Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jeho podmínek, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X x XXXx. Jakuba Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Beroun, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. j. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx č. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx podle §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 písm. x) zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 ha xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxx xx xxxx 14 roků včetně xxxxxxxxx xxxxxx rekultivace xxx výstavbu první xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlas byl xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx podle §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 odst. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxx 9. bylo uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx správnost použití xxxxxxxxxxxx vah vlivu, xxxxxxxx xx, xx xxxxxx dotčeny, s xxx, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx nabytí právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX Městského úřadu Xxxxx Xxxx a xxx xx jejich xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxxxx, xxxxx by vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx stal závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xx dne 25.5.2005, x. j. XX 224/2005/Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, x. x. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 459&xxxx;982 Xx xx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx moci dne 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o změnu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF, xxx xxxxx podkladů, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx orientační xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 254/2001 Sb., vodní xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nádrže Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vidice, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxx určeným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx tak nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxx x je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx žalobce o xxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, x němž xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x odvodech xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx z xxxx 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx podání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 2.9.2009.
Xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx soudu žalobu xx xxxxxx §79 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx při vyřizování xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 vydat xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "x. x. x.“), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xx jeho xxxxxx xx xxxxx souhlasu x odnětím xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx může x xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx xx xxxxx xx orientační xxxxxxx xxxx xxxxxx. Žádost, xxx byly zohledněny xxxx podmínky x xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pásem, x aby xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, směřovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxx následném xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx jedna z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxxx předpokladům §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xx. xx xxxxxxx na změnu xxxxxxxx či další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx byla podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx subjektu, o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx proto nelze xxxxxx analogickou úvahu x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx nepoužije x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní sféry xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku, která xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně ZPF.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, x. j. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx právně irelevantní. Xxxxxxxxxxx xxx závazný xxxxxxx výše xxxxxx xx stav xx xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx ze xxx 25.5.2005, č. x. XX-224/2005/Xxx). Žádostí x xxxxx orientačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xxxxxxxxxx xx žalovaném požadoval, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx provést xxx změnu závazných xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2009, x x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x odnětí půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 vydat žádné xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx část x stěžovatel xx xxxxxxx změny nezávazné xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xxxxx povahu xxx (x má) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §9 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., (xx xxxxx zákona č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx od 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem podle xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx na §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x takový případ x xxxx xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx orgán xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vydá x xxxxxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxx mimo xxxx pod písm. x) také xxxxxx, xxx x v xxxx výši budou xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "… xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxx xxxxxxx x) xx x), xx x xxx vymezí, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx věci xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx jako celek. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výpočet, xxxxxx jejich konečná xxxx je stanovena xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx názorem městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí, neboť, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konečná xxxxxxxxxx ve xxxx. Xx xxxxxxx x xxxx již citovaného §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF i x výše xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx x nejsou xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, že xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (podáním xx xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x důvodů x xxxx žádosti xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx u městského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. se xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxx xxxxxxxxx. Dovolání xx xxxxxxx u xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx učinit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx vyčerpal, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, zákonné xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Pojem "xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. žalobou xxxxx nečinnosti domáhat, xx legislativní xxxxxxxx, xxxxxx soudní xxx xxxxxxx zavedl x §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně určují xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx xxxxxxxxx se xxx proto xxxxxxx xxxxxxx u soudu xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. není xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x provedením xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě dostatečný xxxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dopustil nezákonnosti xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní otázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxx správným x xx xxxxxxx x xxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx tou, podle xxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, který xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx stanovené při xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (s xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx zákon x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Zákon x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxx důsledek xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx konečná xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, souhlasy xxxxx zákona o XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx), xxx argumentací xxxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxx souhlasu x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx shledána xxxxxxxxxx. Zrušit napadený xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx soudu tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. nepřípustné.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx neměl x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 s. x. s.). Žalovanému xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x §120 x. x. x). Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx