Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx jen v xxxxxx jiném, xx. x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx) se xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Serena proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Roztěž 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Obršlíkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Beroun, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. Roztěž.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x k. ú. Xxxxxx na xxxx 14 xxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx 1. xx 9., xxxxxxx v xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx podle §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 odst. b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx 9. xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vah xxxxx, xxxxxxxx to, že xxxxxx dotčeny, x xxx, že tyto xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxx právní xxxx územního rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stal závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Městský xxxx Xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x odvodu za xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, pro xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §30 xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předchozí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ochranná xxxxx. Xxxxx rozhodnutím byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x odňaté xxxxx xxxx zahrnuto xx územního xxxxx xxxx Vidice, xx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkci. Podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 a 5, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx vodní xxxxxx a xx xxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x odvodech xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx s §80 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem, xx xxxxxx žalobci xxxxxx, xx na xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx neposkytl xxx nadřízený orgán. Xxxxxxx xxxxx podal xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. x.“), xxxx z xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxx rozsudku, že x xxxxxxxx x xxxxxxx půdy ze XXX xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx žádost dle §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx něj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x aby xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 odpovídá xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, tj. je xxxxxxx xx změnu xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx také uvádí, xx xxxxx o xxxxxxx XXX pro xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 nevylučuje xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx užití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx negativní zásah xx právní sféry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx účel, xxx xxxxx xxx souhlas xxxxx, xxx realizován, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 25.5.2005, č. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadoval, xxx postupoval v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx provést xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. s.) xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx podmínek xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, a x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, to xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, orgán ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxx souhlas x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx čarou 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nenachází v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu podle §9 odst. 6 xxxxxx x ochraně XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zcela ani x městským soudem, x xxxxxxxxxx ani xx stěžovatelem. Pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xxxxx xxxxxx měl (x xx) souhlas xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x takový xxxxxx x xxxx věci xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx půda xxxx být odňata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) také xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x čemž xxxxxx x znění xxxxxx, xxxxx xxxxx "… xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém zejména …“ x xxx xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxx písmeny x) xx x), xx x něm xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k odnětí xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xx znamená xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx městskému soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, když xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezení, xxx a x xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx byl uveden xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. S xxxxxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xx vyplývá x xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxxx XXX x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "závazná xxxxxxxxxx vydaná xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani §65 x. x. s., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, že xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 x roce 2009 (xxxxxxx xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xx však nelze xxxxxxxxx proti jakékoliv xxxxxxx činnosti správního xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. se xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ochrany x xxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx ve správním xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vydat osvědčení, xx xxx učinit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxx ustanovení označuje xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxxx“ xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, byť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx označený xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx zakládá, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx xxxxxxxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx ve vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx. Xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x povinností xxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 x. x. s.) xxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x provedením xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.2.2006, č. x. 4 Ans 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx povinen x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní otázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x žalobě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tou, podle xxx žalobce xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxx vydaných podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Zákon x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x řízení o xxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ZPF) xx xxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxx důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nejsou správním xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx konečná xxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxxx právní xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x změnu xxxxxxxx x xxxxxx orientačního xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přesto, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně shledána xxxxxxxxxx. Xxxxxx napadený xxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx již xxxxxxx xx posouzení této xxxxxx byly x xxxxxxx s §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x. nepřípustné.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 s. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx