Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xx xxxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx tedy xxxxxx, x xxx odvolatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Takovou povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výslovně označil xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxx xxxxx [čl. 4 xxxx. 2 x příloha I kapitola 3 xxxxx 3.2 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2073/2005, x mikrobiologických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx]; xxxx povinnost dopadá x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx (řeznictví) xxxxxx xxxxx maso x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů x prošlých veterinární xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx prodejně souběžně xxxxxxx jako kusové xxxx. Této povinnosti xx xxx zprostit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezením XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správě x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Pechové x xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxx. Xxxxx Krýlové x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXX XXXXXXX, x. x. o., se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 8, 170 00 Xxxxx 7 - Xxxxxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, 110 00 Xxxxx 1 - Xxxxx Město, proti xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 7, 120 00 Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx Vinohrady, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2008, x. j. XXX/1067/2008-1,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2008 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxx xxxxxx porušením povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxx č. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005, o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx masných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mikrobiologických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 24.8.2007 - 28.11.2007, xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx.
Xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X řízení bylo xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx analýza xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx plánu xxxxxx (který xxxx xxxxx při kontrolách xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xx kontrol x xxxx shodně xxxxxxx, xx odběr x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ročně. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 nařízení (nejméně xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx určitých podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxx dní), neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vyrábí xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 se xxxxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxxxx, tedy x na provozovny xxxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevyzvala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) x xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nebylo pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx - byť xxxxx xxxxxx formulovanou - xx rozhodnutí xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitku; xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx polotovary xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx pod xxxxxx veterinárním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodáváno xxxx xxxxxxxx xxxx. Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx ukládá žalobkyni xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X čl. 4 xxxx. 1 nařízení xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx I xxxx xxxxxxxxxx provozovatelé xxx x xxxxxxx xxxxxxx; xx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxx "xxxxxx“. Žalobkyně neprovozuje xxx xxxxx, xxx xxxxx (viz xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 xxxxxxxx), její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx vyrábí 100 - 500 xx xxxxxxxxxx týdně) xxxx xxxxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; nařízení xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx obchod x volný pohyb xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x vrátil věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostech (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx polotovarů podléhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízí na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x téže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx“ - xxx xxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxx že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx; krom toho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jen xxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx sama uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ani xxxxx více než xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného rovněž xxxxx. Základním xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx cílem je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxxx xxxxx x požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jatka xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx citovaná xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x textu xxxxx "zařízení“, xxxxxx "xxxxx“ (anglický xxxxx "xxxxxxxx“ xxxxx provozovnu, xxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vyňata x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx intervalech, xx však xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxx xxxxxxx konaném xxx 2.11.2011 strany xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx 24.8. - 22.11.2007 provedla Xxxxxxx veterinární xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx. Průběh kontrol xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx: xxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxx provozovateli, xxx si xxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vytvořila xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx xx mikrobiologická xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dvakrát xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xxxxx mikrobiologického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 2073/2005. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx kopii xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měnil xx xxx seznam odebraných xxxxxx přiložený x xxxxxxxxx a označený xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x odvolání xx xxx 12.5.2008 namítla, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2073/2005 xx xx xx nevztahuje, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx polotovary maloobchodním xxxxxxxx a v xxxxx množství. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx vyzvána; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xx spisu je xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxx 11.2.2006 xxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provozovnách x Xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx x Xxxxxxx; této xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx nevyhověly (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5. x 13.6.2007), xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxx odebrány v xxxxxxxxxxx provozovnách. Xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Hlinsku.
Žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx odvolání; této xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Předně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 14.5.2008 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Pardubický xxxx, xx xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxx“, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; x takovém xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 25.4.2008 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx hmotněprávní, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx lokální a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx množství, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2073/2005 se xx xx xxxx nevztahují. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xx zřejmé, xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 2073/2005; žalovaný xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypořádal (xx okraj xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx postoj xxxxxxxxx). Xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx“, x něj xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx; xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx nezpůsobuje xxx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xx x něm xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. odvolání, xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx důvody, a xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumal - xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx; xxx xxxxxxx, xx nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxx xxxx-xx jinými vadami, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, které věci xx xxxx x xx navrhuje (§37 xxxx. 2 správního xxxx), x x xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx ("do xxxxx jeho xxxxx“) x x čem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§82 odst. 2 správního řádu). Xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xx, xx ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxx, namítaná xxxxxxxx vada xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx tomu x této věci xxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxx xxxxx z §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx odvolateli xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx doplněn xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx, pokud odvolání xxx xxxxxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx - xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx doplnění. To, xxx žalobkyně doplní xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxxx již xxx xxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx nevyužila.
Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2009, č. x. 1 As 4/2009-53. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání navzdory xxxxxxxxxx sdělení žalobce, xx xxxxxxxx sám xxxxxx x určité xxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxx xx xxxxxx, xxx xx odvolání xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx odvolací důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nesouhlasí se xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2073/2005, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx nařízením x xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. c) bodu 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx uloží Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx poruší xxxxxxxxx xxxx požadavky stanovené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 4 odst. 1 nařízení Xxxxxx (XX) x. 2073/2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svých postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřeby provádět xxxxxxxxx xxxxx mikrobiologických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx X. Xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx četnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx odběru vzorků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze I. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx svých postupů xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XXXXX a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přizpůsobena xxxxxx x xxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx X, xxxxxxxx 3, oddíl 3.2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorky xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou týdně, x určitých xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx, že xx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x schválí-li xx následně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx jatky x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx xx četnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i při xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení; xxxxxxx na odběr xxxxxx by byly xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx x xxxxx pohyb potravin. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxx xxxx x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx zdejší xxxx xx zcela xxxxxxx, x nemá ani xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxx, které xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 18.1.2011, x. x. 10 Xx 347/2009-99.
Nadpis příslušné xxxxx přílohy I xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx aplikovaly - xxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 3.2 - zní: "odběr xxxxxx xx xxxxxxx x x závodech xxxxxxxxxxxx xxxxx maso (x anglickém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minced xxxx, xx francouzském xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx polotovary x xxxxxxxxxxxxxxxxx vyšetření”. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znění: "provozovatelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vyrábějí xxxxx xxxx (x anglickém xxxxx establishments xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx des xxxxxxxxxxxxxx producteurs xx xxxxxx hachée), masné xxxxxxxxxx xxxx mechanicky xxxxxxxxxx xxxx odeberou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx odběru xxxxxx se každý xxxxx mění, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx”. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx provozovatele xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto ustanovení, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zařízení, což xx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx x xxxxxxx jazykových xxxxx xxxx patrné, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx omezit svou xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx“ tak, xxx xx chápe xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x masných xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx žalobkyně, xxx niž xx xx činnost pouze xxxxxxxxx x která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx lieux xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xx x zařízeních, provozovnách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyrábějí xxxxx xxxxx x masné xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx“ xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x evropských xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002, kterým xx xxxxxxx obecné xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx potravin x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výroby, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx definice xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výrobky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolou: xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx její xxxx, xxx často xxxx xxxxxx odebírat. Xx, xx mikrobiologická xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx krom xxxx xxxxxxxx zmiňuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx mleté xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxx X. Xx xxxxx účelem musejí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx fázích xxxxxx, zpracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxx ustanovení xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx věty xxxxxxxx x možnosti přizpůsobit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x velikosti xxxxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx možnost, xxx xxxx x své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějících xxxxx xxxx a masné xxxxxxxxxx totiž platí xxxxxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxx 3.2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xx-xx to xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx to xxxxxxxx příslušný orgán, xxxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyrábějí xxxxx xxxx a masné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xx. x doložení xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neprokázaly xx určitou xxxx xxxxxx závad).
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx za příliš xxxxxx a finančně xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx I xxxxxxxx 3 xxxxx 3.2 xx fine) xxxxx žádost o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx x xxxxxx prodejnách; xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x několika případech xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx mikrobiologické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx prodejně. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z povinnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přísné, x xxxxxx podnicích xxxxxx nesplnitelné x xxxx xxx likvidační - xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx jich xxxxxxxx, k tomu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x to, aby xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvoru předběžnou xxxxxx, zda xx xx výrobce xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tepelné xxxxxx, xxxxx nabízí xx xxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatelů xxxxxxxxxxxx výrobcem a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsekové maso x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se: x) xxxxxxx Smluv, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může tento xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku, xxxxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx správní xxxxxx x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 267 - xxxxx že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx bylo xxxxxxxx x vynesení rozsudku xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx povinnosti xx žalobkyni dopadají x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné vady, x xxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti, městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobkyně xxxxxx xx věci úspěch, x nemá proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx Xxxx - Praha a xxxx s xxx, xx ačkoli xx xxx má xxxxx x Praze, danou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x Brně, který x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vynaložený x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trvá na xxx, že je xxxx žalovaného - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxx působnosti xxx, xxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx x soudu zastoupit xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx x Xxxxx, xxxx pak xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x §102 a xxxx. x. x. x. x Městského xxxxx x Xxxxx, x xx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx 2. xxxxxxxxx 2011
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Sylvie Xxxxxxx
XXXx. Xxx Xxxxxxx x.x.
xxxxxxxxxxx senátu
*) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.10.2012, xx. 4 Xxx 36/2012-31.
**) S účinností od 1.7.2008 xxxxxx xxxxxxx x. 182/2008 Xx.