Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx navržené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x obci Xxxxxx xxxxx obci Pavlov x návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx X., xxxxxx Xxx. Terezou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x územním xxxxxx xxxx X. x xxxxxx: „Požadujete, aby xxxxxx obce P. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx xxx „navržená xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.7.2012, č. x. 50 X 7/2012-64, odstranil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, co xxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6.12.2012 se závěrem, „xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, že pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nikdy dán xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodit xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nikdy x xxxxxxx hřiště xxxxxxxxx ani nebyl xxxxx žádný návrh (xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (zasedání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevyhlášením místního xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx bezvadný x x navržené otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx místní referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. rozsudek ze xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí pozemku xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx není samostatnou xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází na xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx zásahů, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxx soukromý xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, ale i x xxxx okolních x xxxxxx xxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxxxxx (výše označených) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným úmyslem), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní referendum x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxx xxx vůbec nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx jiný důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx pouhou obstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel shrnul, xx xx zcela xxxxxx, xx jednak xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, aby místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Petenti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx uvedeni x xxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx škodu obci X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pískoviště xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „X. sobě“ xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx akci nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxx tento omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx hřiště xx provozování xxxxxxxx x katastrálním xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx majetku x xxx xx xxxx známa xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx zřizování xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx užít xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2012 opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „X. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx učinit dotaz xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hřiště. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx zřídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx občané obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na zřízení xxxxxxxxxxx. Odpůrce dále xxxxx, že obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx par. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx v centrální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx návštěvníci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx občané xxxxxx xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx řešení, xx. vytvoření centrálního xxxxxxxxxxx x návrhy xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx stavem xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, o xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx a účastníci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx od 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Postup xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakter. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici uváděl xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vědomě neinformoval x důsledcích a xxxxxxxx náročnosti neúčelného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijatelné xxxxxxx, protože osoby, xxxxx xxxxxx připojily, xxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxx k šikaně xxxxxxxxxxxxxx obce. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, že pod xxxxx 8. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx až xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepravdivých xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx obce v xxxx x tohoto xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx krocích. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto xxx 23.12.2012.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx podle §57 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný.
Předeslat xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, podle kterého xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x obecním parku, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dospělí x xxxxx je x xxxxxxxxx prostředkem regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx podle §35, §84, §85 x §102 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“). K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx jiného sportoviště, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxx legitimní. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx sportoviště xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda podle §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. že x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, xxxxx xx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx x zodpovězení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. I v xxxxx ohledu se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx by XXXX xxxx být xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx případných návrhů xx zahájení územního, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální výraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v čl. 2 odst. 2 Xxxxxx XX na xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx vykonává xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x plném rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxx ze základních xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx měly soudy xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. je xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxx výše xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx „ano“ nebo „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx prostřednictvím hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx odpůrci, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), aby uvedl xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx provedení stavby xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vybudování xxxxxxxxxxxx hřiště) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx xx potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx daném xxxxx xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní referendum xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, č. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Unhošť - odboru xxxxxxxx xx dne 16.8.2002, xx. zn. Xxxx.2598/12-Xx. X. j. 3841/12/Výst, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxx pétanque, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx proměnlivý xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx tvrzený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxx xx xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx obce. Je xxx trvalejší hodnotou xxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x způsobit xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Občané xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních práv xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx informovat xxxxxx obce x xxx, v jaké xxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se soud xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx podepsat x xxxxx, které nemají xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx tato xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (odpůrce ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx, a xxxxxx xx nyní x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x souladu x §91a xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx písemných xxxxxx.
Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx o nákladech xxxxxx se xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx