Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
III. Splnění xxxxxxxxxx zaznamenávat tzv. xxxx (xx. pořizovat xxxxxxx x tom xxx, xxx x x jakého důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, s. 1-3143), ze xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Recueil, s. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Huber (C-524/06, Xx. xxxx., s. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (C-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Generální finanční xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxx Xxxx. Sochora 27, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou - Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2009, xx. XXX-4263/09-20, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx výši 350.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zpracovatele xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ v xxxxxxx řízení o xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 199/2010 Xx.) xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx proto bylo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím.
I. Napadený xxxxxxxx
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/ES x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/XX“). Účelem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx směrnice 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx. Zabezpečeno xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx zpracování (“xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. naplnění xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx zahrnovanou xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 písm. x) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynětí orgánů xxxxxx správy z xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxx zajištění xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X x případech, kdy xxxxxxx zpracovává xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou xxx §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx jen xxx. §5 odst. 1 a §11 x §12 XXXX, xx xxxxx ust. §13 XXXX. Vztažení xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daní ve xxxxxx „běžné“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx bylo xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx. 17 (Bezpečnost xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. §13).
Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx daňový řád xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x zákon x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikaci obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x obecném xxxxxxxx xxx správní xxxxxx (zákon x. 500/2004 Sb., správní xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravujících konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx správy.
Z podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx je x xxxx užit xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxx. xx xxxxxxx zakotvená x §3 xxxx. 6 xxxx. f) xx g) XXXX xxx pojmem „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pomíjí, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx výslovně v xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxx xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako x xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaznamenával, xxx, kým x x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředku xxx xxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x prostředek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx, požadovaný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx. X xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx, xx členským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s přihlédnutím xx stavu techniky x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx standard. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů v xxxxx xxxxxx daní xxxxxx xxxxxx měly xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, že xxxx xxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 XXXX. Požadavek vynaložení xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx povinnosti z xxxx strany xx xxxxxxxx okolnostmi xx xxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx povinnosti tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxxxxxxxxxxxx systém XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx míru úsilí, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx provozovaný xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy, xxx je v xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, které žalobce xxxxxx x xxxx, xxx tento systém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ust. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 xxxx. 1 x 4 písm. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 transponovaný do xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx se xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxx straně x xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx xxxxxx princip, xx primárním xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx prevence, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx novelizací xxxxxxx č. 170/2007 Xx. xxxx povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxx, xxx sami xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Technická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náklady xx xxxxxx provedení, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx se k xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho daň. Xx třeba xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dle §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xx mohlo xxxx xx zpomalení systému, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxx by s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepromítl limit xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, xxxxx xx o porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx státech. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx spíše xxxxxx. Členský stát xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx větě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 směrnice, tak x xxxx konkretizování (xxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpise. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/46/XX rozšířena povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele, nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx splněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účinek xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, nedochází x xxxxxxx uložení povinnosti, xxxxxxxx právního postavení xxxxxxx legitimovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z hlediska xxxx xxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx beneficiantem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX je tudíž xxxxx xxxxxxxxx přímý xxxxxx xx. 17 xxxx druhé směrnice 95/46/XX. Xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
Přijetím xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx xx xxx. §13 ZOOÚ xxxxxxxx xxxx. 3 x 4, které xxxx xxxxxxx a upřesnit xxxx odst. 1 x tím, xx xxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a jiná. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovému řízení x xxxxxx xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx prevence xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx následcích xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx přihlašování xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupového xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx správy xxxxx x relativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úřední osoba xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 a §11 x §12 xxxxxxxxxx, uvedena i xxxxxx správy daní. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména stabilita xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx pod čarou, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx byl s xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx pro správu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx vyložit x xxxxxxx xx jeho xxxxx použití x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x ust. §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Stejně xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, xxxxx xxxxxxx systematicky Xxxxx XX ZOOÚ pojednávající x právech x xxxxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx zaznamenávání xxxx, xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxx §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 odst. 2 písm. x) x §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX umožňují trestat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx neprovede xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §13 odst. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx rozvíjí, xxxxxxxx či poskytují xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 1 XXXX v xxxxxxx s porušením xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxxxxx sankcionovat nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §13. Nemůže xx xxxxx hledět xx nesplnění povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx jednotlivé jím xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, omezený přístup xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt velmi xxxx souvisí x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v této xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx směrnice 95/46/ES, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o ochraně xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přijatá xxx 28. xxxxx 1981 xx Štrasburku. Xxxxxxxx x xxxx 2 preambule a xx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xx xxxxxx příslušného státu xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x stanovit též xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xxxxxx cílového xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxx vyjmenované xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx limitů x xxxxx bezpečnostních xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxx beneficienta směrnice, xx kterého se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 1 XXXX) x dále xxxxx, xxxx rizika xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 odst. 3 XXXX). V xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložená x §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx i původce xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost správce xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x odborná literatura.
Z xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx jako takovou, xxx xxxxx určité xxxx části. Xxxxxxxxxxxx xx, xx předmětné xxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 a §13 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx mezi xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 XXXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Čl. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx korespondující x povinnostmi xxxxx §13 XXXX. Xx xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx pouze x povinností xxx §13 odst. 4 xxxx. x) ZOOÚ). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx jednání.
Námitka, xx xxxxxxxx nemohl xx xxxxxxx xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xx xxxxx xxx nepřípustný. Je xxxx také xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxx. §13 xxxx. 1 XXXX nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, významné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opodstatněná.
Nejvyšší správní xxxx předesílá, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxx pochybení stěžovatele [xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX], xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt xxx proto xx xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx o xxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2008, x. j. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx pod x. 1743/2009 Xx. NSS, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx velkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx XXXX, o xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ADIS, o xxxxxxxxx xxxxxx systému, x xxxx zpomalení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. logů, x xxxxxxxxxxx opatřeních zabraňujících x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zohledněny při xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, stěžovateli xxx nebránilo x xxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Jen xxxxx xx mohl Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxx nebyly stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx soud xx xxxxx něj nezabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x něj xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx vzal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil o xxx xxx xxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lichou (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x ze xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x velmi podrobně xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx předpoklady xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx vynaložil x zájmu splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx ADIS xxxx xxxxxxxx xxx, xxx pořizoval xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku, ze xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx úvahy x tom, jak xxxxx xxx xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Konečný závěr x xxx, že xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxx oporu x xxxx úvahách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx souvislostí xxxxxxxx z odpovědnosti x xxxxxx stanovenými x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (xx xxxx „xx městský xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx „touto xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx tato souvislost xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx projevit xx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx nevyslovenou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx vynětí xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ.
Podle xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx xxxxx zájmů xx xxx xxxxxxxx x) uveden také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx unie, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx je xxxxxxx xxxxxx z citované xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx ust. §5 xxxx. 1 x §11 a §12 XXXX. Xxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dle xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, zejména xxx písm. x).
Xxxxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ xx xxxxxxx povinen x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx prostředky x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stanovený xxxx přesné, provede xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx opraví xxxx xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uchovávány xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx použití xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, f) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx x souladu x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx údajů xxxxxx souhlas, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxx jiného xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, x) nesdružovat xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx účelům.
Podle xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx správce x zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 2 ZOOÚ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat x xxxxxxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovateli xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 posuzovat rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 také x) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, x) zajistit, xxx fyzické osoby xxxxxxxxx k používání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx přístup pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízených xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy, které xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovány, x x) zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 ZOOÚ xx xxxxx xxxxxx x xxx. §13 XXXX xx xxxxxx druhé xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odlišné. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX stanoví xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 ZOOÚ povinnosti xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx zpracovávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (popř. jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, přenosům, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xx nejedná x zpracování xx xxxxxx xxx. §4 xxxx. e) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako upřesnění xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxx nelze takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxx. §5 odst. 1 xxxx. b) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 písm. x) XXXX], xxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx správce ve xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx x povinnosti xxx xxx. §13 XXXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (viz xxxx). Takto projevená xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx koresponduje s xx. 13 xxxx. 1 směrnice 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X contrario xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dovodit x x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx xxxxx xxxx x oslabení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně ochrany x Evropské unii [x xxxxx smyslu xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Sb.rozh. 2003, x. X 12971, xxx 95; X-524/06 Huber, Sb. xxxx. 2008, s. X 9705, bod 50; X-73/07 Tietosuojavaltuutettu, Xx.xxx. 2008, s. X-9831, xxx 52; x X-468/10 a X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sb.rozh., xxx 28; xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xxxx dostupná x http://curia.europa.eu]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xx. xxxxxx přibližující xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimek xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 odst. 1 směrnice 95/46/XX. X tom, xx xxxxx článek připouští xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx ve xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, xxx 47).
Xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx XXXX xxxx vyňata x působnosti ust. §13 XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu spadá xxxxxx daní xxx xxxxxxx dle ust. §3 xxxx. 6 XXXX x jaký xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx věci xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 XXXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §13 XXXX a xx. 17 směrnice 95/46/XX. Především podle xxx mají xxxxxxxxxxx xx správce povinnost xxxxx ust. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx něj do XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 alinea xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx xxxxx stanoví, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx technická x xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nedovolenému xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sdělování nebo xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx jiné podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX tato opatření xxxx zajistit, s xxxxxxx xx stav xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx chráněny.
Jak xxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx případech xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, aby upravily xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x x konkrétním xxxxxxx xxxx aplikována v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 xx 85; x X-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx nepublikováno xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/ES xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) ale i xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x hlediska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx, xx. jakýsi konkretizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx, které xx xxx český xxxxxxxxxxx vtělit také xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států ponechat xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx x xxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx standardu bezpečnosti xxxxxxxx údajů. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx limitovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x při xxxx xxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Sb.rozh. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx však nutno xxxxxxxx xxxxxxxx režim xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. 4). V prvém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechána xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ovšem tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odst. 1 - xx. xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxx, x jejich xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. 4 již xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxx ponechaných xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Určitý vztah xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx „také“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska samotného xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 přijmout „také“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxxxxx. Totéž xxxxx pro opačnou xxxxx mezi oběma xxxxxxxx. Splněním povinnosti xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 obsahuje xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx 1 (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxxx správce nebo xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX provedené zákonem x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k této xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X. xxxxxxxx xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx jednu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě odstavce 1, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx přesný xxxxx opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx xxxxx plnit xxx xxxxxx na to, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx přijata. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx či nikoliv.
Ust. §13 xxxx. 1 x 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx proveden xx. 17 odst. 1 směrnice 95/46/XX. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx rizika xxxxx xxxxxxxx údajů, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zneužití. Xx xxxx proto, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x jejich snadné x bez zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjistitelné kopírování, xxxxxx kopírování xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx systémy provozované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx v masovém xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx využití takto xxxxxxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx x sebou xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx současného stavu xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další vedlejší xxxxxx - zaznamenávání xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsah. Takovéto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx s xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx xxxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vědoma xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx logů proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů za xxxx legitimní, žádoucí x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx požadavkům čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, potažmo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ tím, xx přijal xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ jako xxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxxx, xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, víceméně x xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx vysokou xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x prostředky x němu xxxxxxx [xxxxxxxx dle ust. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxx (x xxx. §52 odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx povinnost xx stanovena x x xxx. §15 XXXX x nelze xxxxxx, že xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx sankce x xxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním x xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES.
Jelikož xxxx xxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1982, s. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. xxxx. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, s. I-3143, xxx 21). Xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxx xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Nejvyšší xxxxxxx soud i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1, věta xxxxx x. x. x. xx spojení x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx věci úspěch xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx