Xxxxxx věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Serena xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x změně xxxxxxxx x dočasnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Beroun, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x odnětí zemědělské xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxx golfového hřiště xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. x. XXXX/648/05, xxxx orgán xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k. x. Xxxxxx na xxxx 14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx areálu. Xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx ZPF xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 odst. b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx plochu, x x xxxx 9. bylo uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx dotčeny, x xxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x xxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Kutná Hora xx xxx 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, které nabylo xxxxxx moci dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, x. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Hora, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx trvá, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxx xxxxx podkladů, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Xx., vodní xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx vodárenské nádrže Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ochranná xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochranná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vidice, ze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 a 5, xxxxx se xxxxxx území xxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxxx vodní xxxxxx a xx xxx řešeno územně xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.9.2009, x xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx xxxxxxx x právního x skutkového xxxxx xx xxx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx přípis doručil xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx proto podal xxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx na průtahy x souladu x §80 odst. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx x xxxx 2004“). Na stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx podání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx dne 2.9.2009.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyčerpal prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 vydat žádné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx XXX v xxxxxxxxx rozsudku, xx x souhlasu s xxxxxxx půdy xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části, xx xxxxx se následně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádost xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xx xxxx žádost xx xxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx části rozhodnutí. Xxxxxxx část rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxx a podmínky xxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx xxxx x xxxxxx dojít. Xxxxxxxx xxxxxxxx je odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů. Xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 odpovídá předpokladům §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xx. xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx x souhlasu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x ní xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neučinil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx subjektu, x xxxx xx rozhoduje xxxx správní řízení x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx analogickou úvahu x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx nepoužije x xxxxxx, xx xx nepoužije xxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, která xx x xxxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně ZPF.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx účel, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x skutečnosti, které xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 10.5.2005, x. x. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stav ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx souhlas s xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx dne 25.5.2005, č. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx x xxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy stěžovatel xx žalovaném požadoval, xxx postupoval x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx, neboť xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti x změnu podmínek xxxxxxxx s odnětím xxxxxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx na xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx čarou 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Podle městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 vydat žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně XXX xx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasí xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx měl (x xx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x ochraně XXX x xxxxxxxx xxxx. Podle §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., (xx xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx stanoviskem podle xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx) x xxxxxx správním rozhodnutím. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx nezemědělské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů uvedených x xxxx. 2 (x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mimo xxxx pod xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, podle xxxxx "… vydá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zejména …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x) xx d), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, schválí. Ustanovení §10 odst. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx vydaný xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávaznou xxxx, xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx dovozuje x xxxx, že x xxxxxxxx byl xxxxxx xxx orientační xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovena xx v xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xx vyplývá x xxxx již citovaného §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF x x xxxx xxx xxxxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxx x xxxx nezakládají, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, xx dle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx žádost u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx správního orgánu - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx řízení x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Dovolání xx xxxxxxx u xxxxx xx xxx xxxxxxx xx případy, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak učinit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx je ovšem xxxxx o správním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxx v §65 odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně určují xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jeho práva xxxx xxxxxxxxxx zakládá, xxxx, ruší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx nečinnost xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 s. x. s.) není x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x provedením xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.2.2006, č. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl povinen x xxxxxx žalobce xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx v platné xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx soudu xxxx xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx se městský xxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx shledal správným x xx správné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozsudku, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze provést xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF nezakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx, že orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxx xx návrh žadatele xxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx stanovené xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x. 183/23006 Sb., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX) se xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx ZPF xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx konečná rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, souhlasy xxxxx zákona o XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas x xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx výpočet xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxx přepsání výše xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxxx právu právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx xx posouzení této xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že zákon x ochraně XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x §120 s. x. x). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu