Xxxxxx xxxx:
X. Obnova xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxx v xxxxx x přestupku, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 x xxxx. xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 505/2005 Xx. NSS, x. 1979/2009 Xx. XXX a č. 2264/2011 Xx. NSS; x. 78/1997 Sb. XX; x. 4/2002 Xx. NS, č. 57/2002 Xx. XX x x. 69/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx xxxxx 2203/186, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.10.2009, č. x. 57 Xx 39/2009-26,
takto:
I. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx x úvahu u xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx v blokovém xxxxxx postupem xxxxx §84 a násl. xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci xxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 1.000 Xx za přestupek xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.8.2007 v 13:45 xxxxx x Brně, xx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx XX 90, XX X, nebyl za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokutový xxxx xxxxx XX/2007 x. X 1338241 x X 1338242 obsahoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, jeho rodné xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx 10.12.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „xxxxxxx xxx“). V xx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx x registru xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xxx uznán xxxxxx x x xxxxxxxxx xx dne 30.8.2007, xxxxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxx přestupku xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vozidlo značky Xxxxx x policistům xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx. Xx xxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx x mezi xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx průkaz x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx složku xxxxxxx xxxxxx bratr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů nevšimli. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původního xxxxxx x xxxxxx nemohl xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2009, x. x. XXXX-62049-5/XX-2008-XX-XXX, xxxxx §100 xxxx. 6 správního řádu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxx policisté xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského průkazu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx bratra X. xxxx patrná xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx těchto xxxx; xxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX/2007 č. X 1338241 a X 1338242, xxxxx byl xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2007, se shoduje x xxxx podpisy xxxxxxxxxx xx pokutovém xxxxx xxxxx XX/2005 x. X 0098526 x X 0098527 x xx žádostech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak podpis xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx NF/2007 x. X 1338241 x X 1338242 xx neshoduje x xxxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX x. G 1048067 x na xxxxxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxx x cestovního xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů dospěl xxxxx policie x xxxxxx x nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.
[4] Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2009, č. x. XXXX-32315-3/XX-2009-0600XX-XXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx žalobce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx dne 30.8.2007, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není obnova xxxxxxxxx xxxxxx možná.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxx x bratrem bylo xxxxxxxxx x navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx blokové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx jeho bratr X. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx, mezi xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx a které xxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx grafologie x x xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Žalovaná se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx skutkový xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[8] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, na nějž x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x který xxx xxxxxx xxxx xxxx zmíněná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx x xxxx, xxxxx níž, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x ním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx řízením ve xxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx s uložením xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx obnova řízení x přestupku, xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx qua xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx sankce. X xxxxxxx xx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx blokového, xxxx xx xxxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx podle §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z toho, xx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxx x osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu vyšly xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx účastník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[11] Xxxxx senát zdůraznil, xx správní xxx xxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx blokových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a navíc xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx-xx k xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prioritu jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestání.
[12] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda k xxxxxxx xxxx osoby, xxxxx nedala xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než je xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx osoby xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dozorčím prostředkem x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx skutkové xxxxxx. Xx nařízení xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 téhož xxxxxx.
[13] Dále xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx přezkumu zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 A 104/2002-40, xxxxx x žalobě xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx povolení obnovy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-4, možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxx první xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxxx §65 x. x. x., je xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konstitutivním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx do xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx odkázal xx nález Ústavního xxxxx ze dne 7.11.2000, xx. xx. XX. XX 389/98, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §244 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. První xxxxx se xxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 104/2002-40, a xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[15] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení soudně xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x v xxxxxxxxxx ze dne 31.5.2010, č. x. 4 As 25/2010-34, xx xxx 24.7.2008, x. x. 2 Xx 47/2008-30, ze xxx 24.3.2010, x. x. 2 Ans 2/2010-62, xx xxx 22.1.2010, x. x. 5 Xx 65/2009-39, x ze dne 15.1.2009, x. j. 5 Xx 16/2008-68. X usnesení ze xxx 30.10.2003, č. x. 6 X 104/2002-40, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx.
[18] Xxxxxxx tomu první xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x možnosti xxxxxx řízení podle §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx projednanému x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx senát xx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2008, č. j. 3 Xx 58/2007-117, x ze xxx 19.3.2008, x. j. 3 Xx 62/2007-5, xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] První xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Současně xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxxxxx xxxxxx je potřebné xxx rozhodnutí prvního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti zamítnutí xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx uložení xxxxxx v blokovém xxxxxx
[21] Podle §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 2) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx.“. Podle §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxx přestupku zaplatit xxxxxx xx xxxxx, xxxx se xx xxxx xx pokutu xx místě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto bloku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vybírat pokuty x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x blokovém řízení xxxxxxx.“. Xxxxx §86 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx „[x] xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxx přestupky proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.12.2004, č. j. 6 As 49/2003-46, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx č. 505/2005 Xx. XXX. X xxxxx judikátu xx xxxxx, xx „[p]osuzuje-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx blokové xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx mající podobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. jde x xxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.“. Také x rozsudku xx xxx 15.1.2009, x. x. 5 Xx 16/2008-68, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x forem xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxxx x materiálním smyslu, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. s.“. X xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.12.2010, č. x. 8 Xx 68/2010-81. X xxx se xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. 3 As 58/2007-117, xxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na tezi, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx blok považovat xx správní xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx tak podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, xx. zn. 21 Xxx 775/2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2002 Xx. XX, „[x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x vydání xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx místě, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, osobou xxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx - xxx xxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx x přestupcích) nebo xxx vydání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty (§87 xxxxxx o přestupcích) - o správní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozhodnutích xx. xx. 21 Xxx 776/2000, xx. xx. 20 Xxx 912/2005, xx. xx. 20 Xxx 747/2008, xx. xx. 20 Xxx 749/2008 x xx. xx. 20 Xxx 1533/2008.
[24] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx soudů i xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. X touto stabilní xxxxxxxxxxx se rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neshledává žádný xxxxx se xx xx x posuzovaném xxxxxxx odchýlit.
V.
Žádost x xxxxxx řízení při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx
[25] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx existovaly x xxxx původního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jemuž jsou xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí mohou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování“. Xxxxx §100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxx žádost x obnovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxx obnovy řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxx ten, kdo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni.“. Podle §100 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx „[r]ozhodnutí, xxxx xx žádost x xxxxxx xxxxxx zamítá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx může podat xxxxxxxx“.
[26] Ustanovení §100 xxxxxxxxx xxxx, §62 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §84 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx skutečnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 58/2007-117, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikátech xxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr odůvodnil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 58/2007-117, xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx vůbec xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx fáze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení pokračovat, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžadovaných xxxxxxxx - xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „obnova“ řízení x přestupku, byl-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §62 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obnovu xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x následně x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxxx x těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení ze xxxxxxxxxxxx dovolávaného xxxxxx xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx-xx totiž - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx. xx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx smyslu právní xxxxxx obnovy řízení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (x xxx lze se xxxxxxxxxxxx souhlasit), z xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Neproběhlo-li xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx §62 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.“
[27] X již xxxxxxxx §84 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zakotveny xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivém xxxxxxxx přestupku, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx obviněného z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x principiální možnosti xxxxxx blokového řízení x x xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx splněny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx bloku xx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze údaje x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Xxxxxx policie xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x odst. 2 x §128 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, x to xxxxx, xxx, velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x v xxxxxxxxxx xxxx. Po xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xxxxx obviněným x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného x přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích učiní xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx skutku spatřují, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx x xx byl xxxxxxx určitou xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx a xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx spáchání přestupku x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x oznámení (§58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx po zahájení xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje rozhodné xxxxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx.
[30] Možnosti zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx pro pozdější xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx správním xxxxxx se xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x blokovém řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx kvalifikaci a x nedostatečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněny v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx domluvou x xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §84 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje, aby xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx o obnovu xxxxxx podané xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x namítala, xx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura (nechť xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx obviněný x přestupku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzdal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx běžného xxxxxx x přestupku, a xxxxx xx této xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx v xxxxx xxxxxx blokového řízení xx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx blokového xxxxxx xxxx neformálního xxxx řízení o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjednodušeným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x němž xx s xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx xx spáchání xxxxxx častokrát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xx zde xxxxx existovala xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxx x uložení pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Případné xxxxxxxx výpovědi xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxx daleko xxxxx důkazní xxxx, xxxxx tyto úřední xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx se x xxxx přidala důkazní xxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx svědeckými xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, byl xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx spáchání skutku xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx z xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek.
[34] X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx přicházet x xxxxx xxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxx x obnovu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj souhlas x projednáním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxx xxxxx skutkovým zjištěním x něm učiněným. X takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení
[35] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx žadatel x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxx splněna xxxxxxxx podmínka blokového xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx učiněné x xxxxxxxx řízení, vzdal xx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx skutečně xxxxxx, xx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x odkazem na xx, že xxxxxx xxxxxxxxx x pokutový xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx xx legitimovala xxxx osobním dokladem, xxxx xxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzena x xxxxxxxxxx prokázána x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2002, xx. xx. Xxxx 309/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 57/2002 Sb. XX, X. Xxxxx: X postupu xxx xxxxxx identity xxxxxxxxxxxx x pravomocném xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx č. 6/2000, xxx. 255), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxx podpisu obviněného x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx správním řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tehdy, když xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neřešil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx pokutovém bloku. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pokutovém bloku xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení.
[37] X xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxx xxxxxx identity obviněného x přestupku xx xxxxxxxxx bloku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro obnovu xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vyšly najevo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx skutku, xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx x blokovém řízení.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zfalšování xxxxxxx xxxx x xxxxxx identity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bloku by xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx bloku na xxxxx přestupku vůbec xxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx blokové řízení, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx podmínkou xxxx xxx xxx tohoto xxxxxx. Neudělení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx vést xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pokutovém xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx by žadatel x xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx správní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv.
[40] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nezahajuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x obnově tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o obnovu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci rozhodoval, xxxxxxx x obnově xxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xx ten xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obnovu xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyřízením xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §100 odst. 6 věty třetí xxxxxxxxx řádu zamítne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx němu může xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxxxxx xxxx, x níž o xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajské xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxx řízení xx provedeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx pokutovém bloku, xxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vykonáno, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí odkladný xxxxxx vyloučí x xxxxxx uvedených v §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx pokutového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení
[44] X novému řízení xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx, je xxxxx §102 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx x důvodů, xxx xx týkaly xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx blokového řízení xx tedy xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[45] V xxxxx xxxxxx xx podle §102 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platných xxx řízení v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxx o xxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou x jeho podpisem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §65 x. ř. x., xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxxxxx blok xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx činí x xxxxx šetření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokového xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx mohou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx běžné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x přestupcích. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nemohou být x xxxxx blokového xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní moci. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx.
[47] X této povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na pokutovém xxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx původního blokového xxxxxx, xxxx možné x novém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by měl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutového xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx ve vztahu x blokovému xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 8 x xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nového.
[48] Ustanovení §102 správního řádu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se vychází x toho, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neumožňují vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx možná xxx zjištěném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx.
[49] X daném xxxxxxx se tedy xxxxx o tzv. xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx normu, xxxxx xxxx chybí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx principem účelnosti, xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx argumentů, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (k pojmu xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx nalézání práva. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. vydání, X. X. XXXX, Xxxxx 2011, xxx. 224 x xxxx.).
[50] Xxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novotu xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxxxx xxxxx shledá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydat nové xxxxxxxxxx x následkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx nebyl ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásadám x principu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souhlas x uložením xxxxxx x blokovém řízení, xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx opatřených x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven, xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.
[52] Xx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x §102 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o neudělení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[53] Vydáním takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původně xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podpisu xx záměně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx bloku xxx xxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx postupovat správní xxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §67 x xxxx. téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčuje tomu, xx osoba uvedená xx pokutovém xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x zahájení xxxxxx x přestupku xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek x xx může xxx přestupek xxxxxxxxx x x blokovém xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx možné vést xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx o přestupcích.
[54] Xxxxx o možnosti xxxxxx blokového xxxxxx x x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx dovodila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, na něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s uložením xxxxxx x blokovém xxxxxx nenaruší řádné xxxxxxxxx tohoto řízení, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx
[55] K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx specifickým typem xx x blokové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o obnovu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovu řízení.
[56] X závěru x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x obnovu správního xxxxxx dospěl xx xxxxxx x §62 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. xxx Xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 13.6.1997, xx. xx. XX. XX 366/96, a Xxxxxx soud v Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.1998, x. j. 6 X 24/97-23.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx obdobných principech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, takže xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. 3 Xx 58/2007-117, x xx xxx 19.3.2008, x. x. 3 Xx 62/2007-13. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx senát pouze xxxxxx, že obnova xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxx x obnově xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zamítnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx nedosáhne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx správního xxxx zpravidla odkladný xxxxxx, takže x xxxxxxxx zamítnutí žádosti x obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Proti xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x obnovu řízení xxxxxx, může žadatel xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Soudnímu přezkumu xxxx podléhá až xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[59] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[60] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x přestupku, xxxxx byl xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx neudělil xxxxxxx x uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[62] X tímto závěrem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 2 s. x. x. a §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxxxxxxx Vlašína xxxxx §55x soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X. usnesení.
1) Xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxxxx není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
2) Obnova xxxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxx slouží xxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjdou-li xxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx x xx výsledku by xxxxx xxxx x xxxxxx závěru o xxxxxxxxx stavu x xxxxx x x xxxxxx výroku xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x původním řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x odchylkami xxxxxxxxx x §100 x §102 xxxxxxxxx xxxx xxxxx stejných procesních xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti x důkazy předestřené xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx věci musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) musí xxxxxxxxxx o předmětu xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx §84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výsledkem může xxx uložení xxxxxx x xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx blok.
4) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, který xxx xxxxxxx uložením blokové xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx místě nebyl, xxxxxx xxxxx souhlasit x vyřízením xxxxxxxxx x blokovém řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx blok, xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx dokládáno.
5) Xxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx souhlas se xxxxxxxxxx zjištěními, a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x případě tvrzené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxx za xx, xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx variantu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x zákoně, kterou xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Mám xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis. Tento xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx však xxxxxxxx náležitosti podle §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx náležitosti jiné (xxx §85 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxx jeho xxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabývá xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxx přijatý xxxxxx xxxxx x možné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, x. j. 9 Xx 128/2012-25 (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 4.8.2010, x. x. 5 Xx 39/2010-76, xx xxx 29.12.2010, x. x. 8 Xx 68/2010-81 a xx xxx 9.6.2011, x. x. 9 Xx 2/2011-93) xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dále xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx, xxx a xx xxxx přestupek byla xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoby obviněné x přestupku.“
7) Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nestává xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx. X tomu jen xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x konečném xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 46 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx obou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zřetelná, xxxxx xxxxxxxx blok xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxx xxxxx či podpis xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx xxxx 36 xxxxxxxx).
9) Xxxxxxx xxxx xxx mého názoru xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx obnovit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx řízení x xxxxx být důvodem xxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spáchal, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx popřel x xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vydat. Xxx xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vedení xxxxxx xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx obnovit x xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx to ani xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx sama xxxxxx (x v xxx x xx xxxxxxxxx), xx blokové xxxxxx xx koncentruje xx vydání pokutového xxxxx (xxx xxx 46 xxxxxxxx) x xxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx, xxx xx xxx xxxx možné xxxxx x xxxxx xxxxxx byť i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, činit xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasil xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx) xx dokonce xxxxx „klasické“ xxxxxxxxxx xx xxxx (za xxx lze x xxxxx kontextu xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx bloku)?
10) Souhlasit xxxx xxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obnoveném řízení xx mezerou v xxxxxx, x xxxxx xx ustanovení §102 xxxxxxxxx xxxx pro xxxx případy xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje, xxxxx x xxxxxx zacelení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx není xxxx xxx xxxxxx upraven xx xxxxxxxx xxxx, xxx jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx), nelze x xxx xxxxxxxxx mezeru x zákoně x xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx v příkrém xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx věci.
11) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyl, xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx měla Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv x) xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx blokového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xx počátku xx xxxxx, xx ve xxxx nemůže být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
12) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona původní xxxxxxxx xxxx zrušit, x když a) xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutím teď xxx definitivně xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx obnovy řízení xxx xxxx xx xxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí by xxxx xxx v xxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a x) takovouto xxxxx xxxxxxxxxx blokové xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx nepřipouští.
13) Xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ani právně xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nejedná, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom má xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předchozí judikaturou xxxxxxxxx x xxxxx xxx případně dále xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bloku). X xxxx otázce by xx xxxx xxx xxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokutového xxxxx xxxxx namítá (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 5 Xx 39/2010-76). Xxx xxx však xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nebrání x xxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxxxx xx rozhodl, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxxxxx v následujícím xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx, na rozdíl xx přijatého, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx