Xxxxxx xxxx:
X. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx odvolání obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" x naznačil x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx hodlá vznést xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx maso x xxxxx polotovary xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxx xxxxxx xxxxx [čl. 4 xxxx. 2 x příloha I kapitola 3 xxxxx 3.2 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005, o mikrobiologických xxxxxxxxxx xxx potraviny]; xxxx xxxxxxxxx dopadá x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který ve xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prošlých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veterinární xxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezením XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Městský soud x Praze xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Pechové x xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Mgr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXX, s. x. o., se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 8, 170 00 Xxxxx 7 - Xxxxxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxx Scheeovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, 110 00 Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 7, 120 00 Xxxxx 2 - Královské Vinohrady, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. XXX/1067/2008-1,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2008 xxxxxxxx Krajská xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušením povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 zákona č. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx četnost xxxxxx vzorků xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 24.8.2007 - 28.11.2007, neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxx v xxxxxxx X nařízení. Xx xx veterinární správa xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.6.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, x němž je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x četnosti xxx xxxxxxx plánu xxxxxx (který však xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x veterinární xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx četnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx (nejméně xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx jednou za xxxxxxx dní), xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevyzvala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.) a xxxxxxxx o odvolání, xxxxx nebylo pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx je xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx přesvědčena, xx xx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výsekového masa, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů; xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx surovina, xxxxxxx xxx xxxxxx polotovaru, xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xx xxxxxx provozovně xxxxxxxx prodáváno jako xxxxxxxx maso. Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X čl. 4 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxx, xx xxxxx přílohy X xxxx postupovat xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx“. Xxxxxxxxx neprovozuje xxx xxxxx, xxx xxxxx (viz název xxxxxxx X kapitoly 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx 100 - 500 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně náklady xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pohyb xxxxxxxx. Žalobkyně proto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátil věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudnímu dvoru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx HACCP, produkující xxxx xxxxxxxx čerstvých xxxxxxx polotovarů podléhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízí xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx souběžně xxxxxxxxx xxxx výsekové xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx závěrech. Upozornil xx xx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx označila jako "xxxxxxxxx“ - xxx xxxxxx, x čem xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx stanovená nařízením xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx ze zákona xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxx; xxxx xxxx xxxx přezkoumal věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx měla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx odvolání xxxxxx, xxxxxxxxx to xxx xxxxx xxxx xxx xxxx týdnů. Tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx orgánu: žalobkyně xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx. 3 xxxx. 1 nařízení xxxxxxx pouze obecné xxxxxxxxx; jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx postup xxxxx xx. 4 odst. 1 a 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Základním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo uváděny xx xxx podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx citovaná xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx "xxxxxxxx“, xxxxxx "xxxxx“ (xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx“ xxxxx provozovnu, xxxxxxxx pro výrobu). Xxxxxx provozovna xxxx xxx vyňata z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx intervalech, xx xxxx xxx xx základě rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vydání xxxxxxxxx nepožádala. Žalovaný xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx 24.8. - 22.11.2007 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Pardubický xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Pardubicích, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxx nad Xxxxxx. Průběh xxxxxxx xxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx provozovny vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx x jak těmto xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx XXXXX, v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorků masných xxxxxxx provádí jednou xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx kontrolním xxxxxx x doloženo x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 2073/2005. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2008 xxxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx stránce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005 se xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xx spisu xx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxx 11.2.2006 xxxxxxxx o snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx x Čechách; této xxxxxxx xxxx správní xxxxxx nevyhověly (rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13.5. x 13.6.2007), xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možno s xxxxxxxx usoudit na xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozovnách. Xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx, xx z xxxxxxxxx xx četnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; této xxxxxxx xxxxx xxxx xx pravdu. Předně xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 14.5.2008 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Pardubický xxxx, xx blanketní. "Xxxxxxxxx“ podání xxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx "prázdné“, xx. xxxxxxxxxx žádné xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxx ovšem v xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do všech xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 25.4.2008 x xxx, xx rozhodnutí xx xxxxx po xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropského xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x maloobchodní xxxxxx masných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx polotovary xxxx xxxxx prodávány xxxxxxx konečnému spotřebiteli; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ES x. 2073/2005 xx na xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodala, xx xxxx blanketní odvolání xxxxxx v následujících xxxxx.
Xxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující k xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise XX x. 2073/2005; xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x žaloba xx xxxxxxx jen xxxxxxx xx tento základní xxxxxxxxxxxx postoj žalobkyně). Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx“, x xxx xxxxx blanketní xxxxxx xxxxxx; blanketní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx x něm xxxxxxx x x xxxxxxxxxx vadách, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx - zakládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 správního xxxx; xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxx ho vyzve x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx xx x xxxx přiměřenou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mělo všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x něj xxxxxx, xxx xx xxxx, které věci xx xxxx a xx xxxxxxxx (§37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), i x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x X. stupni ("xx xxxxx xxxx xxxxx“) x x xxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx byla, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze x §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxx xxxxxx, xxx xxx případně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx naznačený odvolací xxxxx, xxxxx odvolání xxx xxxxxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nepochybil, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx doplní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxx xxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyužila.
Na xxxx xxxxxx xxx nedopadá xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2009, č. j. 1 As 4/2009-53. Xxx soud vyslovil, xx správní xxxxx xx povinen vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx se xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod, xxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx ani x xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx nařízením x xx za xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2073/2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxx validaci x ověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x správné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx I. Podle xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx rozhodnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx příloha I xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx návod k xxxxxxx potraviny. Četnost xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x velikosti potravinářských xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx I, xxxxxxxx 3, xxxxx 3.2 xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Uvádí se xx xxxx, xx xx-xx xx xx xxxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyňaty.
Žalobkyně x zásadě xxxxxxxx, xx při xxx xxxxxxxx dbala xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx závod), který xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení; xxxxxxx xx odběr xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx omezen x xxxxx xxxxx potravin. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 18.1.2011, x. j. 10 Xx 347/2009-99.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přílohy X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 - xxx: "odběr xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x anglickém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx francouzském xxxxx les xxxxx xx production xx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx”. Xxxxxxxxx, xx xxxxx porušení xxxx žalobkyně postižena, xx upravena textem xxxxxx znění: "provozovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozující xxxxx xx zařízení, xxxxx vyrábějí mleté xxxx (v xxxxxxxxx xxxxx establishments xxxxxxxxx xxxxxx meat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mechanicky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx mikrobiologické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx mění, xxx xx zajistilo xxxxxxx xxxxxxx dne v xxxxx”. Xxx názoru xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx provozovatele xxxxx x závodů, xxx xx uvedeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zařízení, xxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx x xxxxxxx jazykových xxxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx“ xxx, xxx xx chápe xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mletého xxxx x masných xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx žalobkyně, xxx xxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lieux xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxx xxxx xxxxx výrobky xxxxxxxx. Xxxx přitom spor x to, že x zařízeních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyrábějí xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx "zařízení“ xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezen, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 178/2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x stanoví postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxx soukromý xxxxxx, ziskový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x distribuce xxxxxxxx. Tato definice xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně dopadá.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx od certifikovaných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: ke xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx zpracování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx žalobkyni dopadá, xxxx její xxxx, xxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx výslovně zmiňuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mleté maso x xxxxx polotovary x xxxxxx množstvích. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx; xxxxx něj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx splňovaly příslušná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx X. Xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxx, zpracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxx založených xx xxxxxxxx HACCP xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, xx xxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx věty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x velikosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx možnost, aby xxxx x xxx xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx totiž platí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxx 3.2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xx-xx to xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opodstatněné x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, z požadavků xx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxx“. Jedním x xxxxxxxxxxx předpokladů xxx to, xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxx vzorků, xxx xxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xx. i doložení xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx).
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx fine) xxxxx žádost x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, protože z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxx prodejně. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příliš přísné, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx položil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanou xxxxxxx povinnost v xxxxxxx, kdy výrobcem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx HACCP, xxxxxxxxxxx xxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx polotovarů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx nabízí xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsekové xxxx x provozovně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx: x) xxxxxxx Xxxxx, x) platnosti x xxxxxxx xxxx přijatých xxxxxx, institucemi nebo xxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxx tento xxxx, považuje-li rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o této xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 267 - xxxxx že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x předběžné xxxxxx xxxx nezbytné x vynesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, x nimž xx xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
O náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci úspěch, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx věci uspěl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Brno - Praha a xxxx x xxx, xx ačkoli xx xxx xx xxxxx x Xxxxx, danou xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxx x Xxxx, xxxxx x jednání soudu xxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx náklad xxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxx vynaložený x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal. Ačkoli xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx x speciální xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx, že je xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Praze, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x §102 a xxxx. x. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, x xx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Praze 2. listopadu 2011
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx
XXXx. Eva Xxxxxxx x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 18.10.2012, xx. 4 Xxx 36/2012-31.
**) S účinností xx 1.7.2008 xxxxxx xxxxxxx x. 182/2008 Xx.