Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zkratkovitosti, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Xx. XXX x x. 963/2006 Sb. XXX; nález XX x. 140/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx 1) Státní xxxxxxx xxxxxx, 2) Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx x 3) Xxx. Vratislavu Xxxxxxxx x návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele: X. X., xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 4, Xxxxx 4, 2) Xxx. Miloš Zeman, XXx., xxxxx Xxxxxxxxx 9, Xxxxx 13, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Zbraslavské xxxxxxx 458, Xxxxx 5, 3) Ing. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx 274, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vondráčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 458, Xxxxx 5, v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxxxxx volby
[1] Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 5.2.2013. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany odpůrce 2), tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx: Xxxxx Xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx 84% voličů Xxxxxx Zemana xxxxxxx, xx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „stopku xxxxx“ xxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx klamavě xxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledek x neprospěch Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx je fakt, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx podává návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx xx 1)
[4] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ad 1), Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nemá jako xxxxxxx orgán žádné xxxxxxxxx zasahovat a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (protizákonnost, xxxxx xxxx protizákonností x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protizákonnosti) x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx 2) a 3)
[5] K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxx vyjádřili xxxxxxxx x odpůrci xx 2) a 3). Xxxx xxxxxxx rozdělili xxx xxxxxxxxx xx xxx argumentačních xxxxxx: xxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx prezidenta, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xx smyslu §66 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx.
[6] X prvé xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxx prezidentských xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx neplatnosti umožnilo xxxxx xxxxx xxxxxx. X druhé xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx snad xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxx přímo xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx „XXXX této Xxxxx: XXXXX XXXXXX“ by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepravdivou informaci, xx xxxxx odpůrce x. 2 xxxxxxxxxxx „…xxxxxxx zastavení této xxxxx…“ Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx navrhovatel, tj. xxxx nepravdivé xxxxxxx, xx odpůrce ad 2) xxxxxxx vládu XX. Text xxxxxx - ve zkratce, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ke stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xx, xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zvolení prezidentem xxxxxxxxx „zastavení vlády“, xxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx agitaci xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx přesvědčení xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxx xxx pochyb, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatelem, xxxxxxx xxx navrhovatel x tomto směru xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona, nebyla xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxxxx.
[9] Odpůrci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx nevztahují x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů, xxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kampaně, doporučení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx.
[10] Xxxxx xxxx odpůrci xxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je občanem, xxxxx je xxxxxx xx stálého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx je xxxx xxxxxxxx diskrepance xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situací odpůrců xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[12] Závěrem xxxxxxxx, xxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu
[13] Xxxxx xxx podán xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx §90 xxxx. 5 s. x. x. x xxxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx prezidenta republiky). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a návrhový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] X prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx 2) x 3), podle xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx okruh xxxx xx xxxxxx osob x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li za xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx návrhu (§68 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, právě vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx §90 xxxx. 5 x. x. x., x jehož xxxxx větě xx xxx přímo uvádí, xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x §90 xxxx. 5 x. x. s. xx xxxxxxx s §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. X tom xxxxxx i §90 xxxx. 5 xxxx xxxx x. x. x., xxx xxxxxxx, xx „rozhodne-li xxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v usnesení, xx xxxxxxx xxxxx xx volba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navazuje x §59 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu. Podle xxxxxx ustanovení „[o]pakovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xx koná, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§66) xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2) x 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úmyslu xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tím xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx znovu xxxx volby, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x to od xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Důvodová zpráva xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx )
[18] Rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxx 2) x 3) (xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxx celý xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx krátké xxx xxx xxxxxxxxx (navrhovatele x xxxxxxx), tak x pro xxxxxxx xxxx, který by xxx o xxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xx patnácti xxx xx doručení návrhu. Xxxxx xxxx rozhodně xxxxxxx x zkrácení xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx pravdou, xx xxxxxxx xxx na xxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxx xxx xxxxxx lhůtu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx odpůrci ad 2) x 3) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.
[19] Jádro námitek xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Zeman xxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „Xxxx xxxx vládě“.
[20] Xxxx předesílá, xx x xxxx, xxx xxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, patří xxxxxxxx (1) xxxxxxxxxxx; (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, x. x. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX). Rozhodnutí voličů xxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxx změnit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x byl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 73/04 xx xxx 26.1.2005 (X 17/36 XxXX 185; 140/2005 Xx.), xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx].
[21] Xxxxxxx kampaň definuje xxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky v §35 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určené xx xxxx xxxxxxx xxxx sloužící v xxxx prospěch, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášení volby xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, anebo x xxxx xxxxx dnem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 odst. 2 xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užitých xxxxx „xxxxxx x xxxxxxx“ x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jak jsou xxxx pojmy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx současně xxxx x přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx má jistě xxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejími xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx podporu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x volebnímu xxxxxxx. Volební xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx programů x kandidátů x xxxxxxxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxxxx kladů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x x negativním smyslu (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programů x xxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pojmy v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tak jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxx morálky. Xxxxxxxxxx etiky xx xxxxxxx kampani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, x. x. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s pádem xxxxxxxx vlády. Xx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx Xxxxx využil postavení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x ministr zahraničí) x xxxx billboardem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postav xxxxx x rovněž xxxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] Co xx xxxx xxxxxx „Xxxx xxxx xxxxx“, xxx x běžný xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecně xxx říci, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx personalizace, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x období xxxxxxx kampaně. Xxxxx - xxxxx adresát xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx může xxxxxxxx analyzovat x xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xx volič, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sloganů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxx (Xxxx xxx: Xxxxx X. Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx. Inside Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx: Theory and Xxxxxxxx. Xxxxxxxx, Xxxx.: Xxxxxxx, 1997, xxxxxx 195 xx.).
[25] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vládě xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“. X výčtu ústavních xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 62 x 63, jakož x dalších ustanovení Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxx ohledů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Prezident xxxx xxxx aktivitou xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx chod xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) značně xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx posoudili, do xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vládu xxxxx „xxxxxxxx“, xx xxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zvolený xxxxxxxx xxxx „zatopit“.
[26] Navrhovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx chováním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxx kontextu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx měli xx xxxxxx kole prezidentské xxxxx xx xxxxx xxxx kandidátem „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obou xxxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxxx. Rovněž cílené xxxxxxxxx voličů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx billboardů xx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, billboard xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx přesvědčení kandidáta Xxxxxx x kvalitách xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx kampaně však xxxxxxxxxx nepravdivé údaje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiným xxxxxxxxx zákona.
[27] Xxxx xxxx xxxxxxx, že x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx argumenty mířící x xxxxxxxxxx informacím x zadavatelích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx bannery na xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xx však xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx návrhu není xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx napadený xxxxxxxxx „Xxxx xxxx vládě: xxxxx Xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 2) x 3), xx xx xxxxx xxxxx, xxx xx zadavatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/x1-59148980-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx . Ostatně xxx xxxxxxxx Zeman xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x online xxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx xx Hradě“, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Kalouska, xxx: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx-x-xxxxxxx- zemanem-dfi/odpovedi.asp?t=ZEMAN7&strana=2 ).
[29] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxx, xx „Propagace xxxx xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx x jejich zadavateli x zpracovateli; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (srov. xxxxxxxxxxxxxx vymezení v §1 odst. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., o regulaci xxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx bezzubý a xxxxxx xx x xxxxxxxxx krajní xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx doslovně, xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx každá xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx či v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jméno xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxx xx xxxxxxxxx propagaci, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezit xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamě. Xxxxxxxxx médium (rozhlasová xxxxxxx, xxxxxx) tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx, xxx x komu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatil. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxx „těle“ xxxxxxxxxx x zpracovatele reklamy, xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx či zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx může xxx xxxxxx správní řízení, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pokutu.
V. Xxxxx a náklady xxxxxx
[32] Xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxx typu xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx, byť se xxxxxxx xxxxxxxxxx (§90 xxxx. 5 x. x. s.).
[33] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §93 xxxx. 4 x. ř. x., xxx xxxxx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx