Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 82/2013 Xx.
Xxx: Vladimíra X. proti Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: X. P., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.2.2009, x. x. 2 Cad 59/2008-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti neuznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šestému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
1) Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 10.9.2007, x. x. XX/2007/61-XX, nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xx xxxxxx §67 odst. 2 písm. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.3.2008, x. x. 2007/62310-33.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně v xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx posudku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
3) V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x navrhl xxxx zrušení a xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2010, x. x. 6 Xxx 109/2010-59, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 17.2.2010, x. x. 4 Ads 168/2009-86, xxxx xxxxx vysloveno, xx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. c) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx o sobě xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
6) Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx však xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, navíc zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povolání xx zaměstnání, xxxxx xxxxx postiženému vykonávat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
7) Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx rozhodnutí o xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xx tak xx xxx dopadala výluka x xxxxxxxx obsažená x §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený senát xxx xxxxx xx xxxxxx šestému senátu x tom, xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxx xx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx daný xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2012, x. x. 6 Xxx 109/2009-72, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx“ a xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxxxx Xx. XX 15/12 xx dne 15.1.2013 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §70 xxxx. d) xxxxxxxx řádu správního xxxxxxx I. xxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx uvedl, že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) soudního xxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9) Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxx předkladatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx povolání xx zaměstnání, x x xxx, že xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešením nastíněného xxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx lze, xxx xx přímo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x něm zakotvená xxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
10) Výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxx xxxxx vyjádřitelný xxxxx:
Xxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxx xx xxxx o xxxx znamenaly xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- nebo xxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx,
11) Xxxxxxx soud xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx x uznání xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Listiny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo protiústavní.
12) Xxxxx X. nálezu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx „ xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
13) Právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx senát podle xx. 89 odst. 2 Ústavy xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženou xx výroku II. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x uvedeným xxxxxxx xxx vrací xxxxx §71 odst. 1 x 3 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x rozhodnutí. X xxxx jen dodává, xx účinky výroku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2012, x. x. 6 Xxx 109/2009-72, x přerušení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxx 22.1.2013.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx přípustné opravné xxxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. x. x.).
X Brně xxx 19. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 73/2011 Xx. x x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx.