Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyřízen x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Sb. XXX, x. 1979/2009 Xx. XXX x x. 2264/2011 Xx. XXX; x. 78/1997 Xx. XX; č. 4/2002 Xx. NS, x. 57/2002 Xx. XX x x. 69/2006 Xx. XX.
Xxx: Robert X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jihomoravského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx třída 2203/186, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 30.10.2009, x. j. 57 Ca 39/2009-26,
takto:
I. Xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x násl. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx žadatel neudělil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx xx přestupek xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxx 30.8.2007 x 13:45 xxxxx x Xxxx, xx ulici Xxxxxx, xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx XX 90, XX X, xxxxx za xxxxx připoután bezpečnostním xxxxx. Pokutový xxxx xxxxx NF/2007 x. X 1338241 x X 1338242 obsahoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx průkazu, právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx a podpisy xxxx oprávněných k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 10.12.2008 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xx uvedl, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x výzvě x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx ze xxx 30.8.2007, xxxxxxx jej xxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bratr X. X., který xx xx něho xxxxxx xxxxxxx značky Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Ty xxxx xxxxxxx uvnitř automobilu x xxxx xxxx xx nacházely x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policistům, xxxxx xx xxxxxxx záměny xxxxxxxx xxxxx nevšimli. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení x kterou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Městské ředitelství xxxxxxx Xxxx, rozhodnutím xx dne 13.2.2009, x. j. XXXX-62049-5/XX-2008-XX-XXX, xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítla. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx policistů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jim žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx složku xxxxxxx, nýbrž xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského průkazu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x jeho bratra X. xxxx patrná xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx věkový rozdíl. Xxxxxx žalobce na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2007 x. X 1338241 x F 1338242, který xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxxx DH/2005 x. X 0098526 x X 0098527 x na žádostech x xxxxxx občanského xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pokutovém xxxxx série XX/2007 x. X 1338241 x F 1338242 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. Q. xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX x. X 1048067 x xx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x nesplnění xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2009, x. j. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx žádných xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, x navíc xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení možná.
[5] Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jeho osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[6] Ve xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx blokové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxx X. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policistům xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx provedeny. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaná xx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx při předběžné xxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx xxxx x posuzované věci xxxxxxx rovněž krajský xxxx x xxxxx xxx xxxxxx jako xxxx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz .
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxx pokutový xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx blokové. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby vůbec xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, x xx souhlas x xxxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxxx obnova xxxxxx x přestupku, xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx nelze rovněž xxxxxxxxxx, xxx návrhem xx obnovu xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx xxxxx xx, ale xxxx xxxxx, a xxxxx proto x xxxxx x osobě xxxxxxxxx přestupku, je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxx skutečností nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx existovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti obnovy x případě blokových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx případy xxxxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx volit ten, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx toho kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem. Právě xxxxxxx xxxxx xx x xx významnější x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx senát xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nedala souhlas x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx. Institut xxxxxxxxxxx řízení podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, který xx dozorčím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxxxx řízení právní xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx alternativou xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2003, x. x. 6 A 104/2002-40, xxxxx x žalobě xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx obnovy xx správním řízení, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x citovaném rozsudku xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-4, xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitakal, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum.
[14] X xxxx první xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx lze napadnout xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterizováno xxx, xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx x žalobě. Xxxx xxxxx senát odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2000, sp. zn. XX. ÚS 389/98, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx dříve účinného §244 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx upravoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 A 104/2002-40, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx vyslovil xxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxxx řízení xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx možná x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xx zamítnutí xxxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Rozšířený xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, dospěl x závěru x xxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2010, č. x. 4 Xx 25/2010-34, xx dne 24.7.2008, x. j. 2 Xx 47/2008-30, xx xxx 24.3.2010, č. x. 2 Xxx 2/2010-62, xx xxx 22.1.2010, č. x. 5 As 65/2009-39, x ze dne 15.1.2009, č. x. 5 Xx 16/2008-68. X xxxxxxxx ze xxx 30.10.2003, č. x. 6 X 104/2002-40, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx první xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxx první xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-5, xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxx xxxx x posuzovaným xxxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx tedy xxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x současně podal xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení.
IV.
Povaha xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx lze xxxxxxxxx uložením xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí domluva x obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) zaplatit. Proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“. Podle §85 odst. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx „[n]emůže-li xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx se mu xxxx xx xxxxxx xx místě nezaplacenou x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx přestupku potvrdí. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx ukládat x vybírat pokuty x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx blocích xxxxxxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[v] xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgány policie xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx č. 505/2005 Xx. NSS. V xxxxx judikátu xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx dopadu do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x xxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx se přestupku xxxxxxxxx, zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.“. Také x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. x. 5 As 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx individuální xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx se obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“. X témuž závěru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, č. j. 8 Xx 68/2010-81. X xxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx xx bloku xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx blok xxxxxxxxx xx správní rozhodnutí.
[23] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2002 Xx. XX, „[u]ložení xxxxxx x blokovém xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou, nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na místě, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx z přestupku xxxx účastníka xxxxxx x přestupku. Jde xxxx - xxx xxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx příkazu x uložení napomenutí xxxx pokuty (§87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) - x správní xxxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx správního aktu.“. X xxxxxxxx názoru xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx x rozhodnutích xx. xx. 21 Xxx 776/2000, sp. xx. 20 Xxx 912/2005, xx. xx. 20 Cdo 747/2008, xx. xx. 20 Xxx 749/2008 a xx. xx. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Xxx xxxx konstatovat, že xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xx xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx
[25] Podle §100 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx „[x]xxxxx xxxx správním xxxxxxx ukončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obnoví, jestliže xxxxx najevo xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxx, jemuž xxxx xx prospěchu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Podle §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu „[ú]častník xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx do 3 xxxxxx xxx dne, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni.“. Podle §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxx podat xxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, §62 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb., xxxxx upravovalo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxx §84 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uložení xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, x x xxxxxxx xxxxx uvedených judikátech xxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, xxxxx: „Xxxxxxx xx obnovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxx toto řízení xxxxxx - tvrdí, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty. Xxxxxxx řízení do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx fáze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), by xxxxx navodilo situaci, xx které xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx jedna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „obnova“ řízení x xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na znění §62 xxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx návrhem xx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. řízení xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx xxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx. Podpůrný argument xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx rovněž ve xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale vědomě xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní posouzení xxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx řízení ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. Xxxxxx-xx xxxxx - xx svobodné vůle xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx), resp. xx xx xxxxx doplnit xxxxxxxxxx. Není tedy xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřipuštění x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx, xxx argumentuje stěžovatel, xxx bylo xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (x xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx však xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Neproběhlo-li takové xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §62 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.“
[27] V xxx xxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obviněného z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatuře xxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xx jej xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, zda xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nestačí xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxxxx xxx jeho projednání x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochoten xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, komu, xxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v určité xxxx. Orgány xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §123x odst. 2 x §128 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však taktéž xxxxxxx jen základní xxxxx o přestupku, x to xxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx skutku x xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xx potvrzení x převzetí pokutového xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxx x blokovém xxxxxx xxx nevyhledávají žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxx posouzení skutkového x právního xxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného x přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxx a orgány xxxx podle §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxxx x přestupku, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx určitou xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jedná-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, xxxxx xxxx orgán policie xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sepíše xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x oznámení (§58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx zajištění xxxxxxx důkazních prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém řízení. Xxxxx xxxxxxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o spáchání xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx kvalifikaci a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domluvou, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podklad pro xxxxxxx xxxxxx.
[31] Ochota xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu x blokovém řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx pouhou xxxxx x kumulativních xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sine qua xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §84 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje, aby xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx střeží xxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu věci xx v xxxxx xxxxxx blokového řízení xx bylo x xx zjevném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx zachycují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vedené xx v rámci xxxxxx o obnově xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx běžné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od spáchání xxxxxx častokrát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bezdůvodně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. V jejich xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx právní závěry xxxxxxxx xx bloku x xx oznámení x uložení xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxx výpovědi osob, xxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxx značné xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podepřená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obnoveného řízení xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx skutku xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx smysl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx se x xxxx stal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx přicházet x xxxxx xxxxx, když xxxxxxx v žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx učiněným. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx být žádost x obnovu xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení
[35] Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx, když žadatel x žádosti x xxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, musí xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro obnovu xxxxxx xxx provedeno xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx udělil, xx nikoliv.
[36] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx legitimovala xxxx osobním xxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2002, xx. zn. Xxxx 309/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 57/2002 Xx. XX, P. Xxxxx: X postupu při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravomocném rozsudku, Xxxxxx xxxxxxxx x. 6/2000, str. 255), xxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx nepopřel, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx podpisu xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx může xxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozšířený senát xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xx totiž xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení a x xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybněna x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněná x tomto xxxxxx.
[37] X xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxx xxxxxx identity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x době původního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx identity obviněného x přestupku na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx podmínkou sine xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Neudělení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje skutkovou xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx řízení. To xx týká x xxxxxxx xxxxxxx zfalšování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx x takovém xxxxxxx totiž tvrzený xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, xxx xx žadatel x xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil.
[39] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx jí xxxx xxxxxxx x, jsou-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ani řízení x obnově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žádostí xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx režimu xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx stupni. Přestupky x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xx ten samý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x stejný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Jestliže xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §100 odst. 6 věty třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli, který xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x posuzované věci, x xxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx blokového řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxx naopak xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xx provedeném xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xxxxxxx či x záměně xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x blokovém řízení xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx uvedených v §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pokutového xxxxx xxx zaniknou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxx xxxxxx při nesouhlasu x uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx
[44] X xxxxxx xxxxxx xxxx, co bylo xxxxxxxxxx o obnově xxxxxx, je xxxxx §102 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx příslušný k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Po vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán, který xxxxxxx x uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx §102 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx (§102 odst. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. Rozhodnutí x blokovém xxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x xxxx podpisem xxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x §65 x. x. s., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x končí. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx činí x xxxxx šetření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť má xxxxxxxxx úkonů prováděných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x přestupcích. Xxx xx vystavení pokutového xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx převzetí xxxxxxxxx x přestupku xxx nemohou xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabývá xxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxx řízení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx vydaným.
[47] X této xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx osoba xxxxxxx xx pokutovém xxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx blokového xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činit xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 8 a xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x původním řízení x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Ustanovení §102 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx obnovené klasické xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx jeden xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. To xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx sice z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, avšak §102 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lze dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x tzv. xxxxxx mezeru v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx chybí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dané ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xx však x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není možné xxxxxxx očekávat, že xxxxxxxxxxx xxxx tvořit xxxxxx normy, xxxxx xxxx možné vůbec xxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxx základním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecně přípustné xxx výklad právních xxxxxxxx (x pojmu xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uzavření xxxx. xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx právní xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx, X. X. XXXX, Xxxxx 2011, xxx. 224 x násl.).
[50] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxxxx orgán shledá xxxx tvrzení pravdivým x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xxx je nemyslitelné, xxx x novém xxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx původní pokutový xxxx nedotčen x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x blokovém řízení, xxxxx žádat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[51] Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx navázat x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na základě xxxxxxxx opatřených x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úkonem x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení. Jen xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven, může xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, kterým původní xxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx orgán, xxxx x návaznosti xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx vrací zpět xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx původně xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx záměně xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §67 a xxxx. téhož zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx spáchala, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx blok vystavil, x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx podle §67 x násl. xxxxxx x přestupcích xxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxx záměny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze vést xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x xx může xxx přestupek xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx případech však xxxx xxxxx vést xxxxxx o přestupku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[54] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx blokového xxxxxx x x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci obnoveného xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x prohlubuje xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx dovodila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení kvůli xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x tímto způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx případy zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěšný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xx úseku bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx přezkum zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[55] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr o xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovu xxxxxx.
[56] X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxx k §62 x násl. správního xxxx č. 71/1967 Xx. již Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.6.1997, xx. zn. XX. XX 366/96, x Xxxxxx soud x Xxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.1998, x. j. 6 X 24/97-23.
[57] Xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx závěru, podle xxxxx xxxxxxxxx žádosti x obnovu řízení xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu, rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měnit. Takovými xxxxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx z rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-13. X xxxxxxxxxx argumentům xx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x obnově xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx. Zamítnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Navíc xxxxxxxxxx, xxxx bylo řízení xxxxxxxx, má podle §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx, takže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pozastavení účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx přichází x xxxxx x přestupku, xxxxx byl vyřízen x blokovém xxxxxx xxxxxxxx podle §84 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[62] X tímto závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx názorem obsaženým x xxxxx usnesení xxxxx (§21 xxxx. 2 x. x. x. a §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. března 2013
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxx.
1) Mám xx xx, xx xxxxxx xxxx obsažená xx výroku X. xxxxxxxx není správná, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
2) Obnova xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx možno xxxxx meritorně xxxxxxxxxx xx xxxx, která xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx existovaly x xxxx původního xxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit a xx výsledku by xxxxx xxxx x xxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x původním xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx původního, xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §100 a §102 správního xxxx xxxxx stejných procesních xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxxx x xxxxxx předestřené xxxxxxxxxxxxx se tak xxxx vztahovat k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí (neobstojí-li xx xxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, jak byl xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx §84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zkráceného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx blok.
4) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládáno.
5) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze x obecné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přestupce x uložením pokuty xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je později xxx nemůže xxxxxxxxxxxx, x případě tvrzené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx řízení však xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx, xx ani xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx variantu xxxxxxxxxx, spatřuje mezeru x xxxxxx, xxxxxx xx třeba překlenout xxxxxxxx.
6) Xxx xx xx, že uvedené xxxx xxxxxx správné. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Tento xxxxxxx akt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §67 správního xxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiné (xxx §85 odst. 4 přestupkového xxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx podle xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x názorové xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx blok xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přijatý právní xxxxx o možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňují. Xxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, x. x. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 5 Xx 39/2010-76, ze xxx 29.12.2010, č. x. 8 Xx 68/2010-81 a xx xxx 9.6.2011, x. x. 9 Xx 2/2011-93) bylo xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xx okamžik podpisu xxxxxxxxxx xxxxx obviněným x xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx předpisuje §85 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jednoznačné údaje x xxx, komu, xxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
7) X xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxx-xx zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxx xx okraj podotýkám, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx zajisté xxxxx x xxxxx zjistit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vůbec byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
8) Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx devátého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 46 usnesení), xxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx obou případů, xxxx netvrdí xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podpisu, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zřetelná, xxxxx xxxxxxxx blok obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 36 xxxxxxxx).
9) Splněny však xxx mého xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obnovit řízení x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xx týkají xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx přestupek proti xxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spáchal, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx popřel x podmínky, xx xxxxx lze vůbec xxxxxxx řízení xxxx x rozhodnutí v xxxxxxxx řízení xxxxx. Xxx lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovit x xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx mého xxxxx xx ani xxxx možné. Xxxxxxxx xx většina xxxx xxxxxx (x v xxx x xx xxxxxxxxx), xx blokové xxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 46 xxxxxxxx) x xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxx možné xxxxx v tomto xxxxxx xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx úkony xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx)?
10) Souhlasit xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bloku x xxxxxxxxx xxxxxx xx mezerou x xxxxxx, a proto xx ustanovení §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zde většina xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávných xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx jedná xx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx není zvláštní xxxxxxx tohoto řízení xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx být, zvláště xxxx-xx připuštěno xxx xxxxxxxx), xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v příkrém xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx.
11) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx přestupku x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx dospěla k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyl, xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx Policie XX rozhodnout o xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydáno pravomocné x vykonatelné xxxxxxxxxx, x) podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx x x) xx počátku je xxxxx, xx ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bloku.
12) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx blokového xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx měla Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, x xxxx x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, takže v xxxxx xxxxxx řízení xxx xxxx xx xxxxx x) zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí by xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sekundárním důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x předmětu řízení, xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x) takovouto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx nepřipouští.
13) Xxx xxxx xx xx, xx většina xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nejedná, byť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx označován. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xx xxxxxx, které bylo xxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx doplnit. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, problém popřeného xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxx by xx však xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 5 As 39/2010-76). Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxxx obviněných x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx spornou xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokutového xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. a orgán xxxxxxxxxxx x následujícím xxxxxx by xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čisté, xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, působit xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx