Xxxxxx xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva o xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx získal x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx xxxxx, která by xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x požadavku xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také technickými xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx plnění od xxxxxx dodavatele vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde informačního xxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx xx provozních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ministerstvo zemědělství, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, se xxxxxx XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Xx Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxx 27.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy, které xx xxxxxxxxx, xx xxxx dodavatelé nejsou xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., právního xxxxxxxxxx advokátní kanceláře Xxxxx Xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Radky Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nevyužít xxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx x aplikačních xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x ani xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx některé části xxxxx dodaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xx x xxxxxxx potřeby aktualizace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému a xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické důsledky. Xxxxx xx smlouva xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxx původního dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx prokázané, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provádění změn xxxxxxxxxx xxx požádal. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx xxxx xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx byly vytvořeny xxxxxxxx x xxxx xxx pasivně xxxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx determinují xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, nesmí xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx není možné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx vztah, jenž xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětu veřejné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní systém, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevyvíjel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevýhodnost xxxxxx xxxxxxxx stavu je xxxxx objektivní x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xx xxxxx přihlásit xxxx zájemců a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx jsou taktéž xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) tak xxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx má xxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx důvodová zpráva, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx to, xxx xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx znamenalo znemožnění xxxxxxx x nejnižší xxxxxxxxxx cenu či xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zadavatel zadal xxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxxx, xxx udržoval x xxxxxxxxx aktivní xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx xx Soudní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxx směřujících x xxxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek odůvodňujících xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx. xx. 31 Xx 101/2004 ze dne 26.9.2005 vyplývá, že xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách není xxxxxxxxx oprávněn použít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením smluv, xxxx by to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx důvody xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ačkoliv xx v případě Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xxxxxxx x výklad xx. 7 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx č. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx navazující, jíž xx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, vztahující xx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se, že xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Soudního dvora xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x vyslovil x xxxxx vedeného správního xxxxxx a xxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x správní žalobě. X xxxxxxxxx části xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrácena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnosti napadeného xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. x. x, xxxxx označení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. je xx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx a xxxx promítnuto do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou zakázku. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx plnění x xxxxx již realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatele xx x příkrém rozporu xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, které xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx v tomto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx autorského xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Všechna xxxx uvedená xxxxxxxxx xx shodla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxx úplného nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novým autorským xxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx v rozporu xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxx bez dalšího xxxxxxx svou tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx relevantním způsobem xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx bezpředmětná.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxx zřejmé, jakou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výzvy k xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostem. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x rámci xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx transparentnosti xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obeznámen x xxxxxxxxxx softwarovým vybavením xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - opakuje, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx povinnosti xxxxxxx xxxx zadavatele je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xx existenci xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného žalobce xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx již xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §56 x násl. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx vzdal xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxx na trhu x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx přinese xxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nevzdal. Žalobce xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx souhlas x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxx x xxxxxx xxxxxxxx nezavazuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx je pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx pro xxx byly xxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx za xx, xx x zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx totožné xxxxxx. Pokud xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx jsou tato xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Tato nezákonnost xx o xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx považuje existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce o xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx ten xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx nelze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdarma x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx zdůraznit, xx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx souhlasu) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx současně neposoudí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignoruje xxxxxx xxxxxxxxxx, který byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxx hodnocen xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nade xxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti zcela xxxxxxxxxx, zda zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx xxx xxxx skutečnost zde xxxxxx zmíněna explicitně. Xxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zejména xx, xx xxxxxxxx díla xxxxxxxxxx vznikla, držitelem xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx konečně na xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx informačním xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - xxxxxxxx X-199/82 x X-385/02, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů xx xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx exkluzivity“, pokud xxx sám způsobil, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výhradní xxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx vzhledem xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx pro užití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx základě „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx v xxxxxx rozsudcích xx x podstatných směrech xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce - xx rozdíl od xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „stav exkluzivity“ xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx rozsudcích xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx plánoval xxxxxxx podobných stavebních xxxxx, přičemž xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx si zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dalších xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x účelově připravil „xxxx xxxxxxxxxxx“. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx developerskému xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x veřejnou zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx označil xx xxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx pronajímateli. X xxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx systematické xxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x časová xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx indicií, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx městech, x xxxx se xxxxxxx x předem připravený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, xx v předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 a násl. x. ř. x. xxxxxxxxx a jsou x xx namítány xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda stěžovatele xxxxxx rozklad xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx podmínky x ustanovení §23 xxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx materiálu vyplynulo, xx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, zadal veřejnou xxxxxxx „Systémová centralizace x xxxxx resortu Xxx“, a to xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x tímto xxx 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návazností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx služeb xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxx vybraným xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx autorských xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do autorských xxxx.
Xxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx zahájil dne 10.4.2009 zasláním xxxxx x xxxxxxx jedinému xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele (x jeho xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx jak x xxxxxxx předloženého žalobcem x rámci správního xxxxxx, tak x xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx vyhotovit předseda xxxxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx výtvorem), vytvořených xxxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dodavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxx. Xx xx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx. zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx uplatněného xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zvláštního xxxxxxxx předpisu pouze xxxxxxx dodavatelem.
Jednací xxxxxx xxx uveřejnění je xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zájemce xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. soutěží x xxxxxxx. Zadavatel xx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tento záměr xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele k xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x technických xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx unesl xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu o xxx, xx specifičnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osvědčit, xx xxxx xxxx xxxxxx aplikace jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xx např. xxxxxxxx x oboru XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx učinil. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx využít jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, z hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x technického xxxxxxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx na předložení xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, užitný xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx skutečně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x předchozích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sice automaticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zřejmá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních práv (xxxxxxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx libovolně nakládat x předchozími xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (unést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx potřeba žádné xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodávky (xxxx. xxxxxxx hardware x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxx zadat v xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat. Xxx však stěžovatel xxxxxxxx.
Xx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx nákladů xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x účelovosti nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xx xxxx zjistit x xxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, x kterého xx xxxxxxxxxxxxx jiné zájmy xxxx než xxxxxxxxxxxxx x hospodárné zadání xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužít xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zadavatel-žalobce toho xxxx docílit dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx systému xxx. „xx zelené xxxxx“ x druhý xx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx x jiný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu, xxxx xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx souhlas k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx informací z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x předmětného xxxxx, xxxxx mít xx prokázanou důvodnou xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, nepodařilo xx mu ji xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx předložil argumenty, xxxx xxx oprávněn xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx polemice x xxx, zda zadavatel-žalobce xxx nezavinil xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či zda xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §23 odst. 4 xxxx. a) zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx přitom xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx realizován xxxxx xxxxxx dodavatelem - x xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx ochrany výhradních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x dodavatel xxxx xxxx udělit autorskoprávní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompatibility, x xxxxxxxxx odůvodněném také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nefunkčnosti již xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x prokazatelný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx vznikly z xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx je typické xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakázku, x xxxxxx xx x případě žalobce xxxxxxx, lze xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx opodstatněným.
Jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx nezávislé na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx přidělit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dovolávat existence xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx teprve xx xxxxxx, kdy xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx. xx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x xxxx xxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [tehdy xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx něž xxxx xxxxx xxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Nejprve xxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemní x obsah smluv xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx přistoupilo x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, ale jaký xxx xxx zvolen xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx x xxxx byla xxxxxxxxx x že by xx xxxxxx možné xxxxx jinému xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, že existovaly xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx cesty, xxxxx xxxxxxx xxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxx xxxxxx, jež xx mohly xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx vyjdeme-li x textu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx argumentaci žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx k zajištění, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xxxx xxxx přistoupeno x xxxxxx x xxx, xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx. Za xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx postup xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takto vnímat xxxxxxxxxx §50 jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevylučoval, xx xxxxxxxx xx xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx však x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx obtížně prokazatelný xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání.“ Obdobně x Xxxxxxx soud x Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Ca 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx x xxxx právním hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve smyslu §50 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx; Soud se x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x své xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou o xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx nastaly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Se správními xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zájemce, xxxxxxx xxxxx xxxxx předpoklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx otázky xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx body xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, je třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případů, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s argumentem xxxxxxxxxxx, že si xxxxxxx xxxx postupem x předcházející xxxxxxx xxxxxxx vytvořil určité xxxxxx omezení (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx než stávajícím xxxxxxxxxxx. Není v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xxxxx na toto xxxxxxxxx xxxxxxx hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kód x povolení k xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx software xxxxxx třetí osoby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xx správné, xxx si zadavatel xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy zadávacího xxxxxx rozumně očekávat, xx nastanou. Xxxxx x průběhu životnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx (nová xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx software xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investici na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx stěžovatel odkazuje. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podstatně odlišují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx legis. X postupu žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx návazných veřejných xxxxxxx. Původní veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx mu vznikne xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx stav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy nepřípadné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, řádně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 xxxx.. 7 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx žalobce před xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (xxxxxxxxxx §53 odst. 3, ustanovení §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu