Xxxxxx xxxx:
X. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokyny xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx pokyny xxxx aktem abstraktní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řídí x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx interní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx xx pokyn xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx své xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx; jejich obsahem xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím].
III. Xxxxxx X xxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-169 autoritativním x xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxx rozhodovat xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Taková xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx, X Xxxxxx xxxxx 24, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 15, x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx ze dne 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx xxxxxxx x xx části xxxx xxxxxx x. 2, xxxxxx byl zamítnut xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx napadající xxxxx x. XXX. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169, a kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 xx xx do xxxxxx x. VII. x odmítnutí žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx DS-169 xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxx článek X. xxx 1. Pokynu XX-169 „Pravomoc x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxx x pokut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx 17.12.2008, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009 x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodickými xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 x 170 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx pokynů XX-104, XX-126, XX-127, XX-161 x XX 170 (xxxxxx I., XXX., XX., V., x XXXX. rozhodnutí) x odmítlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-116 (xxxxx XX.), xxxxxx DS-165 (xxxxx XX.) x xxxxxx XX-169 (xxxxx XXX. xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xx vztahu x pokynu XX-165 x hospodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx DS-165“) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx prováděli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxx. Pokyn XX - 169 „Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxx x pokut uložených xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx” (xxxx xxx „pokyn XX-169“) xxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, penále x xxxxx uložených xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je určeno, xxxxx xx stupňů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx jím xxx xxxx xxxxx upraven xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podkladů x uvedeným žádostem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xx: 1. xxxxxx xxxxxx č. X. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tak, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx DS-104 x xxxxxx XX-126 se xxxxxxxx; 2. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XX. x XXX. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x této části xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xx vztahu x xxxxxx XX-165 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. odmítnutí xxxxx) xxxxxx XX-165, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxx k nezákonné xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 106/1999 Sb.“). X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx jako interní xxxxxxx, řídící akt xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "ZSDP“) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx hospodárného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vymáhání daňových xxxxxxxxxx, naopak těmto xxxxxxxxxx úkonům správce xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX zásadně předchází. Xxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x rozkladu neobstojí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávazný, pak xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX-165 je xxxxxxxxxxxxx x řídícím xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit, neboť xx v xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx x omezit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků.
Pokud xxx x pokyn XX-169, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Ministerstvu xxxxxxx svěřena xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx sp. zn. 5 Xx 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx XX-169 xx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxx xxxxxxxxx úkony x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxx, xxxxxxx adresátů xxxxxxxxx aktů, a x toho xxxxxx xxxxx pokyn XX-169 xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. X této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodující x rozkladu v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx adresátů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah, tj. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxx stanovená. Xxxxx XX-169 xxx neupravuje xxx způsob, xxxxx xx xxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly mít xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xx mohly jakýmkoliv xxxxxxxx ovlivnit postavení xxxxxxxx - adresátů xxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx žádost xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu úřadu, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx doplní x xxx xxxxxxxxxx a x příslušným spisovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxx způsobit žadatelovi xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení. Xxxxx žadatel xxxx xxxxxx přímo Ministerstvu xxxxxxx, ani xxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx x xx xx xxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxx, jako by xxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx. Žadatelům xxxx nemůže xxx x jednom x xxxxxxx vzniknout xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osoby, xx. osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při neznalosti xxxxxx XX-165 x XX-169, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx pouze x xxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx správu", xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx požadavky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx“ ani nepřímo x xxxx takové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx VI. x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx DS - 165 a XX - 169. X xxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxx x.x. 5 Xx 28/2007-89 ze xxx 17.1.2008. Xxxxxx věty xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „X. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto označí. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu. XX. Xxxxxx-xx se Xxxxxx řady „X“ xxxx. „DS“, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí výkonu xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x veřejnosti x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx xx týče xxxxxx XX - 165, xxxxxxx namítl, xx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nezávaznost, xxxx. xxxxxxxxxxxx charakter pokynu, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx, zda xx xxxxx xx nejedná x xxxxxxx pokyn xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodárného xxxxxxx.“ Xxxxx XX - 165 xx xxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx na zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti, a x toho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedená x xxxxxx 17 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx požadavky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx nekonkrétní x xxxxxxx, je x toho xxxxxx - xxx předložení xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx DS - 165 xxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikačním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, tzn. xxxxx neurčené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravenému x XXXX. Bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX - 165 xx lze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx např. o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx otázku xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, měl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx nelze žalobci xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx trvá xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx, že doporučující xxxxxxxxx pokynu, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx, xx se xxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hierarchie. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx pro akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx vydání xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx aktu (xxx. Hendrych, X.: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Vydávání instrukcí (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) nadřízeným xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti; xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 4 Xx 40/2007-64 ze xxx 30.4.2006). X xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezávazný xxxxx XX - 165 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx pokynu XX - 169, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx trvá xx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomocí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx DS - 169 xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokyn ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento názor xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, napadnutelným xxxxxxx xxxxxxx (rozsudek x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, Sb.NSS x. 1720/2008). Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx i odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxx xxxxx, i v xxxxx daňovém xxxxxx xx navrhovatel xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX, xxx. např. xxxxx xxxxxxxx do xxxxx (§23) nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§31 xxxx. 9). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx je nutná xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně; xx xxxxx právně xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx musí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx delegace pravomoci x rozhodnutí x xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx z místně xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx další povinnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věcí xxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxx nejsou xxxxx, xxxx je xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x konkrétními okolnostmi x xxxxxx žadatele, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Pokyn XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (což je xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx) xxxxx pro vnitřní xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx akt, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu územních xxxxxxxxxx xxxxxx) usměrněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx hospodárnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 XXXX. Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx níž se xxxxx DS - 165 xxxx procesního xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx x odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na čl. 11 Listiny základních xxxx a xxxxxx) x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx atd. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx byly zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx svěřeny x xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXXX). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x ustanovení §73 XXXX x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 XXXX x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxxxx Xxxxxx DS - 165 xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxx, xxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx nízkých xxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx evidován xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že pokud xx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o vnitřní xxxxxxx. Pokyn XX - 165, přestože xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx instrukcí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svěření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxx žalobce, x xxx se xx xxx xxxxxx xxxxx x teorii xxxxxxxxx xxxxx (xxx X. Hendrych: Xxxxxxx xxxxx, C.H.BECK, Xxxxx 2003), xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytnout, bude-li xxxxx pokyn xxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx DS - 169 pokládá xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxx povinnosti pro xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx rozhodoval xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx §55x XXXX je x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxxx č. 299/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 209/2003 Xx., xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uložených podle §44 x §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx podává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xx zákonem stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, a xx tak, xxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx pokynem X-308 zveřejněným xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 6-7/2007, tedy pokynem, xx kterým xx xxxx veřejnost seznámit. Xxxx xxxxx DS-169 xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx také xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostmi a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zásadou každého xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x řízení xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazů x skutečností, které x xxxxx řízení xxxxx najevo, xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nachází. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx shodných xxxxxx x skutečností xxx ohledu xx xx, xxx ve xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx §60 XXXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx jednotný xxxxxxx xx všem žadatelům. Xxxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XX - 169 xxxxxx dotčena xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, není xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx daňového subjektu xxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd., xxxxx xxxx úkony provádí xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx XX-169 xxx nemění.
Městský xxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx uplatněných žalobních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 x.x.x.). Xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici také xxx „xxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxx pokyn XX-165, xxx xxxxx XX-169, x xxxx xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu obou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., povinnými xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Podle §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x personálním předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx základě žaloby xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejsou-li xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nařídí požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pouze zčásti.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx vnitřních pokynů xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx vycházet x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx akt, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx uvnitř jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych. X.: Xxxxxxx xxxxx, X. X. BECK, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx instrukcí (interních xxxxxx, směrnic, xxxx.) xxxxxxxxxx orgánem xx xxx pouhou realizací xxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx je zachováváním xxxxxx povinnosti xxxxx xx ve služební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Není xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx interním xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxx xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx správce xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx dat xx automatizovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi státními xxxxxx, zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x takové xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (akty xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxx považovat xxxxxxxxxx x interní „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovní postupy xxx správě xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx správce daně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x upravují-li aplikační xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx označeny, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x daňových úlevách xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Je xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x pokyn xxxx D xxxx XX, popř. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek či xxx se xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, metodický xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než ty, xxxxx mu x xxxxxxxx služební xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxx XX-165. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX-165 xxxx xxxxxxx finančních xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxxxx pokynem. Žalobci xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.1.2008 č.j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na jednu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx, xx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nemůže. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu znamená, xx xx x xxxxxxx xxxxx nejedná, xx soud xxxxxxxxxxxx. X obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 As 28/2007-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko doporučující xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx nadřízený xxxxx - xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Xx, xx vnitřním xxxxxxx mohou xxx xxx xxxx metodické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx normy direktivního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx obsahem xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx XX-165.
Xxxx xx seznámení s xxxxxxx xxxxxx DS-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pokynem je xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx postup xxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx x žádné xxx xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx subjektů. Cílem xxxxxxx, který je xxxxxxx DS-165 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx respektovali též xxxxxxx hospodárnosti x xxx smyslu, xxx xxxxxxxxxxx x vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx má xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xx, xx bylo xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx XX-165, xxxxx jeho zveřejnění xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vysoký nedoplatek, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxx XX-165 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxxxx navenek x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx DS-165, xxxx xxxxxxxxxxx x nejasné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu. Xxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určité x srozumitelné, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx x xxxxx souladu xx xxxxxxxxx stavem xxxx, xx. x xxxxxxx předmětného pokynu.
Soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx pokyn XX-165 neupravuje xxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx žalobce.
Žalobní xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxx XX-169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx jde o xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169. Xxxxxxx článek xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §11 písm. x/ xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovení §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxx článku xxxxxx XX-169 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek, xxxxx autoritativním a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xx xxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx pokyn DS - 169 v xxxxxxx xxxx článku X. bodu 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. Pokynu XX-169 xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX-169 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neupravují rozdělení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx xxxxx na ministerstvu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx odvodů x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx projednává a xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx), x dále xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx podřízené xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx části xxxxxx XX-169 lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxx xxxxxx XX-169 xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. a/ xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, Městský soud x Praze x xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx DS-169 (xxxxx X. a XX. xxxxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx DS-169 (xxxxx XXX. xxxxxxxx). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx pokynu DS-169 x x xxxxx XX-165, xxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx části xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.).
Xx xxxxxxx podmínek zakotvených x ust. §51 xxxx. 1 s.ř.s. xxxx x xxxx xxxx rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx (žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci).
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx, xx xxxxxxx xxx xx věci úspěch xxxxx z xxxxx xxxxx, x navíc xx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Variabilní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 30. xxxxx 2012
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx senátu