Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 x §7 xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx.
XX. X xxxxxxx, který xx místní referendum xxx formování politické xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x požadavek určité xxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx referendum, xxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxxx soudním výkladem xxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hlasovat. Xxxxxxx tedy obstát xxxxxx, které zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxxx. xxx, že rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ukládalo jednotlivým xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nepatří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 661/2005 Xx. XXX, č. 1815/2009 Sb. NSS, x. 1818/2009 Xx. XXX, x. 2042/2010 Xx. XXX x x. 2193/2011 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2007 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 101/05).
Xxx: J. X. xxxxx 1) xxxx Xxxxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx odpůrcům: 1) Xxxx Chvalovice, xx sídlem Chvalovice 80, xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Sylvou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 8, Xxxxxx, a 2) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxxx J. V., XXx., x návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 x xxxxxx „Souhlasíte x tím, xxx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx česká s.r.o., XX: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx jsou xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx částku 7.880 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Ing. Martina Xxxxx, Xx., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
Návrhem podaným xxx 10.7.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Jednalo xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázalo a xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx vypovědělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, se xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyvěšeného dne 30.6.2012 xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx 393 xxxxxxxxxxx xxxx odevzdáno 170 platných xxxxx. Xxx xxxxxxx „XXX“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 107 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx „XX“ xxxx xxxxxxxxx 63 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx platné x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx usnesením ze xxx 7.8.2012, č. x. 63 A 4/2012-58, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx referendum xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x xxxxx lze xxxxx §6 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxx. xxxxxx xxxxxxx v xxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx samostatné působnosti xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx učinilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění (xxxxxx) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx požadavku, xxx xxxx výstavba xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. V xxxxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx lze z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxx, xxx obec xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká s.r.o. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxx schválit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ani o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx politické xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxxx, zda tyto xxxxxx souvisí s xxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xx nikoliv.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
Navrhovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx, xxxxx nepatří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx xxxxx x.x.x. se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx regulovány v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozhodování x xxxx otázce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxxx elektráren, xxxxx xxxxxxxxxx, že zákaz xxxxxxxx xxx vyslovit xxx formou územního xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §97 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxx vyložil xxxxxxxxx otázku xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxx, xxx xxxx Chvalovice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávný. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx položené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zastupitelstvo x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx postupem xxxx možné x xxxxxxx na skutečnou xxxx iniciátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx přeformulovat takřka xxxxxx otázku do xxxxxx vyhovující zákonu. Xx nesprávný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výstavby xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx aby bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren namítá xxxxxxxxxx, xx ani xxxx xxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele však xxxx jít x xxx, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projevit xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx položené x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxx xxxxx se xxxx vymykají xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxx xx xxxxxxx xxx využitím xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak dotčeného xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx část otázky xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x referendu xxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony, xxxxx může jménem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx starosta. Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x rozporu x §69 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx při xxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx xx smluvního xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx osobu z xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vítěze výběrového xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x navíc nezkoumal, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xxxx x obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx služeb, xxxxx x plánovanou výstavbou xxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí.
Závěrem xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxxx referendum xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx bylo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx elektrárny xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx XXX ukončené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Chvalovice, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx do těchto xxxxxx zapojit, xxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které byly „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výstavbou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx zániku xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, x.x. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx významech: (1.) jako institucionální xxxxx principu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxxx veřejného xxxxx x (2.) jako xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Ústavy ČR xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxx, x x xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(…) (X)xxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx něhož xxxxxx x používání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxxxxxxx xxxx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx zjevné, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“
Vědom xx xxxxxx obecných východisek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxx, přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx projednávané věci. X posuzovaném xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Obecně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohody xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x obci, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozvojem obce. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren je xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.9.2010, x. x. 30 X 34/2010-65, xxxx. xxx x. 2193/2011 Sb. NSS, x ze dne 24.11.2008, x.x. 30 Xx 173/2008-64, xxxx. xxx č. 1818/2009 Xx.XXX). Xxxxxx mají xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu právo xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x v xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx položené x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx x. 661/2005 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05, xxxxxxxxxxx xxx x. 48 xx. 44 Sb. ÚS).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu podle §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx primárně rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx x xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx realizovat. Xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx právní nástroje x realizaci xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx byly zavázány (§49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxx uložit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nenáleží, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx omezení stanovené x §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samozřejmě xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx xxx. konzultativního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obce x otázce, x xxx xx obec xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však x xx xxxxxxxxxx (xxx. Xxxxx, F.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011. s. 55). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě nejedná.
V xxxx posuzovaném případě xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x místním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x firmou Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x dále x úkony, xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx xxxxx celek. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „xxx“ nebo xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx jednat xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§6 x §7 zákona o xxxxxxx referendu).
Krajský soud x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zavázáno, xxxx xxxxx, o xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx východiskem x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 (xxxx. §7) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxx zjistit xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Oprávněné xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx argumentů snaží xxxxxxxxxxx přesvědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xx xxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxxx xxx xx znění xxxxxxxx otázky zřejmé, x xxx xx xxxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x srozumitelně, xxx xxxxxxx z §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2009, č.j. 11 Xx 291/2009-41, publ. xxx č. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx stranu xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města a xxxxxx obce a xxxxxxxxxxxx města xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx orgánům obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx určitým x srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx vycházet xx xxxxx položené xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx i zřejmý xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx pochybností pak xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26). Při xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dodatečný xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam xxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly x x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx otázky, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákazu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, naopak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx Chvalovice, která xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx příslušných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Chvalovice.
Za xxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však skryt x xx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx neprodleně zakázalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx který xxxxxxx xx znění xxxxxxxx otázky, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §6 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydává x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx pořizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x samostatné působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx větrných elektráren xx xxxxx xxxx xx xxxx mohlo xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x takovém xxxxxxx bylo zavázáno xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx obce xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x moci úřední xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx §94 xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xx 79/2008-128, xxxx. xxx x. 1815/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx xx jedná x orgány obcí (xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx) nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v katastru xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, je xxxx xxxx, která nepatří xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, x xxx lze v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat.
Přesvědčivá xxxx xxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. O xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx položené xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx. Bylo-li zastupitelstvu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uloženo, aby xxxxxxxx x (zároveň) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mělo jednat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx použitý xxxxx „xxxxxxxxxx výstavby“ je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázky xx xxx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, xxxxx zněly: „1. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XX x xxxxxx Bělka? 2. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx Xxxxx?“ Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedené xxxx, xxxxxxxxx příslušná xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx znát xxxxx xxxxxx obce, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx spojené vybudování xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxx referenda x připravovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxx xxxxxx „Jste xxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx Bělka?“ nedávala xxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, přímou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Nejen xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx natolik xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měla xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx, xxx byla x xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nelze x xxxxxxxx říci, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx otázce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xx xxxx, x xxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx smlouvy uzavřené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nejedná x rozpor s §6 nebo §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx xxxx x xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx podílu na xxxxxx věcí veřejných. Xxxxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx řešena, je xxx xxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx Ústavního soudu xx dne 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, xx. xx. III. XX 873/09 a sp. xx. XXX. ÚS 995/09, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2008, x. j. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx x. 1818/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxx x xxxxxxx x §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx měly podílet xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §85 obecního xxxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxxxx x majetkoprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 4 obecního zřízení x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx vstoupit do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx smluvních závazků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxx xxx námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x. xx s obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx konkretizoval, x xxxxx smlouvy xx xx jednat, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxx xxxxxxx nevypořádal. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx všech smluv. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx bylo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren na xxxxx xxxx týkaly. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx účinky xx dřívější xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydána. Xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx orgány xxxx. Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx demokracie, kterým xx xxxxxxxxx politická xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx občanů xxxxxxxx se formou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx vysvětleno, uvedené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době konání xxxxxxxxxxx referenda, ovlivnily xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx, xx se xxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se části xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zrušilo nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx Viventy česká x.x.x., xxxxxx důvodné. Xxxxxx však xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xx konalo x xxxxxx otázce, x níž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx části (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx neplatnost vztáhnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §91x xxxx. 1 x. x. x. [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, než x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 o xxxxxx „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Viventy xxxxx x.x.x., XX: 26918013, se xxxxxx x Brně, Olomoucká 3419/7?“.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxx úspěch, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;100 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, tj. převzetí x příprava xxxxxxxxxx [§7, §9 odst. 3 písm. f) x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)], x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx xxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) a v xxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 480 Xx. Stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx připadající xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx stížnost podal xxxxxxxxxx samostatně dříve, xxx xx xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx zvolil. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zaplacený xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost ve xxxx 5 000 Xx. Xxxxxx tedy xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 7&xxxx;880 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 31. října 2012
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx