Právní xxxx:
X. Výjimku xxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx práva o xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx výhradních práv xxxxxxx v úvahu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxx zadavateli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x požadavku xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx plnění od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx informačního xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx typické právě xxxx jiné x xxx xxxxxx informačních xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Těšnov, xxxx. xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX XXXXX, x.x.x., Na Xxxxxxxx 1683/127, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokázaly, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, s. x. x., stanoviska xxxxxxxxx Xxx. Radky Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.; xxxx dodavatel xx xxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx nepředpokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze označit xx xxxxxxxx xxxx x ani xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 121/2000 Xx., o xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x licenční xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informačního xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx potřeby aktualizace xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx potřeba xxxxxxx původního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž nemá xx xxxxxxxxx, xx xx původní dodavatel xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx z předložené xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx děl požádal. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxxx ustanovení §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X kdyby xx straně žalobce-zadavatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxx byly vytvořeny xxxxxxxx x jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, a xx xxxxx, že xxxxxx naplněna xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx x tímto postupem xxxxx k obcházení xxxxx zákona. Existenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx vztah.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uchazeče x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní systém, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky) tak xxx považovat za xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. V xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cíl zákona xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxx zakázku xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx, xx právní xxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx udržoval x xxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxx nápravě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx naplněna, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx vyjádřen xxxx. x xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Itálii x xx xxxx X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Itálii, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ohledně existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Xx 101/2004 xx dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx lze dovodit, xx důvody pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění musí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx Rady č. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/ES, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejnou zakázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx shrnuje xxxxxxxx x závěry, xxxxx již učinil x vyslovil v xxxxx vedeného správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X podstatné části xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx adekvátním způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomto smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §106 odst. 1 x. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx promítnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
K xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx ve xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x příkrém rozporu xxxx xxxx x xxxxx znaleckými xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xx x příkrém xxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx potvrdila, xx x případě realizované xxxxxxx zakázky bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořil x xxxxx předchozí veřejné xxxxxxx, a xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx docházelo x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikoval, na xxxxx prvky x xxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navazováno, xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxx xx nedůvodná, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným náležitostem. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx uplatňuje xx xxxx, v xxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx rámci správního xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx omezený xxxxx subjektů. V xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx má „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx nastaly xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx výzvě k xxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodu xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx prokázal. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx na xx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx reality, x xxxx ve své xxxxxxxxx bezpředmětná. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodavatel je xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „obchodní xxxxxxx“). Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Smyslem podnikání xx xxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx položit xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx tento xxxx xx xxxxxxx xxxxx zisk, xxx xxxxx se této xxxxxx nevzdal. Žalobce xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx autorských xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx umožňuje generovat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dodavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xx, xx x zájmu xxxxxxxxxxx a komplexního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud pak xx xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx rozhodnutí stěžovatele xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx kruciální xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonným.
Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx zdarma a xx výhodnějších podmínek, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx určitého právního xxxxx (získání xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své tvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignoruje průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Je v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost xx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx autorská díla xxxxxxxxxx xxxxxxx, držitelem xxxxxxxxxx práv k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávaný xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „neprovedl relevantní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „nevyvíjel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx udržoval x xxxxxxxxx aktivní kroky x jeho xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx - xxxxxxxx X-199/82 a X-385/02, x xxxxxx na xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx, xx zadavatel xx nemůže xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx sám xxxxxxxx, xxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx výhradní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením předchozí xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx objektivně x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení‡.
Žalobce xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dotčený xxxxxx použitelné, xxxxx xxxxxx stav v xxxxxx rozsudcích je x xxxxxxxxxxx směrech xxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxx exkluzivity“ xxxxxx přirozeně x xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění neexistuje xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx zadavatele xxxx xxxxxx úmysl xxxxxx zákon, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodněním xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se postupu xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx. X odkazovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxx, zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx x xxxxxx zadávacím xxxxxx xx zadavatel xxxxxxx doložku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx zadány xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx věděl o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx připravil „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx o situaci, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x obejití xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx x časová xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx indicií, xx xxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx městech, a xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona.
Současně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. K xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §102 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx a xxxx x xx namítány xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. s. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Mze“ dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx zakázku xxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxx“, x xx xx xxxxxxx výzvy x jednání xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Republic, x.x.; x tímto dne 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“ x „Rozšíření xxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nutností xxxxxx do autorských xxx vytvořených x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vybraný xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jedinému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx žaloby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx daná situace xxxxxxx opravňovala x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x obou xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, xxx z xxxxxxx, který si xxxxxx vyhotovit předseda xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xxxx-xx původní v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx osloveného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (práv xxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx splněny.
Se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx. zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jím uplatněného xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxx §23 odst. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx je xxxxx zadávacího xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx k jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájemců. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zneužíváno. Xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx nebo nebylo xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ zadávacím řízení, xx. soutěží o xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx nebo více xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx předem uveřejnit, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu o xxx, xx specifičnost x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x objektivně osvědčit, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, x xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jednací xxxxxx bez uveřejnění, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se má xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, povahy xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prokázání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na předložení xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), ale xxxx objektivní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxx naplněny xxxxxxxx. X předmětných xxxxxxxxxx posudků vyplývá, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx xxxxxx předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vytvoření, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, které nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vlastního posudku xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémy, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx žalobce neuvedl, xxxxx xxxxx zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (unést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky mohou xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Autorské dílo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podobě, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx běžně dostupné xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x běžných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxx xx xxxx xxxxx zadat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxxxxx vhodně zvolenými xxxxxxxxxx posudky xxxxxxxx. Xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx, x to relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda, xxx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx rozšířit tak, xxx se xxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx. Zadavatel-žalobce xxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx xxxxxx xxxxx“ x druhý xx xxxxxxxxx či rozšíření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx se znaleckými xxxxxxx) odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx varianta, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxx autorských xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx informací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, x xxxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze mít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx okolnostmi, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důvodnou pochybnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xx xxxx xxxxxxxx. Zadavatel x xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, alespoň xx xxxxxxxx stránce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx polemice x xxx, xxx zadavatel-žalobce xxx nezavinil xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxx pouze xxxxx dodavatel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxx xxx realizován xxxxx jedním dodavatelem - a to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xx plnění xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompatibility, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx systému). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelnosti či xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx opodstatněným.
Jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx využít, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx navíc teprve xx xxxxxx, xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 A 3/2002-75, v němž xxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxxx usuzuje xx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx [xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxx xxxxx jedinému zájemci. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx žádné důvody. Xxxxxxxxx, které xx xx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxx si xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky, x xxxxxx až xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle citovaného xxxxxx. Nejprve xxxxx xxxx uzavírány xxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx stav, podle xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsah xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx dále se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x teprve xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Nejde xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, ale xxxx xxx být zvolen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx vztahy xxxx druhotné x x ní xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jež xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xx nebylo možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx a pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, že nebylo xxxx cesty, nežli xxxxxxx zákon, nemůže xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx dodržováním zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dokáže xxxxxxxxxx situaci, kdy xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxx x mimořádnosti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx specializované xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako takové, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx oprávněnou. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejprve vytvořil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x zajištění, xxx xxxxx nájemce xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxx. Xx té xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx zvolený xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx lepší. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směry. Postup xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, uvedl: „Argumentaci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx stavu xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxx se x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx o xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx x okolnosti, xxxxx by nastaly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xx lze xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx bytového xxxx xxxx xxxxxxx specifickou xxxxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt - xxxxxxxx zájemce, xxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx body xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx odkazuje xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx nevhodné xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx porušil xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xx toto xxxxxxxxx chování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx dál xxxx rozvíjet xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak bude xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů), tak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx software. Dalším xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx splnil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby životnosti xxxxxxx, xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx zjevné xxxxx xxxxxxxxx jednání, čímž xx xxxxxxxxx odlišují xx postupu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jehlo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx. X postupu žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách při xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx vědomí x xxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx exkluzivity xxxxx vytvořen zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikala xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxxxx judikáty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nepřípadné.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobném odůvodnění.
O xxxxxxx nákladů rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x přihlédnutím k xxx. §60 xxxx.. 7 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout, xx xx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán dostatečným xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě zpracovat xxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx