Xxxxxx xxxx:
X. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX není xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních údajů.
II. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xxxxx §13 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx víceméně x xxxxxxxxx zjistit, xxx x xxx učinil xxxxx operaci x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx (8/81, RecueII, x. 53), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx xxx 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, s. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Xxxxx & Xxxxxxx (C-62/00, Recueil, x. 1-6325), ze xxx 6.11.2003, Lindqvist (X-101/01, Xxxxxxx, s. 1-12971), xx xxx 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. xxxx., x. 1-9705), xx xxx 16.12.2008, Tietosuojavaltuutettu (X-73/07, Xx. rozh., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, ASNEF (X-468/10 x C-469/10).
Věc: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční ředitelství xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx 27, Praha 7, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010-62,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze (xxxx také „městský xxxx“) xx xxx 8.8.2012, x. j. 10 X 46/2010 - 62, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Českou xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2009, xx. SPR-4263/09-20, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.9.2009, xx. SPR-4263/09-13, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 350.000 Xx xx správní xxxxxx dle xxx. §45 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správce, xxxx. xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 199/2010 Xx.) přešla xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xx xxxxxxxx proto xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem posléze xxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xx. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 95/46/ES“). Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, shodným x xxxx směrnice 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx údajů. Zabezpečeno xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx zahrnované pod xxxxx xxxxxxxxxx (“processing“). Xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx ochrana xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o sobě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxx úkonů zahrnovaných xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Zabezpečení osobních xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. x) XXXX.
Xxx. §3 odst. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx nutno vykládat xxxxxxxxxxxx. Tato výjimka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx ZOOÚ. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX xxx zpracování osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností správce, x xx v xxxxxxx, xxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Evropské unie, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx oběhu a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx výjimkou dle §3 odst. 6 XXXX, x xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX, xx vázán xxx. §13 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „daňové“ opatření) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx daní“, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §1 odst. 2 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xx. 13 směrnice 95/46/XX xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx v xxxxx xx. 17 (Bezpečnost xxxxxxxxxx). Xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx zákona (včetně xxx. §13).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx úpravou ochrany xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx aplikaci obecné xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nahrazující xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZOOÚ. Povinnost xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 500/2004 Xx., správní xxx), xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravujících konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx.
X podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxx, že je x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, dovozovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §13 ZOOÚ, resp. xx xxxxxxx zakotvená x §3 odst. 6 písm. x) xx g) XXXX xxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxx xxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x „xxxxxxxx“ zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx či Evropské xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úprava §13 XXXX doznala xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 stanovena xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určit a xxxxxx, xxx, kým x z xxxxxx xxxxxx byly osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxx, jako x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx představuje určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zpracovávají-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxxxx, x přihlédnutím xx xxxxx techniky x xxxxxxxx na xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx techniky x xxxxxxx standard. Městský xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správy daní xxxxxx orgány xxxx xx xxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 XXXX. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolnostmi xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx povinnosti dostál. Xxxxxxx xx nedovolává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx vynaložil v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a tvrdí, xx automatizovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx lze xx xxx xxxxxxxxx. Kontrolou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx provozovaný xxxxxx XXXX není xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx auditní xxxxxxx, xxx xx x xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx k xxxx, xxx tento systém xxxxx x uvedený xxxxxxx požadavek, ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx odlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést určitá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobním xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ust. §13 xxxx. 1 x 4 xxxx. x) ZOOÚ xxxxxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx znění XXXX x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 xxxx. 1 transponovaný do xxx. §13 xxxx. 1 XXXX). Při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx interpretace xxxxxx xxxxxx princip, xx primárním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxx prevence, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracovatele xxxxxxxx relativně neurčitě, xxx xxxx na xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx účelem tohoto xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES. Xxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náklady xx jejich xxxxxxxxx, xxxx rizika xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x xxx váží. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dána úzká xxxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daň. Xx třeba mít xxxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Opatření xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xx mohlo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx by x xxxxx neslo značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepromítl limit xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES, jedná xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx. 17 xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 17 xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 95/46/XX rozšířena xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele, xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní povaze.
Přímý xxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx §13 odst. 1 ZOOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxx x specifické podmínky xxx xxxxx účinek xxxxxxxx: marné xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimovaných přímých xx nepřímých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 17 xxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x. 170/2007 Xx. xxxx do ust. §13 ZOOÚ xxxxxxxx xxxx. 3 a 4, které xxxx xxxxxxx a upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx. Xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, organizační, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxx osoby x tím jim xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů, xx v xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Porušením xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stejný xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX x kterou i xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jako velmi xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx povinnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx přihlašování xx xxxxxxx, přidělování přístupového xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xx stávajícím stavu xxxxxxx ADIS ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné x relativně vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X ust. §3 odst. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 a §11 a §12 xxxxxxxxxx, uvedena x xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního zájmu Xxxxx republiky nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x platebního xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx zákon x. 212/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Xx., xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X tak xx xxx jednoznačně dána xxxxxxx xxx správu xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxx opatření“ xx xxxxx vyložit s xxxxxxx na xxxx xxxxx použití v xxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. To xxxxxxx z xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Stejně xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxx. §5 odst. 1 XXXX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 odst. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným. Xxx. §44 xxxx. 2 xxxx. h) x §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijme xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 ZOOÚ. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřesný, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx §13 odst. 1 XXXX x xxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x celému xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx lze dojít x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby porušení xxxxxx povinnosti xxxxxxxx (xxxx. přísná xxxxxx xxxxxxxxxxxx, omezený přístup xxxxxxxx osob do xxxxxxx ADIS). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Vzhledem x xxxx, xx xx městský xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx XXX x. 108, o ochraně xxxx xx zřetelem xx automatizované zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 ve Štrasburku. Xxxxxxxx k xxxx 2 xxxxxxxxx x xx. 1 směrnice 95/46/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx fyzické osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany. Podle xx. 5 xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx. 17. Xxxxx xxxx xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, jakého cílového xxxxx má být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx limitů x xxxxx bezpečnostních xxxxxxxx, xxxxxxxx o úlevy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V souladu x uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x dále xxxxx, xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 odst. 3 ZOOÚ). V xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx opatření xxxx xxx provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx x tedy xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx narušitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze samotné xxxxx návětí §13 xxxx. 4 XXXX („xxxxxxx xxxx“) je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx povahu a xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx zpracovatele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením. Xxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx literatura.
Z xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx určité xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13. Xxxxxxxxxx stanovené x ust. §5 xxxx. 1 a §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx mezi klíčové, xxx je logickým xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx Hlavy XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §13 XXXX nelze xxxxxx xxxx neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Čl. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17.
Relevantní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x povinnostmi podle §13 XXXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám (xx koresponduje pouze x xxxxxxxxxx xxx §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. c) XXXX je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemohl xx základě xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. h) ZOOÚ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx na xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, významné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x napadený rozsudek. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádán Soudní xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx opodstatněná.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele [xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX], xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX xxxx xxxxx. Stěžovateli, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu předchůdci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx zásady vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt xxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádat, xxx xxxx nepříznivé xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o žalobě (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx x. 1743/2009 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 5 x. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil poté, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxx faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx ADIS, x xxxxx xxxxxxxxxx obohatil xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zohlednit tvrzení xxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxx daňových subjektů, x počtu xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx zaznamenávání xxx. logů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxxx zohledněny xxx xxxxxxxxxx zákonnosti žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx by mohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx rozsudku se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, potažmo souvislostí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x limity xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné, musí x něj xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodný, xxx uvážil o xxx xxx zásadních x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, proč xxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx lichou (viz xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, sp. xx. III. ÚS 94/97, x ze xxx 11.4.2007, xx. xx. I. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze dne 1.6.2005, x. x. 2 Azs 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx předpoklady xxx zánik odpovědnosti xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádných xxxxx xxxxxxxxxxx kroků xx xxxxx, xxxxx vynaložil x zájmu xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx, xx xxxxxx ADIS xxxx nastaven tak, xxx xxxxxxxxx záznamy xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx učinil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx xx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx oporu x xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx souvislostí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovenými x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/ES (xx xxxx „xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxx skutečností“ xx xxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §13 XXXX.
Xxxxx xxx. §3 odst. 6 XXXX xx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 odst. 1 a §11 x 12“. V xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xx xxx písmenem x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu a xxxx, xxxxxxxxx peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 x §11 x §12 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx ust. §13 XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ, zejména xxx xxxx. b).
Podle xxx. §5 xxxx. 1 XXXX je xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx mají být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx prostředky x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx x souladu x tímto zákonem. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx údaje xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích uvedených x §3 xxxx. 6. 11) Nepřesné xxxxxx údaje se xxxx označit. Xxxxxxxxx x blokování, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, x) uchovávat osobní xxxxx pouze xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zpracování. Po xxxxxxxx xxxx doby xxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxx vědecké x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x jinému xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, nebo xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxxx osobní údaje xxxxx xxxxxxxx; je xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX jsou správce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx taková opatření, xxx xxxxxxx dojít x neoprávněnému xxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, zničení xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx zpracování osobních xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat x dokumentovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů x souladu se xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 xxx stanoví xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, b) zajistit, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přístup xxxxx x osobním údajům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určit x xxxxxx, kdy, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX na xxxxx straně x xxx. §13 ZOOÚ xx straně druhé xxxx xxxx povahou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 odst. 1 XXXX stanoví xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke zpracovávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx zabezpečení osobních xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxx chápat xxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §5 odst. 1 ZOOÚ. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Xxx, xx xxxxxxx stanoví prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [xxxx xxxxx povinnosti xxx xxx. §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX], xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti dle xxx. §13 XXXX. Xxxxx se výjimky xxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Takto xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxx. 1 směrnice 95/46/ES, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x xx. 12 x 13, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dovodit i x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx soukromí, v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx nesmí vést x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii [x tomto smyslu xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxx) ve věcech X-101/01 Xxxxxxxxx, Xx.xxxx. 2003, x. I 12971, xxx 95; X-524/06 Xxxxx, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, xxx 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, bod 52; x C-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; všechna xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ZOOÚ, xx. xxxxxx přibližující xx xx nejvíce xxxxxx x účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimek xxx xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovány, i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §13 XXXX, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X xxx, xx xxxxx xxxxxx připouští xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx ustanovení směrnice, xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx ani Soudní xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, s. X-9831, bod 47).
Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx otázkou, v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 odst. 6 XXXX x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx xxx. §5, §11 xx §12 XXXX.
Xxxxx námitky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx samotných ust. §13 ZOOÚ x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Především podle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX pouze xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx stav xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx, rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxx xx XXXX řádně transponována, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx státy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, úpravám, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx zahrnuje předávání xxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx jiné podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx potvrdil, samotná xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pružností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxxxxx vždy posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. xxxx. 2003, x. X 12971, xxxx 83 až 85; a X-468/10 x X-469/10 ASNEF, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Je xxxxx také vzít x úvahu, že xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxx xx. 288 xxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx) ale i xx xxx dikce xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x hlediska, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx. jakýsi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx v této xxxxx transponována, xxxxxxx x pravidlo, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vtělit xxxx xx vnitrostátního předpisu. X žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Směrnice tedy xxxxxxxx určitý minimální xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx případně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx legislativním xxxxxxxxx povinností dle xxx. §13 ZOOÚ, xxxxx x xxx xxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-62/00 Xxxxx & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, body 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x xxx. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx povinnosti přijmout xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (odst. 1) a xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xxxxxxx xx volba xxxxxxxxxxx opatření ponechána xx správci x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1 - xx. xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx přenosům, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx. 4 xxx tomu xxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 lze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 ZOOÚ, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx demonstrativního výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Určitý vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx také sdílet xxxxxxx režim. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxx xxxxxx na xxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx „také“ xx provedení konkrétních xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxx zároveň k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx „xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xx xx xxxxx splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx xxxxx postačujícími), xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 ponecháno na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2007 Xx., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (Sněmovní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x X. xxxxxxxx období x. 187/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx 1, xx druhou xxxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření v xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Důvodová xxxxxx xxxx xxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamýšleno ponechat xx xxxx správce xx zpracovatele, xxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 xxxx. 1 x 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatné povinnosti, xxxxx xx proveden xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES. X xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxx xx xx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX. Konkrétně xx xxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx a x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zpracoval) xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, zničení, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx technika xxxxxxxx xxxxxx x detailní xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx kritérií), xxxxx x jejich xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx to právě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx svojí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx dat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, jejíž plnění x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byla zpětně xxxxxxxxxxxx xxxxxx povaha x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoký xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx pracuje, xx musí xxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxx a xxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx dělo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracovává, xxxx být vědoma xxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takového záznamu xxxxxx dohledáno x xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxx logů xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, žádoucí x x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxx. Povinnost dle xxx. §13 xxxx. 4 XXXX tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx se nelze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §13 odst. 1 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx, xx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x technická xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovala „s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx dle ust. §13 xxxx. 4 XXXX. Cílem tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx učinil jakou xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, víceméně x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x relativně vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxx (v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovena x x ust. §15 XXXX x nelze xxxxxx, xx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx měla xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx směrnice 95/46/ES.
Jelikož xxxx xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvstává vždy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx špatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Sb. rozh. 1989, x. 1839, xxx 29; X-319/97 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1999, x. X-3143, xxx 21). Není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímého xxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 13 xxxx. 1 x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvoru za xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx 283/81 XXXXXX, Xx. xxxx. 1982, x. 3415, body 10 - 20).
X xxxxxxx na výše xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x proto ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. s.).
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx spojení s xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x nemá xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx obsahu spisu xxxxx xxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx