Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx o xxx vůli x xxxxxx xxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázány.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx zadavatel xxxxxx x minulosti licenční xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx, xxxxx spočívat xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění od xxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší náklady xxxx značné riziko xxxxxxxxxxxx xxx pořízeného xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxx, zast. xxxxxxxxx XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, xx xxxxxx XX XXXXX LEGAL, x.x.x., Na Xxxxxxxx 1683/127, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Brně, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 62 Xx 61/2010-332,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2009, č. x. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/Xxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx má xx xx, xx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xx prokázaly, xx xxxx dodavatelé nejsou xxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Ladislava Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Legal, s. x. x., stanoviska xxxxxxxxx Mgr. Radky Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, CSc., XX.X. xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx.; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x nevyužít xxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx plnění x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxxxx xx autorské xxxx x xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dodaných systémů xxxxxxxxx xxxx autorská xxxx podle xxxxxxxxxx §2 zákona x. 121/2000 Xx., o xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx autorským a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zhorší xxxxxxxxx žalobce-zadavatele čili xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sníží xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx prokázané, xx xx původní dodavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas, xxxxxxx z předložené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxx xxxxxxxxxx xxx požádal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínkou xxx použití xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X kdyby xx xxxxxx žalobce-zadavatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx pasivně xxxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu x xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxxxx naplněna materiální xxxxxxx xxxx podmínky x tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx jich xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vztah.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx vztah, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx nepodnikl relevantní xxxxx k odstranění xxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxx spojená x tímto informačním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx stavu xx xxxxx objektivní x xxxx odstranění by xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx, xx kterého xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemců x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyla xxxxxxxx xxx xxxx x podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §23 zákona, x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx výběr nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) tak xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxx xx xxxxxx cíle dosahováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavírány při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodržováním xxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Žalobce nepostupoval x xxxxxxx s xxxxxx zásadami, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxx formálního x xxxx transparentního xxxxx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, že xxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx naplněna, ale xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyjádřen xxxx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-199/85 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-385/02 - Komise xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemůže dovolávat xxxxxxxxx pouhého jediného xxxxxxxxxx schopného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil. Xxxx xx Xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) nese ten, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 xx xxx 26.9.2005 vyplývá, že xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republice xxxxxxx x xxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Rady x. 93/37/XXX, mají xxxxxxx xxxxxx závěry Soudního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2004/18/XX, vztahující xx xxxxxx na xxxxxxx x služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx přímý dopad xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxxx správním xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již učinil x vyslovil x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx žalobě. X xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx rozsudku, kterou xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx odůvodnění, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 x. ř. x, xxxxx označení xxxxxx dle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zadavatel ve xxxxx k jednání xxxxxxxxxxxxxx, na které xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx je x příkrém rozporu x právním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v tomto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx autorského xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx předchozí veřejné xxxxxxx, x xxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx docházelo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx úplného nahrazení xxxxxxxxx autorského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx cestu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx bezpředmětná.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx prvky x xxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxx zřejmé, jakou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Pokud tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx formálních náležitostí xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx nedůvodná, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, v rámci xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xx taková xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadání veřejné xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačen, x xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pokud předmětná xxxxx má „usvědčovat“ xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx - x xxxx návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xx důvody pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx rozvádět, či xxxx „xxxxxxxxx“ již xx výzvě x xxxxxx v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx zadavatele je xxxxxxxx xxxxxx existenci x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx prokázal. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, zda xx žalobce xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx získat svolení xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného žalobce xxxxxxxxx rovněž na xx, že xxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx ve své xxxxxxxxx bezpředmětná. Xxxxxxx xx dovoluje připomenout, xx dodavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 x xxxx. xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx se xxxx x subjekt xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx pak dle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx podnikatelem xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. X xxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, by xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx tento xxxx xx přinese xxxxx xxxx, než xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zásahu do xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx nezavazuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umožňuje generovat xxxx x navazující xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by dodavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx to, xx v zájmu xxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxxx zákonnosti postupu xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx položit totožné xxxxxx. Xxxxx pak xx tyto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. Tato nezákonnost xx x xx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasu xx ten xxxxxxxxx xxx, který činí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx souvislosti uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx dal xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxx pochybnost bezpředmětná x xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukce x xxxxxxxxx či neexistenci xxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stěžovatele, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své tvrzení xxxxxx xxxxxxxx nedokládá xxx neodůvodňuje, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rovněž xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxx xxxx znaleckých xxxxxxx, které nade xxx odůvodnitelnou pochybnost xxxxxxxxx, xx x xxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autorská xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx autorská xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx, xx autorská díla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv k xxxxx dílům xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plnění poptávaný xxxxxxxx jako zadavatelem xx tato xxxxxxxx xxxx navazoval.
Žalobce poukazuje xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx relevantní xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx „xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx informačním systémem“. Xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx udržoval x xxxxxxxxx aktivní kroky x xxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx X-199/82 x C-385/02, x rovněž xx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 31 Xx 101/2004. X xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx vzhledem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx objektivně x xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx‡.
Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxx - nepostupoval xxxxxxx, „xxxx exkluzivity“ xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl x jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx. X odkazovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X385/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x prvním zadávacím xxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadavatel xxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věděl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx xxxxxx si úmyslně x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx exkluzivity“. Xxxxxx xxx x uváděném xxxxxxxx krajského xxxxx xx. xx. 31 Xx 101/2004 se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxx, deklaroval úmysl xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytový dům, xxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx developerskému xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx se nejednalo x veřejnou zakázku) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pronajímateli. X zde tedy xxxxxxxxx již od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx systematické kroky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx pak xxxx navíc xxxxx xxxxxx indicií, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obejití xxxxxx.
Xxxxxxxx xx žalobce důrazně xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx oprávněn. Takové xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x rámci správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných zakázkách, xxxxxx nyní následně. Xxxxxx správní xxxxxx xxxx nebylo nikdy xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překročením xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx podle ustanovení §102 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx x jsou x ní namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x. x. XXXX-X160/2009/XX-11065/2010/310-XXx, předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x x celém xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2009, x. j. XXXX-X109/2009/XX-12164/2009/510/XXx, kterým bylo xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx „Systémová xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x ustanovení §21 xxxx. 2 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxx zakázku xxxxx x jednacím řízení xxx uveřejnění, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §23 xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx uzavřena smlouva xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, zadal xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx Xxx“, a to xx xxxxxxx výzvy x jednání xx xxx 10.4.2009 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Republic, a.s.; x xxxxx dne 24.4.2009 xxxxxxx zadavatel xxxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx správy x xxxxxxx serverové xxxxxxxxxxxxxx a aplikací“ x „Rozšíření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečem, x dále xxxxxxxx xxxxxx xx autorských xxx vytvořených v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx autorských xxxx.
Xxxxxxx tedy předmětnou xxxxxxxxxx veřejnou zakázku xxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx zahájil xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravňovala k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x obou xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem x xxxxx správního xxxxxx, xxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vyhotovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude zasaženo xx xxxxxxxxxx děl (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona dílem, xxxx-xx původní x xxx smyslu, že xxxx autorovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), vytvořených xxxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx to xxxx xxxxxx oslovený xxxxxxxxx, kdo je x důvodu ochrany xxxxxxxxxx práv (práv xxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxx. zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění dle §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x důvodu xxxxxxx výhradních práv xxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxx uveřejnění je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx okruh zájemců. X obecného xxxxxxxx xx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx typu zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx použít x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ zadávacím xxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx vyjednávat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 zákona. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona, xx. xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z technických xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X projednávané věci xxxx sporu x xxx, xx specifičnost x odbornost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x objektivně xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx např. xxxxxxxx x xxxxx XX x xxxxx xxxxx, xxx jak xx zadavatel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxx xxxxxx jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku, xx xxxxxx xx má xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzor, xxxxxx, licence), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně existovat; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v předchozích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, smlouvy xx xxxxxx předchozích xxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vytvoření, xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémy, xx které xx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxx. K námitce, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx (unést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx práva se xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení je xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dílo xxxxxx neformálně, xx. xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx vnímatelné xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx plnění měly xxx běžně dostupné xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx hardware x běžných licencí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxx xxxxx zadat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx skutečnost ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvolenými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx otázku týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx položit, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zadavatel dbát xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda, xxx použije jednací xxxxxx xxx uveřejnění, x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxx xxx transparentní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výhradních xxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx varianta xxxx (xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Druhá varianta, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx postup žalobce xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxx k xxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepodařilo xx xx ji xxxx xxxxxxxx. Zadavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx oprávněn xxxxxx jednací řízení xxx uveřejnění. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce, xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či neprokázání xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx o xxx, xxx zadavatel-žalobce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nevytvořil nevýhodnou xxxxxxx, či zda xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx za delikt.
Podmínkou xxxxxxx xxx xxx. §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx skutečnost, xx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx splnit; tento xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy z xxxxxxxxxxx, že předmět xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodavatelem - x xx xxxxxxxxx x technických xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx. Xxxxxxx výhradních xxxx připadá x xxxxx zejména x xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx dalšího xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx licenci xxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo značné xxxxxx nefunkčnosti již xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečný x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neslučitelnosti či xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xx vznikly x xxxxxx změny xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx veřejnou zakázku, x xxx lze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx opodstatněným.
Jednací xxxxxx xxx uveřejnění xxx využít, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx použití objektivní, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadavatele. Xxxx xxxxx x xxx, xx pokud xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx do xxxxxxx, xxx musel přidělit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx tím zákon x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx zakázky, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx navíc teprve xx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxx dřívější xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. x. 2 X 3/2002-75, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xx správnost aplikace xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx [tehdy xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídky specializované xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxx zadat zakázku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx mohla xxx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx, které by xx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx aprobovat, by xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx, xxx xx xxxxxxx sám nejprve xxxxxxxx xxx podmínky, x teprve xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejprve totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemní x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx přistoupilo x postupu dle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Nejde xxxx o to, xxx xx právem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx prvotní x xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx Xxxx se xxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx obsahem xxxxx x xxxxxxx, jež xx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxx x že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx jinému xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x navazující xxxxxxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx, xx existovaly xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, nežli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, jež xx mohly xxxxx x xxxxxxxxxxxx okolností, xx xxxxx je xxxxxxx zadávána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Avšak vyjdeme-li x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx bytů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx smlouvu x xxxxx, která xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx právě nájemce xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x teprve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx. Za xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup dle §50 odst. 1 xxxx. b), xxxx xxxxx xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 jako xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx vystavuje pochybnostem x xxx, xxx xxxxx zvolený xxxxxx xx nevylučoval, xx xxxxxxxx xx xxx x ekonomického xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx situace, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před vlastním xxxxx xxxxxxxx.“ Obdobně x Krajský soud x Xxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 26.9.2005, x. x. 31 Ca 101/2004, uvedl: „Argumentaci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obou správních xxxxxx, xxx kterého xxxxxxx o xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona (xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx budoucí). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jakožto zadavatele xxxxxxx zakázky x xxxxx by mohly xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx lze zcela xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx samotná realizace xxxxxx bytového xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zájemce, xxxxxxx xxxxx tento předpoklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx na ně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxx najít x obou případech xxxxxx body xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx x xxxxxxx specializovanou. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezení (licenční xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikým xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx, xxxx. ani x minulosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx na toto xxxxxxxxx chování hledět x hlediska hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, aby dál xxxx xxxxxxxx software xxxxxx třetí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Xxxxx x xxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx připravuje xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby životnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx to učinil xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xx x předcházející xxxxxxx xxx vytvořil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx konečně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx. X postupu žalobce xxxx xxxxx shledávat xxxxxxxxx x úmysl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx návazných xxxxxxxxx xxxxxxx. Původní veřejné xxxxxxx zadával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx samoúčelně xxxx v odkazovaných xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx vznikala autorská xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxx uvedené judikáty, xxxxx x veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění.
O xxxxxxx xxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x přihlédnutím k xxx. §60 odst.. 7 x. x. x., xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bral x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nadán dostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3, ustanovení §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu