Xxxxxx věta:
I. Na xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (školský zákon), xx vztahuje xxxxxxx xxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, č. 1911/2009 Sb. XXX x x. 2437/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Sb. a x. 240/2005 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) Xxxxxx X. xxxxx Mateřské xxxxx Sion x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Hradec Králové, x x) X. X., xxxxx žalované: Xxxxxxxx škola Xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Rokoskou 38, 180 05 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, č. j. 30 X 5/2010-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. x XXX. usnesení Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xx zamítá.
II. Xxxxx XX. usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx postupuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 6 x §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx - Xxxx xxxx organizační jednotka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přiznáno oprávnění x výkonu xxxxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx.
[2] Dne 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxxxx svého xxxx - xxxxxxx a) xx Mateřské školy Xxxx x zároveň xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx školky Sion“. X dohodě xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zájem xxxxx o druhého, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx atd., xxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prvky (xxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx Xxxx x zavázala xx je xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx včasné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxx Xxxx“ x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx začal xxxxxxx x) počínaje 1.9.2008 xxxxxxxx xx Mateřské xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 xxxx xxxxxx xxxx navštěvujících Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxx s platností xx 1.10.2009. Došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxx 30.9.2009 xx xxxxxxx xxxx otázky konalo xxxxxxx xxxxxx, xx xxx rodiče xxxxxxx x) nepřišli. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Sion (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx žalobce a), xxxxxxx x xxxx xxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxx xxx nesouhlas xxxxxx žalobce x) xx změnou výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x 31.12.2009. X dopisu xxxxxxx, xx důvodem pro xxxxx xxx byla xxxxxx špatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce x), jednak neuhrazení xxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.1.2011, x. j. 30 X 5/2010-55, žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, že do xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci usnesení xxxxx podat xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a x) Nejvyšší správní xxxx rozsudkem xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2437/2011 Xx. XXX), usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mateřské školy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xx x xxxx xxxx aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl; xxxxxxxx druhým xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Jednoty xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovatelů xxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx [§165 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §183 odst. 2 školského xxxxxx], xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx praxe xxxxxxxxx orgánů připouští xxxxxx odvolání, o xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx radou x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx - Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a)
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce a) xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx se krajský xxxx x xxxxxxx x názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxx aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadenému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce x) xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve školském xxxxxxxx neveřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §183 xxxx. 2 školského xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx ustanovení platí, xx xxxxx správního xxxx nerozhoduje xxx xxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx soukromé. Xx xxxxx xxxxxxxx neveřejným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §183 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[7] Xxxxx žalobce x) xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došel vylučovací xxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx. veřejní zřizovatelé. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) nic xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x) v xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx v řízení xxx. Žalobce a) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx důvodů xxxxxxx x) navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované
[9] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti školství. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v souladu x podmínkami xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem. Xxxxxxx xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xx rozhodovat Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Králové - Xxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x přiznal xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xx té, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx neřídil závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109) spočíval xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxx, zda xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava x xxx taková xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx neexistuje (xxxx. nemůže xx xxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx - odvolání.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší soud xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní úpravy, x xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x x xxx, xxx x něm xx rozhodovat. Xxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, mohlo by xx xx rovnat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [(xxxx. xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 136/05 (X 119/37 SbNU 519)].
[14] X tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou příslušné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx předchozí rozsudek x xxxx věci, x němž velmi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx správním xxxxxx náleží. Žalovaná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedený x xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx od xxxxx xxxxxx ustupovat xxxx jej měnit.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx x) souzní xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xx projednávanou věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X), x xxxx xxxxxxx, xxx x daném případě xxxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx (XX./X).
[17] Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XX./X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx do 31.12.2011, tedy x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), pravidlo, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vztahuje xx na xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx řádu při xxxxxxxxxxx podle některých xxxxxxxxx uvedených paragrafů xxxxxx. S xxxxxxxxx xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx též §165 xxxx. 2 xxxx. b). Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, obec xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx citovaných ustanovení xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tato úvaha xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx týká xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxx. veřejnými xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ničeho o xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společností, resp. xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz k xxxx §8 školského xxxxxx). Xx rozhodování xxxxxxxx zmiňovaných subjektů xxxxx plně dopadal §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dít xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o veřejnou xxxxxx jedná, xxxxxxx xxxxxx soud xxx x předchozím rozsudku xx dne 27.7.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovateli o xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovateli xxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxx jednoduchá. Je xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x. 49/2009 Xx., a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx. „Ta xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx i přestupu x jedné xxxxx xx xxxxxx. X xxx je xxxxxx xxxxx varianta, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx xx podvýboru xxx školství, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx hlasování x xxxxxx xxxxx xxx 19.12.2008 xxxxxx xxxxxxxx „tvrdší“ [xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx xxxx č. 573, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx .
[21] Xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu správního xxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxx školského zákona, xxx xx v xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx. X xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 49/2009 Xx. xx xxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x g) xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 472/2011 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx zákonem x. 49/2009 Sb.“.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor s xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxxx xx xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 14/96 (X 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) x xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx judikatury xxx pochybovat x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §165 xxxx. 2 xxxx. b), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx takového rozhodování, xxx mít xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodování xxx. veřejného xxxxxxxxxxx, x nějž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x proto xxx xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, neboť vynětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxx xxxx jeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx zřízené registrovanou xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 472/2011 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx jak xx stávajícího xxxxx §183 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, tak x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx přípustné, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xx x xxx oprávněn xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x úvahami krajského xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správních orgánů x xx xxxxxx xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx upraveny xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx připustit, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporu x xx. 2 odst. 3 x 4, xxxxxxxx xxx x xx. 79 odst. 1 Ústavy.
IV./B) Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[26] Xxxxxxx xx xxxxx pravdu x tom, xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx nepatří xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, publikovaný xxx x. 1409/2007 Xx. NSS). Xxx xxxxxxxxxxx určitého (i xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxx - xxxx xxx (kompetenční xxxxx), xxx (procesní norma) x x čem (xxxxxxxxxxxx norma) xx xxxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. Komp 1/2008-107, xxxxxxxxxxx pod x. 1911/2009 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotněprávní, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje, xxx je x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Podle §89 xxxx. 1 správního xxxx je odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem je xxx správní xxxxx, x kterém xx xxxxxxx zvláštní zákon. Xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školský xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřizovatel, xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxx školou xxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxxx xxxxx zřizovateli žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx či školským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx školského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovacími xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx být xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1, xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x odvolání; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je tímto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx osoby výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřil. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx (specifickým xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy x oblasti školství. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, školský xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgán, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx prověřit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx tato xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §145 až 150 xxxxxx zápisu x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxx xxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx zamítnout xx xxxxxxx specifikovaných xxxxxx (xxxx. xxxx-xx žádost x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xx oprávněn x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opakovaně poruší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zápis xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx pověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Orgánem, který xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx x §143 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Mezi xxxx případy xxxxxxx xxx mateřské xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx školy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx vzdělávání podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx rozhodnout Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §68 xxxx.- x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, nevyčerpal-li žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x opravnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Před xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícím xx délky řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx chápe xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xx problematickou právní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx těžko xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx důkazem. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx upřímně xxxxxx xxxx xx nejlépe x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatelem, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx charakter, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx shovívavěji.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxxxx výroku X napadeného xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.). Xxxxxxx výrok III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku I., xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xx x dané věci xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxx prvá xx xxxxxxxxxx x. ř. x. zrušil výrok XX. napadeného xxxxxxxx x současně věc xxxxxxxxx Ministerstvu školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x toto xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.) a ministerstvo xx povinno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxx. Xxxxxxx byl úspěšný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postoupení xxxx Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx týče xxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxx zrušení výroku x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel přistoupit xxx x xxx xxxxxxxx návrhu (§109 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx X. xxxxxx rozsudku. Procesní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 byl §183 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 472/2011 Sb.