Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §1 nařízení vlády x. 122/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x období od 25. února 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x odporu xxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx a xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx-xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1124/2007 Sb. NSS, x. 1158/2007 Sb. XXX, x. 1243/2007 Xx. NSS, x. 2157/2010 Xx. XXX, x. 2624/2012 Xx. XXX; č. 279/2001 Xx., č. 410/2001 Xx., x. 476/2004 Xx. a x. 37/2007 Xx.; č. 91/1996 Sb. XX (xx. zn. III. XX 105/95) a x. 34/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 276/01).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx M. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednorázovou xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Ladislavem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 978/4, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Karmelitská 7, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009 - X/3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2012, č. x. 5 Ad 9/2010-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2012, č. x. 5 Xx 9/2010-35, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx označený rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx x. x. 28892/2009-X/3 xx xxx 16.2.2010, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 122/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx škole.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x. j. 26861/2009-81 xx xxx 3.12.2009 xxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Sb., x odškodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole (xxxx xxx „nařízení xxxxx x odškodnění“), a xx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.11.2009 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády x odškodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 25.2.1948 do 31.12.1956. X xxxxxxx x k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx žadatel byl xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x odškodnění xxxxx xx xxxxxxxxxx nevznikl.
[3] Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy xx xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009-I/3, s xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxx 1977, xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodného xxxxxx, xxxxx je kogentně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odškodnění xx 31. xxxxxxxx 1956. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zastavil xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xxxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xx 25.2.1948 do 17.11.1989 a xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx režimu, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx nějak xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx privilegovanou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyloučení; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle něj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx shledán nedůvodným.
[4] Xxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 25.2.1948 do 17.11.1989 (§2 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §8 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx odstranila xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx důvod k xxxx, aby odškodnění xxxx xxxxxx studenti xxxxxxxxx 30.12.1956, x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.1.1957. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rehabilitovaným podle §2 xx podle §4 xxxxxx č. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xx 1.1.2005, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx až xx 1.11.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, č. x. 4 Xxx 10/2006-70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx a xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX na http://nalus.usoud.cz ), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rehabilitace xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 119/1990 Xx. byly zařazeny xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx na příplatek x xxxxxxx podle §1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb., až x 10 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx byla založena xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxxxxxx režimem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, jenž považuje xx rozporný x xxxx xxxxxx (xxxxxx 95 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx je x x předmětné věci xxxxx odstranit xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xxxx xxxxxxx pravomoc xx, xxxxx je „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aktu xxxx xxxxxxx, jenž považuje xx rozporný x xxxx xxxxxx (xx. 95 Ústavy)“. Podle xxxxxxx xxxx soud xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx časovou hranici 31.12.1956, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989) „xxx x xxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx předchozím režimem xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] K žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedl, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxxx rozhodným xxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 31. xxxxxxxx 1956. Xx xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx pokud má xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednorázovým odškodněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx školy xx xxxxxxxx režimu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu kopii xxxxxx xx xxx 19.7.2010, v xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx odškodnit xxxxx xxxxxxxx vyloučené x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956. Jmenovaní xx xxxxx odpovědích xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministr x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxx, xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx omezení - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx od 25.2.1948 xx 31.12.1956 xxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejrozsáhlejším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, x x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx počtu dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxx x tom xxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx občany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxx replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dále poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2005, xx. xx. XX ÚS 290/05, x němž Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky rehabilitací x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vždy xxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo nezákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2012, č. x. 5 Xx 9/2010-35. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na příslušnou xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx a osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx“ (§2 odst. 1) x xx „xxxxx, kdo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (§4). Xxxx pak městský xxxx poukázal na xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx nějž je xxxxxx xxx rozhodování xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, a xx „xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx použil tuto xxxx pravomoc a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx x nařízení xxxxx x odškodnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x rehabilitovaným xxxxxxxxx vyloučeným xx xxxxxx xx xxxx 31.12.1956 bylo přistupováno xxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Odškodnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zacházení s xxxxxxx perzekuovanými předchozím xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud se xxxxxxx x souladu x xx. 95 Xxxxxx pominout xxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx odvolal x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Sb., xxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxx 23.11.2009. Ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx děkanátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxx 29.9.1977, xxxxx XX 3964 77/Xxx, xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx fakultě Univerzity Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.5.1990, xx. 1561/90-Xxx. Xxxxxxx stížnost
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx námitka spočívá x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx časová xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo znemožněno xxxxxxxx studium xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx stanovena do 31.12.1956, xxxxx zákon x protiprávnosti komunistického xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až 17.11.1989. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx napraví xxxxx „xxxxxxx xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx). X xxxxxxxx zprávě xx xxx xxxxxxx, xx „by vláda x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx zákony rehabilitovaných xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxxxx zákona obsahovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx předmětným xxxxxxxxx, xxxx x xxxx od 25.2.1948 xx 31.12.1956, docházelo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx x xxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vystudovat x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxx x xxxx 1990 rehabilitován, xxxxxxx ve školním xxxx 1989/1990 xx XXX. xxxxxxx xxxxxx xx právnické fakultě Xxxxxxxxxx Karlovy x x současné xxxx xx zapsán Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xx, že správní xxxxx xxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jak v xxxxxx správním řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xx, že dle xxxxxxxxxxx průzkumů xx x xxxxxxx x xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxx nárok xx peněžní náhradu x důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.1957 xx 17.11.1989 xxxxxxx 1400 xxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx 140 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx současném xxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x s xxxxxxx na vládou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx problematický.
[11] Xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx vyjádření, v xxxx xxxxxxxxx na xx, xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx souhlasí x xxx, xx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Normotvůrce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxx vyloučený 31.12.1956 xxxxx na odškodnění xx a student xxxxxxxxx 2.1.1957 xxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx, že žalobce xx xxxx dokončit xxxxxxxx xx xxxx 1989 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx i rehabilitovaný xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x roce 1948 - to xxxx není relevantní, xxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx nerozlišuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx studenti xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xx tak xxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx šlo x xx, že po xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx musel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx placená zaměstnání. X když xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem soudu, x xxxxx má xxxxxxxxxx titul, aby xxxxxxx vyhověl. Xxx xxxxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx neobstojí, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek korupčníkům). Xxxxxxxxxx dále poukázal xx xxxxxxx vyslovený x České xxxxxxxx xxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Dobešem, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx studentům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x letech 1948 - 1989 x xx xxx xxxxxx xxxxxxx obhajitelné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx vyjádřil x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Posouzení xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. x.), a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální požadavky xx ni xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s. přezkoumal, xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxxxx bude zabývat xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx neaplikovat podzákonný xxxxxxx, xx-xx v xxxxxxx xx zákonem, x jeho limity. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx judikatury ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým režimem x xxxxxxx sociální, x xxxx novelizace xxxxxxx xxxxxxxxx x. 405/2005 Sb., jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx by ji xxxx xxxxx a x xxxxx rozsahu xxxxxxxx (část I.).
[14] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí zákonnost xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxx zabývat tím, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx časové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proto, že xxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx XX.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX.).
X.
[16] Xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx: „Xxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[17] Článek 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncentrovaný xxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxx řešený xxxxxx, xxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxxxxxxx smlouvě (x xxxxxx xx xxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx aplikovat a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (ústavní xxxxx, xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx). Xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx superior xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx může efektivně xxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx výrok x xxxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nikoli xxxx xxxxx. Soud xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx. xxxxx X. XX 276/01 xx dne 11.3.2003). Tento závěr Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. x. 2 Xx 57/2005-70 xx xxx 19.12.2006, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1124/2007 Xx. NSS. Xxxxxx xxx x xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx „xxx zákon“ (vyhláškou xx xxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění povinnosti, x které zákon xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx dovodit, xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx zákon xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx podzákonnou normu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx o abstraktní xxxxxxxx norem, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx x precedenčně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx generis, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jaká matérie xxxx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/02 xx xxx 30.6.2004:
„Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxxx jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxx mj. x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx novotvorby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyvážení, xx xxxxx je xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxx rukou.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx očkování x. x. 8 Xx 6/2011-120 ze xxx 3.4.2012, publikovaném xxx x. 2624/2012 Xx. XXX. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. zn. XXX. XX 105/95, xxxxx xxxxx, xx „nikoli xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx 4 xxxx. 3, xxxxxx 8 xxxx. 2, 3, 5, 6, článek 39 Xxxxxxx, článek 104 Xxxxxx XX), xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx mohou xxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x ministerstva x xxxx správní xxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny.“ X xxxxxx xx xxx 16.10.2001, sp. zn. Xx. XX 5/01, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx provedeno podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx ČR xx xxxxxxx zákona.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx byly stanoveny xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx pak má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx použitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§8), které xxxxxxxx xxxxx, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx“. Xxxx xx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxx znění poskytovalo xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vězněné xxx xxxxxxx a xxxx obžaloby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx tohoto příplatku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx pochybení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 405/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rehabilitovaných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odškodnění (vyřešenou xxxxx xxxxxxxxxx novelizací), xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 Ústavy) xx xxxxxxx x xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlády) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2007, x. x. 6 Ads 4/2006-32, xxxxxxxxxxx xxx x. 1243/2007 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989 postrádají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x logiku; x xx xxxxx xx xxxxx soudu, xxxx xx xxx xxx, xxx poskytne xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx postiženy x xxxxxxx křivd, xxx xx takovým xxxxxx xxxxx, xxxx prováděna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx pouze a xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx jim xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxx?, xxxxxxx xxxxxxxx rámcem je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x soud, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx přiznané xx Xxxxxxx (xx. 95) xxxxxxxxxxxxx x aktům xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxx x xxxxxxxx ústavního pořádku (xx. 95 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vysvětlení, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízením, x xxxxxxx zas Xxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývají, xxxx xxxxxxx zase xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx na nápravu xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nedostatky zhojí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těch, xxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx rozporný s xxxx xxxxxx (čl. 95 Xxxxxx), x xxxxxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx tak xxxxxxx vnímání spravedlnosti xxxx hodnoty, xxxxx xxx xxxxx postižené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvahu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx svou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx výjimečně x xxxxxxxxxx právě xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx pak xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx z nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx postupem podle §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, x. x. 3 Xxx 53/2006-31, xxxxxxxxxxx xxx č. 1158/2007 Xx. XXX): „Pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx maius xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx stíhání, xxx xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxx xx týž příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx se xx xxx argumentaci xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 4 Xxx 10/2006-70 ze xxx 28.6.2007, které xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo namístě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx ke své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dřívější publikovaná xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x argumentačně bohatší x xx xxx xx xxxxxxxxxx č. x. 4 Xxx 10/2006-70 xxxxxxxx.
[23] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx xxxxxxx obětí křivd xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, xxxxxxxx ovšem xx x xxxx xxxxxxxxxxx formulovat xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx analýz x hlediska ústavní xxxxxxxxxx, neboť Česká xxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xxx. Benátskou komisí) xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a demokratickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx (srov. Xxxxxx on xxx Xxxx of Xxx, Xx. 512/2009, schválený 25. - 26.3.2011, xxxxxxxx z xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx/ ). Xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx všech xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xx xxxxxx „chybí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx libovůle“ (xxxx. xxx 51 xxxxxx xx. zn. Xx ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007, xxxxxxxxxxxxx pod x. 37/2007 Sb.)
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x odškodnění xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxx více x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády x odškodnění je xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx bude přiznáno xxxx studentům vyloučeným x vysokoškolského studia xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxx xx xxxxx 1948 xx konce roku 1989, xxxxxxxxxx směřovaly xxx k xxxx, xxx má xxxxx xxxxxx x listopadu xx xxxxxxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx náhrady: 60&xxxx;000 Xx, 80&xxxx;000 Xx xxxx 100 000 Xx. V žádných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x dispozici odůvodnění xxxxxxxxxxxxx znění nařízení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx xxxx prodloužit xx xx xxxxx xxxx 1989, v xxxx xxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx nespravedlnosti x xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxx (xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx nařízení xxxxx xxxx rozhodnuto xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x politických xxxxxx xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx posuzovaná xxxxxx), x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx.), o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 145/2004 Sb.)formou xxxxxx xxx např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx č. 357/2005 Xx.), x jednorázové xxxxxxx částce nahrazující xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (zákon x. 108/2009 Xx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okupace Xxxxxxxxxxxxxx vojsky Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx demokratické xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 203/2005 Sb.).
[27] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu formou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, které xxxxx odškodněny, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx to budou xxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx tedy x volbě, kdo xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, x xx principu xxxxx xxxx, podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomické otázky xx rozhodovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonodárnou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx okraj ústavnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxx 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 4/2006-32, xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx protiústavní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevhodná, a xx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx x posuzovaném případě x konečném důsledku xxxxxxxxxxx flexibilnější možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x důležitým xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnil stěžejní xxxxxxxx x odškodnění x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x limity xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxx, obecné xxxxx jsou primárně xxxxxxxx rozhodováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx kroku musí xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx hranici 31.12.1956, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odškodnění xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx důvod, aby x rehabilitovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx studia xx datu 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Tyto xxx xxxxxxxxx, nikterak xxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 31.12.1956 xxx odškodnění.
[31] Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje následující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxx, že „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxx režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxxxxxxx, nelegitimní x xx xxxxxxxxxxxxx“. X §4 téhož xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x perzekuován x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x morální xxxxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu proti xxxx, jímž byla xxxxx zmocněna, „xxx xxxxxxxxx napravila xxxxxxx xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x finanční“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx §1, xxxxx stanoví, xx „osoba, která xxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx x xxxxxxx studia xx vysoké xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx student“) xx nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 000 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx náhrada“), xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoká xxxxx xxxx sídlo na xxxxx, které xx xxxxxxxx území České xxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy vyplývá xxxxxxxxxxx, že vláda xxxx oprávněna posuzované xxxxxxxx xxxxx xxxxx x postupovat xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxx dosti široká, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhoduje x výběru xxxxx, x tedy i x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x o xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx normotvůrci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx za xxxx křivd x x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx realizována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx pouze některé xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zvolila xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx škole, x xx xxxxxx, xxx xxxx celá xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx nebudou odškodněny xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxx zadostiučinění. Xxxxx zákonný výrok xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx oběti, které xx zaslouží xxxxx x morální xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxx odškodnění.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, tento xxxxx xxxx utrpěli xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vyloučeni, ale x xxxx, xxxxx xxxxx z politických (xx xxx. kádrových) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxx znemožněno se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx předpoklady. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodškodňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, limitovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše formuloval xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxx x určení, xx xxxx xxxxx xxxx komunistický xxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx stanovenou xxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dilema, xxxxx řešily orgány xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx spočívá x tom, xxx „xx z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých křivd xxxxxxxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (politicky) xxxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxx. např. rozsudek x. x. 6 Xxx 155/2009-42 xx xxx 16.6.2010, publ. xxx x. 2157/2010 Xx. NSS). „Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx hranice, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. zmírnit xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. zn. I. XX 1335/08). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx stát, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 rozhodl odčinit xxxxxxxxx a jiné xxxxxx, x nimž xxxxx x předcházejícím xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, publikovaný xxx x. 279/2001 Xx.).
[35] Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil ve xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx stanovící, že xxxx xxxxxxxxxx „osoba, xxxxx byla x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956 xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxx zrušeno“, je x rozporu x xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů x Československu od 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, byl zločinný, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxx xxx diskrece určí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx samo xxxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vládu, xx xxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxx xxx x xxxxxx části xxxx xxxx. Xxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uveden x xxx x xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx argument xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx, že pokud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vyloučen x xxxxxxx xxxxxx později xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x odškodnění, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx výše konstatoval, xxxxx z největších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx nařízení xxxxx, xx xxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx odškodnění pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx období xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyloučených xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx musí ověřit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. fakta, xxxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného opatření, x to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Při xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx poruší xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx, odlišnému xxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedovolené xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx situaci. X v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx zachází xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rovnosti x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx navenek vyjádřeny.“ (X. Bobek, X. Xxxxxxxx, X. Xüxx: Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, X. X. Beck Xxxxx, 2007, xxx. 61)
[39] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxx 1948 x 1956; xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xx xxx cíli xxxxxxxxxxx: jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1948 xx 1956, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či doba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určujících pozic x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx cíl xx xxxxxxx xxx, xx jsou odškodňovány xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx křivdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reparovatelné x x xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedočkají.
[40] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dějinné xxxxx xxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. díla Kaplana, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx došlo xxxx xx nastolení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx byla „xxxxxxx x třídní čistota“ xxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx v xxxx 1948 x xx xxxxxxx xxxx 1948 x 1949 (viz xxxx. www.totalita.cz ). Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1945 - 1969, Xxxxxxxx, Xxxxx, 2007, s. 170): „Únorová xxxxxx xxxx 1948 xx xxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx v personálních xxxxxxxx. Akční xxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxx xxxxx studentů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxx ještě xxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x 5400 odvolání xxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX z 6.12.1948 xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složení. Xx základě xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx vyškrtnout xxxxxxxx xx školy, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx možné „xxxxxxx xxxxxx xxxxx od 20 - 30 % nejhorších xxxxx“. Xxxx z xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxx „živly“ xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestaly. X xxxxxx období xxx xxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x „xxxxxx nespolehlivých xxxxx“ xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx konce období, xx xxxx odškodnění xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx. X druhé xxxxxxxx 50. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se měnily xxxxxxx x zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxxxxx míry závisel x vývoj Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské politiky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x pod vlivem xxxxxxxx konference x xxxx 1955 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rok 1956 xxxxxx xxxx xxxxxx vývojový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx x v celém xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Sovětského xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx kult osobnosti (xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxx x Sovětském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímiž xxxxxxx xxxx xxx pokusy x zlepšení xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
„Xxxxxxxxxxx xxxxx x roce 1956 xx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovanými xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx změnily. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx …“ (srov. Xxxxxx, K.: Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1953 - 1966, Xxxxxx xxxxxxxxxxx nakladatelství, Praha 1992, x. 60).
[42] Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dalším xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, xxxxx xxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx činné, xxxxx xx xxx xxxx xxx 75 xxx a xxxxxxxxx xxxx xxx 80 xxx, x proto xxx xx toto xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx životní xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odškodnit nejvíce xxxxxxxxxxx část obětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit x názorem xxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx poškozené. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx příběh xxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost vstupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxx byly ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studentů xxxxx na první xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx křivdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, jak je xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní rozsah xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx.
[44] Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxx podáních odvolává xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o odškodnění. X xxxxxxx dostupných xxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo x období komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxx, však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx dostupné xx www.ochrance.cz ). Xxxxxx zmiňované politické xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx odškodněni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohlo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx jako příslib xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx.
XXX.
[45] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x postupu podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx (srov. body 17, 18).
[46] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx, komentář xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x.x., v xxxx 2010, str. 1283 x xxxx.) je xxxxx ustanovení čl. 95 Xxxxxx xxxxxx x jako určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx tvůrci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx iure x de xxxxx x změnit či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx i xxxxxx xx rozhodnutí xxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx soudů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Námitka stěžovatele, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xx xxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpis xxx xxxxxx se xxxxxxx, xx pak x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx xxxxx x xx povinen x xxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu.
Závěr
[48] X důvodů xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx zmocnění xxxxxxx v §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956 xxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil.
[50] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. listopadu 2012
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 22.7.2011 byl §8 xxxxxx xxxxxxx x. 220/2011 Sb.