Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS není xxxxxx z působnosti §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx podle §13 odst. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxx údajů.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx x xxx xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx vyhnout xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xx víceméně x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x kdy xxxxxx xxxxx operaci s xxxxxxxx údaji. Nepostačuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují zjistit xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, RecueII, x. 53), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Kortas (X-319/97, Recueil, x. 1-3143), xx dne 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Recueil, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, x. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Huber (X-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx dne 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), x ze xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx. Sochora 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xx dne 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010 - 62, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Českou republikou - Ministerstvem financí xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, zn. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx výši 350.000 Xx xx správní xxxxxx dle xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx jakožto správce, xxxx. zpracovatele osobních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ADIS“ v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) přešla xx Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím.
I. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 x 17 x xxx 46 preambule xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním jejich xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ukládány povinnosti xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních údajů, xxxx. naplnění xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobních údajů, xxxxxx ochrana údajů xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž celé xxxxx xxxxx zahrnovaných xxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 ZOOÚ xxxx činností zahrnovanou xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx správy x xxxxxxxxxx XXXX. Znamená, xx správce (xx xxxxxxxxxxxx) osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx povinností xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx zajištění xxxx. významného finančního xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxx x měny, fungování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx styku, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. I x případech, xxx xxxxxxx zpracovává xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx výjimkou dle §3 xxxx. 6 XXXX, x xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX, xx xxxxx ust. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ opatření) xx bylo proti xxxxxx „xxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 směrnice 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx výjimka xxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx, xx daňový řád xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx pro správu xxxx x xxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena xxx v obecném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), xxx x x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx se žalobce xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx xx x xxxx užit xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 písm. x) xx x) ZOOÚ xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx správu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxxxxx“ zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx v xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně také xxxxxxxxx xx. pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, kým x x jakého xxxxxx byly xxxxxx xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx automatizované zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx důvodu xxxx osobní xxxxx xx něj vloženy x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizik, xxx xxx x prostředek, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech adresátů xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ponecháno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx zajistila přiměřenou xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx při zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měly xx xxxxx být xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx jsou xxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx §46 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxx povinnosti x xxxx strany je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vůli či xxxxxxx nezávislými. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nastává x xxxxxxx povinnosti učiní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možné kroky x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx právní úpravu xxxxxxxxxxxx x daňovém xxxx a tvrdí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx takový xxxxxxxxxxx míru úsilí, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Kontrolou xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx provozovaný xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx nedovolává.
Městský soud x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxx. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním údajům x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 transponovaný do xxx. §13 odst. 1 ZOOÚ). Xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx prevence, ovšem x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativně neurčitě, xxx xxxx na xxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice 95/46/ES. Xxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxx, xx xx musí podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedení, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, povaha xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snížena xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxx úzká xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx systému XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xx mohlo xxxx xx zpomalení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx by x xxxxx xxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, jedná xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. První xxxx čl. 17 xx xxxx spíše xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxx, ale nemůže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větě xxxxx, jež se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 17 xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX rozšířena xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx směrnice 95/46/ES xxxx k jejímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x specifické xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx: marné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, nedochází k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx beneficiantů xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx druhé xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx zpracovatel). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 17 xxxx xxxxx směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx do xxx. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 x 4, xxxxx měly xxxxxxx x upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x jiná. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx preventivně působit xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx x xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stejný xxxxxxxxx x účel jako xxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovému řízení x xxxxxx xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx. Nadto xx xxxxx zaměstnanec x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx následcích poučen. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x přístupu xxxxxxxx úřední osoby xx všem údajům x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx stávajícím xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX je mezi xxxxxxxx, na které xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 1 x §11 x §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedeným x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx je xxx jednoznačně dána xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a její xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx opatření“ xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx x ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx zaznamenávání xxxx, xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 XXXX xx třeba xxxxxx xxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxx §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ xxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx trestat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx neprovede xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ. Správnímu xxxxxx je dána xxxxxxxx sankcionovat nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx k celému xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx proto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přísná úprava xxxxxxxxxxxx, omezený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx souvisí x x limity xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x nepřezkoumatelný.
S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek zrušil, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že XXXX xxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx údajů České xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX č. 108, o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů, přijatá xxx 28. xxxxx 1981 xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x bodu 2 xxxxxxxxx a xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx tato xxxxxxxx prostředkem ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx údajů). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxxx čl. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, jakého xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x ohledem na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx beneficienta xxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx určil, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ výslovně xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená x §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx standard xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x původce xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx implementace xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx návětí §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k rozumným x xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nezahrnují xxxxxx xxxx xxxx takovou, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Významnějším xx, xx předmětné xxxxxxx zahrnují pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13. Xxxxxxxxxx stanovené x ust. §5 xxxx. 1 a §13 ZOOÚ se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxx §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 1 XXXX. Čl. 13 směrnice 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zajistit xxxxxxxxxx zpracování podle xx. 17.
Relevantní xxxxxx xxxxxxxx nezakotvují žádnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi podle §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úředním xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. a) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neoprávněně zpracovávat xxxxxx údaj, x xxxxxx její xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx nepřípustný. Xx xxxx také xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxx stěžovatel naplnil. Xxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx rozsudek. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádán Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 písm. x) ZOOÚ x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 odst. 4 písm. x) XXXX], ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx zásady vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x počtu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx systému, x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či x xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx. Xxx xxxxx xx mohl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx městskému soudu xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx liberací x xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil o xxx xxx zásadních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx zásadní xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx lichou (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, č. j. 7 Xx 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx liberace řádně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ust. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx kroků xx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx systém XXXX xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku, ze xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx x tom, xxx xxxxx xxx má xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx námitku nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se souvislostí xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (ze xxxx „xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx „touto xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakonec ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx spočívat a xxx konkrétně by xx xxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x blíže nekonkretizovanou xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud také xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 ZOOÚ.
Podle xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxxx zvláštními zákony xxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nepoužijí „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 a §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx pod xxxxxxxx x) uveden xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x citované xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx správce plnící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 a §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, zejména xxx xxxx. b).
Podle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx povinen x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx mají xxx xxxxxx údaje zpracovány, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob zpracování xxxxxxxx údajů, x) xxxxxxxxx xxxxx přesné xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce, xx xxx zpracované xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobní xxxxx xxx zpracovat pouze x mezích uvedených x §3 odst. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx údaje se xxxx označit. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, opravě, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx x x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) uchovávat osobní xxxxx pouze xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zpracování. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx použití pro xxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx x osobní údaje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x účelem, x xxxxx xxxx shromážděny. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x tomu xxx xxxxxxx údajů xxxxxx souhlas, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx získány x xxxxxxxxx účelům.
Podle xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x zpracovatel povinni xxxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx změně, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Odst. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx přístup xxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx určit a xxxxxx, xxx, kým x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaznamenány nebo xxxxx xxxxxxxxxx, a x) zabránit neoprávněnému xxxxxxxx x datovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně a xxx. §13 XXXX xx xxxxxx druhé xxxx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zpracovávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, přenosům, zpracování xx jinému xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 odst. 1 XXXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x něm zakotvených xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX], nijak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xx správce ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx x povinnosti xxx xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxx xx výjimky xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx uplatní xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx s xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx omezit rozsah xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1, xx. 10, čl. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 17. Nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1. Podle xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x Xxxxxxxx unii [x xxxxx smyslu xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx X-101/01 Lindqvist, Xx.xxxx. 2003, s. I 12971, bod 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, bod 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, bod 52; x C-468/10 a X-469/10 XXXXX, dosud xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx dostupná x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad ZOOÚ, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblastech, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx vyjmenovány, i x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX, překročil by xxx oprávnění k xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x působnosti xxx. §13 XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou, x xxxxx xxxxxxx spadá xxxxxx daní pod xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx obsah xxxxx „xxxxxx opatření“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx ust. §5, §11 xx §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotných xxx. §13 ZOOÚ a xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zpracovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx techniky, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx, rizika vyplývající xx zpracování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx hlediska xxxxxx xxxxx něj do XXXX řádně xxxxxxxxxxxxx, xx potřeba je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx směrnice 95/46/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx technická x xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nedovolenému zničení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx chráněny.
Jak xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x mnoha případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx přijata a x xxxxxxxxxx případě xxxx aplikována v xxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 až 85; x X-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Je xxxxx také vzít x xxxxx, že xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx) ale x xx xxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x pokyn, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x pravidlo, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx vtělit také xx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zpracovatelích x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž ponechává xx členských státech, xxxxxx konkrétními opatřeními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx i při xxxx xxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-62/00 Marks & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x ust. §13 odst. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx kombinaci xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxx. 1) a xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xxxxxxx xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správci a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx osobních údajů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx. 4 xxx xxxx xxx xxxx, xx xx nutno přijmout xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx trvá „xxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx však nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „také“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 dotčena. Xxxxx xxxxx pro opačnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, neboť xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 ponecháno xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX provedené xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx z důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky v X. volebním xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx“ x „stanoví xxxxxx xxxxx opatření v xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx správcem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx obsahem zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxx povinnost xxxx xxxxx či xxxxxxx.
Xxx. §13 odst. 1 x 4 XXXX xxxx obsahují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx proveden xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X posuzované xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx o xxx xxx, kdy x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jinak zpracoval) xx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx rizika xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití. Xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x jejich xxxxxx x xxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxx xxxxx podstatou xxxx typický potenciální xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečným. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx používaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx, xxx s xxx oprávněně pracuje, xx musí být xxxxx, xx je xxxxx zpětně ověřit, xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracoval, x xxx xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx každá xxxxx, xxxxx neoprávněně xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracovává, xxxx být xxxxxx xxxx, xx její xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Požadavek na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimní, žádoucí x x xxxxxxx xx xxxx omezení xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování také xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 1 XXXX, potažmo tvrzením, xx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx xx dostatečná. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí, x xxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovala „x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jako xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx jakou xxxxxxx x osobními xxxxx, víceméně x xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx vedoucí [xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (v ust. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) upravené xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx. §15 XXXX x xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vést x vyloučení xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x oblasti daňové xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxx aplikací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstává vždy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. rozh. 1989, s. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, s. X-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx výklad xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. rozh. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. Stěžovatel xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx náklady v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx