Xxxxxx xxxx:
X. Důvod xxx zrušení povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx osoba „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx vyhoštění xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx důvodem xxxx xxx jen xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxx čl. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx států). X x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx trestné xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vedl xx xx doby xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pobývat na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, že xxxx členský stát xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xx xx do xxxxxxxx pravomocného zrušení xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx x žádném xxxxxxx považován xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. a JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxx ze xxx 14.4.2010, č. j. XX-13549 /XX-2010-3, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx zrušil xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku [§87l xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 15 let. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx na xxxxxx xxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxx xx území států xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobce závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx jednak xxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxx schengenského xxxxxxx xxxxxxx pobyt, xxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx dopustil protizákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx má možnost xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. MV-13549/VS-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 4 As 66/2008-124, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem pro xxxxxxxx trestného činu. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Z obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx před xxxxxxx xxxxx je x xxxxx výkladem neslučitelné, xxxxx x současné xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázal xx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx dopustil trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 lety, xxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vykonal, x xx přesvědčen, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažné xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxx švýcarským soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxx pobyt x xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR. Nelze xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxx o xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx x zrušení trvalého xxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx XX xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X takovém xxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž na xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx nevyplývá, zda xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „setrvává“ na xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx a ztotožňuje xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxx 5.3.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx evidován x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx x manželčině druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx repliky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopisem ze xxx 23. 11. 2011 potvrdil, xx xxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Švýcarska xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x stížní námitku, xxxxx níž xxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, xxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx rozšíření žaloby x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněna v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.). X xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxx x ostatními námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx právní xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR. Podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlavě XXx xxxxxx o pobytu xxxxxxx slouží, xxxxx x čl. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx podmínky, xx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx státu, zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základě x x xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx. Pokud xxx x právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, že xxxx xxx nabyté xxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxx) pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (x tomu xxxx. xxx bod 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx rozvodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Náležitosti xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx uvedení §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx, xxxxx způsobem a xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodl. Xxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xx výroku xxxxx x xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx uvedeného x §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x §68 odst. 2 správního xxxx, xxxxx něhož postačí, xxxxx správní orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx klíčové xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx nebo závažným xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx dne 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Závěry žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xx xxxxxx opřeli x právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2006, x. j. 11 Ca 51/2006-36, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dřívější judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx zdejšího soudu, x xx v xxxxxxxx ze dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010 - 151, publikovaném xxx č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx „[x]xx výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx pojmy xxxxx“. Závěry o xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bez xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxx změn, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz sněmovní xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, www.psp.cz ) byla tato xxxxx xxxxxx provedena x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, upravuje xx. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx členských xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxx Unie, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1). Xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx s xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx volného pohybu x vždy xxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, nespadá xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu xx. 3 odst. 1 x xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/ES xx xx tedy xx daný xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx. x. X-03375).
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (a xx xxxxxx zákonem č. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dnes xx xxxxx o odst. 4), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx. (…) unijní xxxxx xxxx být použitelné xxxxxxx, tedy xxxxx xx základě odkazu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx situace xxxx x sobě neobsahovala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti unijního xxxxx.“
X ohledem xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x odst. 4) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejen v xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx x cit. xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jakkoli předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotýkala x xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxx podle xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2013, č. x. 1 As 175/2012-34, xxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho publikaci xx Sbírce rozhodnutí XXX, xxxxx xxxx x publikaci nedošlo), xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x důvodu narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odlišují. Xxxxx xxx. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx jednání žadatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx posuzované xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxx, x i xx nyní xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx cizinec již xxxxx nabyl. S xxx souvisí x xxxxxxx xxxx xxxx x zhoršení xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Xxxxxx tomu xxx xxxxxxxxx žádosti x trvalý pobyt x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 písm. x) x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx zamítnuta, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek (…)“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx naznačovalo, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. rozsudku xxxxxxx, xx „aktuálnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x případě xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x §119 odst. 2 xxxx. b) a §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xx použito xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx xxxx signalizuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx poukázat x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, o xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx případech eurokonformně, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx x výklad xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „závažné narušení xxxxxxxxx pořádku“ užitý x xxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxx užitého x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx případy zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx xxxx čl. 27. Z xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou přiměřenosti x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit okolnostmi xxxxxxxxxxxxxxx x dotyčnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx dvůr XX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx věci ponechal x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxx 18 rozsudku xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 rozsudku xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 rozsudku xx dne 10.3.2005 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx věci Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., s. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě společenského xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) nestačí xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx zájmu společnosti (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx xxxx Calfa; bod 66 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Španělsku; xxx 43 rozsudku xx xxx 7.6.2007 xx věci Komise xxxxx Nizozemí, X-50/06, Xx. xxxx., s. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx různé xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx věci Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx působnost nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Společenství (xxxx. xxx 27 rozsudku xx věci Xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx xx věci Xxxx).“ (Xxxxx doplněn)
Na xxxxxxx xxxxxx úvah xxx rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx narušením veřejného xxxxxxx „může xxx xxx takové jednání, xxxxx bude představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individuální okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx na uvedené xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ použitý x §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nemohou proto xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx svým jednáním xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx seznam osob, xxxxxx má xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx to, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vložen xxxxxx o xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x samotném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx dílčí závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele spatřoval x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x letech 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx činnost, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen, x čemž xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx. Primárně xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx jednání stěžovatele x xxx 1991 - 92 představovalo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx spáchání xxxxxxxxx činu, a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx xx příchodu xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX povolen xxxxxx xxxxx, xxxx bezúhonný xxxxx x nedopustil xx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxx okolnostmi xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx současně xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebudou nepřiměřeným xxxxxxxx dotčena práva x oprávněné zájmy xxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx současná xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx zrušení xxxxxxxx pobytu mohl xxxxxxx x jiný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxx další xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx orgán se xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako x xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uvedl, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že x xxxxxxx na xxxxxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného postrádají xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxx neučinil a xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. rozsudek městského xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx sám xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x x prvním xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. s. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx vysloveného v xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 věty xxxxx s. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Stěžovatel xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x řízení xxxx městským soudem: (1) xxxxxxxx a xxxxxxxx zastoupení, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx jednání xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx účinném xx 31.12.2012]. Další xxxxxx xxxxxxxxxxx označená jako xxxxxxx ze dne 3.10.2010, opakovaná replika xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2011, soud xxxxxxxxxx jako samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx náležela odměna, xxxxx se svou xxxxxxx xxxxxxx pouze x dílčí doplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx paušální náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), náhrada xx daň x xxxxxxx xxxxxxx (21 %) xx xxxx 2016 Xx, xxxxx x náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3000 Xx. Celkem xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx