Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vůli x xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx bylo xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel získal x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro pořízení xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxxxx by xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x požadavku xxxxxxxxxxx také technickými xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx informačního xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xx skutečný a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx provozních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx informačních xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx x Xxxxx, Těšnov, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx XX XXXXX LEGAL, x.x.x., Na Pankráci 1683/127, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xx, že xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokázaly, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx znaleckého xxxxxxx Xxx. Ladislava Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře Xxxxx Xxxxx, x. x. x., stanoviska xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx znaleckého xxxxxxx xxxx. Xxx. Vladimíra Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémových x aplikačních návazností, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx plnění x xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zrealizovaných veřejných xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx některé části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorská xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x licenční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxx žalobce-zadavatele čili xxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému a xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by smlouva xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx rovněž xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxx pasivně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx použití jednacího xxxxxx bez uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zadavatel xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx možné xx jich dovolávat x xxxxxxx xx xxxxxxx vztah.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vybraného uchazeče x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx pro něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snahu odstranit xxxxxx xxxxxxx spojená x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevýhodnost tohoto xxxxxxxx stavu je xxxxx objektivní a xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xx xxxxx přihlásit xxxx zájemců x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx taktéž xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx prostředky) tak xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodavateli. Xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, se stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxx zásadami, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxx znemožnění xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu či xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx zakázku pomocí xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx vybraný xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx právní xxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nápravě. Xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx naplněna, ale xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodu použitím xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Itálii x ve věci X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx exkluzivity“ vytvořil. Xxxx se Soudní xxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx směřujících k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx použití xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 ze dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x své vůli x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republice xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Rady x. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx x x právní úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/ES, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dopad xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již učinil x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrácena. Xxxxxxx stížnost xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §106 odst. 1 s. x. x, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. xx xx xxxxxx stěžovatele xxxxx formální x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx jiní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx znaleckých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x příkrém xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x příkrém xxxxxxx x právním hodnocením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx způsobem, kterým xx docházelo x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx shodla, že xxxxxx způsob realizace xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx v rozporu xx xxxxxxx zákona x veřejných zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx svou xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxx zřejmé, jakou xxxxxxxxx výtku, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc takovou xxxxx uplatňuje xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit transparentnost xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, že jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx institut, x kterého je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx obeznámen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx informace x xxx, na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorského xxxx bude nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce - x xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nastaly xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatele je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxxx svůj argument, xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat svolení xxxxxxxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xx reality, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx bezpředmětná. Xxxxxxx xx dovoluje xxxxxxxxxxx, xx dodavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x subjekt xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx pak dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastním xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dalšího vzdal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx vědomím xxxx, xx xxxxx xxxx mu přinese xxxxx xxxx, xxx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx - s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx souhlas x zásahu do xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx subjektem, když xxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx generovat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za podmínek, xxxxx by pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxx veřejné zakázky.
Žalobce xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx totožné xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - xxxx pozitivně, pak xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx správním uvážení xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx, x xxxx xxxx tato xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx ten xxxxxxxxx xxx, xxxxx činí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonným.
Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dal xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do svého xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nade xxx pochybnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx tak postrádají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (získání xxxxxxxx) x x těchto xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodůvodňuje, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ignoruje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které nade xxx xxxxxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx, xx v xxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla autorská xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx „neprovedl xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něj xxxxxxxxxxx právního xxxxx“, xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx informačním xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx - rozsudky X-199/82 a X-385/02, x rovněž xx xxxxxxxxxxx praxi krajského xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx vytvořil xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx vzhledem xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx za to, xx odkazované xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxx přirozeně a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx rozsudcích xxx x jednání zadavatele xxxx zjevný úmysl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vznikal xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx vyvolán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jeho jediným xxxxxxxxxxx zdůvodněním xxxx xxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx se postupu xxxxx práva veřejných xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C385/02, Xxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx doložku, že xxxxxxx další práce (x rozmezí xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx již xxx xxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x účelově xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, deklaroval xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx bytový dům, xxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronajímateli. X xxx xxxx xxxxxxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxx účelově, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x obejití xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x časová xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx souvislost. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx indicií, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, postupoval obdobným xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx připravený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx vyslovit xxxxx x xxxxx správního xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx následně. Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §102 x násl. x. ř. x. xxxxxxxxx a xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx žalobce x x xxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, aniž xx x tomu xxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, přičemž tento xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem již xxxx uzavřena xxxxxxx xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Za xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx 800 000 Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Systémová centralizace x rámci resortu Xxx“, x xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Telefonica O2 Xxxxx Republic, x.x.; x xxxxx dne 24.4.2009 uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx návazností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxx xx autorských xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeč xxxxx souhlas k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele (x xxxx xxxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby obě xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že z xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, což xxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxx vyhotovit předseda xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxx-xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx osloveného dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. zda žalobce xxxxxxx podmínky xxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxx uveřejnění xx xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx zadavatel xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X obecného hlediska xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužíváno. Xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxx použít x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxx uveřejnit, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x technických xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv.
O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx věci nyní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx specifičnost x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osvědčit, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx xxx xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, xx xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx existence xxxxxx pro aplikaci xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx na předložení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx skutečně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být naplněny xxxxxxxx. X předmětných xxxxxxxxxx posudků vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dílo, xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vytvoření, xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx zřejmá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx nedovolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími xxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx části zrealizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxx posouzení, jaké xxxxx zakázky xxxxx xxx zadány x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Autorské dílo xxxxxx neformálně, tj. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx potřeba žádné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxx stěžovatel xx xx, xx xxxxxxxx plnění xxxx xxx běžně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x běžných licencí, xxxx xxxxxxxxxxxx plnění), xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí uvést, xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx otázku týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. srovnání xxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx a jiným xxxxxxxxxxx. Protože cílem xxxxxx je zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zjistit x xxxxxx, xxx, xxx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužít xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx toho xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx zelené louce“ x xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. První varianta xxxx (xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xxx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel si xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx oprávněn xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxx xx neprokázání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, zda zadavatel-žalobce xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil nevýhodnou xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx konstatovat, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jedním xxxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připadá x xxxxx zejména x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx ustanovení xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx odůvodněném také xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xx plnění xx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx systému). Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x prokazatelný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vznikly x xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, x níž xxx xxxxxx, který uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx x tom, xx xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx musel přidělit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, a xx xxxxx teprve xx xxxxxx, kdy xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázat xxxx. xx xxx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci ze xxx 5.11.2002, x. x. 2 A 3/2002-75, v němž xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx [xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje výzvu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx zájemce] x xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx zakázku xxxxx jedinému xxxxxxx. Xxx mohla být xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, které by xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aprobovat, by xxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxx si xxxxxxx xxx nejprve xxxxxxxx ony xxxxxxxx, x teprve xx xxxx xxxxxx nemožné xxxx obtížné xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxx, podle xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx postupovat xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx dále se xxxxxxxxxxx x prohlubování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x teprve xxxx xx xxxxxxxxxxx x postupu dle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx je právem xxxxxxx uzavřít nájemní xxxxxxx, xxx xxxx xxx být zvolen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx druhotné x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxx x xxxxxxx, xxx xx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxx x že xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxx a navazující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxx, nežli xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx x moderaci xxxxxxxx xxxxxx dohledu xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx si dokáže xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx z důvodů xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxx vztahy, jež xx xxxxx xxxxx x mimořádnosti okolností, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxxx, příhodněji xxxxxxxxxxxx Avšak vyjdeme-li x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx s právními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxx xxxxx přistoupit xx argumentaci žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx vytvořil xxx jistá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx smlouvu x xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxx nájemce xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo přistoupeno x úvahám x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx postup xxx §50 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx xxxxx jednomu xxxxxxx x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Argumentaci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; Xxxx se x xxxxx xxxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx budoucí). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správními xxxxxx xxxx xxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx závěru, dle xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx realizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zájemce, přičemž xxxxx xxxxx předpoklad xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí uvedeno xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx, xxx xx ně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx případu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně zaviněný, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět veřejné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx o xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx postupem x předcházející veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není x xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx x minulosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx požadovat, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kód x xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx software xxxxxx xxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náročnější, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx. Xx proto xxxxxxx účelnosti takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Pokud x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastane z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx legislativa, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů), tak xxxx xxxxxx situace, xxx xx vyloučení xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx uplynutí xxxxxx xxxx životnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že zadavatel xxxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx konečně ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xx podstatně odlišují xx xxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx. jehlo jednání xxxxxx legem, xxxx. xx xxxxxxx legis. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx vědomí x xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx neoddělitelným xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx judikáty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxx, x nimž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobném odůvodnění.
O xxxxxxx nákladů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 xxxx.. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout, xx se xxxxxxx xxxxxxx nepřiznává. Nejvyšší xxxxxxx xxxx bral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálem xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx zastupovat, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 11. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu