Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxx (§56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zájmu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního soudu x. 327/2005 Xx. x č. 23/1996 Xx. XX (xx. xx. X. XX 198/95).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Jižní Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx výjimky xx xxxxxx rušit x poškozovat živočichy xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x osoby zúčastněné xx xxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 683/14, Xxxxx 11, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Černohousem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ve Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx I, se xxxxxx Xxxxxxxxx 68, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2008, x. x. 500/2197/503 21/08, xx účasti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) Xxxxxxx a.s., xx xxxxxx Líbalova 1/2348, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 15, Xxxxx 1, 2) Ateliér pro xxxxxxx prostředí, x.x., xx sídlem Ve Xxxxx 1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Černohousem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, x xxxxxx x kasačních stížnostech xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 10.10.2012, x. x. 5 Ca 77/2009 - 126,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxxxx, xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2400 Xx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, do třiceti xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3750 Xx.
X. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx XX, Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxxx xxx „orgán X. xxxxxx“) zn. 03055/XX/2008 ze xxx 13. 10. 2008, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace „Milíčovský xxx jih x xxxxxx obytný xxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx druhy xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, slepýš xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx jednak pod xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx důvod xxxx, xxxxxx xxx ustanovení §56 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skřehotavého x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a ledňáčka xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx. g) xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx území“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x správní xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx, xxx xxxxx předstírat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxx x Milíčovským xxxxxxxx xxxx území Natura 2000. Území xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasažené xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již x xxxx 1988 jako Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx luk x xxxxxxx, xxxxxxxx společenstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, savců, xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxx úsek xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zázemí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
[4] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx X. xxxxxx xx komerční výstavba xxxx veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zájmem ochrany xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výjimka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je rozhodnutí x tomto bodě xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx uvedenému účelu, xxxx k ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x) nebo x opětovnému xxxxxxxx (xxxx. g). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx investiční xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxx xx xxxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na §56 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tak neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx. Případný, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxx. x) x x), neboť xxx xx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření dosažení xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx, xx prioritním xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx povolena x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 odst. 3 písm. x) x x) zákona, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jedinců x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx rozporné. Xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nesleduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx (§56 xxxx. 3 xxxxxxxx věta). Xxx xxxx podmínka ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxx vlastně xxx uvedl, že x případný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxxx nejspíš xxxxxxx území xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zástavby xxxxx nebyly ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx žalobce je xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že chybí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x hraničních xxxxxx, xxxxx analýza xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření x věci xx xxxxx xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx. X., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx znalcem, xxx xx specialistou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hospodaření x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. P. x xxxxxxxx dotčených druhů. Xxxxxxx opakovaně ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AQUATEST, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odvod dešťové xxxx několikakilometrovou xxxxxx xxxx dnes xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxx žalobce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obojživelníky x xxxx xxxxxxx xxxxxx přírodní památky x xxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxx žalobce x xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšený xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx kosením xxxxxxxxx přirozených xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které zhoršují xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx obavou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů xx xxxx xxxx nesmyslná“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx argumentů přezkoumat. Xx Jižním Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx prostorách xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxx xxxxx).
[11] Xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxx přímo xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.“ Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohrožených xxxxx, xxxxx xxxxxxx jde xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx nástroj, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.10.2012, č. x. 5 Xx 77/2009 - 126, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx podle §56 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx udělit xxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxxx naplní podmínky, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xx neexistuje jiné xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx udržena x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zástavba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X. Xxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx spočívá závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo usmrcovat, xxxx xxxxxxxx sbírat, xxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx sídla) byla xxxxx zúčastěné na xxxxxx xx 1) xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009, xx. xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x), x) x x) xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.11.2009, xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x); pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací druhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (písm. g); x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx, xxxxxxx xx rušit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx souboru „Xxxxxxxxxx háj xxx x xxxxxx obytný xxxxxx“.
[15] Městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx toliko x případech, kdy xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody (§56 odst. 1 xxxxxx xx xxxxx xx 30. 11. 2009). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx xx znění xx 30.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimky xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že tak xxx učinit xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu x hlediska xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx převažujícím veřejným xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, jež xxxx xxxxxxxx účinky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) téhož zákona, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, čolka xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx říčního x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx podle §56 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx. X. xx xxx 10.1.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dne 18.9.2008, x prvoinstančním rozhodnutí xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx se vodního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx posudku“. Vyjádření xx. V. xx xxx 10.1.2008, předložené xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.9.2008, xxxx xxxx obsahově xxxxxxx x vyjádřením dr. X., xxxxx žalobce xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx x odvoláním. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx. X. xx, xx xxxx xxxxxx odborně xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xx fázi odvolacího xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.8.2008 x xxxxxxxxxxx správního řízení x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 18.9.2008 obsahuje xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx k xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx se žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xx. X. x že xxxxxxx xxxx stavebním odborem xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx x xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. X., xxxx xxxxxxxxx xxx neodmítl, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx území x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx dílům xxxx xxxxxxxxx jiného samostatného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx. X. xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxx prokázáno, xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx spolehlivě shledat, xx xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx výjimku xxxxxx xxx xxxxx, „xxxxxxxxxx-xx xxxx uspokojivé xxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x příznivém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx shledal xxxxxxx xxxx xxxx další xxxxx xxx zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podali kasační xxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx i osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1). Xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx dr. X., xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx. V. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx věcně xxxxxxxxx. X výtce xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xx xxx xxxxx představit, xx xx prvoinstanční xx dokonce xxxxxxxx xxxxx zasahoval investorovi xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx alternativy xxxx projektu či xxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx na xx, xx je napadený xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru spočívajícímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neopírá x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ad 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx výstavbě xxx xxxxxx xxxx veřejný xxxxx na uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výrazně xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obec xx xxxxxxxx investor.“ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „populace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx existenci, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x příznivém xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zde x xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvelebení xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zarůstání x xxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náletovými xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vodou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx převažujícím zájem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx splněna.
[21] Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) x xxxxx xx x tomto xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxxx, nebylo by xxx ho rušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxx dalších důvodů. Xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx osídlení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx druhu, xxxxx x xxxx důvody xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§56 xxxx. 3 xxxx. e) a x) xxxxx zákona).
[22] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) stejně jako xxxxxxxx polemizovala x xxx, že se xxxxxxxx xxx vypořádat x argumentací, xxxxxx xxxxxxx čerpal ze xxxxxxxxxx xx. X., x dokonce dovozovala, xx závěr xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) ve xxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxx docílit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neexistence xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řešení x xxxxxx xxxxxxxx nekonečně xxxxx.
[24] Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxx. X. X., který je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 k xxxxxxxxx xx Xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x x. V . xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, a proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dešťové xxxxxx xx Přírodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx výstavba xxxxx xxxxxxxxxxxx vodu xx xxxxxx potřebnou xxx xxxxxx přežití.
[25] Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) x uvedl, xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxx na xxxxxxx křehkého x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x silně ohrožené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přirozené xxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxx a xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výstavby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysychání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx byla vyhlášena xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Města xxxx xxxxxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx uvedené námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnil na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxx xxxxxxx území, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx 1), xxxx zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 %. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v předpokládaném xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxx (x to x xxxxxx svého xxxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxxx zisku, který xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Argumentace x xxxxxxx stížnosti, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx volné xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx plazy x obojživelníky a xxxxxxx významnou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x severní xxxxx chráněného xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto živočichů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rušeni obyvateli, xxx x usmrcováni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx investora bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lokality z xxxxxxx ochrany kriticky x silně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x v xxxxxx xxxx městským xxxxxx.
[26] Osoba zúčastněná xx xxxxxx ad 1) xx své xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb naléhavě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přeci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bytech, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Dále xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx negativními xxxxx xxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxx uvedl, xx xx. X. se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxx xxxxx xxxxxxxx nevlastní. Xxxxx xxxxx výstavby xxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx retenční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx jen „s. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, a xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx (§106 odst. 2 x. x. x.). X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) také xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za této xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x mezích xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx podle §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx x kasačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaného x xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti zastupuje xxxxx, která nemá xxxxxxxx právnické xxxxxxxx (Xxx. M. X.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx podání xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. D., x xx kasační xxxxxxxxx xxxx přiloženo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, Mgr. P. X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx, přičemž pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx stížnostní námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxxxx argumentů obsažených x posouzení xx. Xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností, xxx xxx (podle §109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Naopak v xxxxxxxxx otázce nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X. xx strany xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o důvodnosti xxxxxxx námitky xxxxxxx x tom, xx xxx xxxxx X. xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shodně xxxx xxxx městský shledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx povinen xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyčerpávajícím xxxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx zjistil xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx základní zásada xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovovala, xx úřad „hledí x xxxx, xxx xxxxxxx xxx zjištěn xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí“ (§43 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. x. x n.). Xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xx zbavuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x České xxxxxxxxx: právo na xxxxxxxxxxx proces x xxxxx xxxxxxx řízení; Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 303 a xxxx.). Xxxx pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx vysvětlení xxxx, xxxx orgán xxxxxx xxxxx takové x ne jiné xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důkazním xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektována x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. V. xxxxxxxxx.
[31] Xxx rámec xxxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx důvodů, xxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx biologickému posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AQUATEST, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. X., xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nevznesené. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx pouze výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vypořádá i xxxxxxx stížnostní námitky xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zejména xxx, xxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx další xxxxxx xxxxxxx výjimky uvedl xxxxxxx živočichů nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx, xx zmíněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatních xxxxxxxx x silně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx bydlení byl xxxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx týká. Xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x argumentů xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx vhodným biotopem xxx xxxxxxxx druhy. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx dotčeném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň xxxx xxxxxxxx x chráněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x ohledem xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady ani xxxxx xxxxxxxx.
[34] Zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, samy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxx, x jednotlivých xxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x otázce definování xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx zájem x konkrétní věci xx měl xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xx třeba xxxxxx x xxxxxxx rozhodování …“ (xxxxx xx xxx 28.6.2005, sp. xx. Xx. XX 24/04; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[35] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hledání a xxxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem“ xxx xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných zájmů xxxxx sobě (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu) x xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxx „úkolem xxxxxxxxx xxxxxx je při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx“ (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Ivana Xxxxxxxxx - Bova Xxxxxxxx, 2012, s. 100).
[36] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny („Ochrana xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“), xxxxx xxxx uvádí, xx každý xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 téhož xxxxxx xx ochranou xxxxxxx x krajiny xxxxxx x zákoně xxxxxxxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob o xxxxx žijící xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x nerosty, horniny, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx celky, péče x ekologické systémy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x péče x vzhled x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx chráněných živočichů xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxx xxxxx x xxxxxx biotop a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimo jiné xxxxxxxxxx xx přemisťovat xxxxxx xxxxxxxx stádia xxxx xxxx užívaná xxxxx (§50). Xxxxx x ochraně přírody x krajiny x §56 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx výjimku z xxxxxxxxx zákazů mimo xxxx „x zájmu xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jiných naléhavých xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, avšak xxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx“ (§56 odst. 1 věta xxxxx). X posuzovaném xxxxxxx xxxx udělení výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, že xxxx převažující xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociálního charakteru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx.
[37] Přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx případů jen xxxx xx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X., xxxxxxxx xxxx, x. 100). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx cílem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zisk. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx již uvedl Xxxxxxx xxxx ČR xx svém nálezu xx xxx 28.3.1996, xx. xx. I. XX 198/95, „…xx xxxxx kolektivní xxxxx xxx označit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx…“. X posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejný xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje, xxx xxx xxxx zmíněno xxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 82).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, že i xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx, „xxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí svůj xxxxxxxxx obsah, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx proto xxxxxxxx, „xxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx jej vyvodit x xxxxxx xxxxxx x jejích dílů, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.)“ (Xxxxxxxx, X., xxxxxxxx xxxx, x. 83 a x. 358).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx problematikou povolení xxxxxxx ze zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxx výstavby xxxxxxx, xxxxxxxx požadoval, xxx xxx vážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dálnice x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „posouzení, xxx xxxxxxxxxx trasa xxxxxxx xxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx jsou dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx vývoje zvlášť xxxxxxxxxx druhů, popř. xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxx míře, x to x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2006, x. x. 11 Xx 41/2006-61).
[40] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ad 1). Xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx prokázáno, xx xxx nelze uspokojit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx realizovalo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případný zásah xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx.
[41] V případě xxxxxx xxxx veřejných xxxxx, které xxxx x kolizi, obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx úřad xxxxx nejprve řádně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx konkrétní případ xxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxx ve xxx, x xxxx xxxxxxxx závažnost xxxx x kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxx xxxxx svými xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba, aby xxxx xxxxxxxxx maximum x xxxx kolidujících xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx odůvodnění, zda x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jak žalovaný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájem na xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx udělená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx je zákonný x xxxxxx žádné xxxxxx, pro něž xx xxxx namístě xxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
[44] X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1), xxxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx úspěch, má xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx svým xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 6 Xx 65/2012-86, zamítnut. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx podáním ze xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalovaného x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 1). Nejvyšší správní xxxx proto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) a §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxx x xxx úkonu právní xxxxxx a dvakrát xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1), xxxx xxxxxx 3750 Xx, x xxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režijní xxxxxx xxxx žalovanému, tedy xxxxxx 2400 Kč. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx je plátcem XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxxx. X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x. x. x. xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx x xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Šimáčková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.12.2009 byl §56 xxxxxx zákonem č. 349/2009 Sb.