Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx rozhodováno x xxxx xxxxxx, musí xx ve xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxx, o xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §6 x §7 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx.
XX. X xxxxxxx, xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxx formování politické xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování otázek xxx referendum, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx soudním výkladem xxxxx smysl položených xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x čem xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, např. xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx x takových xxxxxxxx xx v rozporu x §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce úkoly, xxxxx nepatří do xxxxxxxxxx působnosti dané xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 661/2005 Xx. NSS, č. 1815/2009 Xx. XXX, x. 1818/2009 Xx. XXX, č. 2042/2010 Xx. XXX x x. 2193/2011 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 48/2007 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 101/05).
Xxx: J. X. xxxxx 1) obci Xxxxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxx výboru pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Chvalovice x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxx Passera x XXXx. Petra Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Chvalovice 80, xxx. Znojmo, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Rudoleckého 8, Xxxxxx, x 2) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx J. V., XXx., x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2012, č. x. 63 X 4/2012-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 X 4/2012-58, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx v obci Xxxxxxxxxx dne 30.6.2012 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázalo a xxxxxxxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx s firmou Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx v Brně, Xxxxxxxxx 3419/7?“ je xxxxxxxx.
XXX. Odpůrci jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 7.880 Xx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxx. Martina Xxxxx, Dr., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
Návrhem podaným xxx 10.7.2012 u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012. Jednalo xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s firmou Xxxxxxx česká x.x.x., XX: 26918013, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx 3419/7?“ Podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyvěšeného xxx 30.6.2012 na xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx 393 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 170 xxxxxxxx hlasů. Xxx xxxxxxx „XXX“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 107 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx „XX“ bylo xxxxxxxxx 63 platných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, x. x. 63 A 4/2012-58, uvedený návrh xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx referendum xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxx §6 zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vybudování větrných xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, které jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx bydlení v xxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazu stavby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit vůli xxxxxxxx a zavázat xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl krajský xxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx stavby, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx krajského soudu xx jedná xxxxx x zdvojení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. X xxxxxxxxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxx. Nejedná xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §69 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „obecní zřízení“), xxxxx by xxx xxxxxx účel místního xxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vůlí xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx smluvní vztahy xx společností Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společností Viventy xxxxx x.x.x. se xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx v xxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx. Také xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby x xx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxx týkající xx zákazu výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx obce xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zabránění výstavby xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesmí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx interpretaci xx xx neměl xxxxx od interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx generis xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx iniciátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx přeformulovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xx nesprávný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změnou xxxxxxxx xxxxx. Položená xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity, xxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinde xx xxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době není xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx připravována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx otázky týkající xx xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxx věc xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle judikatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx je xx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projevit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xx xxxx vymykají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx využitím xxxxxxxxxxx obce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx xxxxx x.x.x., xxxxxx stěžovatel, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxx. Zrušení xx výpověď smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jménem xxxx navenek učinit xxxxx xxxxxxxx. Zastupitelstvu xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vypovědět xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx nelze xxxx stanovit zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné prostřednictvím xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x veřejnou zakázku xxxxx naopak xxxxxx xxxxx vítěze xxxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xxxx x xxxx Chvalovice xxxxxxxx x smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx služeb, xxxxx x plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx elektrárny nesouvisí.
Závěrem xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx bylo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx elektrárny na xxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x. 2 územního plánu xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, územní xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci umístění xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxx Chvalovic xx xxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxx, což x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly „xxxxxx řádně vypořádány“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své výhrady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx obecný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniklých v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
III. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Posléze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, x.x. Xxx 1/2012-26, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „(X)xxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přímou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 2 odst. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx, a x xx. 21 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právo občanů xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx.
(…) (X)xxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vztahuje xx xx ně x plném xxxxxxx xx. 22 Listiny, xxxxx xxxxx výklad x používání xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických sil x demokratické společnosti. X xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, že xxxxxx přípustnosti xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx hodnotit nikoliv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x pochybnostech by xxxx soudy rozhodovat xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx referenda a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, jestliže xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. X posuzovaném xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx obce.
Obecně xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výstavbou xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x obci, xxxxxxx výstavby xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx politickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xx dokládá i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referend xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren je xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (viz xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 6.9.2010, č. j. 30 X 34/2010-65, xxxx. pod x. 2193/2011 Xx. XXX, x xx dne 24.11.2008, č.j. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx x. 1818/2009 Xx.XXX). Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavbě větrné xxxxxxxxxx, a to x x xxxx xxxxxxxxx, xxx se x otázce xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve zvláštním xxxxxx konaném v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 21.4.2005, x. x. 58 Xx 23/2005-41, xxxx. xxx č. 661/2005 Xx. XXX, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, sp. xx. I. ÚS 101/05, xxxxxxxxxxx xxx x. 48 xx. 44 Sb. ÚS).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx redukovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zájmů obce x jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x návrhu podle §91x odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xx xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx obce x xxxxxxx referendu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xx lze x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxx xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zavázány (§49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx patří do xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nenáleží, xxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x jejích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené x §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl.
Tím xxxxxxxxxx xxxx dotčena možnost xxxxxx xxx. konzultativního xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obce x xxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit, xx však o xx xxxxxxxxxx (viz. Xxxxx, F.: Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2011. x. 55). X konzultativní referendum xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x místním xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, aby neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x katastru obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vypovědělo doposud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o. Xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sobě xxxx xxxxxxxx (xx příliš xxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx), x dále x úkony, xxxxx xxxx xxxxxx soukromoprávní (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby hlasovaly x této xxxxxx xxxxxxxx, buď xxxxxx xxxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx „xx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu je xxxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxx celek x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oddělovat x xxxxxxxx položené xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx jednou otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodováno x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§6 x §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx samostatné působnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x §6 (xxxx. §7) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x ní xxx zjistit obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oprávněné xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxxx vliv x xx xxxxxx xxxxxxx a příznivců xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů xxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nesprávnosti. Aby xx xxxx xxxx xxxxx xxxx odpovědně xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxx a srozumitelně, xxx vyplývá x §8 xxxx. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2009, x.x. 11 Xx 291/2009-41, xxxx. xxx x. 2042/2010 Xx.XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx stranu význam x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx. Xxxxx §49 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitých úkonů, xxxx xxx xxxxxxx x srozumitelným způsobem xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xx xx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx vycházet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je však xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx a účel xxxxxxxx otázky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. j. Ars 1/2012-26). Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx rozhodnutí význam, xxxxx jde nad xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxx zněním. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovaly x k níž xxxx xxxxxxxxx svou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákazu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakými právními xxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přípravným xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx („aby xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx a nepovolovalo x katastru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx připravována žádná xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Chvalovice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Viventy česká x.x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx Chvalovice.
Za nesprávný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x rozporu x vyjádřením xxxxxxxx xxxxxx x opírá xx toliko o xxxxxxx záměr iniciátorů xxxxxxxx referenda, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx skryt x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Rozhodnutí přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx x daném případě xxxxxx zastupitelstvu obce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovolovalo xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxx obce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx vymezena x §6 odst. 5 stavebního zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plán. Xxxxxx plán xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xx xxxx mohlo xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx jejich xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx §94 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx per xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2009, x. x. 1 Xx 79/2008-128, xxxx. pod x. 1815/2009 Xx. XXX).
Xxxxx xxxx jde x rozhodnutí x xxxxxxxxxx výstavby větrných xxxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X povolení xxxxxx xxxxx rozhodují xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx obcí (xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx působnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se proto x xxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. X tom, xx položená otázka xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxx. Bylo-li zastupitelstvu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx x (zároveň) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mělo jednat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx výstavby“ je xxxxxx spojován x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, xxxxx xxxxx: „1. Xxxx pro xxxxxxxxxx výsypek XX x XX x xxxxxx Xxxxx? 2. Xxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx?“ Xxxxxxx druhá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, referendum k xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patrná. Xx xxxx xxxxxx posuzované xxxx, navíc xxxxx xxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxxx těžby u xxxxxx Xxxxx?“ xxxxxxxx xxxx, xxx méně xxx konkrétnímu xxxxxx xxxx, xxxxxx instrukci, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Chvalovice xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren. Nejen xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx natolik xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“ tak, xxx xxxx v xxxxxxx x §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xx věcí, x xxx xxxxx konat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vypovědět xxxx xxxxxx smlouvy uzavřené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx s.r.o., ztotožňuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx x rozpor s §6 nebo §7 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž nelze xxxxxx smluvním ujednáním xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x určité xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 263/09, xx. xx. XXX. XX 873/09 x xx. xx. III. XX 995/09, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2008, x. x. 30 Xx 173/2008-64, publ. xxx č. 1818/2009 Xx. NSS).
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx určeno xxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxx x rozporu x §49 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx §85 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkoprávních úkonech xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 4 obecního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonech x smlouvách v xxxxxxxxxx působnosti obce xxxx záležitosti, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Starosta toliko xxxxxxxxx xxxx navenek (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx uloženo xxxxxx xxxxx xxxxx směřující x ukončení xxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxx. Oprávněná xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda společnost Xxxxxxx xxxxx x.x.x. xx s obcí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx výstavbou větrné xxxxxxxxxx xxxxx nesouvisí. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx existenci xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx „anulovat“ xxxxxxxx předchozích řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx týkaly. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímé účinky xx dřívější úkony xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx plánovaného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxx xxxxx demokracie, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společenství xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx referenda k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx týkají xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxx xxx však xxxx xxxxxxxxxx, uvedené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovlivnily xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx skutečně oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx zrušilo nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx česká x.x.x., nejsou xxxxxxx. Xxxxxx však ani xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx otázce, x xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu je xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x nepovolení výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx věci rozhodnout x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx uvedeným v §91x odst. 1 x. x. x. [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx tak, xx podle §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxx 30.6.2012 o xxxxxx „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Chvalovice neprodleně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x.x., XX: 26918013, xx sídlem x Brně, Olomoucká 3419/7?“.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx vůči xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §93 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx nemá x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x xxxxxxxx zastoupení [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx)], x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 300 Kč (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) a x xxxxxxx za daň x přidané hodnoty xx výši 480 Xx. Xxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx samostatně xxxxx, xxx si xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx advokáta zvolil. Xxxx stěžovateli náleží xxxxxxx xx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost xx xxxx 5 000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení částku 7&xxxx;880 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx