Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx pořádek", xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx vyhoštění xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx tímto důvodem xxxx xxx jen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti (xxx čl. 27 odst. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x takovém xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pokud správní xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, kdy x xxxx trestné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl xx té xxxx xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx pobývat na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vložil xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nemůže xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Murteza X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. a JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 29.3.2011, x. j. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.4.2010, x. x. XX-13549 /XX-2010-3, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobci xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx xx xxxxxxxx (60) dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx shledal, xx xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx ze xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody x délce 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v délce 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Švýcarska do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx na seznam xxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schengenském xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázal pobyt, xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx nepřiměřeným zásahem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možnost xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, který ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, který xx rozsudkem ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x v této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx jednat x rozsudek ze xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (patrně xx xx jednat x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), které xx výkladem tohoto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx vysvětlil, x xxx xxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X daném případě xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu a xxx xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx uvedl, xx xx opírá x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x x) x. x. s., a xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx namítá, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx vztahu x xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx eurokonformě, přičemž xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx zdejší xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx pojmu. Stěžovatel xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 lety, xxx xxxxxxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx vykonal, x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně závažné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxx xxxxxxxxx xxx x tom, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx švýcarským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x až xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Nelze xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx x zařazení xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx občanem XX ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X takovém případě xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je podle xxxx názoru neurčitý, xxxxx §87l xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nevyplývá, zda xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, xxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx a ztotožňuje xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx zaniklo xxx 15.2.2011 xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x pobytu, x obou případech xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pobyt na xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxx 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odepřen xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xx x manželčině xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenabylo xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx švýcarský xxxxx xxxxxxx ze xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou Xxxxxxxxx xxx nadále netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Pokud jde x xxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxx xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, xxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 odst. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.). X přesto xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že, xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Karlových Varech xx. xx. 9 X 39/2008, jenž xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx bylo xxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx úprava uvedená x xxxxx IVa xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx státu, zůstává xxxxxxxxx právo xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx mj. xxxxxxx jejich manželství x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx z čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx již nabyté xxxxx xxxx být xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo případů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx jdoucí xxxx (x xxxx srov. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx Iva xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx se tvrzené xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nedůvodnou. Náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx rozhodováno, x označení účastníků xxxxx §27 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx uvedení §87x odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx kterého ustanovení xxxxxx žalovaný ve xxxx rozhodl. Stěžovatel xx mýlí, xxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Takový xxxxxxxxx xxx nad xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx navíc z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx klíčové xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, za podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x souvislosti x xxxxxxxx x xxxxxxx, x dále xxx, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x xxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx seznamu nežádoucích xxxx. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-36, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx jednání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejšího soudu, x xx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010 - 151, publikovaném xxx x. 2420/2011 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, je xxxxx brát x xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxxx, ale přihlížet x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxx“. Závěry o xxx, jaké konkrétní xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke specifickým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž ve xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x trvalému pobytu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, bylo xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Podle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES.
Tato směrnice, xxx xxx bylo xxxxxx, upravuje mj. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xx. 3 odst. 1). Xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx osob, což xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxx občan Unie xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx volného pohybu x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 x stejně xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/XX xx se xxxx xx xxxx případ, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nevztahovala (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. x. I-03375).
Jak xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx. 4), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je ostatně xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx.“
X ohledem xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x odst. 4) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxx třeba vykládat x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právem xx všech případech. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do druhého. Xx xx xxxx x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx právě xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2013, č. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx dne 10.4.2013 x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x publikaci xxxxxxx), xx xxxxx při xxxxxxx těchto pojmů xxxxxxxxx i k xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx cizince. V xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx „[x]xxxxxxx k xxxx, xx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje méně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxx intenzita [v xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxx, x x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což vede x omezení práv, xxxxx cizinec již xxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt x priori xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytem nepožíval. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, což xx vliv i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zamítnuta, pokud „xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Použití xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, že „aktuálnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyhoštění xxxxxx EU xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx tomu x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx použito xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx budoucna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x transpozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx postavení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) x §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ užitý x xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo třeba xxxxxxxx odlišně od xxxxx pojmu užitého x §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx výklad §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Jak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx a xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx svém xx. 27. X xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx chování xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“ , přijetí opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní xxxx XX xx při xxxxxxx použití výhrady xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx užití xxxx xxxxxxx členskými xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ponechal x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx restriktivní (xxxx. xxx 18 rozsudku xx dne 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 rozsudku xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 ve xxxx Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., x. I-5157).
Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, který „xxxxxxxxxxx xxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxx 2) musí xxxxxxxxx skutečná a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. bod 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 rozsudku xx xxxx Calfa; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Španělsku; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx věci Komise xxxxx Xxxxxxxx, C-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x do xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx xxxxx státy xxxxx mít různé xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx x v čase (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx věci Xxx Xxxx; xxx 26 xxxxxxxx ze xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx xxx, xxx xxxx působnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 rozsudku xx xxxx Rutili). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx xx věci Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozšířený senát xxxxxx x xxxxxx, xx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx „může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individuální okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ použitý x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu.
V xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx pořádek tím, xx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xx byl uložen xxxxxxxxxx soudem, x xx i xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx má být xxxxxxx xxxxx xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx to, xx xxx následně, xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx platnost povolení x trvalému xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx oprávnění pobývat xx území ČR xxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x samotném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x odsouzení za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992. Xxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx předchozí odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxx ostatně xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x let 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx spáchání xxxxxxxxx činu, x xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, chování stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, ale x to, xxx xx xx příchodu xx Xxxxx republiky xxxxxxxx další xxxxxxx xx jinak protiprávní xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx stěžovatel již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že od xxxx 2002, xxx xx xxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedl xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx okolnostmi se xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx současně xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx měla požádáno x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiný xxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx požádat x xxxx xxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx snad považovat xx určité doporučení xxx jeho xxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x toho xxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažitelné, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx překážkou xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx, s nimiž xx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uvedl, xxxx k xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shrnuje, že x xxxxxxx na xxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxx neučinil x xxx se sám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx, x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x pokud již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x xxxxxxxx i x xxxxxx stupni, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, xx sám xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx vysloveného x xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx přísluší právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx náhrada důvodně xxxxxxxxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve xxxx 4 x 2100 Xx xx čtyři xxxxx xxxxxx služby, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: (1) převzetí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx žaloby, (3) xxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, x xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) podání kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx označená xxxx xxxxxxx xx dne 3.10.2010, xxxxxxxxx replika xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxx 15.12.2011, soud xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxx právní xxxxxx, xx něž by xxxxxxxxxx náležela xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx jednalo xxxxx x dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta xx výši 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx daň x xxxxxxx hodnoty (21 %) xx výši 2016 Xx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu