Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx osoba „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pokud xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl xx xx doby xxxxx život.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vložil xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxx oprávněný xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx ve smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, se xxxx.
XX. Rozhodnutí ministra xxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549 /VS-2010-3, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 16&xxxx;616 Xx xx xxxxxxxx (60) dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2009, č. j. XXX-29628-12/XX-2009, žalovaný zrušil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x relevantním znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx shledal, xx xxxxxxx byl rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx k xxxxxx odnětí svobody x délce 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx těchto zjištění xxxxxx k závěru, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx jednak xxx, xx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázal xxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x drogami, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života žalobce, xxxxx xx možnost xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, který ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem ze xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku x x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx má xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, č. x. 11 Ca 51/2006-43), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývaly.
Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx veřejného pořádku xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx zařazen xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížností, x xxx xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx též xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. b) x x) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx u něj xxxxxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx řádně vykonal, x je přesvědčen, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx celou xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx stíhán. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx trestu xxxxxxxxx, xxxxx mu byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx klást x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxx o xxxxxxxx xx Schengenského informačního xxxxxxx informován.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx v xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx XX ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje dvě xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx měl stěžovatel xxxxxxxx ohrožování xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu ve xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 uplynutím xxxx. Xxxxxxxx podala opakovaně xxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k pobytu, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx tedy povolen xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxx odepřen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 23. 11. 2011 potvrdil, xx xxxx zákaz vstupu xx schengenského prostoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx vedeno xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx cizinců, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxx xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.). Tato kasační xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 odst. 4 x. x. s.). X xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxx, xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČR bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Varech xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx již stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxxx xx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x xxxxxxx provedení xxxxxx úprava xxxxxxx x hlavě IVa xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx sami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základě i x případě xx. xxxxxxx xxxxxx manželství x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/ES, že xxxx xxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx xxxxxx xxxx (x tomu xxxx. xxx bod 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Nevyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx Xxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x námitek, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve výrokové xxxxx rozhodnutí uvede xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož žalovaný xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodl. Stěžovatel xx xxxx, xxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xx výroku xxxxx x xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx uvedeného x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx postačí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx postupoval. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci jsou xxxxx klíčové xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx xxx, xx xxx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x drogami, x xxxx xxx, xx pobýval na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění a xxx v Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanesen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx soud xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2006, č. x. 11 Ca 51/2006-36, x podstatě xxxxxxxxxxx, xx xx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen celkový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx o xxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx k individuálním xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) xxxx tato xxxxx zákona xxxxxxxxx x návaznosti na xxx zmiňovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xx občany Unie, xxxxx se xxxxxxx xx jiného členského xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 odst. 1). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx spojen s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx případ. Xxxxx občan Unie xxxxx nevyužil xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x vždy pobýval x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x stejně tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx xx dne 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx. x. X-03375).
Xxx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (a xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho použití. Xxxxxxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15a xxxx. 4) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto dále xxxxxxx otázkou, xxx xxx na xxxx xxxxxx vztáhnout bez xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, se dotýkala x tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2013, č. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2013 x xxxx publikaci xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu x důvodu narušení xxxxxxxxx pořádku podle §75 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xxxxxxxxxx na §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a správní xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxx cit. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxx, x i xx nyní xxxxxxxxxxx xxx lze vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé řadě xxx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxx, xxxxx cizinec xxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv x zhoršení xxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Oproti xxxx xxx zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx vyšší, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců, což xx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném do 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zamítnuta, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nastaly x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx třeba xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx v §119 odst. 2 xxxx. b) x §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx použito xxxxxxxxxx xxxx („závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, že xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES, o xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx pro výklad §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxx xxxx je xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x ohledem xx xxxxxxxxxx mezi předpisy xxxxxxxx práva se x výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by vedly x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ užitý x xxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojmu užitého x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx lze xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného pořádku.
Jak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[z]působ x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx xxxx xx. 27. Z xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou přiměřenosti x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx chování xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit okolnostmi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxx opatření ještě xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx dvůr XX se při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obecnějších xxxxxxxx x mezí užití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx stavu jednotlivých xxxxxxx, x konečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxx použít xxxxxx restriktivní (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 rozsudku xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, s. I-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx věci Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 rozsudku xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. xxxx., s. X-1097; bod 23 xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008 ve věci Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. bod 35 xxxxxxxx xx dne 27.10.1977 ve xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; bod 21 rozsudku xx xxxx Calfa; bod 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 rozsudku xx xxx 7.6.2007 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, C-50/06, Xx. xxxx., s. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Tento závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx různé státy xxxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod pojem xxxxxxxxx pořádku a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx věci Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx ze xxx 28.10.1975 ve xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx působnost nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx úvah xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx narušením veřejného xxxxxxx „může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx xx uvedené xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
V xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem, x xx i přesto, xx xxx zařazen xx seznam osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx států schengenského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx dobu platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx měl řádné xxxxxxxxx pobývat na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxx xxxxxxxx, po xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území XX xxxxx dochází xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx obstát ani xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x odsouzení za xxxxxxx xxxx souvisejících x obchodem x xxxxxxx spáchané xx Xxxxxxxxx, jež stěžovatel xxxxxxx xxxxx odsuzujícího xxxxxxxx v letech 1991 x 1992. Xxxx sice xxxxxx x xxx, že xxxxxxx činnost, za xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx. Primárně xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx x xx xxxx relevantním xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xxxxxx svobody, délka xxxx pobytu x Xxxxx republice, ale x xx, xxx xx po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další trestné xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze opomenout, xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx od xxxx 2002, kdy xx byl v XX xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx okolnostmi xx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxx souvislosti uvedl, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx měla požádáno x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Stěžovatel x při zrušení xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění ovšem xxxxxxxx jakékoliv xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Tvrzení, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x České republice, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zda tvrzené xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout ani xx, xx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx, jako x xx potíže x xxxxxxx návratu do Xxxxxx. Xxxxxxxxx skutečnostmi xx xxxxx žalovaný xxxx nikterak nezabýval, xxxx xx uvedl, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž aproboval xxxxxxxxx nesprávný výklad xxxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádají xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx zohledněny. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátit x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x pokud již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v druhém x xxxxxxxx i x xxxxxx stupni, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, že sám xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx, xx zruší podle §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel byl x řízení před xxxxxxxx soudem x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx advokáta za xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx městským soudem: (1) převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, x xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx dne 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2011 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx pouze x dílčí doplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx xxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (21 %) xx xxxx 2016 Kč, jakož x náhrada xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxx 2000 Xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Kč. Xxxxxx xxxx přiznal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu