Plné znění - Vol 11/2012-63

Právní věta:

I. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §25 odst. 5 x odst. 6 xxxxxx č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzorků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx ústavně xxxxxxxx i soudní xxxxxxx omezený na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích xx xxxxxx §25 odst. 6 zákona x. 275/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čísla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx náhodně vybraných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xx kandidátům x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podepsanou nejméně 50&xxxx;000 oprávněných voličů xxxxxxx z čl. 56 xxxx. 5 Ústavy x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/1996 Sb. XX (sp. xx. 275/96), č. 85/2011 Xx. XX (sp. xx. Pl. XX 6/11) a x. 318/2009 Sb.

Věc: Xxxxx Xxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci navrhovatele: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Alžbětou Xxxxxxxx, Xx.X., advokátkou xx xxxxxx Španělská 6, Praha 2, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx věci

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (navrhovatel). Tímto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. ledna 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě prezidenta xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s 8.612 podpisovými xxxxx, xxxxxxxxxxxx 63.530 xxxxxxx. X xxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxx neúplné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1.564 xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx chybovost u 19,353 % xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontrole xxxxx §25 odst. 6. Xxx té xxxxxxx xxxxxxxxx x 22,953 % záznamů. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovosti v xxxx vzorcích. Xxxxxx xxx x xxxxx 35.751, tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx (xx dni 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Navrhovatel xx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx listiny.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx je xxx měsíce (§72 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxx xxx fakticky vede x zamezení xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2012, xx. xx. IV. XX 1167/11. X xxxxxxxxx důvodu navrhl xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nedefinovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

[5] Navrhovatel vytkl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protestoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx chybovosti xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 48.858 xxxx.

[6] Pochyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chybovost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přísností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xx nepravděpodobný x xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxx chybovost druhého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx započítáno 49.973 xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxx x poklesu xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx podstatně xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx x xxxx se xxxxxx odpůrce odvíjel xx 3 % xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vzorku 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, kdy 254 xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx absolutního xxxxx, zatímco rozdíl xxxxxx xxxxx, tj. 255 xxxx x xxxx xxxx vést x odečtu tisíců xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx na petici, xxxx při 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1.800 xxxx namísto 255.

[8] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, resp. znaleckého xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxx dané xxxxxxx“.

[9] Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx petentů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx malým xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxx xx ve xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicotný xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, příjmením x xxxxx narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rodným xxxxxx. Xxxxx dal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx neuvedli adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx „xxxxxxxxxxxxx“, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx prezidentského kandidáta Xxxxxx Xxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, přestože toto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[11] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porovnávání xxxxx x petic s xxxxx x Centrálním xxxxxxxx obyvatel. Xxxxxx, xx do tohoto xxxxxxx dat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx, xxxxx chybovost xxxxxxx registrů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nedůvěře x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx podle xxxxxx xx xxx vyškrtnutý xxxxxx xxx nedozví, xx jím uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxx okruhem xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neznalosti Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[13] Navrhovatel xx také xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (i jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/2012 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx ověřit pravost xxxxx uváděných x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nepravdivých údajů, xxx xxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a může xxx xxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[14] V xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na slovenskou x xxxxxxxxx xxxxxx.

[15] Xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

[16] Odpůrce xxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx lhůty v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonech x upozornil i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2002, xx. xx. XX. XX 330/02.

[18] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započtených xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx neověřoval xxxxxxx xxxxxxx xx peticích, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx xxxxxxx s firmou Xxxxxxx-Xxxxxxx, x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx služeb „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx petice xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx i Xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx petic. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo odvržené xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzorků, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xx Xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxxx petic. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxx xxxxx. Prostý xxxxxx obou vzorků xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výsledku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx zprůměrování chybovosti xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx rozdílnou xxxxxxxxx xxxx vzorků. Xxxxxxx xx přitom xx xxxxx chybovost xxxxxxx vzorku u xxxx x xxxxxxxxx x tím, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[22] Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 254 x 255 xxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1645 xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx 1951 záznamů. Xxxxx stanovení určité xxxxx hranice xx xxxxxxx v řadě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vztáhl-li xxxxxxxxxxx x jednom xx xxxxx xxxxxxx 3 % chybovost xxxxxxx ke kontrolnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx chybovosti.

[23] Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xx petici odpovídaly xxxxxx z historie xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do roku 2011, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provdání xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx nutné xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx pobytu, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěno i xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxx x xxx volby xx Xxxxxx Parlamentu XX, k xxxxx xxxxxxx odkázal i xx judikaturu Nejvyššího xxxxx a Ústavního xxxxx.

[24] Xxxxxxx připustil xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 zákona x. 111/2009 Xx., x základních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud není xxxxxxxx opak xxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xx x xxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxx xxx x navrhovatele.

[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé volby xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx necítil xxx příslušným.

IV.

Právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[26] Xxxx posoudil xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx petit xxxxxxxxxxxx: xxxx nemá pravomoc xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx registraci.

[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 56 xxxx. 5 xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 senátorů.

[28] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za privilegované (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (petice xxxxxxx 50.000 občanů). Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx plně respektuje (x této xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení xx xxx 13.12.2012, xx. xx. Vol 6/2012, ve věci Xxxxxx Kesnera, body 8 x 9).

[29] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxx x všech xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tímto xxxxx sítem „xxxxxxxx“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx namátkově na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx u 8.500 xxxxxx podepsaných xx xxxxx petici. Zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxx než 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx (§25 odst. 5). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % podepsaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkového xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u 3 % nebo xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavkem 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx.

[31] Xxxx nemá xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxx odpovídá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 má xxx jednu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci. Xxxx xxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx proběhlá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zkontrolováním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu. Skutečné xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx hranice 50.000 xxxxxxx, by předpokládalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx každý podpis xx vskutku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x požadavkem legalizace xxxxxxx podpisu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xx xxxx s ohledem xx xxxxxxx požadavek 50.000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx občany v „xxxxxx“, na xxxxxxxxx xxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sbírání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx menší xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxxxxx uváděný xxxxxxxxx 6.000 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x Xxxxxxxx).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1) úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každé xxxxxx, ale i 3) úprava, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx podepisující se xxxxx. Xxxxx soudu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xxxx odrážejícím xxxxxxxx xxxxx podpisů. Xxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx petici. Xx xxxxxxxxxx xx počtem xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx limit xxx kontrolu petice (xxx x xxxxxxx xx ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 17.000 podpisů, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 xxxxxxx bezmála xxxxxxx všech xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice x vysokou mírou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxx přímo Ústavou. X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx není x xx xxxxx všechny xxxxxxxxx (opakované podpisy xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx celé xxxxxx, xxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodňovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skutečným xxxxxx.

[33] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxx i x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 211/2011 ze xxx 16. xxxxx 2011, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bodě 18 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx někde množství xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Illinois) xxxx xxx kontrolou xxxxxxx xxxxxxxxx vzorku xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxx xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ).

[34] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx upravující namátkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost lhůty x podání návrhu xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.), dále se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahově se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (IV.B.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybeních x xxxxxxxxxxxx xxx vyřazování xxxxxxx (XX.X.) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.).

[36] Xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.

[38] X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

[39] Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odmítnutí kandidátní xxxxxxx x listinné x elektronické xxxxxx x stejnopis tohoto xxxxxxxxxx zašle xx xxxxxxxxx xxxxx zmocněnci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby, xxxxxx xx na xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od vyvěšení). Xxxxxxx xx do xxxx lhůty nepočítají xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxx x delší. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 23.11.2012, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doručeno x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 odst. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), lhůta xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 28.11.2012.

[41] Xxxxx uvedená xxxxxxxx lhůty xxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, škrtnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxx č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx). Xxxxx 2 xxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ochranu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx zastupitelstev krajů (§52 xxxxxx x. 130/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§56 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dvoudenní xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx fikci doručení xxxxxx de xxxxx xxxxx, xx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx krátké xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu uznal x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx i Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 29.10.1996, sp. zn. XXX. ÚS 275/96 (X 110/6 XxXX 293), xxx to xxxxxxx xx „celospolečenský x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy stěžovatele“]. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx §72 s. x. x., jejíž xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[42] X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být řeč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx návrh xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx výběru a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků

[43] Xxxx navrhovatel zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x napadeného rozhodnutí x x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx algoritmus xxx xxxxxxxxxxxxx výběr vzorků x věrohodně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx popírajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce. Xxxxx xxxx spočítány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, označeny xxxxxxx xxxxx a sekvenčně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakým způsobem x xxxx mohlo xx mělo xxx xxxxx daného procesu xxxxxxxxx manipulováno. Následně xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxxxxxx nezpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx náhodných vzorků.

[45] Xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxx navrhovatel vznesl, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx algoritmus xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx x testování xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxx vzorků po xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Především xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že §25 xxxx. 5, 6 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx po kontrole xxxxxxx vybraného a xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxx připomíná, xx x xxxxxxxxxxxxxx případě xx náhodná xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Podstatná xx x této xxxxxxxxxxx ona xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx vyloučením z xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna.

[47] Xxxxxxxx xx celých arších xxxxx může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxx xxxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx algoritmu. Skutečnost, xx xx kontrola xx smyslu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxx xxxxxxxx množství xxxxxxx, který v xxxxxxxxxxxxxx případě dosahuje 27,42 %, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx celých xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx dalšího k xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k výběru xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx“, lze xxx xxxxxxx i výběr xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxx petic transparentním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx použití xxxxxxxxx x výběru xxxxx xxxxxxxxxxxx archů xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisů - x navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx obsahujících celkem 63.530 xxxxxxx, xx xx něco xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx jeden xxxx.

[49] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s Xxxxxx statistickým xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx podléhala x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxx, xx petice tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxx tak, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zatímco §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 odst. 2 xxxx. x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodová zpráva x vládnímu xxxxxx xxxxxx xx dne 22.2.2012, dostupná x xxxxx sněmovního xxxxx x. 613 xx xxx.xxx.xx . Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x rámci xxxxxxxx xxxxxx §63) xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx jednotlivých úkonů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Ve xxxxxx x §26 (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §24) mimo xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neuvádí xx však xxxxx xxxxxxxx x adresa xxxxxxxx bydliště jednotlivých xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx samotných kandidátů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentací xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel totiž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx součtu chybovosti xxxx vzorků x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

[52] Další xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xxx deklaroval xx xxxxxx počátku a xxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx, navíc se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx spočívající xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxx.

[53] Xxxx připouští, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxxxxx vzorků, xx v xxxxx xxxxxxxxxx výkladu rovněž xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx smyslu předmětného xxxxxxxxxx. Ten xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx xxxxx započtených xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x ke xxxxxxx xxxxxxx chybovosti, který xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx prokázat, že xxx xxxxxxx matematická xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[54] Xxxxxx xx xxx xxx nemohl xxx, xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx, sankční charakter xxxxxxx sčítajícího chybovost x obou xxxxxx. Xx situace, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[55] Xxxx xxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. Xxx 13/2012, xx xxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kontrolovaných xxxxxx petice podporující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x o xxxxx xxxxxxxxx xxxx chybovosti xxxxxx xxxxx podpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx prvního xxxxxx 19,353 % x xxxxxxxxx druhého xxxxxx 22,953 %, xxx odpůrce xxxxxx xxxxx xxxxxxx x 21,153 %. Xxxxx 61.966 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x 13.107,66798 xxxxxxx (byť x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaokrouhlování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx xxxxx 48.859 xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx odpůrce navrhovateli xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x požadovaným 50.000 xxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišná chybovost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx vzorků xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx soud nepochyboval x xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx, neobstála xxxxxxx x xxxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx a xx xxxxx poukázal x xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx kontrole druhého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatel upozornil xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx o chybu x xxxxxxx odpůrce, xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, včetně např. xxxxxx tísně xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxx jediné chyby xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxxx množství xxxxxxx xx jedné xxxxxx, x odečet xxxxxxxxxxxxxx poměru chyb x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx 3 % chybovost xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musel xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxx, stanovit kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta x xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, xxx xx xxxxx odečíst na xxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx petice. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx není podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx odečet x xxxx petici xxxxxx proporcionálně odpovídající xxxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

[59] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nezákonnost xxxxx x součtu xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxx jejího zprůměrování.

IV.D.

Tvrzená xxxxxxxxx x nejasnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx dále polemizoval x vyřazováním xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx údaj o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx požadovaným samotným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxx příznivců, xxxxx organizovali xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx na nutnost xxxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x údaj, xxxxx je xxxxxx x občanském xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx x údajů, xx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx identifikován x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel.

[61] Xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxx projevem xxxx petentů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nutné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx zřejmě xxxxxxx x xxxxxxx vyššími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx už xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bylo x xxxx případů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxx uvedli, xxxxxxx xx x xxxxxx o vstřícný xxxx xxxxxxxxxxx kandidaturu x xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatel zmínil. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byli xx xxxx xxxxxx xxxxxx ochotnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx rodného xxxxx. X v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstřícně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[62] Xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ani rozporný x čl. 21 xxxx. 1, 4 x xx. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxx xxxxx a xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podepsala osoba xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxx xx zprůhlednění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x současně xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx.

[63] Odpůrce xxx xxx xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x na oznámení xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx 128 podpisů, xxxxxxxx xx jednalo x xxxxx podpisových xxxxx.

[64] Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Údajné xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nemusel ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx , x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx kandidátovi Xxxxxx Xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx Miloše Xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[65] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označených xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva, xxxx xx zjistil u xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Třebaže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názoru xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx časového x xxxxxxxxxx. Jiný přístup xx xxx zřejmě xxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx významnější xxxxxxx xxx přístup xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněny x xxxxxxx se tak xx xxxxxx míry xxxxx o pouhou xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto registry xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, z xxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx

[67] Posledním okruhem xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx právnímu hodnocení xxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxx. xxxxxxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[68] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomíná xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.1996, xx. xx. X. ÚS 271/96, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kandidátovi xx veřejnou xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx, xxx bude xx xxxxxxx xxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx identitu xxxxxxx, xxxxxx x xx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rezignuje, xxxxxx x rizikem xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx řádově větší xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod [73] xxxx).

[69] X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx delegoval xx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x proto xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx privatizaci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx by xxxxxxxxx této podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných podpisů xxxx xxxxxxxxx, podotýká xxxx, xx xx xxxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Podle xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxx 18 let, podpoří-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx ústavních zákonů. Xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavy.

[71] Xxxx xx xx vědom xxxx, že Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx podle xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (N 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)]. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přímé volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx občanských kandidátů xx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ kandidáty xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx tomu xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Irsku).

[72] Xxxx xxxxxxxxx důvodným ani xxxxxxxxx xx přepočítání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x odpůrci, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx vzorek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx petic, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxx pravomoci i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x absurdním xxxxxxxxx, xx. x časového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpisů a xxxx by xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, soud je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxxx xxx k přezkumu xxxxx xxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[73] Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx petici podepsanou xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Chybovost xxxx xxxxxx (19,353 % x xxxxxx xxxxxx x 22,953 % u druhého xxxxxx) je řádově xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx občany. Xxxxxxxxx chybovost xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Xxxxxxxxxx 4,882 % x 5,435 %, x Xxxxxxxxx Xxxxxx 7,024 % x 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx Vladimírem Dlouhým (16,247 % x 18,365 %), x xxx je však x navrhovatele xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byli x xxxxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémům ohledně xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oslabit xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx samotnou [xxxxx xxxxx xx xxx 4.5.2011, xx. xx. Pl. ÚS 6/11 (N 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Zákon xx xxxx koncepcí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občany xxxxx vstřícný (xxxx. xxxx [32] x [61] shora). Pokud xx však i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb prezidenta xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovost xxxx xxxxxx sečetl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelovu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx návrh zamítl. Xx věci v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§89 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx senátu

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řad xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x s. x. s.

soudců JUDr. Xxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.12.2012, sp. xx. Vol 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpořených xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx skutkové okolnosti x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí.

2. X xxxxxxx xx časový xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxx xxx xxx „xxxx“ (§89 odst. 5 x. x. x.), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx podobou xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx tedy daní xxxxx pro xxxxxxxxxx x neodráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zdát xxxxxxxx. Takové xxxxx xx však mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx volbami, x xxxxx může být xxxx x budoucnu xxxxxxxxxxxx.

4. Vzhledem x xxxxxxxxxxx argumentace x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx podpory „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx excesem a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx x jakékoliv podobě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx namátkovou kontrolu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k voleným xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, který prakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odmítnutí, xxx xx xxxxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxxx xxxxx

X. x) Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx podepsané 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voliči

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peticí xxxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx sice x nálezu xx xxx 10.9.2009, sp. xx. Xx. ÚS 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), shledal xxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s materiálním xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx postupu obecného xxxxx podle xxxxxx 95 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx podobnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povyšující xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx xx považovat xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x senátních xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 275/96, xxxx x voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, xx. xx. III. XX 196/94). X xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx kandidaturu - i tento xxxxx xxxxx platí xxxxx cum xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx volba xxxxxxxxxx xxxx x xxxx neznamená, že xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx ústavodárce xxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx 0,6 % x celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (počet xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxx 2010 xxxxx 8&xxxx;415&xxxx;892 - xxxx. www.csu.cz ), xxxxxxxx excesem v xxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxx v xxxxxxxxx prvků xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kandidatuře xxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nominace xxxxxxx poslanci xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přesným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxxxx legitimizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v symbolické xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 5 Xxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx použití xxxxx xxxxx x zastupitelské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxx x jakési xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oproti xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů (xxxxxxx xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 275/96, xx. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx závěr xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx (zejm. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxxxx posuzován Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx zprostředkovaně stojí xx takovou kandidaturou, xx xxxxxxxxxx, xx xxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx podstatný. Xxxxxx-xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx senátory xxxxxxxx xxxxxxx normy bezpochyby xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx hovoří-li xxxxxx ustanovení x xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x přízeň xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxx. Xxxxx xxx argumentovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezanedbatelným xxxxxx oprávněných xxxxxx - x touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neexistence xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je nutné xx hranici 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx (xx určitých xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx individuálně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx méně vhodného xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných srovnatelných xxxxxxxxx (podrobněji xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxx a Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2009, xxx. 8 x násl.). Xxxx xx xxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxx metodou xxxxxxx, xxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx apriorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx jako xxxxxx xxxx autora xxxxxx xxxxxx přítomno. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xx rozuměl jeho xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx xxx moudřejší xxx xxxx autor“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.6.2003, xx. xx. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx použití xxx xxxxxxx mohlo či xxxx vést x xxxxxxxxxxxx popření nepochybného x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx. Xxx více xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od jasného xxxxx xxxxx, xx xxx většího xxxxxx xx xxxxxxx xx. x principem právní xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavou, xxxxxx by být xxxxxx xxx popření xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, podobně xxxxx, xxxx xxx xxx zmíněném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. X xxxxxxxx prezidentské xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. V rámci xxxxxxxxxxx týkající xx „xxxxxxxxxx“ kandidáta na xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 415). Xxxxx xxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zamezil xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx být xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx peticí xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, umožňující xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky.

15. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx článku 56 xxxx. 5 Ústavy, xxx x z xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x Xxxxxxxxxx XX. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxx podpořenými peticí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x lze xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx od xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x metod xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx lze ovšem x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že ústavodárce xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projev vůle, xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx umožnit kontrolu xxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, jak tento xxxxxxxx uplatnil, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumentací xx většího x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx logiky xxxxx xxxxxx dojít x závěru, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx petenta, xxxx xxxxxxx ověření, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 58 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx mj. podrobností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx. Vedle obecných xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Prováděcí xxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „komplexní“ xxxxxxx zákoník, xxxxx xx upravoval mj. xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x volebnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 613, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §23) volebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx povinni připojit (xxxxx), xxxx. jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx petenta.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ověřený podpis, xxxxxxxxxxx petice xx xxxxxxxxxx místě s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx obecních xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx místech Czech XXXXXx) xxxx., xxxxxx xxxxx nevytvořil xxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravosti xxxxxxxx xxxxxxx.

22. X kontextu xxxxxxxx petic, xxxxxxxxxxx xxxx, považujeme xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xx vztahu x podpisům i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx fáze - xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§25 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x omezeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaných xx xxxxxx x xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx petice některý x xxxxxxxxxxxx údajů xxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx o xxxxxx obdobnou xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů], xxxxx obstála i x testu xxxxxxxxxx (xxxx. např. usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.1996, xx. xx. X. ÚS 271/96).

24. Kontrola správnosti xxxxx se nevztahuje x xxxxx xxxxxxx x má rovněž xxx xxxx. Podle §25 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx peticích xxxxxxxxx xx xxxxxxx vybraném xxxxxx údajů x 8&xxxx;500 občanů podepsaných xx xxxxx petici x xxxxxx-xx nesprávné xxxxx u xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 volebního zákona xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) postupem xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx údaje x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % podepsaných občanů, xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud druhý xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici, x pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u 3 % xxxx více xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxxx občanů, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybovosti x xxxx kontrolních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx

26. Ze xxxxxxxxx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx mj. xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxxx xxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx občanství, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zbavení xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx, kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezignoval na xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx.

27. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavby normy xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sankce - xxxxxx xxxxx Xxxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou na xxxxxx xxxxxxx, ale xxx neřeší xxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxx bezzubost zákona, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxx zákonodárce, ale x xxxxxxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx voličů může xxxxxx zvrhnout x xxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předepsaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

28. Jistě lze xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx typů petic. Xxxxx tomu lze xxxxx uvést, xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx „úspěšnosti“ určitý xxxxxxxxx xxxxx petentů (xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 85/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxx podpisem xxxxxx xxxxxxxx projevilo xxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx do Xxxxxx Parlamentu ČR [xxxx. §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx použití §13 xxxx. 2 x §12 xxxx. 5 - 9 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx XX ]. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx musí xxxxx xxxxxxx uvést xxx xxxxx číslo, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citlivější xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozdílem xx x xx, že x případě voleb xx Senátu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx méně xxxxx xxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx. x ohledem xx xxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxx, xxxxxxxxx vyloučena. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. jak xx xxxxxx kontrola xxxx vypadat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archů xx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx řešeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx s realitou. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx přicházejících xxxxxxxx, xxx xx upravit, xx vyžadovala xxxxxxxxx xxxxxx xx volebního xxxxxx. Nejednalo xx xx x triviální xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx paragrafů, xxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší zásah Xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx zrušení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozporu s Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx ano. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavu, ale xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontrolou, xxx i xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx kontrolovaná xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), souvisely. Xxxx xx vědomi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx srovnávací argumenty xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontextu xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx x xx xx, xx podpisy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolovány i xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažovali za xxxxxxxx.

32. Nedostatek xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx sankce, xxxxx xx obecně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemusel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxxx intenzity dosahuje, xxxxx xxxx existence xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx dovozená x kontrolních xxxxxx

33. Xxxxxxx kontroluje x xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxxxx porovnáním s xxxxxx základními xxxxxxxxxx, xx. Centrální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Základním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xxxxx shromažďující xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyzývat xxxxxxx x xxxxxxxxxx občanského xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uváděných xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vyloučeno, xxx tak činili xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx uvedený xxxxxx bezpochyby vedl x xxxxxxxxxxxx získávání xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx by uchazeči x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu než xxxxxxx x chybovostí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na peticích xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nenalézáme xxxxx právo chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx x záměru xxxxxxxxxxx xx možné požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nižší chybovost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Měli-li xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx 4,882 %, xxxx. 5,435 % xxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxx 7,024 %, xxxx. 6,729 % x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx X. Xxxxxxxx 16,247 %, xxxx. 18,365 % nebo X. Xxxxxxx 19,353 %, xxxx. 22,953 %, xxxxxxx xx (xx xxxxxxxxxxx shodného xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx vzorků) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovat, xx xxxxx zabývat xx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x takové kontroly xxxxxx.

36. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx ústavodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nejméně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx namátkovou xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx protiústavní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vést x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumné xxxxxxxxxxx x opaku xxx xxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxx xxxxxxx podpisů!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly), xxxxxxx xxxxxxxxx, asi, xxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x zákonodárce (xx xxxxxx např. od xxxxx do Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

38. Xx xxxxxxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbavilo xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx oprávněných xxxxxx.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxx považujeme, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx. Zákonodárce byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx lakonickým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx nějž „Vzhledem xx xxxxxxxxx času xxxx možné zkontrolovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 613). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku - xxxxxxx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx rezignací na xxx x jen xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

40. Xxxxxx předpokládáme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x níž chybovost xxxxx odpovídá za xxxxxxx způsobem definovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxxx velký vzorek xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx celkům - xxx nastává x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxxxx rozdílům v xxxxx petentů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx právní úpravě xxxxx vyčíslená pravděpodobnost xxxxx chybí úplně.

41. Xxxxx pochybnosti týkající xx namátkové xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - v návaznosti xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx/xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxx první xxxxxxxxxxxx vzorek vykáže xxxx než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzorku. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx mimo kontrolovaného xxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybám x xxxxxxxxxxxxx vzorku.

43. Vykáže-li xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek 3 % nebo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx menší xxx 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počet xxxx xxxxxxxxxx x prvním x druhém vzorku (xxxxxx rozumný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x obou vzorků). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude obsahovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných vzorcích.

44. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx 3 % nebo xxxxx chybovost x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, odečte xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx petici xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx presumpcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z chybovosti xxxx kontrolních xxxxxx. X tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx myslí průměr xx součet procentuální xxxxxxxxxx x každém xx vzorků a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxx-xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx vzdáleně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xx tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petic. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsáno, xxxxxxx úprava zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx chybovosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 2,99 % chybovost prvního xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, že zbývající xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, proč 3 % nebo xxxxx chybovost prvního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx x následně xxxxx xxx 3 % chybovost xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx.

47. Obstát by xxxxxx ani případný xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx chybovost x xx xxxxxxxxx xxxxx petice. Xx xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx x peticích mohou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxxx opory xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx spíše, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxx).

48. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x peticemi, xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x rozporu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx občané xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx x presumpci xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx být xxxxx xxxxxxx nekoncepčního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 volebního xxxxxx odkazuje při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxx řízení (§89 odst. 2 x. ř. x.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 5 x. x. x.).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx přicházejí xxx varianty. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x xxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rozsahem, v xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, x xxxx xxxx xxxxxx xxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Existují xxxxxx xxxxxxxxx pro obě xxxxxx.

51. První xxxxx xxxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx odpůrce x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aparátem x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx toho, xxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx linie xxxxxxxxxxx se odvíjí xx xxxx, xx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxx hovoří xxxxx x tom, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášku x xxxxxxxxxx registrovat“. Právní xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx odpůrce xxxxx x xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxx (čl. 4 Ústavy x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

53. Xxxx xxxxxxxxxxx, že platí xxxxx xxxxx argumentace. X tomuto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx věcí zabývá - x přesto xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. Vol 67/2010-47, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ k xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného volebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx moci - např. pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky i x xxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxx rozhodováním - např. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výrazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx správy. Xx považujeme za xxxxx neakceptovatelné.

54. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodvratně vedou x porušení práva xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx zásahům xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx x xx xxxxxxxx politické xxxxxxx.

55. X model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx zvláště x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx věci xx. xx. Vol 67/2010, xxxxxxxxx kontroly provedené xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 x. x. s. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem xx kontrole petic x proto i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dolní xxxxxxx zakládající presumpci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jednalo xx se o xxxx xxxxxxx x xxxxxx 17&xxxx;000 údajů x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx bychom xx xxxxxxxx každého xxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 51 hodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. toho, že xxxx neobdrží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx byl podán xxxxx, a začala xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx činit xxxx xxxxxxx úkonů x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě xxxx, že modelová xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obrátilo xx xx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxxxx x xxxx 20 %.

57. Xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx prakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, který xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxx poruší xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x §89 xxxx. 5 x. x. x. a vzhledem x celkovému nastavení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx prakticky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prezidentských xxxxx.

58. X případě, xx xx soud xxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx se x xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx méně xxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxx

59. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dílem x §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, dílem xxx x xxxxxx x xxxxxx. Jakkoliv xxxx xx vědomi, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx o xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xx protiústavně xxxx xxxxx (srov. Problematika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx. X. Xxxxxxx, Opomenutí zákonodárce xxxx xxxxxxxx základních xxxx, v Xxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X. Dančák x X. Xxxxxxx, Xxxx, 2001, str. 145). Xxx lze řadit x xxxxxxx xxxxx, xxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva např. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárství xxxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx občané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Šimíček, xxx. 147). Zásadně xx však musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxx xx xxxxx x problém xxxxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahů (xxxx. x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx x rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx vztahů vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 1.7.2010, xx. xx. Xx. XX 9/07).

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 56 odst. 5 Xxxxxx odkazujeme xx xxxxx xxx bodem X. x) xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx bodem X. b) xxxxx x xxx xxxxx XX.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx se rozhodla xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx úvah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx doplňujeme xxxxx několik xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx vzorek údajů“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx podpisů“ xxxxxxxx „x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx“ určit chybovost xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x chybovosti xxxx xxxxxx.

64. X podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxx namátkovou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx, k jakému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy.

65. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx jen xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolou podpisů, xx niž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

66. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx takových xxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx přesvědčeni, xx xxxxx požadované volebním xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx připojených xxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x metodice xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů vyvolalo xxxxxxxxx veřejnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolenému algoritmu, xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodl-li xx xxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx, a to xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx indicie vyvolává xxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxx xxx pseudonáhodném xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx zůstat xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výsledky ovlivněny xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x exaktních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel.

69. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XX. X. xxxxxxx xxxxx tolik, xx pochybení odpůrce, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3 % xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx. X nadále xxxx xxxxxxx nevyjasněné, xxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XX. X. nabízíme xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx chyby zákonné xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx se, xxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzdal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx symbolickou xxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako nesprávné, xxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxx neprošla. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx databází použitých xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

71. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx kontrolovanou a xxxxxxxxx části petice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

72. Aplikace zákona xxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx a zbývající xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx provedena xxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx odpůrcem, vedlo x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx poskytované xxxxxx.

73. Xxxxxxxx praktickým xxxxxxx, xxxxx xxxxx vést xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx neblokovat xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx iniciováním xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx určila, však xxxxxxxxxx za stejně xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx stát xxxx xxxxxxx karikaturou. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, že xxxxx x popření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx často xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. X názorem na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx.

74. X xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení vážné xxxxx xxxxx Ústavy x době, kdy xxxxxxxx 20 xxx xx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx republiky občany, xxxx xxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, srozumitelných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx včas schválených. Xxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx xx. 56 Ústavy a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 58 xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevené vůle xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xx „xxxxxxx“ mnoha xxxxxxxx kritizovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provázejícími xxxxxx právní xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x (x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx zprávě) xxxxxxxxx xx chvatu.

75. Xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházejícími xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ministerstva xxxxxx, xxxxx zvýraznily vady x xxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevenou xxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ověření (xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx voličů (xxxxxxx).

76. Opustit xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustat xxx kontrole x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx petičních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zneužití zákonné xxxxxxxxx, xxxx. tím, xx potenciální xxxxxxxx xx omezí jen xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx projevovat xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ či xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxxx, kdy jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jaké xxxxxx hojivé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kandidáty, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu.

V Xxxx dne 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Josef Xxxx

XXXx. Xxxxx Xxxxx

XXXx. Xxx Passer