Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx neuznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 82/2013 Sb.
Věc: Vladimíra X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. P., zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Pickem, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.2.2009, č. x. 2 Cad 59/2008-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §67 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
1) Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 10.9.2007, x. x. XX/2007/61-XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xx xxxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2008, č. j. 2007/62310-33.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx řízení, není xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx. Uložil proto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit x xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
3) X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný vyjádřil xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu řízení.
4) Xxxxxxxxx xx dne 18.3.2010, x. j. 6 Xxx 109/2010-59, xxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí úřadu xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx) x uznání xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
5) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2010, x. j. 4 Xxx 168/2009-86, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx x který xxx x sobě xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx hospodářské xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
6) Na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x článku 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxx povolání xx zaměstnání, xxxxx xxxxx postiženému vykonávat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxx jeví v xxxxxxx s článkem 36 odst. 2 Xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou představuje xxxx o sobě xxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závislé xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu žadatele, xx tak na xxx dopadala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem za xxxxxx šestému xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx realizací xx. 29 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x měl xxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx x přezkumu xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx ustanovení §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2012, x. j. 6 Xxx 109/2009-72, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „ zdravotního xxxxx xxxx xxxx“ a xxxxxx xx dobu xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x podaném xxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxxxx Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. zamítl. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x celé xxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikováno), nýbrž xxxxxx protiústavně xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx ně xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x posléze Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x x xxx, xx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxx nastíněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xx lze, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx x něm zakotvená xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx vydání závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu osob, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- ledaže xx xxxx o xxxx znamenaly právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxx xxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxxx,
11) Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx smyslu jejího xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx protiústavní.
12) Xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx „ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 písm. x) soudního řádu xxxxxxxxx.“
13) Xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx senát xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx vázán, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §71 odst. 1 a 3 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx jen xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2012, x. x. 6 Ads 109/2009-72, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx 22.1.2013.
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. ř. x.).
X Xxxx dne 19. února 2013
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2011 dále změněn xxxxxxx č. 73/2011 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx zákonem x. 367/2011 Xx.