Plné znění - Vol 11/2012-63

Právní věta:

I. Xxxxx x podání návrhu xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků xxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5 x xxxx. 6 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xx celkového xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích xx xxxxxx §25 odst. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx náhodně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezená xx xxxxxx §25 xxxx. 5 a xxxx. 6 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxx z čl. 56 xxxx. 5 Ústavy x xxxx protiústavní.

Prejudikatura: Xxxxxx Ústavního xxxxx x. 110/1996 Xx. XX (xx. xx. 275/96), x. 85/2011 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 6/11) x x. 318/2009 Xx.

Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Alžbětou Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náměstí Xxxxxx 1634/3, Xxxxx 4, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxx.

XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxx 6.11.2012 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Tomio Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 11. x 12. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xx. XX-123865-12/XX-2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 275/2012 Sb., x volbě prezidenta xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx petici x 8.612 podpisovými archy, xxxxxxxxxxxx 63.530 xxxxxxx. X odkazem xx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx. xxx xxxxxxxxxx některého x požadovaných údajů xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nezapočítal 1.564 xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx u 19,353 % xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 odst. 6. Xxx xx zjistil xxxxxxxxx u 22,953 % xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 61.966 xxxxxx xxxxxxx xxxxx procentuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovosti x xxxx xxxxxxxx. Dospěl xxx k xxxxx 35.751, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.xxxx (xx dni 4.12.2012).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[2] Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního je xxx xxxxxx (§72 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxx x zvláštní lhůtou x jeho xxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x zamezení xxxxxxxx x soudu. Navrhovatel xxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2012, xx. xx. XX. XX 1167/11. Z xxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx důvodům odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vytkl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

[5] Navrhovatel vytkl xxxxxxx xxxx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorce, xxxxxxx x diametrálně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx počet xxxxxxxxxxxxx navrhovatele 48.858 xxxx.

[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chybovost druhého xxxxxx xx srovnání x prvním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x důsledek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx i na xx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná jako xxxxxxxxx jeho prvního xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 49.973 xxxxx, kdyby v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k poklesu xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[7] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx různé možnosti xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 3 % xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx 8.500 xxxxxxx, xxxx 255 xxxx, xxx 254 xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxx, xx. 255 xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx 3 % xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xx petici, xxxx xxx 60.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vzorek xxxxx vykázat 1.800 xxxx xxxxxxx 255.

[8] Xx základě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx také ustanovení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx „xxx xxxx xxxxxxx“.

[9] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu chyby x xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx formulován xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx okraji xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxx zákona x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyplývají pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x datem narození, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxx xxxx občana x vyškrtnutím těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uvedli xxxxxxxxx, xxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx xxxxx.

[10] Navrhovatel xxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx zmínil obtíže x xxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx a xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil, xx xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[11] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správou vede x xxxxxxxx v xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx zákona xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nemůže xx bránit xxxxx xxxxxxxx.

[12] Posledním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x protiústavní, svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta, za xxxxxxxx zbabělým právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ignorování.

[13] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 294/2012 Xx.) ukládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx prezidenta xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx je xx jejich správnost xxxxxxxxx x xxxx xxx trestán vyloučením xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxx občanovi xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxxx úvah x xxxxxxx hodnocení navrhovatel xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 71/2012 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezující x xxx srovnání xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x rakouskou úpravu.

[15] Xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx petentů xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změny rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx odpůrce

[16] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[17] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx x konání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx také xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxxx i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2002, sp. xx. XX. XX 330/02.

[18] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce nejprve xxxxxxxxx na formulační xxxxxxxxxxxx námitky. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na peticích, xxxxx xx to xxxxx xxxxxxxx.

[19] Odpůrce xxxxxxx s firmou Xxxxxxx-Xxxxxxx, x. x. x., smlouvu o xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx volbu xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxx), jejíž xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zvolená xxxxxx navíc xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zařadil xx kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyřadit xxx xxxxxxxxxxx.

[20] Namítl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx schvalování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx interpretace xxxx popsána x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx závislé na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx duplicit i xx xxxxxxxx prvního xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx obou vzorků xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx rozdílnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xx nižší chybovost xxxxxxx xxxxxx u xxxx x kandidátů x xxx, že x xxxxx kandidátů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětloval xxx xxxxxxxxx duplicitami.

[22] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 254 a 255 xxxxx může xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx 1645 záznamů x x druhého xxxxxx 1951 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x jednom xx svých xxxxxxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx ke kontrolnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx množinu xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[23] Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx údaje xx xxxxxx odpovídaly xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obyvatel zpětně xx xx roku 2011, xxxx xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxx xxxx přestěhování xxx včasné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zadáním xxxxx, příjmení x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zjištěno x xxxxxxx xxxxxxx xxxx - navíc xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pro volby xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX, k xxxxx xxxxxxx odkázal i xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx.

[24] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyby v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x podotkl, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxxx zdroje, z xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx registrech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx referenční xxxx považovaný xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx opak xxxx xxxxx nevznikne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx, xx v xxxxxxx xxxx kandidátů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx.

[25] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xx právního xxxx České xxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §89 xxxx. 2 s. x. x. in xxxx xx v xxxxxxx případě xxx xxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx registraci.

[27] V xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústava x xx. 56 xxxx. 5 xxxxxxx, že xx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, dosáhl-li xxxx 18 let, podpoří-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50.000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx (x xxxx otázce xxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.12.2012, xx. zn. Vol 6/2012, ve věci Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 8 a 9).

[29] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx, xxx jen x kvalifikovaného vzorku. X xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „úplnosti“ xxxxx (§25 xxxx. 4), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx namátkově na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8.500 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx petici. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx údaje x xxxx xxx 3 % podepsaných občanů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§25 xxxx. 5). Zjistí-li xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 nesprávné údaje x 3 % xxxx xxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dalšího vzorku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx podepsaných na xxxxxx, odečte xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxx (§25 xxxx. 6).

[30] Soud xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx na xxxxxx.

[31] Xxxx nemá xx xx, xx ústavnímu xxxxxxxxx 50.000 podpisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zavazující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech podpisů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 56 xxxx. 5 xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx implementaci. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx proběhlá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx otázky, xxx každý xxxxxx xx vskutku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx petici xxxxxx. Xxxxxx naprosto spolehlivý xxxxxx xxxxxxx autenticity xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ověřením. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 podpisů xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sběr xxxxxxx xxxx občany v „xxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx zahraniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 6.000 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx).

[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika možnostmi, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx autenticitu, 2) xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale x 3) xxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx petice. Xxx xxxxxxx uvedené modely xxxxxxx z předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx obvykle xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx svou xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxx odrážejícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx naopak x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx petici. Se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xx ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx roste chybovost xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě ministerstvo xxxxxxxxxx náhodným xxxxxxx xx 17.000 xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 55.000 podpisy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx, které „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx Ústavou. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxx všechny xxxxxxxxx (xxxxxxxxx podpisy xxxxxxxx občana) x xxxxx celé petice, xxx xxx x xxxxx kontrolovaného xxxxxx xxxxxxxxx 17.000 xxxxxxx, xxxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx skutečným xxxxxx.

[33] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx Evropské unie x ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 211/2011 ze xxx 16. xxxxx 2011, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 18 xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ověření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vzorku. Xxxxxxx v XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx) xxxx xxx kontrolou xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x USA xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx třetinovému xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x tomu http://www.ncsl.org/legislatures-elections/elections/verifying-signatures.aspx ).

[34] Xxxx tedy xxxxxxx, xx český xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx.

[35] X další xxxxxxxxxxx xxxx především xxxxxx ústavnost xxxxx x podání návrhu xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (XX.X.), xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx výběru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX.X.) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (IV.C.). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (IV.D.) a xxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxx (IV.E.).

[36] Xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx

[37] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] K xxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx.

[39] Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Podle §26 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhotoví rozhodnutí x registraci xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx v listinné x elektronické xxxxxx x stejnopis tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, vyvěsí xx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x sídle Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxx xxx vyvěšení. Xx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne vyvěšení.

[40] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tři xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx počínaje třetím xxxx od xxxxxxxx). Xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxx x delší. V xxxxx případě bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pátek 23.11.2012, xx smyslu zákonné xxxxx bylo doručeno x xxxxxxx 26.11.2012 (§26 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky), xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx 28.11.2012.

[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zastupitelstva obce xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§59 odst. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Lhůta 2 xxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, platí xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 xxxxxx č. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx) x xxx xxxxx xx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx) x xx Evropského xxxxxxxxxx (§56 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dvoudenní xxxxx, která xx x ohledem xx xxxxxxxx fikci doručení xxxxxx de xxxxx xxxxx, je tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx lhůty, x ostatně na xx xxxxxxxxxx krátké xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako co xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uznal x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x Ústavní xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 275/96 (X 110/6 SbNU 293), kde xx xxxxxxx xx „celospolečenský x ústavně xxxxx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „případné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“]. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx §72 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx se domáhá xxxxxxxxxxx.

[42] O xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxx ostatně podal xxxx návrh xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx před jejím xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx výběru a xxxxxxxx náhodných xxxxxx

[43] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx. Soud k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce, xxx xx patrné x xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx x návrhu, použil xxxxxxxxx algoritmus xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx hovořil o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx matematické xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx.

[44] Xxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx navrhovatel zpochybnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxx neshledal xxxxx k xxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx. Xxxxx xxxx spočítány x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sekvenčně xxxxxxxxx pořadovým xxxxxx. X obsahu spisů xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx algoritmus xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxx měla xxxxxxxx xxxx vadnost x x xxxxxx xxxxxx mělo xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vzorků.

[45] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxx navrhovatel xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx pseudonáhodného xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorků xxxx x testování xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx. Jakkoliv soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx zřejmě může xxxxx vzorků xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx chybovosti, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx dovozována, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[46] Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §25 odst. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z konstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce zde xxxxx legitimně i x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx po kontrole xxxxxxx vybraného a xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x navrhovatelově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 27,42 % xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx ona náhodnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx náhodnost xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[47] Kontrola xx celých xxxxxx xxxxx může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxx, pokud je xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx arch xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx zajištěno právě xxxxxxxxxxx výběru xxxxx xxxxxxxxxxx algoritmu. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky týká xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 27,42 %, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podpisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výběr xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[48] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx připomíná, xx znění §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx archů. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „namátkově xx xxxxxxx xxxxxxxx vzorku xxxxx x 8.500 xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxx údajů xx xxxxxx archu. Xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx úpravy lze xxxxxx argumentovat i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx petic a xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx. Xxxx-xx při xxxxxxxx xxxxx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nabízí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 8.612 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx celkem 63.530 xxxxxxx, to xx xxxx xxxx xxxx xxx sedm xxxxxxx na xxxxx xxxx.

[49] Xxxx si xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx stanovit vyhláškou x dohodě s Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kandidátních xxxxxx xxx xxxxxxxxx registru xxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxx správnosti údajů xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx uvést, xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá bez xxxxxxx, xx by xx podléhala i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhujícím xxxxxxx musí být xxxxxxxxx peticí, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx listině. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxx petici xxxxxxxx xxxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.2.2012, xxxxxxxx v xxxxx sněmovního xxxxx x. 613 xx xxx.xxx.xx . Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §69 (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §63) uvádí: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx x §26 (x xxxxx xxxxxxxx návrhu §24) xxxx jiné xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu údajů, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx lístku. Xxxxxx údajů bude xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neuvádí xx xxxx datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxx x kandidátech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve své xxxxxxxxx nijak nezpochybnily xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup odpůrce. Xx xxxxxxx argumentací xxxx neshledal důvodným xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzorků

[52] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obou vzorků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tím, xx xxx deklaroval od xxxxxx xxxxxxx x xxxxx postup xxxxxxxx x záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o postup, xxxxx nejpřesněji xxxxxx xxxxxxxxx spočívající xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. opakování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[53] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx jazykového xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx petic. Xx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx (27,42 %) xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx chybovost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx, vede xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx xxxxxx projeví. Xxxxx xxxxxxx nikterak neprokázal xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vzorku. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx tvrdit xx xxxxxxxx, že xxx použitá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xx nekontrolované xxxxx xxxxxx.

[54] Xxxxxx by xxx tom xxxxxx xxx, odpůrcem ostatně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sčítajícího chybovost x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo by xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx opory xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[55] Soud xxxxx uzavřel, xxxxxxx xxxxxxx jako např. x xxxxxxxx xx xxx 13.12.2012 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xxx 13/2012, xx odpůrce pochybil, xxxxx sečetl xxxxxxxxx x xxxx kontrolovaných xxxxxx petice podporující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxx počet podpisů xxx xxxxxxxxxx peticí. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19,353 % x chybovost xxxxxxx xxxxxx 22,953 %, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x 21,153 %. Xxxxx 61.966 podpisů xxx xxxxx xxxxxx x 13.107,66798 xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 13.107 xxxxxxx) xx počet 48.859 xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxx 1.141 xxxxxxx, xxxx 2,282 % x xxxxxxxxxxx 50.000 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x podpoře xxxx prezidentské kandidatury.

[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybovost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxx vzorků nebyl xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně. X x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx námitky dokázal xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx nepochyboval x xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neobstála námitka x xxxxxxxxxx náhodnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x na xxxxx poukázal x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx opakovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx více xxxxxxx xxx kontrole druhého xxxxxx. Xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxx x xxxx xxxx chybovost druhého xxxxxx dokonce xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x chybu x postupu xxxxxxx, xxx x odraz xx výskytu opakovaných xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, včetně např. xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[57] Xxxxxxxxxxx nesouhlasil ani x xxx, xx xxxxxx jediné chyby xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxxx množství xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x odečet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, podle xxxxxxx xx se 3 % chybovost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[58] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musel xx xxxxxxx, kdy připustil xxxxxxxx pouze určitého xxxxxx, xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxx jevit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 49.999 xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx petice. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx protiústavní x xxx xx xxxxxx x xxxx petici xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xx protiústavní.

[59] Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x součtu xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxxxx zprůměrování.

IV.D.

Tvrzená xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[60] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyřazováním petentů, xxxx. x xxxxxx xxxxx x adrese. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotným xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx příznivců, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby upozornili xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresy trvalého xxxxxx. Xxxx se xxxxx x údaj, xxxxx je uveden x xxxxxxxxx průkazu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx x údajů, xx xxxxxxx pomoci xxxx xxx občan xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxx ověřena xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxxx dána přednost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx daný xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx zřejmě spojeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ať xx xx petenty xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisy xxx svou kandidaturu, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx bylo x xxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxx xx zcela vymykající xxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodl ověřit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxx uvedli, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx je adresa xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx údajem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx vstřícně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany.

[62] Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozporný x čl. 21 xxxx. 1, 4 x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatnému xxxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx. Naopak xxxxx výklad odklízí xxxxxxxx pochybnosti o xxx, že petici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyšlenými xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

[63] Odpůrce xxx xxx přistoupit xx xxxxxxxx petic xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentského xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxx 128 xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[64] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx podpisů xx xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obtíže xxxxxxx x identifikací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx „masivní nesrovnalosti“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důkaz zprávou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx , x xxx se opíralo xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v postupu xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx teprve xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[65] Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx porovnal vzorek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybové s xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva, aniž xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx.

[66] Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přístup xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx. Xxx stručně xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx kandidatuře xx xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx míry xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx registry xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx petic, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX.X.

Xxxxx námitky xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx

[67] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx proklamativní xxxxxxx xxxx. označující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx proklamací, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx argumentační potenciál.

[68] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xx prezidenta nemůže xxxxx xxxxxx pravost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. ÚS 271/96, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx a nedostatků x petici xxxxxxxxxxx xx veřejnou funkci. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, třebas x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, třebas x xxxxxxx výskytu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx řádově xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. xxx [73] xxxx).

[69] X xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkon veřejné xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[70] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, podotýká xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárce. Soud xxxx oprávněn xxx xxxxxxxxxxxx. Podle xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xx kandidáta xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx věku 18 let, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50.000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx ústavních zákonů. Xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 71/2012 Xx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx požadavku 50.000 xxxxxxx xxxxxxxx přímo x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační xx vztahu ke xxxxxxxxxx nominovaným poslanci xxxx senátory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 50.000 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[71] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (X 199/54 XxXX 445; 318/2009 Sb.)]. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta republiky xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tak xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Irsku).

[72] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx vyšel xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxx omezují kontrolu xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx třeba vyjít xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve vztahu x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx x absurdním xxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxxxxxx, kdyby xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx povinen přepočíst x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), které xxx x xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neopravňují.

V.

Závěr x náklady řízení

[73] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx ze xxxxx kandidátů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednoznačně největší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx petice (19,353 % x xxxxxx xxxxxx a 22,953 % u xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx chybovost xxxxx x Xxxxxx Roithové xxx 4,224 % x 3,329 %, x Xxxxxx Xxxxxxxxxx 4,882 % a 5,435 %, u Xxxxxxxxx Franze 7,024 % x 6,729 %, x Xxxx Xxxxxxxxxx 7,659 % x 11,494 %. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx petice xx dvojnásobná i xx srovnání x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx (10,624 % x 11,224 % x Xxxxxx Zemana, xxxxxxxxxx 11,035 % x 12,541 % x Xxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx Vladimírem Dlouhým (16,247 % x 18,365 %), i xxx xx však x navrhovatele ještě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxxxx čelili stejným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

[74] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xx navrhovatelově petici. X prvé xxxx xxx zpochybňují existenci x vážnou vůli xxxxxxx čtvrtiny osob, xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx závažné „xxxxxx praktiky“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx samotnou [xxxxx nález ze xxx 4.5.2011, xx. xx. Pl. XX 6/11 (X 85/61 XxXX 315), xxx 37]. Zákon xx xxxx koncepcí xxxx xxxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občany xxxxx vstřícný (xxxx. xxxx [32] a [61] shora). Xxxxx xx xxxx x x xxxxxxx takto xxxxxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 50.000 xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.

[75] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx své xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybovost xxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zamítl. Xx věci x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§89 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).

[76] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxx Malík x Xxx Passer.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x.

xxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx

xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2012, sp. xx. Xxx 11/2012

1. Xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxx. Nejprve se x xxxxxx rovině xxxxxx úvahám x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí.

2. X xxxxxxx na časový xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xxxx xxx jen „xxxx“ (§89 xxxx. 5 x. x. x.), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx podobou dalších xxxxxx a pro xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx v dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx volbami, s xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx peticí 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxxxx excesem x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnou úpravou xxxxxxxxx kontrolu podpisů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx namátkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x voleným xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úplnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx facto neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxxx xxxxx

X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 50 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, podle xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx senátorů xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejméně 50&xxxx;000 xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Jako součást Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx výkladu soudu. Xxxxxxx xxxx sice x xxxxxx xx xxx 10.9.2009, sp. xx. Pl. ÚS 27/09 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 1 Xxxxxx x předložení xxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxx mezním případě, xx xxxxxxxx stupnici xxxxxxxx ještě x xxxxxxx řádů xxxx xxx „xxxxx výjimečně“.

7. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 27/09 do xxxxxxxxxxxx jádra Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ústavodárce xxx totiž nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a povyšující xx xxx pouhý xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx podmínce x senátních xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 275/96, nebo x xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.1995, xx. xx. XXX. ÚS 196/94). X opačnému xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x tento xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx cum xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx okolností, xxxxxxx xxx přímá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx existovat možnost xxxxxxxxxx kandidátů xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxx xxx obtížně hledat xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, podmiňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 0,6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx (počet xxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX x xxxx 2010 xxxxx 8 415 892 - xxxx. xxx.xxx.xx ), xxxxxxxx excesem x xxxxxx případě xxxx.

9. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zastupitelské xxxxxxxxxx, x jejímž důsledku xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx, xxx x nominace xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jistě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poslance či xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx legitimizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hlasem xxxxx voličů. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či senátorů xx podstatná také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx otevřít xxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx petici 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k jakési xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oproti xxx, xxxxx byli xxxxxxxx skupinou xxxxxxxx xx senátorů (xxxxxxx xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx sp. xx. III. XX 275/96, xx. xx. XXX. XX 196/94).

10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxx (xxxx. xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xx xxxxxx.

11. Xxxxxxx nelze x xxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx podstatný. Hovoří-li xxxxxx 56 xxxx. 5 Ústavy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx hypotézu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 49&xxxx;999 xxxxxxxxxxx voličů nesplňuje xxxxxxxx, xx xxx xx možné xxxxxxx xx x přízeň xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lex xxxx xxx lex. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačně x xxxxxxxxxx xx xxxxx ústavodárce a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx kandidatury nezanedbatelným xxxxxx xxxxxxxxxxx voličů - a touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jevit xxxxxx xxxxxxxx hlasu xxxx xxxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x formalistické. Xxxxxx xx nutné xx xxxxxxx 50 000 xxxxxxx xxxxxxxxx ústavodárcem x xxxxxxxxxxxx trvat.

13. Xxxx rozhoduje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x právům x povinnostem xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx dopady svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx individuálně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx méně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx srov. X. Schauer, Xxxxxxxx Xxxx x Lawyer, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 2009, str. 8 x násl.). Jsme xx xxxxxx teze X. Xxxxxxxxx, přijímané Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „vůle zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx cílem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozporného xxxxxxx celého právního xxxx. Xx xxxxx xxxxx konstatovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx vůle autora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx lépe, xxx xx rozuměl xxxx xxxxxx, zákon xxxx xxx moudřejší xxx xxxx autor - xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.6.2003, xx. zn. Xx. XX 14/02). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx popření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxx. stanovení xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx většího xxxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byl-li xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavou, xxxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárce xxxxxxxx např. xxxxx x x souladu x Radbruchovou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx nepravděpodobném xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ústavního pořádku xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 415). Xxxxx xxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx občanů x xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zamezil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx ovšem xxx xxxx, xxx xxxxxxx ověření, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx!). Xxxxxxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx průnik xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxxx, že ústavodárce xx x východisky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ztotožnil, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxx 56 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx i z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x Parlamentu XX. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxx přímo voleného xxxxxxxxxx x xx xx, xxxxx subjekt xxxxxxxxxxx spektra xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx peticí xxxxxxxxxxx voličů zůstala xxxxx debat xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, je pouze xxxxxx x metod xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X kontextu xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxx ovšem x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxx x předpokladem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx skutečnost, xxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx minimálního xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx můžeme x x xxxxxxxx logiky xxxxx musíme xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je spojena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 58 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx.

X. x) Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xxxxxxxxxx zákonem se xxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxx přímou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „komplexní“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x volebnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 613, 6. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx ).

19. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstatný xxxx. §25 (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §23) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx.

20. Ustanovení §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx povinni připojit (xxxxx), zejm. jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

21. Zákonodárce xxxxxxxx petentům povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx totožnosti petenta (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Czech XXXXXx) xxxx., xxxxxx xxxxx nevytvořil xxxxxx, xxxxx by x xxxxxx vyloučil či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx podpisů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zcela xxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatou xxxxxxx nevytvořil systém, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravosti xxxxxxxx xxxxxxx.

22. X kontextu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, považujeme xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxx xx xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx peticích (§25 odst. 4 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 odst. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

23. Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici x xxxxx-xx xx podpisovém xxxxx petice některý x požadovaných xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx kandidátů xxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR [xxxx. §61 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů], xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.1996, sp. xx. X. XX 271/96).

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x celým xxxxxxx x xx rovněž xxx fáze. Xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx (tedy xxxxxxx) xxxxx správnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 8&xxxx;500 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx každé petici x zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx x méně xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx občany do xxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

25. Xxxxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx odpůrce) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx u 3 % xxxx xxxx než 3 % xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud druhý xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxxxx u méně xxx 3 % xxxxxx podepsaných xx xxxxxx, odpůrce nezapočítá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x pokud druhý xxxxxxxxx vzorek vykazuje xxxxxxxxx x 3 % xxxx xxxx xxx 3 % xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx podpisů

26. Ze xxxxxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Systematickým výkladem xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 - 5 volebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. kontrolu xxxxx xxxxxxx referenční xxxxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel (jméno x příjmení včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanství, xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx a zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx) je xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx umožnila xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x namátkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezidentskou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. Xx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx - xxxxxx slovy Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx petice xx xxx podepsána xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx uvedeny, xxx xxx neřeší xxxxxxx, xxx petice xxxx xxxxxxxxx xxxxx jiným). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx časovou xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx, a xx považujeme za xxxxxxx, xxx vyvolal, xxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce, ale x ústavodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak vytvořil xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxx zvrhnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nashromáždit předepsaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx petic. Xxxxx xxxx lze xxxxx xxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „úspěšnosti“ xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx podpisů za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podpisem xxxxxx xxxxxxxx projevilo xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřována ani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxx volby xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX [xxxx. §61 xxxx. 2 písm. d) xx xxxxxxx §13 xxxx. 2 a §12 odst. 5 - 9 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx ČR ]. X xxxxxxx xxxxxx xxx volby xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx x hlediska osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx datum xxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozdílem xx x xx, xx x xxxxxxx voleb xx Senátu nebyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poměrně xxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírajícím se x důvodovou xxxxxx.

29. Xx ovšem xxxxx xxxx uvést, že xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vyloučena. Již xxx spekulace na xxxxxx xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx případné zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x další naznačují, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vážně xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem apriorní xxxxxxxx a poměrně xxxxxx škála x xxxxx přicházejících možností, xxx ji xxxxxxx, xx vyžadovala podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx paragrafů, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx širší xxxxx Xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx zrušení jednoho xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného paragrafu.

30. Xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpisů ve xxxxxxxx zákonu k xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx článkem 56 xxxx. 5?

31. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx ano. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavodárce, xxxxx nejen odpovídá xxxxx Ústavu, ale xxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx odrazil x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavádějícímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si přitom xxxxxx shora popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s kontrolou, xxx x jen xxxxxxxxxx (xx definované xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - viz xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), souvisely. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxx apriorního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx český xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bychom xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažovali xx xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxxx intenzity xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxx

33. Xxxxxxx kontroluje s xxxxxxxx podpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Byť xxxxx shromažďující podpisy xxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx vyzývat petenty x předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na petici, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšší xxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rezignuje, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x chybovostí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Spíše xxxxxx, v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvení petice x záměru xxxxxxxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

34. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx chybovost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Měli-li xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx 4,224 %, xxxx. 3,329 %, xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx 4,882 %, resp. 5,435 % nebo xxxxxxxxx V. Xxxxxx 7,024 %, resp. 6,729 % x xx straně druhé xxxxxxxxx vzorky xxxx. xxxxxxxxx V. Dlouhého 16,247 %, xxxx. 18,365 % xxxx X. Xxxxxxx 19,353 %, xxxx. 22,953 %, znamená xx (xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx sběry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x tím, kolik xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonné úpravy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxx xxxx xxxxxx argumenty pro xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx (xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx předepsaných 50&xxxx;000 xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kandidatury, musí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx za protiústavní.

37. Xxxxxxxx pohlížíme x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx nepovažujeme. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx x mírou pravděpodobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podle zákona xxxxxxx xxxxxxx!) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxx 50&xxxx;000 oprávněných xxxxxx, x zákonodárce (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx XX) tak xxx omezen xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

38. Xx považujeme xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zakotvil-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx povinnosti xxxxxx, xxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx kandidáti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx oprávněných voličů.

39. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx schopni vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 95 %, 97 %, xxxx 99 % xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxx považujeme, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx chyběly xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx „Vzhledem xx xxxxxxxxx času xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 613). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx definovanou, xxxxx pravděpodobnosti x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků x xxxxxxxxxx zbytku xxxxx.

40. Obecně předpokládáme xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx míra xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úplně.

41. Xxxxx pochybnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly x rámci předmětné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x rozdílnými xxxxxxxx xxxxx xxxx chybovosti - x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů/petentů, xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

42. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykáže xxxx než 3 % chybovost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx počtu údajů xx petici se xxxxxx xxxxx absolutní xxxxx chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, všechny xxxxx xxxx kontrolovaného xxxxxx jsou nadány xxxxxxxxx správnosti, xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzorku.

43. Xxxxxx-xx xxxxx kontrolovaný vzorek 3 % nebo xxxxx chybovost, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxxx než 3 % xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx údajů xx petici pouze xxxxxxxxx xxxxx chyb xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx součtu xxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx mimo oba xxxxxxxxxxxx vzorky xxxx xxxxxx presumpcí správnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx část xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných vzorcích.

44. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx chybovost x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzorek xxxxxx xxxxxx 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzorcích. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxx xxxx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx presumpcí xxxxxxxxxxxx x procentuální míře xxxxxxxx z chybovosti xxxx xxxxxxxxxxx vzorků. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx procentuální xxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzorků x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, které xxxxxxx xxxxxx přináší.

45. Xxxx-xx xxxxx zákonné xxxxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx kontrola x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxx zbývající nekontrolované xxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx chybovosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx rámec xxxxxx chybovosti prvního xxxxxx a do xxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xx chybná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chybovosti obou xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxx.

46. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 2,99 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx. Xxxx zřejmé, proč 3 % xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xx další xxxxx mohou xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx liší xx prvních dvou xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx 3 % nebo xxxxx.

47. Obstát xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo by xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost údajů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x zásadě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx petentů).

48. Takto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x závěru x rozporu §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 21 odst. 4 Listiny, podle xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za rovných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x presumpci xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx kandidáty.

Soudní xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Stručná xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§89 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 5 x. ř. x.).

50. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx přicházejí xxx varianty. Xxxxx xxxxx je soud xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by vedlo x xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx odpůrce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud není xxxxxx rozsahem, v xxxx xx kandidátními xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx §25 xxxx. 5, 6 volebního xxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

51. První xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, který xx k xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxx krátké xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich celistvosti. Xxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx toho, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx §25 odst. 5, 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx tak ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkum. Xx-xx postup xxxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x možným xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxx základních práv xxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

53. Jsme xxxxxxxxxxx, že platí xxxxx xxxxx argumentace. X xxxxxx závěru xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx voleb prakticky xxxxx úprava xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx zabývá - a přesto xxxx. v usnesení xx xxx 23.11.2010, xx. Xxx 67/2010-47, xxxx neváhal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx linie xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci - xxxx. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx petice, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx - xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx úplně xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx považujeme xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

54. Domníváme xx xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx smyslu článku 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže.

55. X model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámci, x xxxx xx xxxxxxxx, ryze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx x xxxxxx kandidát, xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx xxxx sp. xx. Xxx 67/2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx časový xxxxx xxxxxxxx §89 xxxx. 5 x. x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxxx.

56. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samé dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jednalo xx xx o xxxx procent x xxxxxx 17 000 údajů x obou vzorků, xxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x 1020 xxxxx. Xxxxxxxx-xx bychom xx xxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 51 xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx kontrole xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx byl podán xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx odpůrcem, a x neposlední řadě xxxx, že modelová xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx 20 %.

57. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá mnoho xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx, xxxx nesplní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx. Nebo xxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §89 xxxx. 5 x. x. x. a vzhledem x celkovému nastavení xxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx prakticky xxxx xxxxxxx xx termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.

58. X xxxxxxx, xx xx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to xxxxxxx x rozhodování xxxxx by xx x xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x zákoně

59. X dosavadní argumentace xxxxxxx, xx protiústavnost xx dovozována xxxxx x §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x mezery v xxxxxx. Jakkoliv xxxx xx vědomi, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opomenutí v xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxx xxx XIV. Xxxxxxx konference xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, 2007, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx-xxx/xxxxxx_Xxxxx_xx.xxx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx definovat tam, xxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, eds. X. Xxxxxx x X. Šimíček, Xxxx, 2001, xxx. 145). Xxx xxx řadit x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx občané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, xxx. 147). Xxxxxxx xx však musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx pouze x xxxxxxx aplikace xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

60. Zjednodušeně řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost sám x xxxxxx jednoduchého xxxxx) a neupravení xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 1.7.2010, sp. xx. Pl. XX 9/07).

61. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx x naplnění čl. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx bodem X. x) shora. X ústavněprávním důsledkům xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx požadavku xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx X. x) xxxxx x xxx xxxxx XX.

XX. Konkrétní výhrady

62. Xxxxxxx xx rozhodla xxxxx x předpokládaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linie, xxx kterou x x xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx doplňujeme xxxxx několik xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx „x vysokou xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx petice. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podpisů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

64. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy.

65. Xxxxxxxxxxxx xx opodstatněnou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx jen xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx.

66. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xxxxx x xxxx, xx údaje xxxxxxx xx petici xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx dostupné xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx takových xxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx o pravosti x nim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevypovídají.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx indicie, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx algoritmu, xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx-xx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxx ).

68. Jsme xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx soud vyjít x ústavnosti volebního xxxxxx, pochybil, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx náhodném výběru xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx indicie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pseudonáhodném xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výsledky ovlivněny xxx, že xxxxxxxxxx xxx použit x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jednotlivých podpisů. Xxxxxx, které xx x tomto xxxxx x usnesení objevují, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx IV. X. xxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3 % chybovosti obou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx sečetl, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx zůstalo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem XX. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkumu xxxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávné, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxxx neprošla. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitce, xxxxx níž sami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx databází xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxx na soudní xxxxxxx.

71. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx úvaha, xx by soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx omezením §25 xxxx. 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxx, zkontroloval xxxxx petici - xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za situace, xxx xxxxx exaktně xxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx petic x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxx odpůrcem, xxxxx x vyprázdnění xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům, xxxxx xxxxx vést xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jako volby xxxxxxx. Jinak xx xx mohly stát xxxx vlastní karikaturou. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx většiny, ale xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx demokratických voleb. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx.

74. X velkým xxxxxxxxxxx přitom konstatujeme, xx xx xxx xxxx xxx příležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxxx české Xxxxxx x době, xxx xxxxxxxx 20 xxx xx jejího schválení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx občany, xxxx nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx ústavních činitelů, xxxx xxx ukázkou xxxxxxx, xxxxxxx, srozumitelných x jednoznačných xxxxxxxx, xxxxx včas schválených. Xxxx úkolem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx čl. 56 Xxxxxx x xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xx. 58 xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx kritizovanými nedostatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxx. Xxxxxxxxxxxxx znějící, xxxxxxx x nesrozumitelný, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx chvatu.

75. Xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktéry xxxxxxxxxxxx xx x možnost xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxx, xx xx zákonodárná xxxx xxxxxxx, xxxxxx rezignovat xx naplnění ústavní xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx kandidatury projevenou xxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vzorku) nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx voličů (xxxxxxx).

76. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ustat xxx kontrole a xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, znamená xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx projevili svou xxxx jeho kandidaturu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

77. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ či xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx, že volby xxxxxxxxxx republiky se xxxxx xxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx „vyléčí“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kandidáty, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx archy s xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx podpořili, x xxxx nedosáhli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu.

V Xxxx xxx 13. xxxxxxxx 2012

XXXx. Xxxxx Xxxx

XXXx. Radan Xxxxx

XXXx. Xxx Passer