Právní věta:
Před věcným xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pátrání xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vysvětlení (§158 odst. 3 x 7 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxx XX v postavení xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1773/2009 Sb. XXX.
Xxx: V. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Olgy Xxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx. Petra Šuránka x XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., nar., bytem, xxxxx žalovanému: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Středočeského xxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 684, 280 66 Kolín, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 6.11.2012 xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobě xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx xxx 1.11.2012 se xx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxx xx osobách“ Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx něm xxxxxxxx vyhlásil celostátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx k dostavení xx x podání xxxxxxxxxx xx den 11.6.2012. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2012. Xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxxx, x níž z xxxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konáním xxxxxxxxxx xx žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx věcně xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednatelnosti žaloby xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxx každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určení xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
Mezi podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx plná xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxx stran xxxx xxx vázány xxxxxxxxxx podmínkami (překážkou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xxx úkon správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx existence podmínek xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Aps 6/2007-247, x. 1773/2009 Sb. XXX).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx soud xxxxxx posuzoval, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx dána pravomoc xxxxx žalobu xxxxxxxxx. X xxxx věci xx žalovaným Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „jednotný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor“ (§1 xxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je chránit xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x další xxxxx xx xxxxx vnitřního xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx“ (§2 xxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx x založení xxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxxx §82 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x ustanovením §4 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx „správní xxxxx“. Xxxxxxxx správních xxxxx xx totiž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx“). Xxxx vymezení správního xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., jež xx vázáno xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z hlediska xxxx pravomoci ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx jde x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadnutelnými xxxx xxxxx xxxxxx zásahy xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. X xxxx samozřejmě nelze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx postup xx nečinnost, xx xxxxxx x přezkumu xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx však x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53).
Žalobce xx x xxxxxxxxxxxx xxxx domáhá ochrany xxxx postupem xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxx též „xxxxxxx xx osobách a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx osoby nebo xxxx nacházejí“ (§68 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx.). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx z hlediska xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx) policie xxxxxxx po osobě xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx důvodu x xx vazbě xx xxxx další xxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX po xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx. Policejní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgánů“ [§158 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], přičemž „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx místo; x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ihned. Xxxxxxxx xx osoba, xxxxx byla řádně xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dostatečné xxxxxx nedostaví, může xxx xxxxxxxxxx“ (§158 xxxx. 7 téhož xxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tedy soud xx xx, že xxx aplikaci svého xxxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystupuje Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx činný v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahově xxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující o xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění těchto xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to x intencích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §157a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tedy domáhá xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správním xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.8.2003, x. j. Xx 579/2003-10, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx něhož „xx soudního xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xx (…) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…). Stejně xxx ale xxxx x pravomoci (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx x vyřizovat stížnosti xx tvrzený nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dozorčí, xxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx proto žalobu xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x projednávané věci xxxx dána xxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx a tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx neúčelné (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 6/2008-48, x. 1741/2009 Xx. XXX).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 s. x. x., podle něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x z jakých xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2012
Olga Xxxxxxxx,x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxxx