Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. IS 12x „Obec“, neznamená xx, že xx xxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Ing. Miroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Kaše-Lukschovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, 400 02 Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.7.2011, x. j. 2231/XX/2010, xx. xx. XXX 121092/2011/XXXX/Xxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem xx xxx 28.11.2012, x. x. 42 X 7/2011-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x náhrada nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx ze xxx 29.3.2010, x. x. OSC/36128/2010/Koh, xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx se žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx 26.11.2009 xx 21:25 xxxxx x Xxxxxx na ulici Xxxxxxxx řídil osobní xxxxxxx Xxxxx Octavia, XX X, nedovolenou xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx XX xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx jízdy 108 xx/x x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měřícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou xxx xxxxx x xxxx x 54 xx/x. Dále xx xxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxx X1 „Zákaz xxxxxx všech xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx popsané jednání xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 5.000 Xx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx žalovaný x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, x. j. 42 X 7/2011-27, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x obci.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření x xx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
[4] Stěžovatel xxxxx, xx xxxx xx xxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxx xxxxxx upozorňující xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx sankcí vůči xxxxxxxxxxx, xxx měla xx xxx přičítána x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Děčín. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v obci xxx 50 km/h xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx §61 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X §2 písm. xx) xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jízdu x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxx předvídat x xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx účelu a xxxxxxxx chce xxxxxxxx xxxx neosazením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. IS 12x „Xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x vymezuje xxxxxxx, xx xxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx.
[5] Xxxxx souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxx jízdě xxxxxxxxx, míjejíce zastávky xxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx projíždí xxxx, a tudíž xxxxxx svou xxxxxxxx. Xxxxxxxx značení, zastávky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x směrové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxx minout xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx silnici první xxxxx. Názor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x §2 xxxx. xx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v katastrálním xxxxx obce s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx jet xxxxxxxxx xxxxx xxx 50 xx/x, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx.
[6] Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x blízkosti Xxxxxx xxxx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řidič xx xx měl xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx po paměti. Xx řidiči xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kolem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxxx k tvrzení xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxx, xxxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů x. 30/2001 Sb. se xx xxx xxx xxxxxxx pytle xxxxxxx xxxxxxx vztahovala výjimka. Xxxxx xx nešlo x xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx nahlížet xx dodávku xxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxx přitom přijmout xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx jinou xxxxx x xxxx xx ulice Xxxxxxxxx x ulice Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
[8] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Vyjádření žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované náležitosti, xxxx podána včas x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x mezích xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[12] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatele xxxx možné xxxxxxxxx xx dopravní xxxxxxx [xx XXX. X); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 přestupkového zákona [xx III. B); xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx přestupku [xx XXX. X); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]
XXX. X) Námitka podřaditelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx obsluha“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným, xx xxxx do xxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxxxx obsluhy“ xx xxxxxxx soud zabýval xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.2.2008, x. x. 7 Xxx 68/2007-82; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxx soud překročil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „dopravní xxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvrátilo xxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřaditelnosti xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx mohl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxxxxxxx zákona
[15] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx naplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. f) xxx 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především zpochybňoval, xx by xx xxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, neboť xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx značku xxxxxxxxxxxx xx začátek xxxx. X xxxxxxx formulované xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx město Xxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x konec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx komunikaci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx označující xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla.
[16] Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolenou rychlost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxx x xxxx x 40 xx. x-1 a více xxxx xxxx obec x 50 xx. x-1 a xxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx zákon x silničním xxxxxxx. Xxx x §18 xxxx. 4 stanoví, xx řidič smí xxx v obci xxxxxxxxx xxxxxxx 50 xx. x-1, a xxx-xx o dálnici xxxx silnici pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 80 km. x-1. Xxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx komunikaci označen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značkami; xx účelových xxxxxxxxxxxx xx značky neosazují.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx xxxxx Teplické, xxxx co xxx 26.11.2009 xx 21:25 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 108 xx/x. X průběhu xxxxxxxxx řízení uvedl, xx uvedeného dne xxxxx z Xxxx xxx Labem xxxxxx xx Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx silnici, xx níž xxxxxxxxxx xxxxxxx Květinová, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx po xxxxx dobu jízdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx tlakem, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx zdravotní xxxxxx (xxxx. protokol x xxxxxx jednání xxxx Magistrátem xxxxx Xxxxx xx dne 1.2.2010, č. x. XXX/14558/2010/Xxx). Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx trasu xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.2.2010, xxxxxxx zjistil, xx xxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx značkou X1 „Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“ x dodatkovou xxxxxxxx „Xxxx dopravní xxxxxxx“. K xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx 23.3.2010 xxxxxxxxxxx, xx jel xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v Květinové xxxxx x vezl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Brambory xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx ulici, xxxxxxx telefonát xx xxxxxxxx, na základě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx děti (xxxx. xxxxxxxx o ústním xxxxxxx xx xxx 23.3.2010, x. j. XXX/34309/2010/Xxx). Xxxxxxxx byl xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx živnostenský xxxx, xx dne 29.3.2010, x. j. XXX/36128/2010/Xxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 x písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, x. x. 2231/XX/2010, xxxxxx. X xxxxxx stěžovatele Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2011, x. x. 42 A 7/2010-33. Xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx začátek xxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx staré Xxxxxxx ulici, xxxxx xxxxx xxxxxxx osazena xxxxxx. Následně xxxxxx xxxx xx trase xxxxxx xxxx 5 xx, xxxxx hustou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx, xxxxxxx objezd xxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx touto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překračující 100 xx/x. Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxx, xx neprojel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx povolenou rychlost 50 xx/x, a xxxxxxxxxxx rovněž své xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku (x xxxx xxxx. xxxx [29] a xxxx. xxxx).
[20] Xxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním provozu xx xxxx zastavěné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx xxxxxxx město Xxxxx představuje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx osazeno xxxxxxxxxx značkami upravujícími xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx, značka x. XX 12x „Xxxx“ označující začátek xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí, úzkostlivě xxxx xx striktním xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx úmyslně, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Xx.), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem je xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxx izolovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsaženými x xxxxx xxxxxxx předpise xxxx v právních xxxxxxxxxx souvisejících.
[23] Ryze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 50 km/h xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obce, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx, by podle xxxxxxx zastávaného stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx „Obec“, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodržovat zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x. Stejně xxx xx xxxxx, který xxxxx xx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxx nachází x xxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx: x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze řidiči, xxxxx přijeli xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značkami č. XX 12a „Xxxx“; xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svoji jízdu x obci, přijeli xx obce po xxxxxxx komunikaci xx xx, jež by xxxxxxx objeli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx (xxxx. po xxxx), xx xx v xxxx směli xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlostí 90 xx/x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obec. Xxxxxxxxx xxxxxxx řidičů xx xxxxxx narušilo xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx x hrubým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxx obyvatel xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Je xxx zřejmé, že xxx interpretaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (aniž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx začátek) x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx rychlost 50 xx/x, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx stanovení maximální xxxxxxxx rychlosti pro xxxxx x xxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx) je ochrana xxxxxx, zdraví x xxxxxxx obyvatel xxxx x účastníků provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obec xx x §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxx-xx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxx xx xxxxxxx x obec xx xxxxxx §2 písm. xx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx obce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx značkami xxxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx, xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obce Xxxxx xxxxxx značky xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.2.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxx 13 - 23 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Teplická, na xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rychlost, xx xxxx xxxxxxx x xxxx tak, xxx xx definována v §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x. Xxxxxx-xx stěžovatel xx obce xx xxxxxxx komunikaci, která xxxxxx osazena xxxxxxxx xxxxxxx x. XX 12x „Obec“, neznamená xx, xx xx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx tím spíše, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 20 xx/x (xxxx. xxxxxxxxxx x. 2 z místního xxxxxxxx), neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (do xxxx) x xx xx xxxxx jízdu přizpůsobit xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxx. Každý xx xxxxxxx chovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx život, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx život xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se pravidly xxxxxxx, xxxxxx policistů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařízeními xxx provozní xxxxxxxxx.
[28] X xxx xxxxxxx x ustanovení §22 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011; xxxx v xxxxxxxx xxxxx převzaté xx §125c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxx smí xxx xxxxx rychlostí nejvýše 50 xx/x, xxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pak x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jízdu x xxxx xxxxxxxxxxxx §18 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx jen xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích (xxx. xxxxxxx xxxxxxx důvěry).
[29] Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. XX 12x „Xxxx“, nicméně xxxx do xxxx xx pozemní komunikaci xxxxxxxxxxxxx maximální rychlost 20 xx/x, následně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přes 5 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obce xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx překročil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x více xxx 40 xx/x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v souladu x výše uvedeným xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxx. f) xxx 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx v rychlosti xxxxxxxxxxx 100 xx/x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx soudem xx proto xxxxxxxxx.
XXX. X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) bod 2 přestupkového zákona
[30] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x zavinění ve xxxxx xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx někdo zkušeným xxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx o xxxx zavinění. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x výpisu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zkušeným xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x bydliště xxxxx xxxxx, xx xx nachází v xxxx; podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednal xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §3 xxxxxxxxxxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx zavinění x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xx třeba úmyslného xxxxxxxx. Z §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx přiměřených xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx b) xxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxx porušit nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx to xxxxxxxx k okolnostem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx.
[32] Pro xxxxxxxxx, xxx xxxx x stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 přestupkového xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx především tvrzení xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.2.2010 xxxxxx, že xxx x Ústí xxx Xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto jel xxx tlakem. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.3.2010 stěžovatel doplnil, xx xx Xxxxxx xxx, xxxxxxx vezl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx. Tam xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bydliště x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X fotodokumentace xxxxxxxx správním xxxxxxx xxx 26.2.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx (před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) x najel xx xxxxxxx komunikaci, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolená xxxxxxxx 20 xx/x, xxxxxxxxxxx z jedné xxxxxx xxxxxxxxx x x druhé xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, minul xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx č. 12, 18, 37, 41), xxxxxxxx pro xxxxxx (fotografie x. 15, 16, 18) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx navádějící xx centrum xxxx (xxxxxxxxxx č. 22, 23).
[34] Z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trasu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx Děčína xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přizpůsobit xxxxx xxxxxxxx. Neobstojí v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Děčínem xx lemována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto je xxxxxx, že i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x zastavěném xxxxx. Xxx projížděním xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obchody, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx objezdem, xxxxxxxx xx benzinovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domnívat, že xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx pouliční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxx přinejmenším xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx L. xxxxxxxxxxx xx 15 xx xx Xxxxxx x xx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx karty xxxxxx (stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X xxx xx 9.6.1978; xxxx. x. l. 7 xxxxxxxxx xxxxx) i xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (vezl xx ulice Xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se nachází x obci Děčín. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx v xxxx.
[36] Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jezdit xxx. „xx xxxxxx“. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx dopravním xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x začátečníky xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxx argumentaci zdůrazňoval, xx x řidičů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obezřetnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx při provozu xx pozemních komunikacích. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxx silnici, na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost 20 xx/x a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx si xxxxx, že xxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx do Děčína x věděl, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Květinovou, xxx vezl pytel xxxxxxx.
[37] Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx chodce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx vymezující začátek xxxx, je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx obce, xxxx. v xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx maximální xxxxxxxx než 50 xx/x. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nicméně zřejmé, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxx xxxxxxx komunikace, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kruhový objezd xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci, xxxxxx průměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xx území xxxx, xxxxx xx xxxxx přizpůsobit xxxxxxxx.
[38] Xxxxx se ztotožnit xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx domýšlet, xxxxx xxxxxx úpravu (xxxxxxxxx rychlost) xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxx x xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx označující xxxxxxx xxxx dosáhnout. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx území xx komunikaci, xx xxx xxxx místní xxxxxxx xxxxxxx rychlost xx 20 xx/x, x xxxxxxxx mířil x xxxxxx obce, xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, že snížená xxxxxxxx x počínající xxxxxxxx označují začátek xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vědět xxx x xxxx (x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případu), xx xx xxxxxxx x xxxx.
[39] Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x kdy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx nebude možné xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx krajní xxxxxx xx xxxx x projednávané xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx. Xx světle xxxxx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxx obcí. Xxxx xxxxx měl xxxxx přizpůsobit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[41] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx věty, zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní soud x souladu x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx neměl ve xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; žalovanému pak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx