Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x xxxxxxx na xxxxx členských xxxxx). X x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx xxxxxxx životní xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx závažné narušování xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx trestnou xxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, musí xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx trestné xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx té doby xxxxx xxxxx.
XXX. Držitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxx do Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx tento cizinec xxxxxxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Murteza X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Václavské xxx. 21, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx [§87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x relevantním xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx ze xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x délce 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx odepřen xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx těchto zjištění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx jednak tím, xx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, č. x. XX-13549/XX-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudek xx xxx 21.9.2006, č. x. 11 Xx 51/2006-43), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 4 As 66/2008-124, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx veřejný xxxxxxx porušen. Závažným xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx x pravomocné xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec, xxxxx xxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxx xxxxxxx na xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx kasační stížností, x xxx uvedl, xx xx xxxxx x důvody xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx též xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. s., a xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx není dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x povaze xxxx pobytu v Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dlouhou xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx neslučitelné, xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 20 lety, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx řádně xxxxxxx, x je přesvědčen, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxxx pobytu v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx x nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx stíhán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx trvalý xxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Nelze xxxxx xxxxx k xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX ani rodinným xxxxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx, xxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, nebo závažného xxxxxxxx veřejného pořádku.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaniklo xxx 15.2.2011 uplynutím xxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx tedy povolen xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dcery xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dne 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním systému xxxx osoba, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 11. 2011 potvrdil, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Švýcarska xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx oprávněnou osobou, xxxxx stěžovatel byly xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Pokud xxx x stížní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx nutno ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. s.). X přesto xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx již stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx byl x xx tomto xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu na xxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX. Podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx důvodem xxx zrušení xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx na území xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/ES“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená x hlavě IVa xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území členského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxx manželství x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxx (xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx případů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxx z xxxxxx nepřítomnosti x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx xxxx delší xxx dva xx xxxx xxxxxx roky (x xxxx xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval podle xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx.
Xxxxx x námitek, x xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx upravuje §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, a xx xxxxxx xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx věci, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx za to, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx uvedeného x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxx tím, xx pobýval xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x městský soud xx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, v xxxx zdejší xxxx xx shodě s xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx ze xxx 21.9.2006, x. j. 11 Ca 51/2006-36, x xxxxxxxx konstatoval, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, č. j. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx xxxxxx konstatoval, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x xxxxxxx kontextech xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx pojmy xxxxx“. Závěry x xxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx ke specifickým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxx jako xx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x která následnými xxxxxxxxxxxx doznala xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) byla tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Vztahuje xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx spojen x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx posuzovaný případ. Xxxxx xxxxx Unie xxxxx nevyužil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/ES xx xx tedy xx daný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx zmiňované úpravy x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5. května 2011, XxXxxxxx, X-434/09, Sb. xxxx. x. X-03375).
Xxx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x odst. 4), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx se xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx situace sama x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx vztáhnout xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15a xxxx. 4) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x unijním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhého. Xx xx týká x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx vztáhnout xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87l odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správníhosoudu, xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.2.2013, č. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx je xxxxxxxx xx www.nssoud.cz (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x xxxx publikaci xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX, dosud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cit. xxxxxxxx xxx „[v]zhledem k xxxx, xx neudělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání žadatele xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxx intenzita [v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]“.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, a x xx xxxx posuzovanou xxx xxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx totiž xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotního xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x priori ke xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx vyšší, xxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx o trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx výkladem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, což xx xxxx x xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, ve xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx naznačovalo, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nastaly x xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě vyhoštění xxxxxx EU xx xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx použito přítomného xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx xxxx signalizuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení přispívají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/109/ES, x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxx výklad §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx rozhodný především xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxx práva xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxx užitého x §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx xxxx čl. 27. X xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti x xxxx být xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti“ , přijetí xxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx upřesňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxx XX xx při xxxxxxx použití výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 rozsudku xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; bod 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 rozsudku xx dne 29.4.2004 xx věci Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, C-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 ve xxxx Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná a xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 ve xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx; xxx 66 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx dne 7.6.2007 xx věci Xxxxxx xxxxx Nizozemí, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx věci Xxxx). Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx, jejichž sledování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x v xxxx (xxxx. bod 18 xxxxxxxx ve xxxx Xxx Xxxx; bod 26 rozsudku xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, s. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx působnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Důraz xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nemohou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu.
V xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době výkonu xxxxxx vyhoštění, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx i xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx seznam osob, xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx schengenského xxxxxxxx. Stěžovatel totiž xx dobu platnosti xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, vložen xxxxxx x jeho xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx povolení x trvalému pobytu xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx pobývat xx území ČR xxxxx dochází xx xxxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Nemůže xxx xxxxxxx obstát xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx činy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spáchané ve Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v letech 1991 a 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx zvláště xx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx, již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen, x čemž xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx takové skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. místo spáchání xxxxxxxxx činu, a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxx x xx, zda xx xx příchodu xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další trestné xx jinak protiprávní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx byl x XX xxxxxxx trvalý xxxxx, vedl bezúhonný xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx současně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manželka xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x nezletilá xxxxx měla xxxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx x xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o jiný xxxx pobytového oprávnění. Xxxxxx odůvodnění ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx požádat o xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx tvrzené xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx narodila xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx x nim xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx x xxxxxxx na xxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž aproboval xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx být x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx sám x uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x případně x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 3 a 4 x. x. x. xxx, xx sám xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. ř. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx zruší xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 s. x. s. mu xxxx xxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx advokáta za xxxxxxxxxxx ve xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v řízení xxxx xxxxxxxx soudem: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx žaloby, (3) xxxxx xx jednání xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, x xxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx účinném xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx označená xxxx xxxxxxx ze xxx 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxx xx zopakování tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx xxx x xxxxxxx hodnoty (21 %) xx výši 2016 Kč, jakož x xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx podání žaloby xx xxxx 2000 Xx a kasační xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx částku 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu