Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxxx navržené v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2718/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Pavlov xxxxx obci Xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Rýdlovou, xxxxxxxxxx KŠD XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx s. x. o., se xxxxxx Hvězdova 1716/2x, 140 78 Praha 4, proti xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda
takto:
I. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx K. x xxxxxx znějící: „Xxxxxxxxxx, xxx orgány obce X. zachovaly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Místní xxxxxxxxxx xx bude konat xxx 23. března 2013. III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx P. o xxxxxx: „Xxxxxxxxxx, aby xxxxxx obce X. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx xxxxx, xx xxxx, co x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 X 7/2012-64, odstranil nedostatky xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx závěrem, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „nic xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx starostou xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx referendum xx orgány xxxx (xxxxxxxxx) chápáno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx návrh (xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx referendu“), xxxx xx místní referendum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx konat, xxxx xx o xxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno na xxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), čímž xxx xxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx xxx x xxxxx z x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1118/2005) xxxxxxxxxxx xxxx, xxx pouhou terénní xxxxxxx a tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxxxx (v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x sdílí xxxx xxxx hlavní) xxxxxx být převedeno, x to i xxx ohledu na xxxxxxxxx absenci výslovného xxxxxxxx ve smlouvě x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxxxx xxxx zachovaly xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx tak xxxxxx x xxx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx osob, xxxx xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx měla obce x xxxxxxxxx pétnaquového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit. Xxxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání zastupitelstva xxxx, ale o xxxxxxx hřiště xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x hřiště tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx volnočasových xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx svědčí i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hřišti, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zajišťovala. Xxx již uvedl Xxxxxxx soud v Xxxxx ve xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postoj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx skutečným xxxxxxx), xxxxxx xxx důvodem, xxxx xxxxxx referendum x xxxx nevyhlásit. Xxxxx důvod pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx „xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, s xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx že zastupitelstvo xxxx neuvedlo, xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx neexistuje. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právu navrhovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vykonat xxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx otázkou, x níž místní xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce proto xxxx místní referendum xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinilo, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxx 23.3.2013 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhl slyšet xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx nekonkrétní a xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přípravný xxxxx x sledujícími xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeni x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X. a zastupitelům. Xxxxx xx nedůvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxxx takové xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx vyhověla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „P. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx ve snaze xxxxxxx xxxxx omyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx samé. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jakéhokoli „volnočasového xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Pavlov xxxx x jeho majetku x xxx xx xxxx známa jakákoli xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pétanque.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx odvolává xx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx upřednostňovaly své xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Městském xxxxx x Unhošti - xxxxxx výstavby x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, odboru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a koordinuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možností úpravy xxxxxxxx plánu pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx sportoviště x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx X.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xx stala vlastníkem xxxxxxx xxx. x. 350/1 x katastrálním xxxxx P. u Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2010. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx součásti. Obec Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x centrální xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, kam se xxxxx návštěvníci restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx venčit xxx xxx. Podle xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx využití xxxxxx „pískoviště“ x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx jiné řešení, xx. xxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx zastupitelstvem xxxx xxx 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.12.2012. Občané xxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámeni xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X.“, xxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx 18.9.xx 18.10.2012 x xxxxxxxxxxxx xx 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx matoucí xxxxx x podpisující xxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxx x důsledcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx závažné nedostatky, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis připojily, xxx činily v xxxxxxx x §2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxx navržených navrhovatelem x xxxxxx svědky xxxxxxxx odpůrcem k xxxxxxxxx stanovisek a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jako xxxx, xxxxx by xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pískoviště xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně ze xxxxxx z veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. programu xxxx projednáno „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx samého xxxxxxx xx xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými uváděl xxxxxx obce v xxxx a tohoto xxxxx xxx využil x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x xxxxxxx xxx 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx věci xx navrhovatel xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (6.12.2012), na kterém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §91x x §93 x. ř. x. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §91x xxxx. 1 písm. x) x. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxx rozhodnutí nahrazuje xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx o xxxxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyhlásil xxxxxx referendum x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x záležitosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 a §102 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X tomu xxxx uvádí, že xx shodě s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pečovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního rozvoje). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání konání xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (dále jen „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení. Odpůrce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xx x otázce v xxxxxxxxx položené xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx soud neshledal, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxx XXXX, xxx x záležitost, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx obce vybudovat XXXX. X x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx občané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx. X xxxxxxx, xx by XXXX xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx současného xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx záměru nebylo, xxx by výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx základní xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní úprava, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx lid vykonává xxxxxx xxx xxxxx, x v čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx. …. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x plném xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx něhož výklad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx splněny podmínky xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx pétanquové xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx z 13.6.2012 xx ohlášení xxxxxxx xxxx „Xxxxxx v xxxxxxxx“), xxx uvedl xxxxxxxx stav do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavu byla x rozporu s xxxxxxxx předpisy, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx, xxx pétanquové xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda bude xxxxxxxx xxxxxxxx návrhy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Úřadu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Unhošť - xxxxxx výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Výst.2598/12-Mu. X. x. 3841/12/Výst, xxxxx z vyjádření xxxxxxxxxx vychází, jichž xx xxxxxxxx i xxx odpůrce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mobiliáře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popřena.
Soud x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (tehdy xxx jako obiter xxxxxx), xxxxx kterého „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx nadbytečné xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx xxxx xxxxxx v nesouhlas. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x politické xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x x xxxxxxx volebního xxxxxx.“.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uvést xxxxxx xxxx x omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx referendu je xxxxxxx instrumentem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx uvedených) xxxxxx, xxxx- xx xx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxx hlasováním x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x tím informovat xxxxxx obce x xxx, v jaké xxxx, xxxx. jak xxxxxxxx vybavené, mají xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx ji xxxx podepsat x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxxxxxxxxx obce (§2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť tato xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít již xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x nikoli xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu jiného.
Na xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx jednání, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx dostatečný xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. X téhož xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x navržené otázce, xxxxx je dostatečně xxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 4 x. x. s., podle xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx zástupkyni xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 odst. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx