Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx. xxxxxxxxx odškodnění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x odporu xxxxx xxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Forma nařízení xxxxx pro určení, xxxxx x obětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxx proti němu), xxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonný xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx správní orgán xxxxx x xx xxxxxxx v této xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1124/2007 Xx. XXX, x. 1158/2007 Xx. XXX, x. 1243/2007 Xx. NSS, x. 2157/2010 Xx. XXX, x. 2624/2012 Xx. XXX; x. 279/2001 Xx., č. 410/2001 Xx., x. 476/2004 Xx. x č. 37/2007 Xx.; x. 91/1996 Sb. XX (xx. zn. III. XX 105/95) a x. 34/2003 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 276/01).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Milady Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXXx. X. M., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 978/4, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009 - X/3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jímž bylo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. 28892/2009-X/3 xx xxx 16.2.2010, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x jednorázovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 122/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x. x. 26861/2009-81 xx xxx 3.12.2009 xxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“) xxxxxxxxx řízení xx xxxx žadatele o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 x 2 xxxxxxxx vlády x. 122/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v období xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx“), a xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx žadatele xx xxx 23.11.2009 xx xxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Nařízení xxxxx x odškodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxx, kteří byli x řádného studia xxxxxxxxx x období xx 25.2.1948 xx 31.12.1956. X xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žadatel byl xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxx mu xxxxx nařízení vlády x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevznikl.
[3] Xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009-X/3, x xxx, xx xxxxxxxxx xxx vyloučen xx xxxxxx x roce 1977, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1956. X tomto případě xx jedná x xxxxxxx věcné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx provádí xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx němu (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 x xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xx xxxxxx tehdejšího xxxxxx, xxxxxxx xxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vymezené ustanovením §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Nařízení xxxxx x odškodnění xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx privilegovanou x neprivilegovanou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx potvrdil xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx byl ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxx, x níž xxxxx, xx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 (§2 odst. 1). Xxxxxxxxxx §8 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx studenti xxxxxxxxx 30.12.1956, a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.1.1957. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rehabilitovaným xxxxx §2 xx podle §4 zákona x. 119/1990 Sb. přiznala xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 1.1.2005, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xx xx 1.11.2005 x xxxxx rehabilitované xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-70 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xx http://nalus.usoud.cz ), x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxx zařazeny xx okruhu xxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., xx x 10 xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřihlédnout x xxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (článek 95 Ústavy). Xxxxx xxxxxxx je x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak soud xxxxxxx pravomoc xx, xxxxx je „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédnout x aktu moci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxx zákona (čl. 95 Xxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx časovou xxxxxxx 31.12.1956, xxxxx xx xxxxxx x období xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989) „xxx x xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedl, že xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané na xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx perzekucemi x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoké xxxxx xx xxxxxxxx režimu, xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu kopii xxxxxx xx dne 19.7.2010, x němž Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x ministra a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx odškodnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.2.1948 xx 31.12.1956. Xxxxxxxxx xx svých odpovědích xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx. Ministr x xxxxxxxx Legislativní rady xxxxx xxxxx, že xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx vlády x xxx, že odškodnění xx xx mělo xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956 proto, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejrozsáhlejším xxxxxxxx xxxxx odpůrcům xxxxxxxxxxxxxx režimu, x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx podnětů se xxxxx xxxxxxxx nepodat xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2005, sp. xx. XX XX 290/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rehabilitací x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx však xxxx trvat xx xxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Na xxxxxxx xxxxxxxx žaloby Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxx xxxxx založený xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. února 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989 zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“ (§2 xxxx. 1) x xx „xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... si xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (§4). Xxxx xxx městský xxxx xxxxxxxx xx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxxx nějž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx „xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx“. Městský xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx časovou xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx x nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxx 17.11.1989. Městský soud xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx 31.12.1956 xxxx přistupováno xxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx datem. Odškodnění xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx bezdůvodnou xxxxxxxxx x zacházení x xxxxxxx perzekuovanými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxxx nařízením vlády x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí zrušil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx odvolal x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nerovnému zacházení xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.11.2009. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx děkanátu xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx ze xxx 29.9.1977, xxxxx XX 3964 77/Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.5.1990, xx. 1561/90-Xxx. Xxxxxxx stížnost
[9] Xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studium na xxxxxx škole x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.12.1956, xxxxx xxxxx x protiprávnosti komunistického xxxxxx dobu komunistického xxxxxx ukončuje až 17.11.1989. Xxxxxxxx vlády x odškodnění xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx napraví pouze „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (§8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx uvedeno, xx „xx vláda x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přistoupit x x xxxxxx x skupiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxxxx zákona obsahovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx represím proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx do 31.12.1956 zpravidla xx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxx v xxxx 1990 rehabilitován, xxxxxxx ve školním xxxx 1989/1990 xx XXX. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x x současné xxxx xx xxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxxxx pravomocí prodloužit xxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xx peněžní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx studia x xxxxxx od 1.1.1957 xx 17.11.1989 xxxxxxx 1400 osob, xxxxxxx xx jejich odškodnění xx činily 140 xxxxxxx korun českých. Xxx současném vývoji x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastupování stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx libovůle, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx principu xxxxxxxx xx vymyká, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 31.12.1956 xxxxx xx odškodnění xx x xxxxxxx xxxxxxxxx 2.1.1957 xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx mohl dokončit xxxxxxxx xx roce 1989 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxxx x xxxx 1948 - xx xxxx není relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxx 1989 dostudovali xx xxxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx. X konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxx x xx, xx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx placená xxxxxxxxxx. X když žalovaný xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx titul, aby xxxxxxx vyhověl. Xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx vyčleněnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx získat jiným xxxxxxxx (např. konfiskací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx odškodnění dostane xxxx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx v letech 1948 - 1989 x xx xxx xxxxxx xxxxxxx obhajitelné xxxxxx pro krácení xxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx ochránce xxxx. X závěru svého xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx kladené. Xx stěžovatele jedná x souladu x §105 xxxx. 2 xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pověření xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. přezkoumal, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx se zákonem, x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx závěry xxx judikatury xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 405/2005 Xx., jíž xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx soud, xxxx xx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx I.).
[14] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odškodnění xx xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx městského xxxxx x žalobce o xxx, že nařízením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx XX.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského soudu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX.).
X.
[16] Xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX stanoví: „Xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; je xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[17] Článek 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncentrovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvě (x xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx aplikovat x xxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx síly (xxxxxxx xxxxx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx velmi přibližuje xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx modelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx superior derogat xxxxxxxxx. Právní řád xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx síly.
[18] Xxxxxxx xxxx XX pravomoc xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neaplikovatelnosti x xxxx xxxx (xxxx. xxxxx X. XX 276/01 xx dne 11.3.2003). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. 2 Xx 57/2005-70 xx xxx 19.12.2006, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1124/2007 Xx. XXX. Dospěl xxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx s výslovným xxxxxxxx zmocněním xxxx xxxxxx zmocnění překračuje xxxxx úprava xxx „xxx xxxxx“ (xxxxxxxxx xx upraveno něco, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx) xxxx xxxxx němu (xxxxxxxx xxxx. upraví podrobnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx stanoví, xxxx. xxxxxxxx odpírá, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx umožňoval), xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 95 odst. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Nejde xxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xx zaměřením xx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004:
„Xxxxx xxxx Parlament xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekutivu x xxxx, aby stanovila, xx je xxxxx, xxxx jsou xxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxx mj. x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektů xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou pravomoc xx jiný xxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x problematice xxxxxxxx x. j. 8 Xx 6/2011-120 ze xxx 3.4.2012, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. NSS. X xxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. XXX. XX 105/95, xxxxx xxxxx, xx „nikoli xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx vyloučena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx (článek 4 xxxx. 3, xxxxxx 8 xxxx. 2, 3, 5, 6, xxxxxx 39 Xxxxxxx, článek 104 Xxxxxx XX), nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat x ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.“ X xxxxxx ze dne 16.10.2001, xx. zn. Xx. ÚS 5/01, xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek může xxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zmocnění Xxxxxx XX či xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podzákonná xxxxxx tuto xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxx funkci.
[20] Xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx; x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§8), které xxxxxxxx vládu, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xx osobách, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 622/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx zmírnění některých xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen osobám x minulosti pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stejného zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x vědomím, že xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx měsících xxxxxxxx novelizací x xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 405/2005 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odškodnění (vyřešenou xxxxx urychlenou novelizací), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx normotvůrce.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. rozhodl xxx, xx „požadavek rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xx spojení x xx. 95 Ústavy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx norma nezajišťuje x oblasti sociální xxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly postiženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2007, x. x. 6 Xxx 4/2006-32, publikovaný pod x. 1243/2007 Sb. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx v období xxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x logiku; o xx těžší xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx tím, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx, xxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx osobám xxxxx, byla prováděna xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx výkonné bez xxxxxxxxxx souvislostí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skupin postižených xxxx. Případ, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x podmínky, xx xxxxx jim xx xxx xxxxxxxx xxxxxx plnění jako ‚xxxxxxx xxxxx?, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Xx., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, může xxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (xx. 95) xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 95 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízením, x xxxxxxx zas Xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx rozsahy xxxxx xx v některých xxxxxxxxx překrývají, xxxx xxxxxxx xxxx autoři xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx být tou xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nedostatky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří x období xxx 1948 - 1989 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx prosazována xxxxxxxx komunistického režimu“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, jenž považuje xx rozporný s xxxx xxxxxx (xx. 95 Xxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zpětnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx se xxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx osoby postižené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svou úvahu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxx cesty, xxx odstranit xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx případě xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.2.2007, x. x. 3 Xxx 53/2006-31, publikovaný xxx č. 1158/2007 Xx. NSS): „Xxxxxx xxxxxxxx argumentu x xxxxxx ad maius xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx by xxxx mít nárok xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 4 Xxx 10/2006-70 xx xxx 28.6.2007, xxxxx xxxx již xxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx rohodnutí, xxx xx pochopitelné, xxxxx x xxxx xxxx zastupoval žalobce xxxx jeho advokát. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx rozhodnutí x. x. 4 Xxx 10/2006-70 odvolává.
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxx správní xxxx si xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx zmocnění xxx xxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx potřebu analýz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx své Xxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, který by xxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxx moderního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx formální, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx byly identifikovány Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx (zákonnost), xxxxxxxxxx xxxxxx transparentní, odpovědnou (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xx xxx Xxxx of Xxx, Xx. 512/2009, xxxxxxxxx 25. - 26.3.2011, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx/ ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx důležité xxxxxx odůvodnění.
Nařízením xxxxx xx xxxxxx od xxxxxx „chybí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy značí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxx 51 xxxxxx xx. zn. Xx XX 77/06 xx dne 15.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 37/2007 Sb.)
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx než x xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx, xx navrhovatel xxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx xxxx přiznáno xxxx xxxxxxxxx vyloučeným x xxxxxxxxxxxxxxx studia xx celou dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx února 1948 xx konce roku 1989, připomínky xxxxxxxxx xxx k tomu, xxx xx lhůta xxxxxx x listopadu xx prosinci 1989. Xxxxx připravovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 60&xxxx;000 Xx, 80&xxxx;000 Xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani přepis x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxx xxxx prodloužit xx xx xxxxx xxxx 1989, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení x xxxx nespravedlnosti x xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx (xxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx www.eklep.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx x adresátů xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx k xxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx ochotni respektovat.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké škole (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx.), o poskytování xxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 145/2004 Sb.)formou xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx č. 357/2005 Xx.), x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce nahrazující xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx x. 108/2009 Xx.) xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx vojsky Svazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákon x. 203/2005 Xx.).
[27] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odškodněny, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x volbě, xxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu a xxx. Xxxxx přístup xx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonodárnou xxxxxxxxx, xxxx parlament, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vláda.
[28] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ústavnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 6 Ads 4/2006-32, xxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xx x řady xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, že x posuzovaném xxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, což xxxx mít xxx xxxxxxxxx lidské xxxxx xxxxxxxxx význam.
II.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx jako všechny xxxx xxxxxx orgány xxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x důležitým xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, obecné xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonný xxxxxxx, xx-xx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroku xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
[30] X posuzovaném xxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx časovou xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, nelze shledat xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx odškodnění stanoví xx datem 17.11.1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x rehabilitovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx studia xx xxxx 31.12.1956 xxxx přistupováno xxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak vedly xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice 31.12.1956 xxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní ustanovení. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x §2 odst. 1 xxxxxxx, xx „zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 1 tohoto zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xx komunistické ideologii, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxxxxxxx, nelegitimní a xx xxxxxxxxxxxxx“. X §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx, kdo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlivě xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nepodílel xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 tohoto xxxxxx, xx zaslouží účast x xxxxxxx zadostiučinění“.
Posuzované xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §8 xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, xxxx xxxx xxxxx zmocněna, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na osobách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x finanční“. Posuzované xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §1, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dosti xxxxxx, xxxxx je xx xxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhoduje x xxxxxx křivd, x xxxx i x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x o xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce ve xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, kdo xx považován xx xxxx xxxxx x x které xxxxxxx xx xxx náprava xxxxx realizována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx zvolila xxx xxxxxx časové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studia xx vysoké škole, x to xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přímém xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx k xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx oběti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonný výrok xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxx odškodnění.
[33] Zbavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do lidského xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx, kteří xxxxx z politických (xx xxx. kádrových) xxxxxx na vysokou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožněno xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodškodňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx časový xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, limitovat kratším xxxxxxx xxxxxx. Časový xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx trestní xxxxxxx, xxx pro majetkové xxxxxxxx. Jde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx komunistický režim xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx otázka spočívá x tom, xxx „xx z xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx demokratický xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx a (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx všech xxxxx“ (xxxx. např. xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 155/2009-42 xx xxx 16.6.2010, xxxx. xxx x. 2157/2010 Xx. XXX). „Ústavní xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hranice, x xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.9.2008, xx. zn. I. XX 1335/08). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, x nimž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, že xxxxxxx úplnou rehabilitaci xxxx úplné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byli x minulosti xxxxxxxxx, xxxx možné (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 279/2001 Xx.).
[35] Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil ve xxx úvaze, xx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 31. prosince 1956 xxxxxxxxx x řádného xxxxxx xx vysoké xxxxx x rozhodnutí x xxxxx vyloučení xxxx zrušeno“, je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. listopadu 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxx nařízení, x xxxx xxxxx podle xxx diskrece určí, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jednoznačné omezení xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ani x xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud opřel xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx spočíval x xxx, xx xxxxx xxxxx odškodněn, xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x odškodnění, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolené xxxxx xxxxxx xxxxxx odškodnění, xxxx formy nařízení xxxxx, je právě xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. fakta, xxxxx xxxxxx identifikaci xxxx xxxxxxxxxx opatření, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx nedovolené xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, odlišnému xxxxxxx“. Tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stejné situaci. X v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxx x osobami, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x zakázané xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlitelný důvod, xxxx legitimní xxxx. „Xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Bobek, X. Xxxxxxxx, X. Kühn: Xxxxxxx x diskriminace, X. H. Beck Xxxxx, 2007, xxx. 61)
[39] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx dva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 1948 x 1956; xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx režimu xxxx rokem 1948 xx 1956, xxxxxx xxxxxxxxx sociální aspekt xxxxxxxxxx. První xxx xxx dovodit z xxxxxxxxxx charakteristiky xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu bylo xxxxx xxxxxxxxxx odstavit xxxxx xxxxxxxxxxx režimu x určujících pozic x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxx xxx xx naplněn xxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, kteří komunistickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejméně reparovatelné x x nichž xxxxx, xx xx xxx xxxxx případné xxxx odškodnění xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studentů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odbornou literaturu (xxxx. xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx došlo xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx byla „xxxxxxx x třídní čistota“ xxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx školy. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v roce 1948 a na xxxxxxx xxxx 1948 x 1949 (viz xxxx. xxx.xxxxxxxx.xx ). Xxxxx Lenky Kalinové (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx socialistického experimentu. X sociálním xxxxxxx x xxxxxx 1945 - 1969, Xxxxxxxx, Xxxxx, 2007, x. 170): „Xxxxxxx xxxxxx xxxx 1948 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Radikální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xxx jejich řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výbory, x xxxxx měli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxx tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx. X xx xxxx xxxx ještě xxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x 5400 xxxxxxxx xxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx předsednictva ÚV XXX x 6.12.1948 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx studentů xxxxxxxx škol x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla komise xxxxxxxxx vyškrtnout xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v XXX. Xxxxx dokument xxxxxxx x xxx, xx xxxx možné „očistit xxxxxx školy xx 20 - 30 % xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx x xxx xxxxxxx, xx pro xxxxx ročníky xxxx xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx politiky XXX xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx období xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí x „xxxxxx nespolehlivých xxxxx“ xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxxxx období, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického režimu. X druhé xxxxxxxx 50. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž do xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí x pod vlivem xxxxxxxx konference x xxxx 1955 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx skutečně xxx 1956 xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Československu x x celém xxxxxxxxxxxxx bloku. Proběhl xxxxx XX. sjezd Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Sovětského xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. destalinizace). Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx satelitech xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímiž xxxxxxx xxxx xxx pokusy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx i represe xxxx xxxxxxx.
„Xxxxxxxxxxx krize x roce 1956 xx x Československu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nepřerostla x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X konfliktů vyšla xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx změnily. Musela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx …“ (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxx x letech 1953 - 1966, Státní xxxxxxxxxxx nakladatelství, Xxxxx 1992, x. 60).
[42] Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sociální. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxx, xxxxx je jim xxxx než 75 xxx a zpravidla xxxx xxx 80 xxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro lidi x takovémto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx oběti, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx nižší částku xxxx vyloučeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xx nejstarší x xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vládou zvolená xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx nepůsobí nespravedlivě. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx profese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx komunistického xxxxxx xxxx nese xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxxxx křivdy, avšak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účel, xxxx. xxxx, jak je xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx osobní rozsah xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx přiměřený x xxxxxx.
[44] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx úplnost, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx odvolává xx závěry Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x nespravedlivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx. X veřejně dostupných xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, kterým xxxx x období komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx znemožněno dokončit xxxxxxx na vysoké xxxxx, xxxx xxxxx, xx ochránce xxxxxxxxxx xxxxxxx řešenou městským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxxx informace dostupné xx www.ochrance.cz ). Xxxxxx zmiňované politické xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxx příslib xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx.
XXX.
[45] X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx správního xxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je možno xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. body 17, 18).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Praha, x.x., v xxxx 2010, xxx. 1283 x násl.) xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 Xxxxxx vnímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek mezi xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx tvůrci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tvůrce předpisu xx totiž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx de iure x xx facto x xxxxxx či xxxxxx podzákonné předpisy, xxxxx xxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonem, xx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu.
Závěr
[48] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x odškodnění omezující xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vyloučené z xxxxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
[50] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. listopadu 2012
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxx §8 xxxxxx xxxxxxx x. 220/2011 Xx.