Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxxxxx xxxxxxx řád z xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx registrovanou církví xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xxx xxxxx xxxxxxxx, o němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1911/2009 Sb. NSS x č. 2437/2011 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Sb. a x. 240/2005 Sb.
Věc: x) Xxxxxx X. x x) Xxxxxx X. proti Mateřské xxxxx Sion o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Moravcem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Xxxxxx Xxxxxxx, x x) X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx škola Xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Nad Xxxxxxxx 38, 180 05 Xxxxx 8, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009 o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. x XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 A 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxx škola Xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 a §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx svého syna - xxxxxxx x) xx Mateřské školy Xxxx a zároveň xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx školky Xxxx“. X dohodě žalobkyně x) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x křesťanským xxxxxxxxx xxxxxx Sion, x níž xxxx xxxx vedeny k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotám, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx biblické xxxxxxx a další xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx xx řádně xxxxxxxxx (xxxxxxx včasné x úplné xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s „xxxxx xxxxxx Xxxx“ x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx 1.9.2008 xxxxxxxx do Mateřské xxxxx Xxxx.
[3] X xxxx 2009 byli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Sion xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x platností xx 1.10.2009. Xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Dne 30.9.2009 xx ohledně xxxx otázky konalo xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. X xxxxxxx následujících dvou xxxxxx probíhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komunikace xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx ředitelkou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx x xxxx xxxxx. Podstatou této xxxxxxx byl nesouhlas xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) k 31.12.2009. X dopisu xxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.1.2011, x. j. 30 X 5/2010-55, xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x oblasti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) x x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2011, x. x. 1 Xx 53/2011-109 (xxxxxxxxxxx xxx x. 2437/2011 Sb. XXX), xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxx krajskému soudu xxxxxx, aby se xxxxxxx otázkou, xxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek.
[5] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. 30 X 5/2010-146, žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Xxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx [§165 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §183 xxxx. 2 školského xxxxxx], xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxx krajský xxxx xx základě xxxxxx rovnosti xxxxxxx, xx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx církví. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zřizovatelem x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxx bratrské x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[6] Posledně xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) další xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxx soud odchýlil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx se krajský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx, xxx je xx věc aplikovatelný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školském xxxxxxxx neveřejného zřizovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxx xxxxxxxx x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx školy zřízené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovat §183 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxx x) xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx právnické osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádný xxxxxx předpis jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x rozhoduje x xxxxxxxxx prostředcích. Kontrolní xxxx neplní ani xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx a) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx o xxxxxxx xxxxxxx x) v xxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx krajského soudu xxxxxx podle žalobce xxxxx o samoúčelném xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx x) xx domnívá, xx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx žalobce x) xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx školství. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx školského xxxxxx. Splnění těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla zřízena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x občanskoprávní xxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o odvolání xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobami xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx rozhodl xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, že xx xxxx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pochyb, xx se jím xxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 27.7.2011, č. x. 1 Xx 53/2011-109) xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx závěru xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx zabýval - xxx xx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxx - xxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava a xxx taková úprava xxxxxxxx podat proti xxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx prostředek. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nemůže xx xxx xxxxxxx řád), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx - xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xx přípustnou, a xx xxxxx, že x předchozím xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x o xxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xx rovnat xxxxxxxxx spravedlnosti [(xxxx. xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05 (X 119/37 XxXX 519)].
[14] X tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx vyložil, xxxx xxxxx spor správním xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxxx tohoto tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx by na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xxx zdejší soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tuto xxxx xxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku. Pokud xx totiž závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxxx xxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV./A), a xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X).
[17] Kasační stížnost xx x xxxxx xxxxxxx.
XX./X) Aplikace relevantního xxxxxxxxxx předpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxxxxx xx do 31.12.2011, xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), pravidlo, xx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak, vztahuje xx xx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Druhý xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. X účinností xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §165 xxxx. 2 xxxx. x). Ten xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxx xxxxxx správy xxxx jiné x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxxxxxxx zákona.
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx na rozhodování xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tato xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx správního řádu, xx týká pouze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxx. xxxxxxxxx zřizovateli. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx ničeho x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společností, xxxx. xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x xxxx §8 školského xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, muselo xx xxx podle xxxxxxxxx xxxx. Že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x předchozím rozsudku xx xxx 27.7.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Xxxxxxx x) v xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodování mateřských xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx však není xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování mateřské xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosahu xxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Xx., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě xxxxxx xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx správního xxxx x přijímacího xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx. „Ta xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx i přestupu x xxxxx školy xx druhou. A xxx xx xxxxxx xxxxx varianta, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x panem xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx školství, a xx xx xxxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx středních xxxxxxx.“ Xxx hlasování x třetím čtení xxx 19.12.2008 xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ [tj. xxxxxx rozhodování xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x g) xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx xxxx x. 573, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz .
[21] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vydalo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X vyloučení xxxxxxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X po xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 49/2009 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízená xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §165 odst. 2 xxxx. b), x), x) x x) xxxxxxxxx zákona podle xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze školského xxxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 472/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx uvedla xxxxxxxx xxxxxx, stalo xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx zákonem č. 49/2009 Sb.“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 odst. 2 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [nález xx xxx 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 14/96 (X 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) a xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Xx.)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx mít xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovatele, x xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxx, xxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxx demonstrovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. veřejnými xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu jeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxx uzavírá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx účinnosti již xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 472/2011 Sb., který xxxxxxxxx xxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxx dovodit xxx xx stávajícího xxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx, tak x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxx x ustanovení §81 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, x xxxx upravuje xxxxxx o něm. Xxxxxxx školský xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jej považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, který xx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxx neurčené xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxxx xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x něm xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z praxe xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x 4, xxxxxxxx též x xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
XX./X) Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího o xxxxxxxx prostředku
[26] Xxxxxxx xx xxxxx pravdu x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 1409/2007 Xx. NSS). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (i xxxxxxxxxx) orgánu x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx druhů norem, x nichž xxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxx - tedy xxx (kompetenční norma), xxx (procesní norma) x x xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) má xxxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. j. Komp 1/2008-107, publikované xxx x. 1911/2009 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx x xxxxxxxxx norma xxxxxxxx, x to x podobě xxxxxxxxx xxxx, jenž upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx norma xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx je v xxxx xxxx odvolacím xxxxxxx.
[28] Xxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx, že nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx zákona rozhoduje x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školský xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx orgánem xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Školský xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx substrát xxxxxxxx xx zřízení školy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X dozoru xxxx xxxxxx xxx xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 správního xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx nadřízený xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx se xxxxx xxxxxx odstavce. Xxxxx xxxxx odstavec xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx osoby výkonem xxxxxxx správy na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (specifickým xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxx přenesen xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx školství. Xxx bylo již xxxx xxxxxxx, školský xxxxx neuvádí xxxxxxxx xxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx školy zřízené xxxxxxxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx prověřit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[30] Z xxxxxxxxxx §142 školského xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx a nárok xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §145 xx 150 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rejstříku. Xxxxx, xxxxx rejstřík xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. není-li xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x rozvoje vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nejsou-li xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční). Rovněž xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x rejstříku, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb).
[31] X uvedených xxxxxxxxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, o xxxx hovoří xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx rejstřík xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxxxx krajský xxxx (viz §143 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §143 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx případy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx náboženskými společnostmi, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví xxxx xxxxxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxx xxx projednat x xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx přísluší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §68 xxxx.- x) s. x. x. je xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalobce xxxxx opravné prostředky x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx práv xxxxxxx k opravnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx žaloby ke xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícím xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že chápe xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx problematickou xxxxxx xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx xxxxxx, v xxx se xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx, xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Bezradnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx řešit xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx co xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyřešit. X přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prvních, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx místě xxxxxx xxxxx soudního xxxxxx shovívavěji.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx odmítnuta, x xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.). Xxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku X., xxxxxx Nejvyšší správní xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx směřující proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxxxxx x. ř. x. zrušil xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věc xxxxxxxxx Ministerstvu školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - odvolání. Xxxxxxx xxxxxx byla x krajského soudu xxxxxx včas, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x toto xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.) a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správním řádem.
[35] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx - Sion, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx týče xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odmítnutí žaloby, x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx návrhu (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxx situaci xx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx stejná (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 byl §183 xxxx změněn xxxxxxx x. 472/2011 Xx.