Právní věta:
I. Xxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povolení, xxxxx x xxxxxxx x §196 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 není xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 územní xx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xx stavebním xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k doplnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxx [§86 xxxx. 5 x §111 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, §45 odst. 2 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004].
XX. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona se xx x xxxxxxx x §65 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx stanovená x §71 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx. xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx již ode xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ode xxx, xxx xxxx Lhůta xxxxx uplynula, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §80 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uplynula, xxxx xxxx následné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
Prejudikatura: č. 1683/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) PhDr. Magdalena X. a x) Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x soudců JUDr. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) XxXx. X. X., x) Ing. X. X., oba zastoupeni XXXx. Xxxxxxx Hlaváčkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 2000, Říčany, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.1.2012, x. x. 44 X 71/2011-50,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 44 A 71/2011-50, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxx opožděnou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spočívat x tom, že xxxxxxxx dosud nerozhodl x jejich žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2009 xxx stavbu, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx definována. Z xxxxxx x žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobci hodlají xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. x. 93, 10/3, 21/1 x 482/1 v x. x. Louňovice xxxx xxxxxxxx, sklad zahradních xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx, cesty, xxxxx vrtanou studnu, xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx, jak xxxxxxx xx správního spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.10.2009 xxxxxxx hodlali zahájit xxx xxxxxx, xx. xxxxxx územní i xxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx formuláře. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx (x to xxxxxxxx x žádost xxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“)]. Xx samotné zahájení xxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx žádosti xx vydání usnesení x spojení xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 27.7.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx danou otázku xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx ústnímu xxxxxxxxxx uvedl xxxxx, xx xxxx podána xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx připomněl, xx podle §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, marně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx učiněn poslední xxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxx xxxxx §71 správního xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx 30 dnů xx xxxxxxxx řízení, k xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doručovat, xxxx xxx-xx x xxxxxx složitý xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx, v níž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx 60 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx 18.12.2009. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxx neučinil xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx stavěl (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxx xx běh lhůty xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx daným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy uzavřel, xx lhůta pro xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 18.12.2010, žaloba xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 25.7.2011, x xx tedy xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx, xxx již plyne xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx žaloby, x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místa.
Usnesení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxx spojenou xx lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž během xxxxxx se xxxx xxxx xxxxx vlivem xxxxx účastníků x xxxxxxxxx orgánu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxx x §64 xxxx. 1 správního xxxx (xxx xxxxxxxxx řízení), x xxxxxxxx xxxxx xxx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zakládá zvláštní xxxxx pro vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx měla mít xxxx zvláštní lhůtou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx obecná lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx skutečnost zakládající xxx xxxxx xxxxxxxx (xx. x předmětné xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx 60 xxx xx zahájení xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání.
V xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 1.11.2010. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxx již od xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu žalovaného xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx „neurčitosti“ podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx krajský xxxx, běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx správního rozhodnutí, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx běžet. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx než 15 xxx od xxxxxxxx přerušení řízení, xxx., xx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxx xxxxx 16. xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2010, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dne 22.4.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. do 7.5.2011, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxx xxxxx xxx 8.5.2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 8.6.2011 xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx správní xxxxx, xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vyčerpala xxxxxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxx 25.7.2011 xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx; tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx stalo xxx x půl xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx včas.
Nad xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx lhůty xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x., který učinil xxxxxxx xxxx, považuje xx nepřijatelný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx žalobci xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby. Ve xxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x účastník xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx ovlivňujícími xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx svého xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici. Xx takovou situaci xxxxx považovat stav xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx opravný prostředek (xx. odvolání). V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezastoupeného účastníka xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx bylo přerušeno, xxx xx současně x odvoláním xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podnět x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolacího orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx předčasnost xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xx plně xxxxxxxx a podporuje xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešlo (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx x §65 xxxx. 1 poslední xxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx skončilo. X daném xxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xx dne 1.11.2010, č. j. 61160/2010-XXX/XXX/00356, přerušil xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, jak xxx žalovaný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxx 19.10.2009. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx x výzvou x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dne xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xx uvádí, že xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto měl „xxxxxxxxx“ (míněni žalobci) xxxxxxx dokumentaci podle xxxxxxx č. X xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx do 60 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, č. x. 22610/2010/XXX/00356, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx). I xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxx lhůty 60 xxx xxx xxx xxxxxx žádosti.
Proti xxxxxxxx xx dne 1.11.2010, x. x. 61160/2010/XXX/XXX/00356, podali xxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.4.2011, x. j. 085540/2011/KUSK, xxx, xx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx by výzva x doplnění xxxxxxx xxxxxxx byla neoprávněná x xx xxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxx xxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 90“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekoresponduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx orgánu není xxx x těchto xxxxxxxxx přesně zřejmé, xxxxxxx xxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a toto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat. Rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx moci xxx 12.5.2011.
Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx v xxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx až xxx xxx xxxxxxxxx řízení xx ode dne xxxxxxxx xxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx již xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx (xxxxxx xxxxx viz Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 587), x xxxx xxx xxxx pokračuje (x xxxxx xxxxxxx xx facto začíná) xx patnáctým xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xxx xx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx lhůta xxx vydání rozhodnutí xxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu zakládal xxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oproti „xxxxxx“ xxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx; §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §133 xxxx. 6 x §136 xxxx. 6) xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx a po xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanovená lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx pravdou, že §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se nestaví xx okamžiku, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x tím, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. Fakticky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx uplynutí 15 xxx ode xxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx může nastat xxxxx za xxxxxx xxxx, x nikoliv xx po xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, oznámí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxx žádosti xx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jednou xxxxxxxx xxxxx xx nemůže xxx xx xxxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxx“, xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxx xxxxxx opačného. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxx. §87 odst. 4 x §112 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. na xxxx skončení, xx xxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxx lhůty xxx §80 odst. 1 x. ř. x. xxx xxxxxx žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx zmeškání, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (§80 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx jednoznačně, tedy xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx spolehnout xx xx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxx - x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přivodit překvapivou xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxx po uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx „obnovení“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx mohlo xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx být xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žalobci v xxxxxxxxx věci, xxx xxxxx xxx nemění xx tom, že xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx prostředkem xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx němuž je xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§79 x. x. x. - x xxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007, č. j. 7 Ans 1/2007-100, xxxxxxxxxxx pod x. 1683/2008 Sb. XXX), x nikoliv odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx procesní situaci x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, č. x. 2 Ans 11/2011-95, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy marně xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeno odvolacím xxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §71 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx tak, x xxxxxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, otevírá xxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxx §79 x. x. x. a předchozí xxxxx uplynutí xxxxx x podání xxxxxx xxxx xxxxxx na xx xxxx vliv. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vrácena x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx počít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x nečinnosti, otevřel xx se prostor xxx novou xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, x. j. 5 Xxx 6/2009-82, www.nssoud.cz ). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx nevydal, xxxx xxxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxx jeho rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxx s výzvou x odstranění xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, byla xxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxxxxxx běh xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx pouze xxx úplnost dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxx územní, ale x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádostí xxxxxxx „x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx“, doručenou žalovanému xxx 19.10.2009, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx §110 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení s xxx, xx xxxxx xxxx. 5 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx č. 526/2006 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu, xxx x §4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x stavební povolení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formuláři, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxx vyhlášce. Xxxxx §196 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x další xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx která xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx, xxx činit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x elektronické xxxxxx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx (toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx).
Xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxx žalobci dne 19.10.2009 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx trpěla xx. xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formuláři. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx vada xxxxxxx xxxx vést xxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vady xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odstranili, xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx současně x toho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nyní xx xxxxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx přímo §111 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - §86 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, x aktuálním znění).
Nutno xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx o stavební xxxxxxxx či x xxxxxx územního rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, x stavební xxxx by tedy xxx xxxxx správního xxxx [srov. §43 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx Doležal, X., Xxxxxxx, J., Sedláčková, X., Sklenář, T. Xxxxx, M., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 2006, s. 214).
Naproti xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx komentáře xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx povolení xx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx zahájeném řízení xxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 210, 310 a 476; Potěšil, X., Xxxxxxxx, A., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). Xxxxxx výše xxxxxxxx komentář xx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 476 x 477) uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxx řádu x například výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx návrh. Takové xxxxxxx, které prolamují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, x když nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně stanovit (xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. §10 zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx), xxx xxxxx §196 stavebního zákona xxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx nečiní. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx každý xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxx formy. Xx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxx zjevné, xx xxx účastník žádá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ho za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, ale přesto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xxxx bylo územní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxx 19.10.2009 a xx xxxxxx data xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx spojení územního x stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx xx po xx, xxx dne 27.7.2010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobců o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 12. xxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx