Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx jen v xxxxxx xxxxx, xx. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx součástí (ve xxxxxx §10 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Serena s.r.o., xx sídlem Roztěž 1, Vidice, zastoupený XXXx. Jiřím Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx o souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx golfového xxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 písm. x) zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x x. x. Xxxxxx na dobu 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rekultivace xxx výstavbu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx odnětí zemědělské xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) a xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx odvod x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxx 9. xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doložen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Hora x xxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvodech. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zpřesněním, xxxxx xx vyplynulo x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx orientační xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Městský xxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o změnu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF, pro xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Sb., xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx vodárenské xxxxxx Xxxxxxxx x stanovil xxxx xxxxxxxx pásma. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x odňaté xxxxx xxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx xxxx Vidice, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx určeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtové xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx xxxxx vodní xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx dne 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxx XXX xx xxxxxxx z právního x xxxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx souhlas xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx doručil xxxxxxxx žalobci 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx nelze tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx náležitosti správního xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobci xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odpovědělo xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Žalobce xx názoru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu neposkytl xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx podal xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx smyslu §79 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odnětím půdy xx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. ř. x.“), xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx XXX je xxxxx xxxxxxxxxx závazné x xxxxxxxxx části, od xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žádost dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x názorem xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx byly zohledněny xxxx xxxxxxxx v xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx byla promítnuta xx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx podmínek souhlasu, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se stanou xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx součástí pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx ze xxx 13.4.2009 odpovídá předpokladům §10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX, tj. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx o xx xxxxx rozhodnout. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx XXX pro xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx subjektu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Pro xxxxxxxxx použití správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ani xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx x xxxxxxx x aplikační praxí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, x. x. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx stav xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součástí (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx ze dne 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Žádostí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatel xx žalovaném xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx provést xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal souhlas x odnětí půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx podklad, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX má závaznou x nezávaznou část x stěžovatel se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela ani x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí xxx xx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x toho, xxxxx povahu xxx (x xx) xxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Xx., (ve xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád) x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx účely xx třeba souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x xxxxxx případ x xxxx věci xxxxx). Shledá-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vydá k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx pod písm. x) xxxx xxxxxx, xxx a v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody za xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx i znění xxxxxx, podle xxxxx "… xxxx x xxxxxx odnětí souhlas, xx xxxxxx zejména …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx písmeny x) xx x), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx vyplývá x xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF x x výše xxx xxxxxxxxxx §21 odst. 2 téhož zákona, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. ř. s., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx z roku 2004 v xxxx 2009 (xxxxxxx ze xxx 13. 4.) xxxxx žádost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx z důvodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, co mu xxxxxxxx nevyhověl, podal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se lze xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx, může žalobou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení, xx tak xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. žalobou xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx soudní řád xxxxxxx zavedl x §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx formálně xxxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx nečinnost se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxx. Pokud úkon xxxxxxxxx orgánu není xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx a povinností xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx orgánu, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.2.2006, č. j. 4 Ans 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxx povinen x xxxxxx žalobce xx dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správným x xx xxxxxxx x zákonné považuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx žalobce svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxx cestou podle §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx provést xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx vynětím xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxx skutečnosti x xxx xxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx pod čarou, xxxxxxx na xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxx podmínkách, xxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx x řízení o xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx právní xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazné x xxxxxxxxx části (xxxxxxxxxx výpočet výše xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x otázce orientačního xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů do xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byly v xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x ochraně XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec neučinil, xxxxx v předcházejícím xxxxxx před soudem xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 s. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx