Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx ADIS není xxxxxx x působnosti §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
II. Xxxxxxx opatření v xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle §13 odst. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
IV. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx víceméně s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx údaji. Nepostačuje xxxx přijetí opatření, xxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, RecueII, x. 53), ze xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), ze xxx 1.6.1999, Kortas (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Recueil, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Recueil, x. 1-12971), ze xxx 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. rozh., s. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), a xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 a C-469/10).
Věc: Xxxxx republika - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxxx „městský xxxx“) ze dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.12.2009, zn. XXX-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, zn. SPR-4263/09-13, x uložení xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „ZOOÚ“).
Působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx řízení x xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím.
I. Napadený xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku odkázal xx xx. 1 x 17 x xxx 46 preambule xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx směrnice 95/46/XX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx účelem jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zahrnované xxx xxxxx xxxxxxxxxx (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxx. xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soukromí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ochrana xxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx zahrnovanou xxx xxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxx §4 písm. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ZOOÚ. Xxxxxxx, xx správce (xx xxxxxxxxxxxx) osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 ZOOÚ xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx zajištění xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxx x měny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. I x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinností stanovených xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx jen xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX, xx vázán ust. §13 ZOOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daní xx xxxxxx „běžné“ činnosti (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx bylo xxxxx xxxxxx „správy xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx vymezen x xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx výjimka xxxx ust. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxx zákona (včetně xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxx x xxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis s xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx neobsahují autonomní xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, x nemohou tak xxxxxxxx aplikaci obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx nemohou garantovat xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x obecném xxxxxxxx pro správní xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), tak x x xxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx xx x nich užit xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti ust. §13 XXXX, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6 xxxx. f) xx g) XXXX xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jít o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxx obecná úprava §13 XXXX doznala xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x jakého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ponecháno úvaze xxxxxxx, xxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistil vyloučení xxxxx dle odst. 3. Xx xxx xxxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, kým x x xxxxxx důvodu xxxx osobní xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxx zpracovány. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizik, ale xxx o prostředek, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx představuje určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx automatizovaně. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ponecháno vymezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx techniky x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx správy daní xxxxxx xxxxxx xxxx xx mohly xxx xxxxx stanovené povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vůli či xxxxxxx nezávislými. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx odvrátil, x xxx povinnosti dostál. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či úsilí, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx automatizovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo zjištěno, xx xxx provozovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxx. §13 xxxx. 4 písm. c) XXXX požadováno. Žádné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neplynou x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou výslovně xxxxx o ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx ust. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx údajům x rámci automatizovaných xxxxxxxxxxxx systémů. Pokud xx povaha xxx. §13 odst. 1 x 4 písm. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjít xx xxxxx ZOOÚ x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Při xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ovšem x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx novelizací xxxxxxx x. 170/2007 Xx. byly xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativně neurčitě, xxx xxxx na xxxx, xxx sami xxxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx u každého xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxx liší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účelem tohoto xxxxxxxxxx a čl. 17 směrnice 95/46/ES. Xxxxxxxxx limitů povinností xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx podrobit xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx jejich provedení, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx údajů, povaha xxxxx x procesy, xxxxx se x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je snížena xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx dána xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x samotné správy xxxx. Opatření dle §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx systému, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx bezpečnostního rizika, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xx s xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 17 xx jeví spíše xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale nemůže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větě xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx xxxxx explicitním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX rozšířena xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní povaze.
Přímý xxxxxx směrnice 95/46/XX xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx limity povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx x bezpodmínečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x specifické podmínky xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx druhé xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx beneficiantem xxxxxxx xxxx zpracovatel). Při xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zákona x. 170/2007 Xx. xxxx xx ust. §13 XXXX zařazeny xxxx. 3 x 4, které měly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odst. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx důvodové xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, organizační, xxxxxx a jiná. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx preventivně xxxxxxx xx xxxxxx osoby x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v prvé xxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x účel xxxx xxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx přestupkovému xxxxxx x xxxxxx pokutou xx 500.000 Xx. Xxxxxxx úpravu lze xxxxxx jako velmi xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále konkretizoval xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx, přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xx stávajícím xxxxx xxxxxxx ADIS ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x technickými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx, xxxxx úřední osoba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 odst. 6 XXXX xx mezi xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 1 a §11 a §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 95/46/ES. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx je zde xxxxxx xxxxx č. 212/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx xx xxx jednoznačně xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx daňová řízení (xxxxxx opatření). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx použití x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Stejně xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX XXXX xxxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 1 XXXX, zejm. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 odst. 1 xxxx. h) XXXX umožňují xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx poskytují xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 odst. 1 XXXX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx §13 odst. 1 XXXX x xxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx nesplnění povinnosti xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX i xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx (xxxx. přísná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, omezený xxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souvisí x x limity stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonný, xxx x nepřezkoumatelný.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 ve Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x bodu 2 preambule x xx. 1 směrnice 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx jsou xxxx fyzické osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x oslabení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přípustné, x stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx limitů v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x úlevy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx k zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx předmětnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 odst. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená x §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i původce xxxxxxxxxx narušení bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx pochází z xxx zaměstnanců xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx stupni implementace xxxxxxxx. Xx samotné xxxxx návětí §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx také“) xx xxxxxxxxx, že má xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k rozumným x xxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX je xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx části. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně uvedená xxxxxxxxxx ZOOÚ, a xxxxxxx povinnosti podle §13. Xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §5 xxxx. 1 a §13 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxx klíčové, xxx xx logickým xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx do Xxxxx XX. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 ZOOÚ. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx nepřipouští xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi podle §13 XXXX. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úředním xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neoprávněně zpracovávat xxxxxx xxxx, x xxxxxx její xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx tento xxx nepřípustný. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu zahrnuje xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxx xx ust. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx k žalobě x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx opodstatněná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx novým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení stěžovatele [xxx §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX], ačkoliv xxxx xxxxx shledat xxxxxxxx §13 XXXX xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, respektive xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx důvod xxxxxxxx již před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, č. j. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Sb. NSS, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx ADIS, o xxxxx stěžovatel obohatil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, x xxxxx uživatelů xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx x případě zaznamenávání xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx opatřeních zabraňujících x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxxxx x řízení x žalobě. Xxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx liberací x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodný, xxx xxxxxx x xxx xxx zásadních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lichou (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, a xx xxx 11.4.2007, sp. xx. I. ÚS 741/06, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze dne 21.8.2008, č. x. 7 As 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx liberace xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx vynaložil x zájmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx učinil x plnění tohoto xxxxxxxxx požadavku, xx xxxxx neplynou.
Městský soud xx xxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagoval x xxxxxxx své xxxxx x xxx, xxx xxxxx něj má xxx ust. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx v xxxx úvahách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx městský soud xxxxxxxxxxx xx souvislostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „xx městský xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx“ není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx žádnou xxxxxxx souvislost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxx souvislost xxxx xxxxxxxx x xxx konkrétně by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevyslovenou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX se xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nepoužijí „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu zájmů xx pod písmenem x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména stabilita xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x citované xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 a §12 XXXX. Xxxxxx správci xxxx nejsou xxxxxx xxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 odst. 1 XXXX, zejména xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX je xxxxxxx povinen x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) stanovit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, c) xxxxxxxxx xxxxx přesné xxxxxx údaje, které xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx stanovený xxxx přesné, xxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx údaje opraví xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx likvidaci xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zpracování. Xx xxxxxxxx této doby xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxx vědecké x xxx xxxxx archivnictví. Xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx dbát xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním do xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx k tomu xxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 odst. 1 XXXX jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx změně, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx x po xxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x dokumentovat xxxxxxx x xxxxxxxxx technicko-organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx podle odst. 1 xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) zajistit, aby xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x používání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx přístup pouze x osobním údajům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x) pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně x xxx. §13 ZOOÚ xx straně druhé xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke zpracovávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (popř. jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, zpracování xx xxxxxx zneužití). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. e) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinností x xxx xxxxxxxxxxx xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Tím, xx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 písm. x) XXXX], nijak xxxxxx xxxxxxxxx přijmout opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx vůli zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxx xx výjimky xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod které xxxxx zahrnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx). Takto xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, čl. 11 odst. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti dle xx. 17. Nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. I 12971, xxx 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, bod 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, xxx 52; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx dostupná x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad XXXX, xx. výklad přibližující xx co xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx, potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovány, x x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx ani Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Jelikož xxxx xxxxxx systému XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ust. §13 ZOOÚ, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx věci xxxxx byla stěžovateli xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 ZOOÚ.
Další námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ a xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx, rizika vyplývající xx zpracování xxxxx x xxxxxx chráněných xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx XXXX řádně transponována, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx nedovolenému xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, úpravám, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x síti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá směrnice 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a z xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, samotná xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí nastaveného xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X-101/01 Lindqvist, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; a X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., body 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxx xx. 288 xxxxxx třetí Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx) ale i xx své xxxxx xxxxxxxxxx samotným členským xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pravidlo, xxxxx xx měl český xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, jaká opatření xx xxxxxxx osobních xxxxx přijmou, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx údajů. X xxxxx jsou xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ, xxxxx i při xxxx aplikaci v xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavek řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, body 27-28). Před tím xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režim xxx. §13 odst. 1 a xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx kombinaci obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x xxxx, xxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, povinnosti přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správci x xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak, xxx xxx naplněn xxxxxxxxx odst. 1 - tj. xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X případě konkrétních xxxxxxxx xxx xxxx. 4 xxx tomu xxx xxxx, ta xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 lze xxxxxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvolená opatření (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx situacích (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx trvá „xxxx“ xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx zároveň k xxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 dotčena. Xxxxx xxxxx xxx opačnou xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xx xx xxxxx splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (nikoliv xxxx xxxxx postačujícími), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k této xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxxxx období x. 187/0, dostupný xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaných již xx základě xxxxxxxx 1, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx odstavce 3 x 4 představují „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x zpracovatelů) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 odst. 1 x 4 XXXX xxxx obsahují xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx je proveden xx. 17 xxxx. 1 směrnice 95/46/XX. X posuzované věci xx přitom sporný xxxxxx zákona xx xxxxxxxx pouze co xx povinnosti dle xxx. §13 odst. 4 písm. x) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx v souladu x požadavkem proporcionality xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaznamenávat tzv. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxx, xxx x x jakého xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecně xx zpracování osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, plynou xxxxx rizika xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx technika xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií), xxxxx x xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné kopírování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x masovém xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx dat vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx vedlejší xxxxxx - zaznamenávání xxxxxxxx operací xxx, xxx byla zpětně xxxxxxxxxxxx xxxxxx povaha x xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx vysoký xxxxxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx, xxx x xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx systémem pracoval, x zda xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx vědoma xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek na xxxxxxxxxxxxx logů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx legitimní, xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poukazem na xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §13 odst. 1 XXXX, xxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je dostatečná. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x technická xxxxxxxx. To xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost“ xxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobními xxxxx, víceméně s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x prostředky x němu xxxxxxx [xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tohoto cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxx (v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x ust. §15 XXXX a nelze xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 4 XXXX toliko x oblasti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES.
Jelikož xxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx v okamžiku xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. xxxx. 1989, s. 1839, xxx 29; C-319/97 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1999, s. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx vůbec na xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx položit Xxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelem předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. ř. x.).
Xx xxxx rozhodl v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1, xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx s xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxx náklady x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu