Xxxxxx xxxx:
X. Důvod xxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx EU xxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx x §87l xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx v tom, xx tato xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X v takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit individuální xxxxxxxxx xxxxxx cizince x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, pokládat xxxxxxxxx trestnou činnost xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x této trestné xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx doba xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 21, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí ministra xxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx ruší x xxx se vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx do šedesáti (60) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám Xxx. Petra Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x relevantním xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx ze xxx 7. 1. 1999 odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x délce 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (po xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) zařadily xxxxxxx na seznam xxxx, xxxxxx xx xxx odepřen xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobyt, xxxxxx x tím, xx se x xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x drogami, xx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxx xx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx, který ministr xxxxxx rozhodnutím ze xxx 14.4.2010, x. x. MV-13549/VS-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (patrně xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2006, č. x. 11 Xx 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx má xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 4 As 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxx městského xxxxx xxxxx vysvětlil, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx porušen. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x pravomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxx zařazen na xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx ji xxxxx x důvody xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., xx. namítá nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x x) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť chybí xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v současné xxxx u xxx xxxxxxxxxx aktuální závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxxxxx xx dopustil trestné xxxxxxxx před xxxx xxx 20 lety, xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx vykonal, x xx přesvědčen, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx švýcarským soudem. Xxxxxxxxxx xxx má xx roku 2002 xxxxxxx trvalý pobyt x xx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx pobývat na xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx tíži, že xxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xx, xx xxxxx x zařazení xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x době xxxxxx nebyl xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana EU. X xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný mohl xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx, xxxxx §87l odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožování bezpečnosti XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „setrvává“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, x obou xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení x žádosti zastaveno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pobyt na xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxx 5.3.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx evidován x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx švýcarský xxxxx xxxxxxx ze xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx nadále netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel byly xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření žaloby x xxxx žalobní xxxx (§71 odst. 2 x. ř. x.). Tato xxxxxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x je xxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 odst. 4 x. x. x.). X xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx, xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Karlových Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, rozvedeno. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx xx xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Nicméně xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx bylo vydáno xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2004/38/ES, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právo pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx mj. xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx x xx. 16 odst. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx nabyté xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv či xxxxxxx) pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxx delší xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (x tomu srov. xxx bod 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx směrnice).
Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Iva xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx.
Xxxxx z námitek, x to xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx uvedení §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, x xxxx věci, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl. Stěžovatel xx xxxx, pokud xx za to, xx je nezbytné xx xxxxxx xxxxx x xxxx o xxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Takový xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákonem požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 odst. 2 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx postupoval. X xxxxx případě xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x případě stěžovatele xxxxxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Podle §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek xxxxxx tím, xx xxx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx s xxxxxxx, x dále tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx soud xx shodě x xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx ze xxx 21.9.2006, č. x. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě konstatoval, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010 - 151, publikovaném xxx x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx přihlížet x k rozdílným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx ustanovení, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxx následnými xxxxxxxxxxxx doznala xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zákona o xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx období 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) xxxx tato xxxxx xxxxxx provedena x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx směrnice, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xx území xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. b)]. Vztahuje xx xxxxx pouze xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který uvedená xxxxxxxx upravuje, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Unie xxxxx nevyužil xxxxx xxxxx volného xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/XX xx se tedy xx xxxx případ, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nevztahovala (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx. s. I-03375).
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx základě xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx zákonem č. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx ustanovení cizineckého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx použijí x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx republiky, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx x x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx situace sama x xxxx neobsahovala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15a odst. 4) zákona o xxxxxx cizinců je xxxx xxxxx vykládat x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x unijním právem xx všech xxxxxxxxx. Xxxx nejen x xxxxxxxxx, na něž xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x cit. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx x tohoto ustanovení. Xxxxxx právě xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 As 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx toto ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x návaznosti na §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx „[v]zhledem x xxxx, že neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx §87x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, a x xx xxxx posuzovanou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý pobyt x priori xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 písm. x) x §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xx vliv x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x trvalý xxxxx zamítnuta, pokud „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek (…)“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU či xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přítomného xxxx („závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek“), xxx xxxx signalizuje, xx primárním účelem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna.
Navíc je xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x transpozici odlišných xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, o xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx rozhodný xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x výklad těchto xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx užitého x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxx. usnesení lze xxxxx xxxxxxxxx x xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu cizince x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje směrnice 2004/38/XX obecně zejm. xx svém xx. 27. X xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx výlučně na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dotyčnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upřesňuje, že xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní dvůr XX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx spíše na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členskými xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx zásada volného xxxxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Recueil, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx ze xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx věci Orfanopoulos x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 rozsudku xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; bod 23 xxxxxxxx ze dne 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, C-33/07, Sb. xxxx., s. I-5157).
Soudní xxxx stanovil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktuálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů společnosti.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxx 2) musí xxxxxxxxx skutečná a xxxxxxxxxx závažná xxxxxx, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 ve xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx dne 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx věci Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxx x v xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx ve xxxx Xxx Duyn; bod 26 rozsudku ze xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 rozsudku xx xxxx Bouchereau); xxxxxxx x kontextu Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Společenství (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Rutili). Xxxx xx xxxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Důraz xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx úvah xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx „xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx xx uvedené xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ použitý x §87x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěry x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
V prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx uložen xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x přesto, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx xx, xx xxx následně, xx xxxxxx Švýcarska do xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, nemá xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx. X xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx území XX xxxxx dochází xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, x xxxxx v samotném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx dílčí závěr xxxxxxxxxx, který důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x odsouzení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxx spáchané xx Xxxxxxxxx, jež stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 1991 x 1992. Xxxx sice pochyb x xxx, xx xxxxxxx činnost, za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kriminality. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, již x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ostatně xxxxxx v xxxx xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání stěžovatele x xxx 1991 - 92 představovalo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx i ke xxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxx xxxx xx závažnost xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxx veřejného pořádku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejen charakter x závažnost spáchané xxxxxxx činnosti, ale x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. místo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xx, xxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, kdy xx xxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedl bezúhonný xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manželka xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx měla požádáno x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění ovšem xxxxxxxx jakékoliv úvahy, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán se xxxxxxx nezabýval xxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx fakticky dosažitelné, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx x rozkladu proti xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s nimiž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx aproboval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx v xxxxx případě zohledněny. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro důvodně xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil x xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. rozsudek městského xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud již x řízení před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx sám xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhém x xxxxxxxx i x prvním xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx x §110 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §78 odst. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude žalovaný xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x., xx znění xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 x. x. s. mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem i x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx městským xxxxxx: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti: (4) podání xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x), d) x x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxx 3.10.2010, opakovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní služby, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx již xxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů advokáta xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx daň x xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx výši 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu