Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx účastníka x xxxxxxxx odvolání xx xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jez xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vznést xxxx.
XX. Provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mleté xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxx xxxxxx xxxxx [čl. 4 xxxx. 2 x příloha I xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 nařízení Xxxxxx (ES) x. 2073/2005, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx]; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx (řeznictví) xxxxxx xxxxx maso x masné xxxxxxxxxx xx surovin xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prošlých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx. Xxxx povinnosti xx lze xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx ZIMBO XXXXXXX proti Xxxxxx xxxxxxxxxxx správě o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Michaely Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Krýlové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXX, x. x. x., xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 8, 170 00 Xxxxx 7 - Xxxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, 110 00 Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 7, 120 00 Praha 2 - Královské Vinohrady, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx dne 25.6.2008, x. x. XXX/1067/2008-1,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2008 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa xxx Xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx smyslu §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 zákona č. 166/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx článek 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx masných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií x jejích šesti xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx kontrola x xxxxxx 24.8.2007 - 28.11.2007, neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx. Xx xx veterinární xxxxxx xxxxxxx žalobkyni pokutu xx výši 100 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx ročního xxxxx xxxxxx (xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xx kontrol k xxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx masných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x příloze X xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx (nejméně xxxxxx týdně, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx jednou xx xxxxxxx xxx), xxxxx xxx x provozovatele xxxxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxxxx, tedy x xx provozovny xxxxxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx nevyzvala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) a xxxxxxxx o odvolání, xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx i skutečnost, xx žalovaný se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx - byť pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xx xxxxx i po xxxxxxx procesněprávní. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitku; xx xxxxxxxxxxx, xx xx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx masa, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx jsou xxx xxxxxx veterinárním xxxxxxx. Xxxxx surovina, xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx provozovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx maso. Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to žalobkyně xxxxxxx, polotovary xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozbory. X xx. 4 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxx, že xxxxx přílohy I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní "xxxxxx“. Xxxxxxxxx neprovozuje xxx xxxxx, xxx xxxxx (xxx název xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx 100 - 500 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx omezovalo xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně proto xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Rovněž požádala, xxx xxxx položil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výrobcem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx surovina xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx prodávána xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx provozovně xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx setrval na xxxxx závěrech. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx - navzdory xxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx“ - xxx xxxxxx, x čem xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxx; xxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx být zkrácena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx už jen xxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx sama uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx týdnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří ctí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx. 3 xxxx. 1 nařízení xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx, povinný pro xxxxxxx provozovatelů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jatka ani xxxxx, žalovaný xxxxx, xx citovaná xxxxxxx X nařízení používá xxxx x textu xxxxx "xxxxxxxx“, xxxxxx "xxxxx“ (xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx“ xxxxx provozovnu, xxxxxxxx xxx výrobu). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vyňata x xxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xx stanovených intervalech, xx xxxx jen xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx správy, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jednání konaném xxx 2.11.2011 strany xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx dnech 24.8. - 22.11.2007 xxxxxxxx Xxxxxxx veterinární správa xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx v Xxxxxxx x Ústí nad Xxxxxx. Průběh kontrol xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx velmi podobný: xxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli, xxx xx sám xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx masných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doloženo x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2073/2005. X rozhodnutí xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx v různých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx seznam odebraných xxxxxx přiložený x xxxxxxxxx x označený xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005 xx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a přislíbila xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, ani k xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx.
Xx spisu je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 11.2.2006 xxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxx vzorků x xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, v Xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx x Xxxxxxx; této xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.5. x 13.6.2007), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xx nevyzval x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx odvolání; xxxx xxxxxxx xxxxx soud xx pravdu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 14.5.2008 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx své etymologie xxxxx takové, které xx "xxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podává xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxx Xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 25.4.2008 s xxx, xx rozhodnutí xx xxxxx po xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx procesní. Žalobkyně xx xxxxx svého xxxxxxxxxxx nedopustila vytýkaného xxxxxxxx normy evropského xxxxxxxxxxxxx práva. Její xxxxxxx je xxxxx xxxxx lokální x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx množství, xxxxxxx tyto polotovary xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebiteli; xxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XX x. 2073/2005 se xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx blanketní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx je zřejmé, xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise XX x. 2073/2005; xxxxxxxx xx také x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypořádal (xx okraj soud xxxxxxxx, xx ostatně x žaloba xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxxx“, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, že žalobkyně xx x xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx - zakládá správnímu xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 správního xxxx; ten xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatky odstranit xxxx xx vyzve x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu x tomu xxxxxxxxxx xxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x něj xxxxxx, kdo xx xxxx, které věci xx xxxx x xx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx ("xx xxxxx jeho xxxxx“) x x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vada nikoli. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod, x xxx tomu x této věci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx odvolateli xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx doplněn xxxxx, x xxxxxxxx xxx naznačený odvolací xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx - xxx, xxx xxxx podáno - xxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, x správní xxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxx; xxxx možnosti však xxxxxxxxx nevyužila.
Na xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.3.2009, x. x. 1 Xx 4/2009-53. Xxx xxxx vyslovil, xx správní orgán xx xxxxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx sám xxxxxx v určité xxxxx. Xx xx xxxx podle zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx její xxxxxxx xxxxx nedopadá xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 2073/2005, xx se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. c) bodu 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx uloží Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, pokud xx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nesplní xxxx xxxxxx povinnost xxxx požadavky stanovené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Podle xx. 4 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx (XX) x. 2073/2005 xxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při validaci x ověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxx na zásadách XXXXX x správné xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle mikrobiologických xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx X. Xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx I. Xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x správné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx návod k xxxxxxx potraviny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X, xxxxxxxx 3, xxxxx 3.2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vzorků na xxxxxxx x x xxxxxxxx vyrábějících xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; provozovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týdně, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx, xx xx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xx následně příslušný xxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx polotovary x xxxxxx množstvích, z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyňaty.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zásady, xxxx xxxx je prověřené (x xxxx shledáno xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení; xxxxxxx xx odběr xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx potravin. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nemá xxx xxxxx xxxxxxxx se xx hodnocení, xxxxx xxx x obdobné xxxx xxxxxxxxx provedl xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x. j. 10 Xx 347/2009-99.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx aplikovaly - xxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 - xxx: "odběr xxxxxx xx xxxxxxx x x závodech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x anglickém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx production de xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření”. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně postižena, xx xxxxxxxx textem xxxxxx znění: "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozující xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vyrábějí mleté xxxx (v anglickém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx meat, ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx producteurs de xxxxxx hachée), masné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odeberou xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx zajistilo pokrytí xxxxxxx xxx x xxxxx”. Xxx xxxxxx xxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx uvedeno v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx i xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozujících jatky xx xxxxxxxx, což xx pojem xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx“ xxx, jak xx chápe xxxxxxxxx (xxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxx mletého xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx žalobkyně, xxx xxx xx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lieux xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejobecnějším slova xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xx x zařízeních, provozovnách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyrábějí mleté xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pojem "xxxxxxxx“ xxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo vymezen, xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxx. definici "xxxxxxxxxxxxxxx podniku“ x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví postupy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx podnikem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ziskový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx výroby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato definice xxx xx provozovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prošlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx zpracování xxxx xxxxxxx nezávadného. Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx věcí, xxx často xxxx xxxxxx odebírat. Xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx. Xx xx krom xxxx výslovně xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx maso x xxxxx polotovary x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxx X. Xx xxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx postupů založených xx zásadách HACCP xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hygienické praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, že xxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxx x velikosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx vyrábějících mleté xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx 3 bodu 3.2 nařízení, xxxxx xxxxxxx: "Xx-xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx příslušný orgán, xxxxx xxx malé xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx četnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx), a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tedy xx. i xxxxxxxx xxxx, že dosavadní xxxxxxxx xxxxxx neprokázaly xx určitou xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx (příloha I xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 in fine) xxxxx žádost o xxxxxx x četnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx; xx se týče xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx mikrobiologické xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx vzorky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti, xxxxxx tvrzení žalobkyně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx likvidační - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýjimečné a xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxx xxxxx xxxxxx podmínky.
Soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xx výrobce masných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx prodávána xxxx xxxxxxxx xxxx x provozovně výrobce.
Podle xxxxxx 267 Smlouvy x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx týkajících xx: x) xxxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nenastala xxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx 267 - xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vynesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx popsané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x textu xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx je xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx x souladu x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx neměla xx věci úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx x xxxx x tím, xx xxxxxx on xxx xx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaměstnanec x xxxxxx výkonu práce x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Tento xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal. Ačkoli xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx na xxx, xx xx xxxx žalovaného - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx výkon xxx xxxxxxxxxx tak, xxx mu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx cestovní xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 x xxxx. s. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x to xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx §105 odst. 2 x. x. s. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx 2. xxxxxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxxx Xxxxxxx
XXXx. Xxx Xxxxxxx x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2012, xx. 4 Ads 36/2012-31.
**) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxxxxx xxxxxxx x. 182/2008 Xx.