Právní xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx, která x rozporu x §196 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 není xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sice xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 územní či xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx na stavebním xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxx [§86 xxxx. 5 x §111 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, §45 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004].
XX. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xx v xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §71 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx neběží xx do xxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx dne, xxx tato Xxxxx xxxxx uplynula, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx po té, xxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynula, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
Prejudikatura: x. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) XxXx. Xxxxxxxxx X. x x) Xxx. Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XxXx. X. X., x) Ing. X. X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Říčany, xx sídlem Melantrichova 2000, Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 17.1.2012, x. x. 44 X 71/2011-50,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, č. x. 44 X 71/2011-50, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. ř. x.“) jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx měla spočívat x xxx, xx xxxxxxxx dosud nerozhodl x jejich žádosti x xxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2009 xxx xxxxxx, xxx x samotné žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. č. 93, 10/3, 21/1 a 482/1 x k. x. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, sklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx vrtanou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx. úpravy vodních xxxxx, x připojit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.10.2009 xxxxxxx hodlali xxxxxxx xxx xxxxxx, tj. xxxxxx územní x xxxxxxxx. Pro samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx formuláře. Xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu [§44 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“)]. Xx xxxxxxx zahájení xxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx 27.7.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulář xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnímat xxxxx krajského soudu xxxxx jako doplnění xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx její správné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x x pozvání x veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xx věci, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není-li xxxxxx lhůta stanovena, xxx xxx, kdy xxx žalobcem vůči xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx učiněn poslední xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), v xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §71 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx xxxx místní xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx předvolat, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou vyhláškou xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxx nedaří doručovat, xxxx jde-li x xxxxxx xxxxxxx případ.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx, v xxx xxxx xxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí uplynula xx 60 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. dne 18.12.2009. Xxxxxxx žalovaný v xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavěl (neopatřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx datum xx xxxxxxxx pro xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxx xx běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx o xxxxxx této žaloby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxx xxx podání žaloby.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.12.2010, žaloba xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 25.7.2011, x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx krajský xxxx poznamenal, xx, xxx již plyne xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad žádosti x xxxxxxx, xxx xx činí žalovaný, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místa.
Usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně x) (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtou pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx během xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dnem, xxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx přerušení řízení), x xxxxxxxx dříve xxx 15 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx §65 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx úpravě xxxxxxxxx x §71 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xx lhůta xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx skutečnost zakládající xxx xxxxx zvláštní (xx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx 60 xxx xx zahájení xxxxxx), xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání.
V daném xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx usnesením ze xxx 1.11.2010. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx shledává žalovaný xxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx x xx tedy xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx krajský xxxx, běh lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxx, kdy marně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx bez xxxxxx xx to, xxx tato xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx dříve xxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx., že lhůta xxx podání xxxxxx xxxxxx xxxxx 16. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2010, xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx, xxxxx xxx 22.4.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx 7.5.2011, xxxxx xxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 8.5.2011. Stěžovatelka xxxxxx dne 8.6.2011 xxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 25.7.2011 xxxxxx stěžovatelka nečinnostní xxxxxx; tedy podle xxxxxx názoru xx xxx stalo xxx x xxx xxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznamenává, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx nepřijatelný, xxxxx xxxxx systémovou xxxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx není xx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx každému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x řízení ovlivňujícími xxxx úvahy x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx situaci xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx usnesení x přerušení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xx. odvolání). X xxxxxx situaci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx x xxxxxx trpícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxx domáhat nečinnostní xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podat nadřízenému xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx řádu, či xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx předčasnost xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xx plně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci přestává xxxxx již xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x neskončí xxxxx xxx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, č. x. 61160/2010-XXX/XXX/00356, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 19.10.2009. Xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx s xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx xxx „xxxxxxxxx“ (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. X xxxxxxxx č. 499/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xx obdržení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. 22610/2010/XXX/00356, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx (x xxxx xxx dále). I xxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx uplynutí lhůty 60 xxx ode xxx podání xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, č. j. 61160/2010/XXX/XXX/00356, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2011, x. j. 085540/2011/XXXX, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nestalo se xxx ovšem xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx přisvědčil některé x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zejména xxxx, xx xx výzva x doplnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x přerušení řízení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelným xxxxxxxx x xxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 90“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx se samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx přesně zřejmé, xxxxxxx xxxxx staveb xx xxxxxxx řízení xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx moci xxx 12.5.2011.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx se pořádková xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x souladu x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vydána současně x usnesením o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx došla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vlastně xx počátku xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx, J.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2012, x. 587), x xxxx xxx xxxx pokračuje (x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx, xxx se xxx xxxxx, je ovšem xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy aby xxxxxxx xxxx přerušením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uplynutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti „obecné“ xxxxx podle §71 xxxxxxxxx xxxx; §65 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §133 odst. 6 x §136 xxxx. 6) xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxxxx, že §65 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx případ přerušení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx nestaví xx xxxxxxxx, který xx xxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx s xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx zpětně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti, xxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxx lhůty pro xxxxxx rozhodnutí, ale xxxx přerušení s xxx, že xxxx xxxxx xxxxx běžet xxxxx xx uplynutí 15 dnů ode xxx xxxxxxxx přerušení xxxxxx.
X přerušení lhůty xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx po jejím xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předmětné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xx po xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx řízení účinky xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxx uplynulá xxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zčásti xxxxx sama xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx či podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §87 xxxx. 4 x §112 odst. 3 stavebního zákona, x nyní xxxxxxx xxxxx), xxxx. xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxx lhůty xxx §80 xxxx. 1 x. ř. s. xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmeškání, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx prominout (§80 xxxx. 2 s. x. x.). Počátek xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně, xxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx nutno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxx - a xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx podat nečinnostní xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx přivodit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy teprve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx došlo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx již za xxxx xxxxx pro xxxxxx nečinnostní xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ pořádkové xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx přerušením správního xxxxxx, má být xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana před xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx. V dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx běžet uplynutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zásadně nutno xxxxxxxx před podáním xxxxxxxxxxx žaloby a xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správního xxxx (§79 s. x. x. - x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, x. x. 7 Xxx 1/2007-100, xxxxxxxxxxx xxx č. 1683/2008 Sb. XXX), x nikoliv odvolání xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, x. x. 2 Xxx 11/2011-95, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , přičemž xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx marně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x teprve poté xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxx, počíná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, otevírá xxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxx §79 x. ř. x. a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxx xxxxxx na xx nemá vliv. X uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx k xxxx určené, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx konsekventně, pro xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx x případně, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, otevřel xx xx prostor xxx novou xxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.2.2010, x. x. 5 Xxx 6/2009-82, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx nechal, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx včas rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výzvou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxx „obnovena“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxxx rámec xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx, xxx x stavební xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx zahájeno xxx xxxxxxx xxxxxxx „x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx x o stavební xxxxxxxx“, doručenou xxxxxxxxxx xxx 19.10.2009, xxx xx tato žádost xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Je xxxxxxx, xx §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx podle xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx i rozsah x obsah projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu, xxx v §4 xxxxxxxxx, xx žádost x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx podává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §196 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x další podání xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 19.10.2009 xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. tou xxxxx, xx nebyla xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neznamená, že xxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxx žádosti xxxx vést žalovaného x xxxx, xxx xxxxx §45 xxxx. 2 správního řádu xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, poučil xx o následcích xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx současně x xxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx xxxxx §111 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - §86 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx znění).
Nutno xxxxxxxxx, že xx x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není podána xx předepsaném xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, x stavební xxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx] xxx usnesením xxxxxxx (xxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X. Xxxxx, X., Vobrátilová, X. Nový xxxxxxxx xxxxx x teorii x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, s. 214).
Naproti xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx komentáře ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx povolení xx xxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx xx stavební xxxx v již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzvat (viz Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx zákon - xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 210, 310 a 476; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Hrůšová, X., Lachmann, M.: Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). Rovněž xxxx xxxxxxxx komentář xx xxxxxxxxx xxxx (Vedral, X., xx. xxx., x. 476 a 477) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odchylky xx obecného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxx xxxx x například výslovně xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx má xx xx, že pokud xx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxx xx následek xxxxxxxx správního řízení, xxxxx by xxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx komentáři xxxx. §10 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx), xxx xxxxx §196 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být x xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx posuzován xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx z obsahu xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povolení, xx xxxxx xx za xxxxxxx žádost xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx sice xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx zahájit správní xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx územní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již podáním xxxxxxx žalobců xxx 19.10.2009 x od xxxxxx data také xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx úkonech xxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx spojení xxxxxxxx x stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx až xx xx, kdy dne 27.7.2010 obdržel xxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx měl ve xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 12. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx