Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x negativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, symboličnosti xx zkratkovitosti, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx typu politické xxxxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Xx. NSS x x. 963/2006 Xx. XXX; nález XX x. 140/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx 1) Státní volební xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx x 3) Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x soudců XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxxxxx x právní xxxx navrhovatele: T. X., xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní volební xxxxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxx 4, Xxxxx 4, 2) Xxx. Miloš Xxxxx, XXx., bytem Xxxxxxxxx 9, Praha 13, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Zbraslavské xxxxxxx 458, Praha 5, 3) Ing. Vratislav Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx 274, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Zbraslavské xxxxxxx 458, Xxxxx 5, v xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Návrh xx xxxxxxxxxx volby
[1] Navrhovatel xx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 5.2.2013. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nečetné x xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx billboardu x xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx: Xxxxx Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx výzkumu veřejného xxxxxx 84% xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx ovlivňovat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx inzerující „xxxxxx xxxxx“ porušuje §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv x Xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx uvedeni x xxxx x xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxx volební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Posledním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx billboardy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx a zpracovateli xxxxx §34 xxxx. 3 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[3] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedovoleným a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx x žádá xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx xx 1)
[4] X xxxxxx xx xxxxxxxx odpůrce xx 1), Státní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx volební kampaně. Xxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxxxx, xxx zůstává na xxxxxxxxxx xxxxx x xx na něm, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protizákonnosti) x podle něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx odpůrců xx 2) x 3)
[5] K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřili xxxxxxxx x xxxxxxx ad 2) x 3). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx skupin: xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §66 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prezidentských xxxxx, x že xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušit. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítají, xx zmíněnými xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx, x x xxxxx snad xxxxx, xxx to nedosahovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx „XXXX xxxx Xxxxx: XXXXX XXXXXX“ by xxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odpůrce x. 2 xxxxxxxxxxx „…xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx…“ Xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpůrce ad 2) zastaví vládu XX. Xxxx xxxxxx - xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciál aktivní xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx to, xx i z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) neočekávali xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx její činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě.
[8] X xxxxxxx x xxxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx internetu xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx případy xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx mít xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx navrhovatel x xxxxx směru xxxx nikterak na xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - např. xxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů, xxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kampaně, doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx.
[10] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx zapsán xx stálého xxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxx průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x reálnou xxxxxxxx situací xxxxxxx xx straně xxxxx, xxxxxxxx xx krátkosti xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx návrh x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx argumentace xxxxx
[13] Xxxxx byl xxxxx xxxx, x xxxxxxx x požadavky §90 xxxx. 5 s. x. x. x xxxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx srozumitelný x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxx důvodný.
[15] X prvé řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx 2) a 3), podle nichž xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx správní xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x „xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxx osob x xxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx „[n]ávrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx otázka, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxx (§68 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §90 xxxx. 5 s. ř. x., x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx mohou x xxxx xxxxxxxxxxxx osoby „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §90 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxxxx x §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěna xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo její xxxxx. X xxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 xxxx xxxx x. ř. x., xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navazuje i §59 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxxx-xx xxxx návrh xx neplatnost volby xxxxxxxxxx (§66) xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx-xx zákon výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx 2) x 3) neodpovídá xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx třeba xxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxxx znovu (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procesu xxxx. x xxxxx kandidátům), xxxxx že xxxx xxxxx opakovat xxxxx xxxx volby, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx, xxx nastalo xxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx )
[18] Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 2) x 3) (xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxx) xxxx xxxxx, xx pro celý xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty charakteristické. Xxxx lhůty jsou xxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x odpůrce), tak x pro xxxxxxx xxxx, který xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však rozhodně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxx měl xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx lhůtu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx reakcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx odpůrci xx 2) a 3) xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx.
[19] Jádro xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak billboardu „Xxxx xxxx vládě“.
[20] Xxxx xxxxxxxxx, xx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx (1) xxxxxxxxxxx; (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je napadeno; (3) zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx xxxxx se důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x takovému xxxxxxx nedošlo, nebyl xx xxxxxxxx zřejmě xxxxx zvolen (srov. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2004, č. x. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX). Rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx jinak x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 73/04 xx xxx 26.1.2005 (X 17/36 XxXX 185; 140/2005 Xx.), xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx].
[21] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §35 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx xx jeho podporu xxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nebo obvykle xxxxxxxxx úplata, pokud x takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, anebo x xxxx xxxxx dnem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xx Xxxxxx xxxxxx. Xx volební kampaň xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 2 volební xxxxxx xxxx xxxxxxxx čestně x poctivě, xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx zveřejňovány xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx a poctivě“ x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx jsou xxxx xxxxx chápány x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx má xxxxx xxx specifika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxx aktéry, xxxxx xx xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx fakticky nejen xxxxxxx xxxxxxxxx programů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x x negativním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx na zápory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx protikandidátů). Xxxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxx voleb xxxxx xxxxxxxxxxx s dobrými xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx občanským xxxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kampani ještě xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, x. x. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX).
[23] Zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx kandidáta Xxxxxx x pádem xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx politickou komunikaci xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kandidát Xxxxx využil postavení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x ministr zahraničí) x xxxx billboardem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx jako vládního xxxxxxxxx x sebe xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx protikandidáta, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že protikandidát xx xxxxxxxx xxxxxx x nejvýraznějších xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxx „Xxxx xxxx vládě“, jde x běžný zkratkovitý xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx marketingu. Xxxxxx xxx říci, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x období xxxxxxx kampaně. Volič - běžný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx kontext x pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxx, x určitou xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxx (Více xxx: Xxxxx X. Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx. Inside Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxxx and Xxxxxxxx. Xxxxxxxx, Xxxx.: Xxxxxxx, 1997, xxxxxx 195 xx.).
[25] Xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx „stopnout“. X xxxxx ústavních xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx xxxxxx 62 x 63, xxxxx x dalších ustanovení Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxx ohledů xx xxxxxxx vlády výrazný xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx chod xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx voličích, aby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx zvolený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, či xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx voličů x současné vládě, xxxxx zvolený kandidát xxxx „xxxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxx tvrzení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx prezidenta. Nadto xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx prezidentské xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx „protivládním“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obou kandidátů xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx billboardů xx x souladu xx xxxxxxxxx požadavky, billboard xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx kampaně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx námitek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informacím x zadavatelích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx billboardy. Xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx napadený xxxxxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx: xxxxx Xxxxxx“. Lze xxxxxxxxx s odpůrci xx 2) x 3), xx xx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx inzerce (xxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx). X xxxxx samotného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ostatně odpovídá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/x1-59148980-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx . Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xx otázky x online xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Stop Xxxxxxxxxx xx Hradě“, xxx útočil xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Miroslava Xxxxxxxx, xxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx-x-xxxxxxx- xxxxxxx-xxx/xxxxxxxx.xxx?x=XXXXX7&xxx;xxxxxx=2 ).
[29] Podle §35 xxxx. 3 platí, xx „Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x zpracovateli; to xxxxx xxxxxxx i xxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií. (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx stanovena žádná xxxxxx, xxxxx x xxxxx prezidenta republiky xx x tomto xxxxxx bezzubý a xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Navrhovatel xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doslovně, xxxx xxx, xx každý xxxxxxxxx či každá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx médiích musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx předmětné xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx smyslem příslušného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamě. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx) xxxx xxxxx přijmout propagaci xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx, kdo x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tajit. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx „xxxx“ zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nedošlo.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx nevyčerpává, xxxx xxxx. nastat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákona x regulaci reklamy, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx správní xxxxx uloží xxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx xxxx xxxxxxx x soud xxx zamítl. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx jednání. X xxxxx xxxx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx dokazování (§90 xxxx. 5 x. x. x.).
[33] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §93 odst. 4 x. ř. x., xxx něhož xxxxx x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx