Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx, který xxx vyřízen x xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §84 a xxxx. zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 1979/2009 Xx. XXX x č. 2264/2011 Xx. XXX; x. 78/1997 Xx. XX; x. 4/2002 Xx. XX, č. 57/2002 Sb. XX x č. 69/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx, JUDr. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Kezniklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx třída 2203/186, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 30.10.2009, x. j. 57 Xx 39/2009-26,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx postupem podle §84 x xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci xxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 1.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o přestupcích“), xx spojení x §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx dne 30.8.2007 x 13:45 xxxxx x Brně, xx xxxxx Xxxxxx, xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx XX 90, XX X, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxx. Pokutový xxxx xxxxx NF/2007 x. X 1338241 a X 1338242 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx rodné xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx přestupku, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Dne 10.12.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). V xx uvedl, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx x registru xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx i z xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, ačkoliv jej xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx ve skutečnosti xxxxxxxx jeho bratr X. Q., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx nacházely x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxx xxxx složku xxxxxxx předal xxxxx xxxxxxxxx policistům, xxxxx xx uvedené záměny xxxxxxxx údajů xxxxxxxx. Xxxx zjištění představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemohl xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, rozhodnutím xx dne 13.2.2009, x. j. XXXX-62049-5/XX-2008-XX-XXX, xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítla. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxx x xxxxxxx x předepsaným xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady jednotlivě. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxx je x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx série XX/2007 x. F 1338241 a X 1338242, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, xx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxxx XX/2005 x. H 0098526 x X 0098527 x na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx podpis xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx NF/2007 x. X 1338241 x F 1338242 xx neshoduje x xxxxxxx X. Q. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx série DG x. G 1048067 x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a cestovního xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxx policie x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.
[4] Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2009, č. x. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxx být žádných xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pachatelem xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, x xxxxx podle xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jeho osoby x bratrem bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx.
[6] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx být xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osobou, xx xxxxxx bylo blokové xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx xxx, xxxxx jeho xxxxx X. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svých tvrzení xxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x svědecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Žalovaná xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx vysloveného xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 58/2007-117, xx nějž x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x který xxx stejně jako xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx .
[9] Xxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x ním xxxxxxxxxxx úkon správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, může xxx xxxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxx. Vrácení xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokračovat, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupku, xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx návrhem xx xxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxx proběhlo, tj. xxxxxx blokového, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxxx z toho, xx námitka stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízením xxxxx xx, xxx xxxx bratr, x xxxxx proto k xxxxx x osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx příkladem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx později, které xxxxxxxx existovaly x xxxx původního řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřípustnost xxxxxx xxxxxx je xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, podle xxx, xx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, je xxxxx volit ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxx je x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxx senát xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx práv xxxxx, xxxxx xxxxxx souhlas x vyřízením xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Institut xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxxxx řízení právní xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 A 104/2002-40, xxxxx k žalobě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., neboť xxxxxxx xx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x. ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, č. x. 3 Xx 62/2007-4, možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx obnovy xxxxxx fakticky přitakal, xxxx se takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx jeho xxxxxx přezkum.
[14] X xxxx xxxxx senát xxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx lze napadnout xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx subjektivních xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí přímo xxxxxxx xx jeho xxxx xxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, je xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. oprávněn x žalobě. Dále xxxxx senát xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2000, xx. xx. XX. XX 389/98, xxxxx něhož rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeno z xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §244 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. První xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2003, x. x. 6 A 104/2002-40, a xxxxxx xxxxx, že zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozšířenému xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx brojit proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, x. x. 4 As 25/2010-34, xx xxx 24.7.2008, x. j. 2 Xx 47/2008-30, xx xxx 24.3.2010, x. x. 2 Ans 2/2010-62, xx dne 22.1.2010, x. x. 5 As 65/2009-39, x ze dne 15.1.2009, x. j. 5 Xx 16/2008-68. X usnesení xx xxx 30.10.2003, č. x. 6 X 104/2002-40, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx správního xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx k xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx podle §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxx první xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.2.2008, č. x. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-5, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx senát xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxx tedy xxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Současně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xx xxxxx xxxxxxx možnosti obnovy xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx podal xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx o obnovu xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx
[21] Podle §84 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“. Xxxxx §85 odst. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxx přestupku zaplatit xxxxxx xx xxxxx, xxxx se xx xxxx xx pokutu xx místě xxxxxxxxxxxx x poučením x xxxxxxx zaplacení xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx „[x] xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, č. x. 6 As 49/2003-46, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. XXX. X xxxxx judikátu xx xxxxx, že „[p]osuzuje-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatelčiny, xx. xx stěžovatelčiných xxxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. s., xx. jde x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx osobě, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx pokutu.“. Xxxx x rozsudku xx xxx 15.1.2009, č. x. 5 As 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“. X xxxxx závěru xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 Xx 68/2010-81. X něm xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx na místě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na tezi, xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxx xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, které xxxx publikováno xxx x. 4/2002 Xx. XX, „[x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x vydání xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx - xxx xxxx xx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx příkazu x xxxxxxx napomenutí xxxx xxxxxx (§87 xxxxxx x přestupcích) - o xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.“. X stejnému xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx v rozhodnutích xx. zn. 21 Xxx 776/2000, sp. xx. 20 Cdo 912/2005, xx. xx. 20 Xxx 747/2008, xx. xx. 20 Xxx 749/2008 x xx. xx. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xx blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. X touto stabilní xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neshledává xxxxx xxxxx xx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit.
V.
Žádost o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx
[25] Podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx, nemohl x původním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx důkazy ukázaly xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x obnovu řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obnovy xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X obnově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni.“. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx třetí správního xxxx „[r]ozhodnutí, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx, §62 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Xx., xxxxx upravovalo xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §84 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx proti xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx skutečnost Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikátech xxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 58/2007-117, takto: „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxx - tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x uložením pokuty. Xxxxxxx řízení do xxxxxxxxxxx stadia, xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx stěžovatel xxxxxx usiluje), by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx možno v xxxxxxxx řízení pokračovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxx blokové xxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx“ řízení x přestupku, xxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxxx xxx non xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxx sankce. X xxxxxxx xx znění §62 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx akceptovat, xxx návrhem xx xxxxxx xxxxxx, které x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx. řízení xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx zahájeno řízení xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx argument xxx závěr o xxxxxxxxxx brojit proti xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx lze pak xxxxxx rovněž ve xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednáván v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo skutkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxx-xx totiž - xx svobodné xxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx), xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřipuštění x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxx z uvedeného xxxxxx obnova xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obnovy řízení xxx skutečně není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (v xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx předmětem posuzování xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx takové xxxxxx, xxxx ve xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.“
[27] V xxx xxxxxxxx §84 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zaplatit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x principiální xxxxxxxx xxxxxx blokového řízení x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx ukládat x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx dopustila, xx nejprve učiní xxxxxx o xxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx projednání x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx obviněný z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx ukládat a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blok, xxxxx xxxxxxxx potvrdí pachatel xxxxxxxxx svým xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxx x xx xxxx přestupek uložily xxxxxx x určité xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §123x odst. 2 x §128 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu povinnost xxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx x přestupku, x to místo, xxx, velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx kvalifikace, xxxx xxxx bylo x x posuzované xxxx. Xx potvrzení x převzetí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ukládat x vybírat xxxxxx x blokovém řízení xxx nevyhledávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení probíhá xxxxxxx xxxxxx podle §67 a xxxx. xxxxxx x přestupcích. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a orgány xxxx xxxxx §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx učiní xxxxxxxx x přestupku, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxx xxxxx x xxxxx prokazují, že xxx x xxxxxxxxx x xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům orgán xxxxxxx x xxxxx-xx xx x přestupky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření ke xxxxxxxx xxxxx podezřelé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx (§58 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích). Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x blokovém řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x nedostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[31] Ochota xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx pouhou xxxxx z kumulativních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx sine xxx xxx, při jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, následně x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx přestupek nebyl xxxxxxxxxx zjištěn xx xx jej xxxx xxxxx vyřídit pouhou xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx střeží xxx práva) xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx blokového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušeným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxx x obnově xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, v němž xx x ohledem xx značný xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nastával xxxx důkazní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelům o xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx existovala jen xxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx důkazní xxxx, xxxxx xxxx úřední xxxxx xx si xx xxxxxx kvůli xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx podepřená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx, byl xx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx obnoveného řízení xxxxx x tom, xx spáchání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx smysl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx x xxxx xxxx způsob, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx důvodů nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx přicházet v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx x něm učiněným. X xxxxxxx případě xxxx být xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx §100 odst. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení
[35] Xxxx situace xxxx xxxxxxx, když xxxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková zjištění x x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vzdal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx řízení později xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obnovu řízení xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení, xxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxx skutečně xxxxxx, xx nikoliv.
[36] Žadatel x obnovu řízení xxxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx pokuty x blokovém xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx skutek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx legitimovala xxxx osobním dokladem, xxxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Záměna xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2002, xx. xx. Xxxx 309/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 57/2002 Xx. XX, X. Xxxxx: X postupu při xxxxxx identity obžalovaného x pravomocném xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy x. 6/2000, xxx. 255), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx blokového xxxxxx. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného x přestupku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx dojít x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kdy xxxxx ztotožněn xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x případě zfalšování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pokutovém xxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx učiněná x xxxxx řízení.
[37] X žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx je nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro obnovu xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době původního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xx prospěchu, nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutku, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx identity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx, s xxxx xxxxxxxx výjimkou, xxxx xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx blokové řízení, xxxxxx nebo jej xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx označenou xx pokutovém bloku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx být xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx vést řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To xx týká x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v takovém xxxxxxx totiž tvrzený xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxx učiněná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil.
[39] Xxxxxx o obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zamítnout. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx jí musí xxxxxxx a, xxxx-xx xxxxxxx další xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obnovu xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §67 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žádostí xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 2 správního xxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x obnově xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, který ve xxxx rozhodl v xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupky x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxx samý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxxx i o xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx řízení Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxx policejní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx žadateli, který xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. O xxx podle §89 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítl. Xxx xxxx xxxx x x posuzované xxxx, x níž o xxxxxxxx proti zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Pokud naopak xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x obnovu řízení xx xxxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx přitom xxxxx §100 odst. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonáno, xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení
[44] X novému řízení xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx správní orgán, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx se týkaly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxx xxxxxx xx podle §102 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxx ustanovení platných xxx xxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xx xxx původní xxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku či xxxxx na pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho podpisem xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §65 x. ř. x., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx začíná x xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V jeho xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx elementárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx činí x xxxxx šetření xxxxxxxxxx xx zjištění skutku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x přestupcích. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemohou xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx prováděny žádné xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x rozhodnutím x něm xxxxxxx.
[47] X této povahy xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ani vydat xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutového bloku. X xxxxxx důvodu xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 8 x xxxx. 9 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx opatřené x xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydáním xxxxxxxxxx nového.
[48] Xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx obnovené klasické xxxxxxx řízení, x xxxx se vychází x xxxx, že xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx jeden xxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx obnoveného xxxxxx xxxx nepamatuje na xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx x blokového xxxxxx, jehož obnova xx sice z xxxxxxxxx xxxxxx možná xxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, avšak §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx x novém xxxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxx jakou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxx x původním xxxxxx.
[49] V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxx jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx základním xxxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx mezery x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uzavření xxxx. xxxx. F. Melzer: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. vydání, X. H. BECK, Xxxxx 2011, xxx. 224 x xxxx.).
[50] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx orgán shledá xxxx xxxxxxx pravdivým x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodne, xxx je xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí původního. Xxxxxx závěr xx xxxxx nebyl ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxx, xxxxx neudělila xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[51] Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx navázat x xxxxxxxxx řízení xx původní řízení x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nové rozhodnutí. Xxxxx jediným xxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řízení může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Jen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx nově zjištěných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x novému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.
[52] Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení, je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutový xxxx bez xxxxxxx xxxxxx.
[53] Vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xx stádia xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Policejní orgán, xxxxx x uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x zfalšování xxxxxxx xx záměně identity xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §67 a xxxx. téhož xxxxxx. Xxxxxxxx však dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx osoba xxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx spáchala, přistoupí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vystavil, x zahájení řízení x xxxxxxxxx podle §67 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxx, přestupek xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchat, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x blokovém xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx v mezidobí xxx xxxxxxx k xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x přestupcích.
[54] Xxxxx o možnosti xxxxxx blokového xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokutového xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx nesouhlasu obviněného x xxxxxxxxx s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx souhlasu obviněného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přitom xxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nepamatuje. Současně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[55] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx specifickým typem xx i xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žadatelem x xxxxxx xxxxxx.
[56] X závěru x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x obnovu správního xxxxxx dospěl xx xxxxxx k §62 x xxxx. správního xxxx x. 71/1967 Xx. xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.6.1997, xx. zn. IV. XX 366/96, a Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.1998, x. j. 6 X 24/97-23.
[57] Obnova xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xx založena xx obdobných xxxxxxxxxx xxxx v předchozí xxxxxx úpravě, takže xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, a xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-13. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx správního řízení xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x moci úřední, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žadatel nedosáhne xxxxxx původního rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. Xxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx §100 odst. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xxxx podléhá až xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx správního řízení.
IX.
Závěrečné xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx řízení na xxxxxx xxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx přichází x xxxxx x přestupku, xxxxx xxx vyřízen x blokovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] X xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 2 x. x. x. x §71 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína xxxxx §55x soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. usnesení.
1) Xxx xx xx, že xxxxxx věta obsažená xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
2) Obnova xxxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx, xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx výsledku by xxxxx xxxx k xxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učiněn x původním řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx obnovené řízení xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení původního, xxxxxxx toto xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedenými x §100 x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx provedeném xxxxxxxxxx xx dosavadní) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Blokové xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx §84 x xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zkráceného xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxx výsledkem xxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
4) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynulosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uložením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nespáchal, xxxxx xx místě xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x nepodepsal xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice nelze x obecné rovině xxxxxx pro další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je později xxx nemůže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx řízení však xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxx vydat ve xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxx za xx, že výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx bloku xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §102 xxxx. 9 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spatřuje mezeru x zákoně, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx nejsou správné. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §67 správního xxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx zvláštní právní xxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxx (xxx §85 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx části nevztahuje xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Až xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominula xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jejíž xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx o xxxxx xxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2013, x. x. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx xx rozsudky xx xxx 4.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, ze xxx 29.12.2010, x. x. 8 Xx 68/2010-81 x ze xxx 9.6.2011, č. x. 9 As 2/2011-93) xxxx xxxxxxxxx, xx „okamžikem vydání xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx blok xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku.“
7) Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nestává se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x uvedené věci. Xxxx-xx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obnovit řízení x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx byly xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx.
8) Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většina xxxxxxxx (viz xxx 46 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úplná xxxxxxx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zřetelná, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxx xxxxx xx podpis xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 36 xxxxxxxx).
9) Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řešení této xxxxxx. Předmětem xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Zpochybňuje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spáchal, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpochybněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx souhlasu s xxxxxxxx blokové xxxxxx xxxx současně popřel x xxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx lze za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vedení řízení xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovit a xxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx mého xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (x v xxx s xx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xx koncentruje xx xxxxxx pokutového xxxxx (xxx bod 46 xxxxxxxx) x xxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto typu xxxxxx, xxx xx xxx bylo xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx i xxx xxxxxxxx rozhodnutí x obnově, činit xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxx (za xxx xxx x xxxxx kontextu pokládat x xxxxxxxxxx x xxxxxxx bloku)?
10) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani x názorem, xx xxxxxxxxx zrušení xxxxx x obnoveném řízení xx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx neuplatní. Xxxxxx xxx většina xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pouhém xxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxx být xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx upraven xx xxxxxxxx řádu, xxx jedná xx x speciální procesní xxxxxxxx podle xxxxxx x přestupcích s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Není-li na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx být, xxxxxxx xxxx-xx připuštěno ani xxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx tento institut xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v příkrém xxxxxxx x jeho xxxxxxx x účelem. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
11) Xxxxxxxxxx xx lze představit xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx měla Xxxxxxx XX rozhodnout o xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x) podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx a x) xx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
12) Xxxxxxxx se předběžný xxxxx změní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx ČR rozhodnutím xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx blok xxxxxx, x xxxx x) xxx pravomocným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxx xxxx co xxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxx obnovy řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x předmětu řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13) Xxx xxxx za to, xx většina xxx xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx natolik, že xxxxxxxx ani xxxxxx xx již xxx xxxxxxx odstraňování vadného xxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxxx, byť xx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které bylo xxx předchozí judikaturou xxxxxxxxx a xxxxx xxx případně xxxx xxxxxx doplnit. Xxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxx, xxxxxxx popřeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx otázce xx xx xxxx měl xxxx o otázce xxxxxxxxx učinit v xxxxxxxxxxxx xxxx úsudek xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxx pokutového xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 5 As 39/2010-76). Xxx tím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx účastníkovi xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx rozhodl, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx pokutového bloku xxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bylo běžně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. x orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx pokládám xx xxxxxx čisté, xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, působit xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx senátu