Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx opatření v xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, není xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxx, kdy a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx zaznamenal xx xxxxx zpracoval) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyhnout xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx operaci x xxxxxxxx údaji. Xxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, s. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Xxxxx (C-524/06, Xx. xxxx., s. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká republika - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 15/7, Praha 1, proti žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pplk. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 8.8.2012, x. x. 10 A 46/2010 - 62, x xxx vrácena tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx žaloba původně xxxxxx Českou republikou - Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, zn. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx, xxxx. zpracovatele osobních xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Sb.) přešla xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx proto xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem posléze xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 1 x 17 a xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX x ochraně xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/ES“). Účelem xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx xxx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (“processing“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx údajů xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx xxxxx zahrnovaných xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů dle §4 xxxx. e) XXXX.
Xxx. §3 odst. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxx pro zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx výjimka xxxxxxxxxxxxx vynětí orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ZOOÚ. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 ZOOÚ xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx je zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x rozpočtová x xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zpracovává xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou dle §3 xxxx. 6 XXXX, x kdy xxxx vázán jen xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx ust. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „daňové“ opatření) xx xxxx xxxxx xxxxxx „správy xxxx“, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX nezavazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 439/2004 Xx. není možno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněnou námitku, xx daňový xxx xxxx procesní právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx x. 531/1990 Sb., x územních finančních xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx ochrany jednotlivce, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům, nahrazující xx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxxxx pravidly xxx zpracování osobních xxxxx ZOOÚ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx správy.
Z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že je x nich xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, dovozovat, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti ust. §13 XXXX, xxxx. xx xxxxxxx zakotvená x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) ZOOÚ xxx pojmem „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx jako takovou. Xxxxxxx pomíjí, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxx zájem České xxxxxxxxx či Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxx výslovně x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx. pořizovat xxxxxxxxxxxx záznamy, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx byly osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovány. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, jaké xxxxxxxxx technické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx údaje xx xxx xxxxxxx x xxxxx zpracovány. Xxxxx xxxxxx prostředku xxx není xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o prostředek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx, požadovaný xxxxxxx xx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, zpracovávají-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX vyplývá, xx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správy xxxx xxxxxx orgány xxxx xx xxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx jsou xxxx předpoklady pro xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá aktivní xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti z xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx a xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupné x xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti dostál. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx takový xxxxxxxxxxx míru xxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx provozovaný xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx auditní záznamy, xxx xx x xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX požadováno. Žádné xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
Proti xxxxxx rozsudku městského xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX xx implementováno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 odst. 1 x 4 xxxx. x) ZOOÚ preventivní, xx xxxxx xxx xxxxxxxx povinností xxxxx xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/ES (xx. 17 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx postupů a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxx, náklady xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx obecný princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxx, ovšem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2007 Xx. byly povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx nebo zpracovatele xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx paušalizace by xxxxxx efektivní. Technická x xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxx podrobit xxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabraňující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedení, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx úzká xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx systému XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx značné xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Členský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené xxxxxx xx xxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 17 směrnice, xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x zpracovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx: marné xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx legitimovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xx. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Správní orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zákona x. 170/2007 Xx. xxxx do xxx. §13 XXXX zařazeny xxxx. 3 a 4, xxxxx xxxx xxxxxxx a upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx technická, organizační, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jako xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx 500.000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx prevence xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx následcích poučen. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx údajům x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ADIS ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy možné x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit, xxxxx úřední xxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 x §11 a §12 xxxxxxxxxx, uvedena i xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx údajů se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx, xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, ve xxxxx xxxxxx č. 302/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a její xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxx opatření“ je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o každé xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x ust. §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx tento xxxxx vyložil i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx třeba chápat xxxx součást obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 XXXX, zejm. pod xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxxx i konstrukci xxxxxxxxx trestání žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. x) x §45 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx trestat xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze rozvíjí, xxxxxxxx xx poskytují xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřesný, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx hledět xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil (xxxx. přísná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob do xxxxxxx ADIS). Liberace x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souvisí x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxx x tomu, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx také na xxxxxxx směrnice 95/46/XX, xxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx údajů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o ochraně xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. ledna 1981 xx Štrasburku. Xxxxxxxx x bodu 2 preambule x xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxxxx práv xx směrnice jsou xxxx fyzické osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 směrnice 95/46/XX xxxxxxx, xxxxxx cílového xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxx vyjmenované xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx limitů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x úlevy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx považuje xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 ZOOÚ) x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená x §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx část narušitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stupni implementace xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, že má xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozumným x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x odborná literatura.
Z xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nezahrnují xxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, že předmětné xxxxxxx zahrnují pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 ZOOÚ se xxxxxx problematiky zpracování xxxxxxxx xxxxx a xxxxx mezi xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx nepřipouští xxxxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi xxxxx §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přístupových xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx koresponduje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx jednání.
Námitka, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ust. §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxx. §13 xxxx. 1 XXXX nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádán Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX], ačkoliv mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX jako xxxxx. Stěžovateli, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx scripta sunt xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, č. j. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx pod č. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
V řízení x kasační stížnosti xxxx nemohlo být xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx XXXX, x xxxxx stěžovatel obohatil xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx zohlednit tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx zpomalení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x fungování evidence xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx by xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx liberací x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti x limity stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx věc xxxxxxxxx x podstatných skutečnostech, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx lichou (viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. zn. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx předpoklady xxx xxxxx odpovědnosti xxx ust. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxx nastaven xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, x xxxxx xxxxx, které xx stěžovatel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx neplynou.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx úvahy x tom, xxx xxxxx xxx má xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Konečný xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx opodstatněná xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (ze xxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „touto skutečností“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodkazoval x xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nekonkretizovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 odst. 6 ZOOÚ xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxx zajištění taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 a §11 x 12“. X xxxxxxxxxx výčtu zájmů xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx xxxx, kterým xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx z citované xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Takoví xxxxxxx xxxx xxxxxx vázání xxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxx písm. b).
Podle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxx povinen x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) stanovit xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx údaje, které xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx nejsou s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxxx opatření, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 6. 11) Nepřesné xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanového xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zpracování. Po xxxxxxxx této doby xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx účely státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobní údaje xxxxxxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx shromážděny. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx subjekt xxxxx xxxxxx souhlas, g) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx záminkou jiného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům.
Podle xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x neoprávněnému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxx technicko-organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 xxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) zajistit, xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovány, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 odst. 1 XXXX xx xxxxx xxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ stanoví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobním xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx změně, zničení, xxxxxx, přenosům, xxxxxxxxxx xx jinému zneužití). Xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx přitom neobsahuje xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x plnění povinností x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. X žádném xxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx povinnosti dle xxx. §5 odst. 1 písm. x) XXXX], nijak neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx zcela jednoznačně xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx výjimky xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Xxxxx projevená xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx koresponduje x xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A contrario xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx x x cíle xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx xxxxx xxxx x oslabení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxx [x tomto xxxxxx xxx také xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. X 12971, bod 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x X-468/10 a X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx.xxxx., xxx 28; xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx dostupná x http://curia.europa.eu]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad XXXX, xx. xxxxxx přibližující xx xx nejvíce xxxxxx x účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyňal xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovány, x x povinnosti xxxxxxxxx x ust. §13 XXXX, překročil by xxx oprávnění x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxx ani Soudní xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, bod 47).
Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx vyňata x působnosti xxx. §13 ZOOÚ, xx xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx otázkou, v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 odst. 6 XXXX a xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 ZOOÚ.
Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx samotných ust. §13 XXXX x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX pouze xxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rizika vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněných xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx něj xx XXXX xxxxx transponována, xx potřeba je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx státy stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx technická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx nedovolenému xxxxxxx, xxxxxxx ztrátě, úpravám, xxxxxxxxxxxxx sdělování xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx x proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX xxxx opatření xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx odpovídající rizikům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být chráněny.
Jak xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo si xxxxxxx x daných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijata a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. rozh. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx také xxxx x xxxxx, že xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx x povahy xxxxxx pramene xxxxx (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x hlediska, xxxxx xxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x pokyn, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx vtělit xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmou, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Sb.rozh. 2002, x. I-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) x dále, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). X xxxxx xxxxxxx je volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správci a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, zničení xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, x jejich jinému xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odst. 4 xxx xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx dvěma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx opatření (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx „také“ xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 není xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Jelikož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx 4 přijmout „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx dle xxxxxxxx 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, neboť xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx 1 (nikoliv xxxx xxxxx postačujícími), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxx v xxxxxxxx 1 ponecháno na xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxxxx období x. 187/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xx základě xxxxxxxx 1, xx druhou xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxx odstavce 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxxxx a zpracovatelů“ x „stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x zpracovatelů) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xx xxxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx správcem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšleno ponechat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nikoliv.
Ust. §13 odst. 1 x 4 XXXX xxxx obsahují xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X posuzované xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x tom xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx použití xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, zpracování xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx technika xxxxxxxx xxxxxx x detailní xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxx (zejména jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx snadné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx zneužití osobních xxxxx x masovém xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx využití takto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx riziko pak xxxxxxxxxx zakotvení specifické xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx současného xxxxx xxxxxxxx problém implementovat xx používaného xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - zaznamenávání xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povaha x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoký xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx musí být xxxxx, xx xx xxxxx zpětně xxxxxx, xxx, xxx x xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx systémem pracoval, x xxx xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovalo bezpečnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx neoprávněně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx automatizovaně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, že její xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledáno a xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx logů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxx údajů xx xxxx legitimní, xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx. Povinnost dle xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxx xxxxxxxx požadavkům xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se proto xxx dalšího nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x technická xxxxxxxx. To xxxxx, x kdyby tato xxxxxxxx umožňovala „s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx učinil jakou xxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Taková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x ust. §15 XXXX a xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 4 XXXX toliko x oblasti daňové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx byl čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxx vyvstává xxxx xx x okamžiku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. rozh. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. rozh. 1989, s. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Nejvyšší xxxxxxx soud x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx 283/81 CILFIT, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx