Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx otázkou xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx rozhodováno o xxxx věcech, musí xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 x §7 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx referendum xxx formování politické xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxxxx otázek xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy obstát xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx překračují xxxxx xxxx, x čem xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xx x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 661/2005 Xx. XXX, č. 1815/2009 Sb. XXX, x. 1818/2009 Xx. XXX, x. 2042/2010 Xx. XXX x x. 2193/2011 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 48/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: X. X. xxxxx 1) xxxx Xxxxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Chvalovice x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Martinem Xxxxxx, Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Lidická 57, Xxxx, xxxxx odpůrcům: 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 80, xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, x 2) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Chvalovice, xxxxx jménem jedná xxxxxxxxx X. X., XXx., o xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx v obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 x otázce „Souhlasíte x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ xx xxxxxxxx.
XXX. Odpůrci jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 7.880 Xx xx šedesáti (60) dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Ing. Martina Xxxxx, Dr., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.7.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázalo x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Podle xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 na xxxxxx xxxxx Obecního úřadu Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx počtu 393 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx „XXX“ xxxx odevzdáno xxxxxx 107 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx „XX“ xxxx xxxxxxxxx 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, č. x. 63 X 4/2012-58, uvedený návrh xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xx referendum xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x xxxxx lze xxxxx §6 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxx x jejích xxxxxx, xxxxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xx o změně xxxxxxxx xxxxx umožňujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx elektrárny, konstatoval xxxxxxx soud, že xxx tohoto xxxx xxxxxxxxx např. schválením xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit xxxx xxxxxxxx x zavázat xxxxxxxxxxxxxx, xxx učinilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxx) stavby větrných xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx stavby, ale xxxxx činit zákonné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s třetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx obec xxxxxx xxxxxxx xxxx společnosti Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgán obce. Xxxxxxxxxxxxxx má pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx schválit xxxxxx xxxxxx úkon. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx zřízení“), xxxxx xx byl xxxxxx xxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá ve xxxxxxxxx politické xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společností Viventy xxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx krajským xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x věci, xxxxx nepatří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o. se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Také otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Pokud xxx x xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxxx elektráren, uvádí xxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxx xxx vyslovit xxx xxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §97 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „stavební xxxxx“). Soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx souhlasí x tím, aby xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zabránění výstavby xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele nesprávný. Xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx lze postupovat xxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx, takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx při interpretaci xx xx neměl xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx postupem xxxx xxxxx x xxxxxxx xx skutečnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takřka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesprávný považuje xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx výstavby xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Položená xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. To je xxxx xxxxx stěžovatele x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx za srovnatelných xxxxxxxx provozován xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx území xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx nepovolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, xx ani xxxx xxx nespadá xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx referenda xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx či xxxx předmětem správního xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti. Podle xxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxx o xxx, x xxx xx xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxx projevit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x otázky položené x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxx xxxxx xx xxxx vymykají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxx je xxxxxxx ani využitím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zrušení xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx navenek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zastupitelstvu xxxxxxxx pouze pravomoc x zrušení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc x rozporu s §69 xxxx. 4 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stanovit zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétně xxxxxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobu z xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xxxx x obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx služeb, které x plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx místní referendum xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx „anulovat“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA ukončené xxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx bylo naopak xxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx řízení xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci umístění xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxx Chvalovic xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx řádně vypořádány“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahrazují xxxxx xxxxxxxxx nečinnost. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx obecný nesouhlas x xxxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx zániku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Posléze Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.8.2012, č.j. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . X uvedeném xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx představuje jednu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx demokracii xx třeba vykládat xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, která v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx straně jedné xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(…) (X)xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formou místního xxxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxx obce xxxxxxxxxxx jejich ústavně xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx na ně x plném rozsahu xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx rozhodovat xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo být xxxxx vyhlášeno.“
Vědom xx xxxxxx xxxxxxxx východisek, xxx xxxxxxxx zdrženlivost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx projednávané xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu xx x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce.
Obecně xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx pozemků. Stanovisko xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xx dokládá x xxxxxxxxx judikatura, xxxxx xxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.9.2010, x. j. 30 X 34/2010-65, xxxx. pod x. 2193/2011 Xx. XXX, x xx xxx 24.11.2008, č.j. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx č. 1818/2009 Xx.XXX). Xxxxxx mají xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx větrné xxxxxxxxxx, a xx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 21.4.2005, x. x. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx č. 661/2005 Xx. XXX, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. ÚS 101/05, publikovaný pod x. 48 sv. 44 Xx. XX).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx koná o xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. s. ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx. x hlediska xxxx xxxxxxx x §6 zákona o xxxxxxx referendu. Xxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti dané xxxx x zda xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxx (§49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx referendu naopak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx občanů. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxxxx obce x otázce, x xxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx subjekt vyjádřit, xx xxxx x xx rozhodnout (viz. Xxxxx, F.: Xxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2011. x. 55). X konzultativní referendum xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx neprodleně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Otázka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx, x sobě xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x dále x xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx referendu je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celek x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx ve xxxxx případech x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx (§6 x §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu).
Krajský xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxxx xxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Uvedený xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí.
Primárním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu x §6 (xxxx. §7) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx z xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx položené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správnosti xx xxxxxx nesprávnosti. Aby xx tedy mohl xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, musí xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, x čem je xxxxxxxxx. Z toho xxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla položena xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.11.2009, č.j. 11 Xx 291/2009-41, publ. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx položené xxxxxx xx na xxxxxx stranu význam x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním referendu. Xxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxx určitých xxxxx, xxxx být určitým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxxxx je xxxx xxxxx brát x xxxxx x zřejmý xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx referenda (xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zněním. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxx, xxxx rozšiřovat xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zavázány.
Pokud jde x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx, xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx („aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx výstavby má xxx autoritativně rozhodnuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx požadavek je xxxxx xxxxxxx x xxx, xx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxx neprodleně, x xx x xxxxxxx, xxx, jak uváděl xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx území xxxx obce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Chvalovice.
Za nesprávný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavázat xxxxxxxxxxxxxx obce k xxxx, xxx učinilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento závěr xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx položené xxxxxx a xxxxx xx toliko o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx výboru, který xx xxxx xxxxx x xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu x daném xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx xxxxxxxxxx zakázalo x nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx oprávněné osoby xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx věcech územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vymezena x §6 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plán. Xxxxxx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx v zásadě xxxxxxxx, byť nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo obce xx x takovém xxxxxxx bylo zavázáno xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí nabyla xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů vydávaných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx adresátů (xxx x xxxxxxxxx §94 xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xx 79/2008-128, xxxx. pod x. 1815/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxxx jde x rozhodnutí x xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ani jiným xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodují příslušné xxxxxxxx úřady, xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx obcí (xxxxxx ovšem xxxx Xxxxxxxxxx) nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přenesenou (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx do působnosti xxxx xxxx vůbec. Xxxxxxx xx proto x xxx, x xxx xxx x xxxxxxx referendu xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx, svědčí nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uloženo, aby xxxxxxxx a (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx výstavbu větrných xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx lze souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx použitý xxxxx „xxxxxxxxxx výstavby“ xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x tom, xxx bude stavební xxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxx xx otázek xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.8.2012, x. j. Xxx 1/2012-26, xxxxx zněly: „1. Xxxx xxx xxxxxxxxxx výsypek JS x JV x xxxxxx Bělka? 2. Xxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx?“ Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx otázek xxxxxx obsahovala výraz „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx změnu jejího xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx změnou umožnit xxxxx a x xx xxxxxxx vybudování xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxx pro xxxxxxxx těžby u xxxxxx Xxxxx?“ nedávala xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx instrukci, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx otázka xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx „přeformulována“ xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx říci, xx by výsledek xxxxxxxxx byl týž, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx část rozhodnutí, xxxxxx xxxx zastupitelstvu xxxx uloženo nepovolit xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xx xxxx, x xxx nelze konat xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx smlouvy uzavřené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., ztotožňuje xx Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx s §6 xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občany z xxxxxxx podílu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby x určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx vždy konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, xx. xx. XXX. XX 873/09 x xx. xx. III. XX 995/09, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2008, x. j. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx x. 1818/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstvu obce, xxxx v rozporu x §49 xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx realizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazeno rozhodování x majetkoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §84 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Starosta toliko xxxxxxxxx obec xxxxxxx (§103 odst. 1 xxxxxxxx zřízení), přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx byl prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x které smlouvy xx má xxxxxx, x prokázal jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xx relevantní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx předchozích xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx týkaly. Xxx tomuto tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxx již bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxx xxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx v xxxxxxxxxxx x plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účinkem xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvnitř společenství xxxx. Možnost občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto nelze xxxxxx xxxxxx xxx xx doby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovlivnily xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porozumět xxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx část rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nemůže samostatně xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout xx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 x. x. s. [§110 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. s.]. X xxxx xxxx by xxxxxxx soud x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx možnost, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx z tohoto xxxxxx rozhodl tak, xx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. xxx vyslovil neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu konaném x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 o xxxxxx „Souhlasíte x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušilo, xxxx vypovědělo doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx sídlem x Xxxx, Olomoucká 3419/7?“.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §93 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx nemá v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx věcech xxxxxxxx a krajského xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu tedy xxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;100 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava zastoupení [§7, §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)], x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx za daň x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 480 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samostatně dříve, xxx xx xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxxx za zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx řízení částku 7&xxxx;880 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu