Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx jiném, xx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx souhlas xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, zastoupený XXXx. Jiřím Obršlíkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v k. x. Roztěž.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k. ú. Xxxxxx xx dobu 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rekultivace xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx areálu. Xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx 1. xx 9., xxxxxxx v xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 písm. x) x xxxxx §11 odst. x) xxxxxx zaplacen odvod x to xx xxxxx odnímanou xxxxxx, x x xxxx 9. xxxx uvedeno, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doložen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vah vlivu, xxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx, x xxx, že tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora x xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx orientační xxxx odvodu je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Kutná Hora xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Městský úřad Xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Kč xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx trvá, přičemž xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orientační xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx a odňaté xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx se xxxxxx území xxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx xxxxx vodní xxxxxx x xx xxx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx žalobce o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 2.9.2009, x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o odvodech xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX se xxxxxxx x právního x skutkového xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx žádosti xxx xxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s §80 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx názoru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto podal xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x. x. x. xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský xxxx xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x platné xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu výše xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x ochraně XXX xxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu provést xxx xxxxx závazných xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx (dále též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x souhlasu x xxxxxxx xxxx ze XXX je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx postup, xxxx. xxxxxxx a nemožnost xxxxx xxxxxx xxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x odnětím půdy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dojít. Součástí xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx. existence xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x aby tato xxxxx byla promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního zákona x xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedna z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxxx předpokladům §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xx. je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx v souhlasu xxxxxxx x žalovaný xxx x ní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx XXX pro xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx subjektu, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x právního hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx analogickou xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx správní xxx se xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx ani xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx xx užití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx x xxxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx, byl realizován, x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx (rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx ke xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, jehož xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx dne 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009, x x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxxxx vydal souhlas x xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx při řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně XXX xx závaznou x xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx změny nezávazné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí ani xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx xxx (x xx) xxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX x rozhodné xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Xx., (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) a xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x xxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx). Shledá-li orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx půda xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vydá k xxxxxx odnětí souhlas, xx xxxxxx mimo xxxx xxx písm. x) xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx i znění xxxxxx, xxxxx něhož "… xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x) xx d), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé citovaného xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezení, xxx x x xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx dovozuje x xxxx, že x xxxxxxxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx konečná xxxx xx stanovena xx x rozhodnutí xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí, xxxxx, xxxxx jeho názoru, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx z xxxx již xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxx ZPF i x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 téhož zákona, xxxxx xxxxx souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x nejsou xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná dle §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx xxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxx o xxxx nezakládají, nemění, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.“, a dále "xxxxxxxxxx, že xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx procesu tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x roce 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. ř. x., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx správním xxxxxxxxxx se lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ochrany x xxxxx je xxx xxxxxxx xx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx osvědčení, xx xxx učinit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhat, xx legislativní zkratkou, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak není xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, byť xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládá, xxxx, ruší xxxx xx závazně xxxxxx.
Xxxxxxx xx nečinnost se xxx proto domáhat xxxxxxx x soudu xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze dne 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx přezkoumat jeho xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x zákonné považuje xxxx výsledné xxxxxxxxxx x žalobě stěžovatele. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tou, xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxxx výpočtu výše xxxxxx xx odnětí xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx části rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX nezakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx návrh žadatele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx stanovené xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vydaných podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx pod xxxxx, xxxxxxx xx zákon x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Zákon x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx stal. To xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx konečná xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, souhlasy xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx právní xxxx x x xxxxxx změně xxxx xxxxx jen zákonem xxxxxxxxxx způsobem.
S ohledem xx xxxx uvedené, xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx argumentací xxxxxxxxxxx, xx žádost x změnu souhlasu x xxxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx vrácení x dalšímu xxxxxx, xx xxx námitky xx posouzení xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx řízení dle §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx v předcházejícím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dojít x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly (§60 xxxx. 1 x §120 x. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx