Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx abstraktní xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx orgán řídí x usměrňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveného xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx xx pokyn xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx; jejich obsahem xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
XXX. Xxxxxx X bod 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxx o žádostech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx navenek, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: č. 1532/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Naděždy Řehákové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: OSMPB, xxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, X Xxxxxx xxxxx 24, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxx 15, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2009 č.j. 10/26&xxxx;441/2009-XX
xxxxx:
X. Rozhodnutí ministra xxxxxxx ze xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx xxxxxxx v xx xxxxx jeho xxxxxx č. 2, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. XXX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx Pokynu XX-169, x kterou xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 27.2.2009 č.j. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxx části xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 xx xx do xxxxxx x. XXX. x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169 zrušuje.
III. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby žalobci xxxxxxxx xxxxxx X. xxx 1. Pokynu XX-169 „Pravomoc x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxx x pokut xxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx“ xx dne 17.12.2008, a xx xx jednoho měsíce xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zamítá.
V. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx financí rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodickými pokyny Xxxxxxxxxxxx financí řady XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 x 170 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x poskytnutí pokynů XX-104, XX-126, XX-127, XX-161 x XX 170 (xxxxxx I., XXX., XX., X., x VIII. rozhodnutí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx DS-116 (xxxxx XX.), xxxxxx XX-165 (xxxxx VI.) x xxxxxx DS-169 (xxxxx XXX. rozhodnutí). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx DS-165 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx XX-165“) xxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxxxx by xxxxxxx xxxx prováděli úkony xxxxx dopadající xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx XX - 169 „Xxxxxxxx x postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx” (xxxx jen „xxxxx XX-169“) xxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx správy xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxxxx xx určeno, xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ale xxxx nijak upraven xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosahem xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podaném žalobcem xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xx: 1. změnil xxxxxx č. X. x XXX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-104 x xxxxxx XX-126 xx xxxxxxxx; 2. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XX. a XXX. rozklad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxx části xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX-165 uvedl, xx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx XX-165, pak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 106/1999 Xx.“). X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, že povinný xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxx XX - 165 byl Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx územních finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (zákon x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků podle xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "XXXX“) xxxxxxxxxx k uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímý xxxxx xx daňové xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupů správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vedeným podle XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx. Pokyn XX-165 xx doporučujícím x xxxxxxx aktem x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho povahu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvažovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozpočtových příjmů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní x poplatků.
Pokud jde x xxxxx XX-169, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ministerstvu xxxxxxx svěřena xxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 5 As 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX-169 xx xxxxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx případech x xxxxx xxxxxxxxx úkony x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx který xx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů, a x xxxx xxxxxx xxxxx pokyn XX-169 xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. X této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x prominutí, posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xxxxxx nijak ovlivnit xxxx xxxxx, xx. xxxxx x povinnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená. Xxxxx XX-169 xxx neupravuje xxx xxxxxx, formu xx xxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx k rozhodnutí xx xxxx podané xxxxxxx xxxx pokynem XX-169 xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stanovisko x x příslušným xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postoupena xxx zbytečného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xx po xxxxxxxxx spisového materiálu x stanovisek xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx. Žadatelům xxxx nemůže xxx x xxxxxx x xxxxxxx vzniknout újma xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx skutečnost, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, budou svou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx bude xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osoby, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX-165 a XX-169, lze xxx xxxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovníky „daňové xxxxxx", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx třetích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx ně xxxxxxx xxxxx požadavky. Nezveřejněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vně „daňové xxxxxx“ xxx xxxxxxx x jako xxxxxx xxxx interními pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx výrocích VI. x XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pěti dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxx xxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx financí DS - 165 a XX - 169. X žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxx x.x. 5 As 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx xxx xxxxx: „X. Xx interní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. XX. Xxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxx „D“ xxxx. „XX“, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x upravují-li aplikační xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx xx, jakkoliv xxxx xxxxx označeny, xxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xx xx týče xxxxxx XX - 165, xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx se xxxxx xx nejedná x vnitřní xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Argumentace xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hospodárného xxxxxxx.“ Xxxxx XX - 165 xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx odnětí xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ústavního xxxxx (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x dále aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx x nejasné, xx x toho důvodu - bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxx x vyvolat xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx aktů, kterých xx xxxxx DS - 165 xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikačním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ZSDP, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX. Xxx xxxxxxxx textu xxxxxx XX - 165 xx lze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx způsobu provedení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný na xxxxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvést x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele, xx pokud xx xxxxx skutečně nezávazný, xxx se nejedná x xxxxxxx předpis. X této xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx předpis coby xxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx znakem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hierarchie. Vnitřní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx správy a xxxxxxx vydání se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx právo, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx instrukcí (xxxxxxxxx xxxxxx, směrnic, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxx konkretizují xxxxx x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx x pracovníků (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 4 Xx 40/2007-64 xx xxx 30.4.2006). Z xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX - 165 xxxxx vnitřním předpisem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx textu tohoto xxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx XX - 169, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX - 169 považovat xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Rozdělením xxxxxxxxx x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx i odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se zasahuje xx práv žadatelů xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (rozsudek x.x. 7 Xxx 13/2007-54 ze dne 17.7.2008, Xx.XXX x. 1720/2008). Xxxxxx x xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx x odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx, zahajovaným xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx resp. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první XXXX, xxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§23) nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx (§31 xxxx. 9). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, při xxxxxx těchto xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nutná xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx správcem daně; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx delegace xx xxxxxx subjekt xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemá, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nutné, xxxx xx ztěžují. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx o prominutí xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx obeznámen x xxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx o prominutí. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o prominutí xxxxxx xxx v xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx újma xx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu, xxx finančnímu xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx adresovat xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx bude ve xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Pokyn XX - 165 xxx Ministerstvem financí xxxxx (xxx xx xxxxxxx zdůrazněno x x jeho textu) xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, řídící akt, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx akceptaci xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., a platného xxxxxxxxxxxxx xxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx podřízených xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x při současném xxxxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxx řízení uvedených x §2 XXXX. Xxx xxxxxx žalovaného xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xx xxxxx XX - 165 týká procesního xxxxxxx při vymáhání xxxx, kdy xxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx vlastnictví (x xxxxxxx xx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx zvýšení transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x nimž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxx svěřeny (x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXXX). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pravomoc xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odvozena xxxxxxx x xxxxxxxxxx §73 XXXX x xx xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 7 ZSDP x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. X obsahu Xxxxxx DS - 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx vymezovala xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxx xxxx x otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nízkých xxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx není tento xxxxx určen xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že nedoplatky xx nich stejně xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx skutečně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokyn DS - 165, přestože xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených organizací. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xx své xxxxxx xxxxx x teorii xxxxxxxxx xxxxx (viz X. Hendrych: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003), xxxxx irelevantní. X námitce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jej xxxxx poskytnout, xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nahlížení.
Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX - 169 xxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Co xx xxxx prominutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x tomto rozhodoval xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxx možná, xxxxx xxx §55x XXXX je x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x. 299/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 209/2003 Xx., zmocňuje za xxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 x §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, přičemž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx); xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx pokynem X-308 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 6-7/2007, tedy pokynem, xx xxxxxx xx xxxx veřejnost xxxxxxxx. Xxxx xxxxx XX-169 xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx také nemá xxxx xx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxx xxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostmi a xxxxxx žadatele, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx najevo, jednotlivě x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Tuto xxxxxx musí dodržet xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx ohledu na xx, na jakém xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodováno xx xxxxxxx shodných xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx §60 XXXX, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi finanční xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx institutu, xxx xxxxxxxx jednotný přístup xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx setrval na xxxxxxxxxx, že pokynem XX - 169 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxxxxx uplatnění, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nemůže x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okruhu žádostí x posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxxx tím xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx., neboť xxxx úkony provádí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx skutečnosti Pokyn XX-169 nic nemění.
Městský xxxx x Xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 s.ř.s.). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx rozhodování xxx x xxxxxxxxx také xxx „xxxxxx“ pokyny, xxxx xxx xxxxx XX-165, tak xxxxx XX-169, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, jakož x xxxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Podle §11 xxxx. 1 písm. x/ zákona č. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejsou-li žádné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí povinného xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a povinnému xxxxxxxx nařídí požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynů xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx., existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx které xxx vycházet x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx, xx xx xxxxxxx pokyn xx smyslu xxx. §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, xxxxx správní orgán xxxxx označí. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx x právně xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Hendrych. X.: Xxxxxxx xxxxx, C. X. BECK, Praha 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, směrnic, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxxxxx. Xxxx oprávnění vyplývají x xxxxxx xxxxx, xxx stanoví vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx instrukcemi xx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx řád, docházkový xxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx“ úřadu. Není xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx, aby interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx v nich xxx stanoveny interní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. postupy xxx vkládání xxx xx automatizovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi státními xxxxxx, zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx však bude xxxxxx x xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxx naplnění uvedených xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i interní „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, navenek, ve xxxxxx x veřejnosti x upravují-li xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xx, jakkoli xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jichž xx xxxxxxx v nich xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné moci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, zda se xxxxx x pokyn xxxx X xxxx XX, xxxx. jiný xxxxx a hlediska xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxx (tedy zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti) jsou xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx takový pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx navenek xx xxx xx jedná xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze nedůvodnými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX-165. Žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx XX-165 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pokynem. Xxxxxxx xxx přisvědčit pouze x xxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x vnitřní xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x. 106/1999 Xx. Xxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 17.1.2008 č.j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek.
Žalobce xxxx xx jednu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x vnitřní xxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxx. a/ xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxx x xxxxx tvrzením xxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx neztotožňuje. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 17.1.2008 x.x. 5 As 28/2007-89, nikterak xxxxxxxxx, xx xx metodické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - řídí x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx orgánů, a xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxx pokyny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx pokyn xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx XX-165.
Xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxxxxx XX-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pokyn je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx úřady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx aplikace xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx hospodárnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v žádné xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxx XX-165 finančním xxxxxx doporučován, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx daně při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx má xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pokynu XX-165, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vysoký nedoplatek, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx apriori xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx shrnout, xx pokyn XX-165 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxx bylo proto x xxxxxxx s §11 xxxx. 1 xxxx. a/ zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx DS-165, xxxx xxxxxxxxxxx a nejasné, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu. Xxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx určité x xxxxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx předmětného xxxxxx.
Xxxx xxxxx pro úplnost xxxxxx, xx pokyn XX-165 xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx volby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xxx znalosti xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu - xxxxxxx žalobce.
Žalobní námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX-169, soud xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak pouze xxxxx jde o xxxxxx X. bod 1. Pokynu XX-169. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §11 písm. d/ xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx a povolení xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx XX-169 se xxxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určuje, xx kterých případech xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx přisvědčit v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dotýká adresátů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx, kteří xxxx xxxxx vědět, xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX - 169 x xxxxxxx xxxx článku X. xxxx 1 xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx x xxxx xxxxxx, že neshledal xxx xxxxx jiný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx I. xxxx 1. Xxxxxx XX-169 xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx x obsahem pokynu XX-169 zjistil, že xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neupravují rozdělení xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxx řeší xxxxxxx organizační otázky xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx na ministerstvu xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx komise xx xxxxxxxxxxxx projednává x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx DS-169 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxx správy navenek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokynu XX-169 xxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx, k nimž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx v xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx DS-169 (xxxxx X. a II. xxxxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx článek X. xxx 1. Xxxxxx XX-169 (výrok XXX. xxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx pokynu DS-169 x x xxxxx XX-165, xxxx shledal, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x xxxxxxx nevyjádřil do xxxx xxxxx od xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx úspěch xxxxx z xxxxx xxxxx, a xxxxx xx, stejně jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x z jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2012
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx