Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít, pokud xxxxxxxx práva x xxx vůli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky formou xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx x xxxxxxxxx licenční xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x požadavku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx typické xxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Matyášové, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx a soudce XXXx. Jakuba Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Ministerstvo zemědělství, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx sídlem XX ROWAN XXXXX, x.x.x., Xx Pankráci 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Brně, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 62 Xx 61/2010-332,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxxx dodavatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx zakázku. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., právního xxxxxxxxxx advokátní kanceláře Xxxxx Xxxxx, s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXx., LL.M. xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx díla. X xxxxxxxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zrealizovaných veřejných xxxxxxx xxx xxxxxxx xx autorské dílo x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodaných xxxxxxx xxxxxxxxx jako autorská xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským a x xxxxx některých xxxxxx (autorský zákon). Xxxxx v licenční xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx čili xxxxxx organizace, xxxxxxx xx sníží xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného fungování xxxxxxxxxxxx systému x xxxx xx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx by žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx xxx požádal. Xxxxxxxxxx dále uvádí, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není podmínkou xxx xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxx xx straně xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx současném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx naplněna materiální xxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxx x obcházení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zadavatel xxxx xxxxxxxx a xxx není možné xx jich xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx žalobce a xxx nepodnikl xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevýhodnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx objektivní a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyla xxxxxxxx xxx jiná x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx xxxx taktéž xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx některými xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky) tak xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx má xxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných zásad xx xxx zákona xxxx důvodová zpráva, xxxxx které je xxxxxx cíle dosahováno xxxxxxxxx vytvářením xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodržováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, že xxxxxxxx zakázku zadal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zadal xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxx formálního x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx xxxx provést xxxxx vybraný xxxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxx naplnit materiální xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, že právní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx striktního xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, který xx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutích xx xxxx C-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx věci X-385/02 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx pouhého jediného xxxxxxxxxx schopného realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx „xxxx exkluzivity“ xxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx) nese xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 vyplývá, xx xxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách není xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva x své xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x realizaci xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze se xxxxxxx povinnosti zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Italské republice xxxxxxx x výklad xx. 7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx Xxxx x. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx závěry Soudního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující, jíž xx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2004/18/XX, xxxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x právními závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx veřejnou zakázku xxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx a závěry, xxxxx xxx xxxxxx x vyslovil x xxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx a rovněž x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx. X podstatné části xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrácena. Xxxxxxx stížnost tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx fakticky postrádá xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 s. x. x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx formální x xxxx promítnuto xx xxxxxxxxxx kasační stížnosti.
K xxxxxxxxx nemožnosti plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxx nevyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je x příkrém rozporu x xxxxxxx hodnocením xxxxxx posudků, které xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx veškerá xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dodavatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxx xx docházelo k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xx shodla, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx byl xxxxxx úplného nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla xxxxxxxxxx xxxxx autorským xxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodárnou, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, je jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx prvky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tím xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Pokud tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalobce, xx tato výtka xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x rámci xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, x tedy xx taková xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpochybnit transparentnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě xxxxxxxx, že jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx řízení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorského xxxx bude xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xx „usvědčovat“ xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxx rozvádět, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx existenci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxx, xx existenci důvodu xxx xxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx, xx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx svolení xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx úvaha stěžovatele xx zcela odtržená xx xxxxxxx, x xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 obchodního zákoníku xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx kontextu xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na trhu x xxxxx vědomím xxxx, že xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx na xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx záporně. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx souhlas x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x tomuto xxxxxxxx nezavazuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx generovat xxxx x navazující xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx potřebná. Xxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx položit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx žalobce - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx uvážení xxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx souhlas k xxxxxx do svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx dovoluje zdůraznit, xx xxxxxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx neodůvodňuje, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, které nade xxx odůvodnitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xx v xxxx souvislosti zcela xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx vzniknou xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx explicitně. Xxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx postupu zadavatele xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zejména xx, xx autorská xxxx xxxxxxxxxx vznikla, držitelem xxxxxxxxxx práv k xxxxx dílům xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávaný xxxxxxxx jako zadavatelem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, pro něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - rozsudky X-199/82 a C-385/02, x rovněž na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx judikátů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávat „xxxxx exkluzivity“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, kde výhradní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx objektivně a xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zadávacím řízení‡.
Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxxxx judikáty xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx použitelné, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Žalobce - xx xxxxxx od xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „xxxx exkluzivity“ xxxxxx přirozeně x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zadavatele xxxx zjevný xxxxx xxxxxx zákon, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxx, zadavatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x rozmezí několika xxx) budou zadány xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx si úmyslně x xxxxxxx připravil „xxxx exkluzivity“. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel - xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x zjevná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx pak xxxx navíc xxxxx xxxxxx indicií, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. K xxxxxxxx tvrzení není xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyslovit xxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných zakázkách, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxx věci xxxx jednoznačným překročením xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 a násl. x. x. x. xxxxxxxxx x jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx a dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2010, x. j. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2009, x. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Mze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x veřejných zakázkách, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx §23 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr nejvhodnější xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx uzavřena smlouva xx plnění xxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“, x xx xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxx ze xxx 10.4.2009 učiněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.; x tímto xxx 24.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o dílo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Služby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx vybraným uchazečem, x dále nutností xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plnění uvedených xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx x jednacím xxxxxx bez uveřejnění, xxxxx zahájil dne 10.4.2009 xxxxxxxx výzvy x xxxxxxx jedinému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho předsedy) xxxx x daném xxxxxxx nebyly xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ust. §23 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxxx, který xx xxxxxx vyhotovit předseda xxxxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx programů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxxx osloveného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Podmínky zakotvené x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posouzení nastolené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil.
Podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zájemců. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Zadavatel xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx vyjednávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tento záměr xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v ustanovení §23 zákona. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv.
O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který za xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu x xxx, xx specifičnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxx znalecké posouzení. Xxxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osvědčit, xx xxxx xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx x oboru XX x oboru xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxx využít jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prokázání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, užitný vzor, xxxxxx, licence), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx existovat; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x vlastního posudku xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx prokázána objektivní xxxxxxxxx výhradních práv (xxxxxxxxxx), xxxxx nedovolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx autorská xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx podmínek), nikoliv xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx práva xx xxxx xxxx týkají. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx posouzení, xxxx xxxxx zakázky xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx neformálně, xx. xxxxxxx díla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podobě, xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxx stěžovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodávky (xxxx. xxxxxxx hardware x běžných xxxxxxx, xxxx nenavazující xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx xxxx položit, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx realizaci zakázky xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zadavatel dbát xx xx, xxx xxxxxxx zadávání xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx musí xxxxxxx x ověřit, xxx, xxx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx rozšířit tak, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx systému xxx. „xx xxxxxx louce“ x druhý xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, není xxxxx, xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx si xxxx informací z xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nevyžádal.
Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xx prokázanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné zakázky x následně x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xxxxxxx důvodnou pochybnost xxxxxxxx stěžovatel, nepodařilo xx mu xx xxxx prokázat. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx neprokázání xxxxxxxxxx xxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx-xxxxxxx xxx nezavinil xxxx xxxxxxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nevýhodnou xxxxxxx, či zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx za delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx ust. §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, xx skutečnost, xx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; tento xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - a to xxxxxxxxx z technických xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx. Xxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxx v xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx okolnostmi, pro xxxxx xx xxxxxx xx jiného dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxx, x xxxxxx se x xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž lze xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx, xxxxxxx opodstatněným.
Jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx nezávislé na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx pokud xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx jediného dodavatele (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx teprve xx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situaci dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxx dřívější xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, v xxxx xxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx [xxxxx zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje výzvu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxx akceptována, xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jiné xxxxxxx xxxxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx aprobovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx si xxxxxxx sám nejprve xxxxxxxx xxx podmínky, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx nemožné xxxx obtížné je xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx citovaného xxxxxx. Nejprve xxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxxxx stav xxxxxxx x obsah smluv xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x prohlubování xxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx x oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx vlastní výstavbě xxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale jaký xxx xxx zvolen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx byla mimořádná x xx xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx výstavbu xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dokáže xxxxxxxxxx situaci, kdy xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxx vztahy, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, příhodněji xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxx smluv, totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx v daném xxxxxxx nejprve vytvořil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx k zajištění, xxx právě xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Za té xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx postup xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x), tedy xxxxx xxxxxxx zájemci x podání xxxxxxx. Xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxx zvolený postup xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx by xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxx však x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směry. Postup xxxxxxx nebyl správný, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zadávání.“ Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Ca 101/2004, xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; Soud xx x xxxxx xxxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxx správních xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx x xxx xxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxx porušení zákona (xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx smlouvou o xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx x okolnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xx xxx zcela xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx realizovat xxxxx xxxxxx subjekt - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x odůvodnění xxxx rozhodnutí uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx odkazuje xxxxxxxxxx, xxxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mu xxxxxxxxxx na danou xxxxxxx navazovat xxxxx xxxxx než stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx chování xxxxxx x xxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxx požadovat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x povolení x xxxx, aby dál xxxx rozvíjet xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx finančně náročnější, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx účelnosti takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zadavatel xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastanou. Pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx legislativa, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx software znovu x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem je xxxxxxxxxxxx úkolů zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když si x předcházející xxxxxxx xxx vytvořil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedené případy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, čímž xx xxxxxxxxx odlišují xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx. jehlo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx legis. X xxxxxxx žalobce xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx návazných veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořen zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x rámci předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 autorského xxxxxx. Xxxxx xx xxxx uvedené judikáty, xxxxx x veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx soud své xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x podrobném xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxx. §60 xxxx.. 7 s. ř. x., podle xxxxxxx xxxx soud rozhodnout, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xx vrcholným xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě zpracovat xxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 odst. 3, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx