Právní věta:
Před xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx žalobce je xxxxx posoudit, xx xxxxx xx xxxx xxxxx úkony xxxx xxxxxxx zahájeno. Xxxxxxxx xxxx pátrání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx nedostavení xx x xxxxxx vysvětlení (§158 xxxx. 3 x 7 xxxxxxxxx xxxx), vystupuje Policie XX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.].
Prejudikatura: x. 1773/2009 Xx. XXX.
Xxx: V. P. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx Xxxx Stránské x soudců Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: V. X., nar., xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxxx odbor Xxxxx, xx sídlem X Xxxxxx 684, 280 66 Xxxxx, x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 6.11.2012 xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po osobě xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx vůbec, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, že xxx 1.11.2012 xx xx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxx xx osobách“ Policie XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2012. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx omluvil (x-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx. Namísto rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s předvoláním xx den 19.7.2012. Xx toto předvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx dostavit. Xx xxxx omluvu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx újma xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle xx. 3 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §82 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) správního xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
Mezi xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx účastníků xxxxxx pak způsobilost xxx účastníkem řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; úkony xxxxx x úkony stran xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a překážkou xxxx xxxxxxxxxx). Posouzení, xxx úkon správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xx však xxx xxxxxxx důvodnosti žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx), nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx dle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, čj. 8 Xxx 6/2007-247, x. 1773/2009 Sb. XXX).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx dána xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xx podle zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, „xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxx“ (§1 xxxxxx zákona). „Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx trestního řádu x další xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxx xx zákony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx“ (§2 citovaného xxxxxx). Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx x založení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 s. x. x., jež xxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ustanovením §4 xxxx. 1 x. x. s. x xx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podléhají („xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., jež xx vázáno na xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxx jde x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx patří xx působnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx jakýkoliv postup xx xxxxxxxxx, je xxxxxx x přezkumu xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nachází x xxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53).
Žalobce xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalované, xxxxx po žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrání. X rámci plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx Policie XX xxxxxxx xxx „xxxxxxx xx osobách x xxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx“ (§68 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx.). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx podle citovaného xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx samostatně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx důvodu x xx vazbě xx xxxx xxxxx úkony Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx žalobního xxxxxxx je xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxx Policie XX xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nedostavil k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení je xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn vyžadovat „xxxxxxxxxx xx fyzických x právnických xxxx x státních xxxxxx“ [§158 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxxx „policejní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx době na xxxxxx xxxxx; x xxxxxx x zločinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx osoba, xxxxx byla řádně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx“ (§158 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx). X ohledem xx výše xxxxxxx xx tedy soud xx to, xx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystupuje Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx činný x xxxxxxxx řízení (srov. §12 xxxx. 1 x 2 trestního xxxx). Policejní xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx procesního, nejedná xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující x xxxxxxx x povinnostech x oblasti veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxx. §157x xxxxxxxxx xxxx). Žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správním xxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx revizi xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, x. x. Xx 579/2003-10, www.nssoud.cz , podle xxxxx „xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx, že xx (…) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x soudně trestních xxxxxx (…). Xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx prošetřovat x vyřizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávný xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx nesvěřil“.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., neboť x xxxxxxxxxxxx věci xxxx dána xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neodstranitelný. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxx by to xxxx neúčelné (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 6/2008-48, x. 1741/2009 Xx. XXX).
X xxxxxxx nákladů řízení xxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x., podle něhož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 11. xxxxxxxx 2012
Xxxx Xxxxxxxx,x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxxx