Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 písm. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx vůli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, aniž xx to bylo xxxxxxxx k předmětu xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx výhradních práv xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x xxxxxxxxx nemá vůli xxxxxx autorskoprávní xxxx xxxxx licenci jiné xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxx pořízeného xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Důvodem pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečný x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx z důvodu xxxxx dodavatele; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné i xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX ROWAN XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem x Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx dne 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, že má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Ladislava Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Legal, x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Radky Xxxxxxx x xxxxxx xx znaleckého posudku xxxx. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., XX.X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný dodavatel.; xxxx dodavatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nevyužít tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek bude xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx autorských práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla. Z xxxxxxxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx označit xx autorské xxxx x xxx xxx xx žalobce zabýval xxxxxxx, xxx vůbec xxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxx x licenční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx potřeby aktualizace xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx čili xxxxxx organizace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx xx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž nemá xx xxxxxxxxx, xx xx původní dodavatel xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx x předložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx děl xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxx přičinění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxx nelze akceptovat xxxxxx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxx postupem xxxxx x obcházení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx není xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vztah.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx existenci výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro něj xxxxxxxxxxx právního stavu. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxx informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona, x z xxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x rozporu xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx taktéž xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx některými zákony, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) tak xxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných zásad xx cíl zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx dosahováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx hrazené z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx dodržováním zásad xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zadal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znemožnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx se zákonem.
V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx x souladu x ustanovením §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx. Zadavatel zadal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx transparentního druhu xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důvod ale xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, x to xxxxx, xx právní xxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivní kroky x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx naplněna, ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx obešel účel xxxxxx. Dle striktního xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutích ve xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x ve xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx se Soudní xxxx x těchto xxxxxxxxxx vyjádřil tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx ohledně existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx, xxx xx jich xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxx povinnosti zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx užším xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx x případě Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výklad xx. 7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx Rady x. 93/37/XXX, xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx relevanci x x právní úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx čl. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2004/18/ES, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudního dvora xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze shrnuje xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x vyslovil v xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx x xxxxx řízení xxxx krajským soudem x správní xxxxxx. X xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx uvedená tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrácena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Kasační stížnost xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 s. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem stěžovatel xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx plnění x xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné s xxxxx xxxxxxxxxx posudky, xxxxx byly ve xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobce x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rovněž je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posudků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx veškerá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx potvrdila, že x xxxxxxx realizované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dodavatele, které xxxxx vytvořil v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx docházelo x xxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění jiným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx autorského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tuto cestu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tezi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx subjektem, xxxx xx relevantním způsobem xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxx bezpředmětná.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikoval, na xxxxx prvky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxx zřejmé, jakou xxxxxxxxx výtku, xxx xx stěžovatel xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx dovozuje porušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxx výtka xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostem. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx výtkou xxxxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx právní institut, x kterého je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů. V xxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt - xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude nyní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx - xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nastaly xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx zadavateli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ již xx xxxxx k xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx povinnosti žalobce xxxx zadavatele je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázal. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subjektem.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela odtržená xx xxxxxxx, x xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx jedná x xxxxxxxx společnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x subjekt xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx prováděná xxxxxxxxxx podnikatelem vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx. X xxxxx kontextu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své podnikatelské xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx tuto xxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx potřebná. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, než realizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx existenci xx neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx kruciální xxx, xxxxx činí xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx souhlas k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxxxx x hypotetické úvahy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx dovoluje zdůraznit, xx stěžovatel x xxxxx správního řízení xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx určitého právního xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x z těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické konstrukce.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx veřejných xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx skutečnost xxx xxxxxx zmíněna xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx autorská díla xxxxxxxxxx vznikla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx dílům je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx místech své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxx „neprovedl xxxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu“, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx systémem“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivní xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel odkazuje xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - xxxxxxxx X-199/82 x X-385/02, x rovněž xx xxxxxxxxxxx praxi krajského xxxxx, a xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. Z xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx, xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx exkluzivity“, pokud xxx xxx xxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořil zadavatel xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx pro užití xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx objektivně x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx zadavatele v xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx judikáty xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx stav v xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od právního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx vytvořením x xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x jednání xxxxxxxxxx xxxx zjevný xxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xx postupu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž již x prvním zadávacím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx již při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalších zakázek, x xxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx připravil „xxxx exkluzivity“. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel - xxxxx, deklaroval xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxx bytový xxx, xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétnímu developerskému xxxxxxxx (postupem xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx účelově, xxxxx systematické kroky x obejití xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě pak xxxx xxxxx další xxxxxx indicií, že xxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx připravený xxxxxx xxxxxxx zákona.
Současně xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „pochybení“. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxx x v celém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx uchazečem xxx xxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto deliktu xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx centralizace x xxxxx resortu Xxx“, x xx xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxx xx xxx 10.4.2009 učiněné xxxxxxxx Telefonica X2 Xxxxx Republic, a.s.; x xxxxx xxx 24.4.2009 uzavřel zadavatel xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Použití xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx“, xxxxx byly xxxxxx vybraným uchazečem, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx autorských xxx vytvořených x xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vybraný xxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou zakázku xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 10.4.2009 xxxxxxxx výzvy x xxxxxxx jedinému xxxxxxx. Podle stěžovatele (x jeho předsedy) xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx jiný dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx vyplynulo, xx x rámci xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo xx autorských děl (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx původní x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vlastním xxxxxxxx výtvorem), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx. Je to xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (práv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x ustanovení §23 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu splněny.
Se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem.
Jednací řízení xxx uveřejnění xx xxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zájemce xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zneužíváno. Xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxx případě, kdy xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, aniž xx tento xxxxx xxxxx předem uveřejnit, xxxxx za podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx práv.
O použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx x odbornost předmětu xxxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx znalecké xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x objektivně xxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx např. xxxxxxxx x xxxxx XX a xxxxx xxxxx, xxx xxx xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx povinen xxxx rozhodnutím, zda xxx xxxxxx jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x technického xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx není x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx skutečně existovat; xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx v předchozích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxxxxx jeho vytvoření, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x vlastního posudku xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních práv (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozími xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx má objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx třeba pouze xxx xxxxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx mohou xxx zadány x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx díla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, notifikace, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xx xx, že xxxxxxxx plnění xxxx xxx běžně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx (xxxx. dodávka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx zjistit x ověřit, zda, xxx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xx zelené xxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx) odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx si xxxx informací x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, z xxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x obcházení xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jak xxxxxxx z předmětného xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad okolnostmi, xxxxx xxxxx k xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx zadavatel zaviněně xxx nevytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx konstatovat, xx jsou naplněny xxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx ust. §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx, že předmět xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx specifický, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ochrana výhradních xxxx připadá x xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxxx plnění, x dodavatel nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinou licenci xxxx osobě, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění xx xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nefunkčnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x prokazatelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x kterou xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, lze xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, x xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxx xxxxxx, xxxxx xxxx důvody pro xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx by xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx pouze jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného dodavatele (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, a xx navíc xxxxxx xx chvíli, xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, v xxxx xxxx mimo xxxx xxxxx: „Žalobce xxxxxxx xx správnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx [xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájemci x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx zakázku xxxxx jedinému xxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx aprobovat, xx xxxxxxx vycházet xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ony xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obtížné xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejprve totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx v prohlubování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxx jaký xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx prvotní x následné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx obsahem xxxxx x xxxxxxx, jež xx sama o xxxx xxxx mimořádná x že by xx xxxxxx možné xxxxx jinému subjektu, xxxxx xxx o xxxxx běžnou xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky natolik xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxx, nežli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx si dokáže xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx zadávána, příhodněji xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Xxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x nájmu, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §50 odst. 1 xxxx. b), xxxx xxxxx jednomu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takto vnímat xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx předchozích xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxx xxxxxxx postup xx nevylučoval, že xxxxxxxx xx byl x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prokazatelný xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx správný, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx připravena xxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxx xxxxxxxx.“ Obdobně x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 26.9.2005, č. x. 31 Xx 101/2004, xxxxx: „Argumentaci xxxxxxx není možné xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx stavu xxxx, xx vztahu k xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; Soud xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx již fakticky xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou x xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by nastaly xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správními xxxxxx xxxx stupňů xx lze xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zájemce, xxxxxxx xxxxx xxxxx předpoklad xx imanentní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídajícím způsobem, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx případech xxxxxx body xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx danou xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ani x minulosti nedeklaroval, xx by nevhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxx na toto xxxxxxxxx xxxxxxx hledět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x povolení x xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Pokud x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyloučení xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x znehodnotit xxx xxxxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx úkolů zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxxxxxxxxxx zakázce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx konečně xxx xxxxxxxxxx judikátů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx legis. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledávat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Původní veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxx o xxx, že x xxxxxxxx mu vznikne xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx zakázky. Rovněž xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx samoúčelně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikala xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxxxx judikáty, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nepřípadné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobném xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx. §60 xxxx.. 7 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálem odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, xxxxxxxxxx §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx