Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx v §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx tímto důvodem xxxx xxx jen xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x takovém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, musí xx. xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxxx došlo, tedy xxxx doba xx xxxxxxxx trestných činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxx xx té xxxx xxxxx xxxxx.
XXX. Držitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, se xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. j. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx zaplatit žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx xx šedesáti (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, žalovaný zrušil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87l xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx ze xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, současně xx xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx 15 let. Švýcarské xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx xx seznam xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx států xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx stát schengenského xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx i xxx, xx xx x xxxxxxxxx dopustil protizákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x drogami, xx což xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným zásahem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možnost xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (patrně xx má jednat x rozsudek xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-43), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (patrně xx xx jednat x rozsudek ze xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vysvětlil, x xxx byl veřejný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu x xxx zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x níž uvedl, xx xx xxxxx x důvody uvedené x §103 odst. 1 písm. a) x. x. s., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Z obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, jakož x rozhodnutí správního xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x povaze xxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Veřejný xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před dlouhou xxxxx xx s xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázal na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval výkladem xxxxxx pojmu. Xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 lety, xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxx vykonal, x je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx nedopustil žádného xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxx, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx švýcarským xxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xx xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xxx xx to, že xxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx podle §77 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Závěrem stěžovatel xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87l odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „setrvává“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, že xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxx, x obou případech xxxx bylo xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx být odepřen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, že x manželčině xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně rozhodnuto. Xxxxxxx ani rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 23. 11. 2011 potvrdil, xx xxxx xxxxx vstupu xx schengenského xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx oprávněnou osobou, xxxxx stěžovatel byly xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x stížní xxxxxxx, xxxxx xxx mělo xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxx cizinců, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxx žalobní xxxx (§71 odst. 2 x. ř. x.). Xxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněna v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, jenž xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx za rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xx tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx manželství s xxxxxxxx XX. Podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx zrušení nebo xxxxx platnosti povolení x trvalému pobytu xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx občanů Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxx „směrnice 2004/38/ES“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx XXx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základě i x xxxxxxx mj. xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxxx x xx. 16 odst. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx případů xxxxxxxx práv xx xxxxxxx) pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxx dva xx xxxx jdoucí xxxx (x xxxx xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx x po rozvodu xxxx manželství x xxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, která xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx o xxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx za to, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx z důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v závažném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx klíčové xxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců ministerstvo (xxxxxxxx) xxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxx tím, xx pobýval xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxx x xxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx xxxxxxx nežádoucích xxxx. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-36, x podstatě konstatoval, xx za porušení xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, č. x. 3 As 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx „[p]ři xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Závěry x xxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx pak dané xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvody xxx zrušení povolení x xxxxxxxx xxxxxx x která následnými xxxxxxxxxxxx doznala xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, www.psp.cz ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx zmiňovanou směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx směrnice, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [čl. 1 xxxx. b)]. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx se stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxx xxxxx Unie xxxxx nevyužil svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x stejně tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/XX xx xx xxxx xx daný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nevztahovala (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. s. I-03375).
Jak xxxx xxxxx rozšířený xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (dnes xx xxxxx x xxxx. 4), podle xxxxxxx xx ustanovení cizineckého xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx cizince, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) unijní právo xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx může „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě neobsahovala xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx x §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x unijním xxxxxx xx všech případech. Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx otázkou, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx v cit. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §87l odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Nejvyššího správníhosoudu, xxxxxx rozšířený senát xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x správní xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týká xxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xxxxxxx, x x xx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nabyl. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotního pojištění xxx. Xxxxxx tomu xxx zamítnutí xxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx postavení cizince xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx o trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx x xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, měla xxx xxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxxx, pokud „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný pořádek (…)“. Použití xxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxx naznačovalo, že xxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud ostatně x cit. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „aktuálnost x xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx tomu x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx pořádek“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx poukázat i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx postavení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx výklad §119 odst. 2 xxxx. b) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx především xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx odlišně xx xxxxx xxxxx užitého x §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx vztáhnout x xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu závažného xxxxxxxx veřejného pořádku.
Jak xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx a xxxx použití opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx svém xx. 27. X xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „skutečné, aktuální x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní dvůr XX se při xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obecnějších xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx restriktivní (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. I-11; xxx 64 xxxxxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxx Orfanopoulos x Oliveri, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Španělsku, C-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 ve věci Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. bod 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Recueil, x. 1999; bod 21 xxxxxxxx xx xxxx Calfa; bod 66 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Španělsku; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx věci Xxxxxx xxxxx Nizozemí, C-50/06, Xx. xxxx., s. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Duyn; bod 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, s. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx věci Bouchereau); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxx xxx, aby xxxx působnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (srov. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Xxxxx doplněn)
Na xxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx životní xxxxxxx“.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ použitý x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx svým jednáním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek tím, xx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i přesto, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx vstup xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu platnosti xxxxxxxx k trvalému xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxx xxxxxxxx, po xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx do Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx platnost xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx pobývat xx území XX xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x odsouzení xx xxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxx s xxxxxxx spáchané ve Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx sice xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx kriminality. Xxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx předchozí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx stěžovatel xxx pravomocně odsouzen, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx sporu. Primárně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání stěžovatele x let 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mít xxxx xx závažnost xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx takové skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x další xxxxxxxxx, xxxx. místo spáchání xxxxxxxxx činu, x xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pobytu v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xxx xx xx příchodu xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx trestné xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx byl x XX xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přepisů. Ani xxxxxx okolnostmi xx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx jakékoliv úvahy, xxx svědčí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxx. Není však xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezabýval ani xxxxxxx, xxx získání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažitelné, xxxxxxx, zda tvrzené xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx překážkou xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx žalovaný x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx mu narodila xxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx návratu do Xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uvedl, xxxx x nim xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx být x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx povinností městského xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx a xxx xx sám x xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvodnými.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx důvodná, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x vysloveným xxxxxxxx právním názorem xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x x prvním xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 písm. a) xx spojení s §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. s. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. ř. x., ve znění xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx spočívají v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx za čtyři xxxxx xxxxxx služby, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx jednání xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označená xxxx xxxxxxx xx xxx 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 a xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxx xxxxxx služby, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx již nebyla xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx výši 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (21 %) ve xxxx 2016 Xx, jakož x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x kasační xxxxxxxxx ve výši 3000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 18. xxxxx 2013
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx