Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxx registrovanou církví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxx 2004.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX, č. 1911/2009 Xx. XXX x č. 2437/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/1997 Xx. x x. 240/2005 Sb.
Věc: x) Xxxxxx M. x x) Xxxxxx X. proti Mateřské xxxxx Sion x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Kaniové x JUDr. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, 500 02 Xxxxxx Králové, x x) M. X., proti žalované: Xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxx 1201, 500 09 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Rokoskou 38, 180 05 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009 x xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxxxx a), v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, č. j. 30 X 5/2010-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx I. x XXX. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx dne 24.9.2012, č. x. 30 X 5/2010-146, xx zamítá.
II. Xxxxx XX. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.9.2012, č. x. 30 X 5/2010-146, xx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 a §124 - 140 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Jejím xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxx 1.5.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx a) xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a zároveň xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“. X dohodě xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx seznámena x xxxxxxxx s křesťanským xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxx jsou xxxx vedeny x xxxxxxxxx životním hodnotám, xxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x zavázala xx xx řádně xxxxxxxxx (xxxxxxx včasné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x „řádem xxxxxx Xxxx“ x xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx 1.9.2008 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Sion.
[3] X xxxx 2009 byli xxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx o změnách xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2009. Xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x možností xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Dne 30.9.2009 xx xxxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxx rodičů, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx ředitelkou x xxxxxxxxx ředitelky) x xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce a) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxx školního roku. Xxxxxxx datovaným 9.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx Mateřské xxxxx Xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) k 31.12.2009. X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx akt xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx mateřskou xxxxxx x rodiči xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x listopad.
[4] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.1.2011, x. j. 30 X 5/2010-55, xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxx §35 školského xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx. X žalobě xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci usnesení xxxxx podat xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xx kasační stížnosti xxxxxxx x) x x) Nejvyšší správní xxxx rozsudkem xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109 (xxxxxxxxxxx pod x. 2437/2011 Sb. XXX), usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx předškolního vzdělávání xxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ano, zda xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí mateřské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 24.9.2012, x. x. 30 X 5/2010-146, xxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl; xxxxxxxx druhým xxxxxxx xxx postoupil k xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Třetím xxxxxxx rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxx nevztahuje xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád [§165 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví. Xxx xxxxxxx o existenci xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx mezi krajským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx - Sboru Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Králové - Xxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxx x)
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závazného právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxxx nevztahuje, což xxxxxxxx x §183 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx školy zřízené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx to xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soukromé. Na xxxxx zřízenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §183 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx x) krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V rozporu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pak xx xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx došel vylučovací xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx výslovné x pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přikázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx předpis jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolní xxxx xxxxxx xxx xxx. veřejní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxx nepřináší a xxx o xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx v xxxxxx xxx. Xxxxxxx a) xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedla, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x souladu x podmínkami školského xxxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx sporu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x odvolání xx rozhodovat Sbor Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Králové - Xxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx podle §104 xxxx. 3 písm. x) s. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, že xx xxxx neřídil závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdejší xxxx nemá xxxxxx, xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 27.7.2011, x. x. 1 As 53/2011-109) spočíval primárně x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx - xxx mu xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxx - tím, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava x xxx taková úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistuje (xxxx. nemůže xx xxx xxxxxxx xxx), xxxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx - xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx přípustnou, x xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx přezkumnou xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nevyslovil xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, x existenci opravného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx řízení u xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x o tom, xxx x xxx xx rozhodovat. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, a pokud xx se jimi xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti [(xxxx. xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. XX 136/05 (X 119/37 SbNU 519)].
[14] K tvrzení xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x) a xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a proto xxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x dané xxxx neaplikuje xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx neprověřil x bez xxxxxxx xxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxxx xxxxxx x nesprávným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X), a xxxx otázkou, zda x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX./X).
[17] Xxxxxxx stížnost xx x části xxxxxxx.
XX./X) Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 31.12.2011, xxxx x x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vztahuje xx xx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx státní správy xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 5.3.2009 xxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, mezi xxxx xxxxxxxxx vložen též §165 xxxx. 2 xxxx. x). Xxx xxxxxxxx, xx ředitel xxxxx a školského xxxxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech v xxxxxxx státní správy xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxxxxxxx zákona.
[19] Xx xxxxxxx citovaných ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx předškolního vzdělávání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tato úvaha xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx pouze xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxx. veřejnými zřizovateli. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx společností, xxxx. xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx xxxxxxx §183 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, dovodil xxxxxx xxxx xxx x předchozím rozsudku xx dne 27.7.2011, x. j. 1 Xx 53/2011-109.
[20] Žalobce x) x tomto xxxxxx namítá, xx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mateřských xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x škol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postup podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zřizovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx rozhodování x dosahu xxxxxxxxx xxxx došlo již xxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2009 Sb., x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpravě konané xxx 3.12.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx. „Xx xxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol, do xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x přestupu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxx xx taková xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx školství, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx středních xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 19.12.2008 xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ [tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 odst. 2 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxxxxx zákona z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx]; xxx xxxx č. 573, Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz .
[21] Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx překvapeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-165 ), v xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 49/2009 Xx. xx xxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx zřizovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 472/2011 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx „odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx č. 49/2009 Xx.“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor x xx. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [xxxxx ze xxx 5.11.1996, sp. xx. Xx. XX 14/96 (X 114/6 XxXX 323; 3/1997 Xx.) x nález xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Xx.)]. Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx pochybovat o xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §165 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) a g) xxxxxxxxx zákona xxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx takového xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodování xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. veřejnými xxxxxxxxxxx z dosahu xxxxxxxxx xxxx jeví xxxxxx ústavní deficity.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platí x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 472/2011 Xx., který xxxxxxxxx původní §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx znění §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx, tak x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §81 odst. 1 xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, x xxxx upravuje xxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxx je x xxx oprávněn xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci založenými xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na zásadě xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx jako řízení x něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxx zásad xx xxxxxxx x praxe xxxxxx výkonné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 x 4, xxxxxxxx xxx s xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
XX./X) Existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku
[26] Xxxxxxx xx xxxxx pravdu x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2005, x. j. 2 Xx 47/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 1409/2007 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx věci je xxxxxx třeba existence xxx druhů xxxxx, x nichž každá xxxxxxxx xxxxxxx aspekt xxxx - xxxx xxx (kompetenční norma), xxx (procesní xxxxx) x x čem (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. Xxxx 1/2008-107, xxxxxxxxxxx pod x. 1911/2009 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 školského xxxxxx stanovící zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx x xxxxxxxxx norma xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx, xxx xx x xxxx věci odvolacím xxxxxxx.
[28] Podle §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem nejblíže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx jej xxxxxxxx xxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx takovým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx školou xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xx spíše xxxxxxxx hmotný a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx školského zařízení. Xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx.
[29] Xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání; xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx - školskou xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx správy.
[30] Z xxxxxxxxxx §142 školského xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu nebo x xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku účinností xxxxxx školy x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení. Obdobně xxxxx §151 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §145 až 150 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx, který xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxxx x x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb).
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zápis xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx správní xxx. Orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §143 xxxx. 1 školského xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §143 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx spadají xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx x výmazu xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx přísluší xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §68 xxxx.- x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx opravné prostředky x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx bylo xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx žalobce x) xxxxxxx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[33] Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícím xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx třech xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen děti, xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalované xxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx zřejmým xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x spravedlivě xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx byly správní xxxxx konfrontovány x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxxxxx zřizovatelem, x xx xxxxx v xxxxxx precedentní xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx proti výroku X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx výrokem xx výroku X., xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx orgánem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xxxx prvá xx xxxxxxxxxx x. ř. x. zrušil xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 s. x. x.) x ministerstvo xx povinno xxx xxxxxxxxx x rozhodnout x něm xxxxxxxx x ve lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[35] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti stran. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Jednoty xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výroku x odmítnutí xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx návrhu (§109 xxxx. 3 s. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stran se xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. ledna 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.1.2012 xxx §183 xxxx změněn zákonem x. 472/2011 Xx.