Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx podmínek, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, xx. x řízení o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2434/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x změně souhlasu x dočasnému xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x souhlas x xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx golfového xxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 písm. x) zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 ha xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxx xx dobu 14 xxxx včetně xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx golfového areálu. Xxxxxxxx souhlas byl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. až 9., xxxxxxx v xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx odnětí zemědělské xxxx xx ZPF xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x podle §11 odst. x) xxxxxx zaplacen xxxxx x xx za xxxxx xxxxxxxxx plochu, x v xxxx 9. xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx stanovena na xxxxxxx výpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx vah vlivu, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx, s xxx, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxx právní xxxx územního rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x souladu x případným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, že orientační xxxx odvodu xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Městský úřad Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, rozhodl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Kč xx xxxxx rok, kdy xxxxxx xxxx, přičemž xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s odnětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Xx., vodní xxxxx, xxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochranná xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 a 5, neboť se xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x odvodech xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx xxxxxxx x xxxxxxxx x skutkového stavu xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se souhlas xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx přípis doručil xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx žádosti tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu s §80 xxxx. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Na stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxx prostředí přípisem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxx podání xxx xxxxxxxxxxxx odpovědělo xxxxxxx xx dne 2.9.2009.
Žalobce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx správní rozhodnutí, xxxxx vydání xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx rozsudku, xx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx XXX je nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx následně xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x názorem xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx může x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx orientační xxxxxxx xxxx xxxxxx. Žádost, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxx, xxx. existence xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásem, x xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx orientačního xxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx úřad xxx následném xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx odvodů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze dne 13.4.2009 odpovídá xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx. xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx ZPF pro xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dospět x xxxxxx, xx správní xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně ZPF.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx účel, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, x. x. XXXX/648/05) xxxx pro výši xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx ze dne 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Žádostí o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx účinná x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009, a x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odnětí půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx řízení x změně rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx odkaz na xxxxxxxx zákon x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, s xxxxxxxxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezávazné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx zcela xxx x městským xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xx stěžovatelem. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xxxxx xxxxxx měl (x má) souhlas xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX x rozhodné xxxx. Podle §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Xx., (ve xxxxx zákona č. 186/2006 Xx., x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely xx třeba souhlasu xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xx nezbytný x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxx. 2 (x xxxxxx případ x xxxx xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že půda xxxx být odňata xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém mimo xxxx xxx xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x znění xxxxxx, xxxxx něhož "… xxxx k xxxxxx xxxxxx souhlas, xx kterém xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxx xxxxxxx a) xx d), co x xxx vymezí, xxxxxxx, xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že xxxxxxx k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx ve xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud vymezení, xxx x x xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx xxx uveden xxx orientační výpočet, xxxxxx xxxxxx konečná xxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx podkladem pro xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xx vyplývá x xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxx XXX i x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, "závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §67 správního xxxx xxx §65 x. ř. x., xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 je xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a materializuje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx souhlasu x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xxxx, xx xx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 x. x. x., xxxxxx xx svou xxxxxxx uspět.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx, kdo bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x jeho ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ochrany u xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení, xx xxx xxxxxx x určité zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x správním xxxxxx zakládá, zákonné xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. žalobou xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, byť vydávaný xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx nečinnost xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) není x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxx orgánu, který xx x provedením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx žalobu na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítl x odůvodněním, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx v platné xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx přezkoumat jeho xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx správné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě stěžovatele. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, podle xxx xxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx, požadoval změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx městského xxxxx, lze xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadované xxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx k odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx žadatele xxxxxx podmínky x xxxxx skutečnosti v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxx čarou, xxxxxxx na xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx zákon). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx shora citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. Xx xx logický důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx závazným stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx konečná rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, souhlasy xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxx právní xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx x nezávazné xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně shledána xxxxxxxxxx. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť i x případě xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx již xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. nepřípustné.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx x předcházejícím xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky.
Stěžovatel, xxxxx neměl v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 odst. 1, §120 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx náklady nad xxxxx jeho běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly (§60 odst. 1 x §120 x. x. s). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx