Xxxxxx věta:
Lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx podle §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§41 x §120 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1255/2007 Xx. XXX a x. 2652/2012 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným OBAL XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o daň x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxx 35, Xxxxxxxx, zastoupeného JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové, se xxxxxx Xxxxxx 824/17, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, čj. 3154/10-1200-602944, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Lhůty stanovené xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx dobu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§41, §120 x. x. x.).
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx x 19.10.2005 x xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000, x tím x xxxxxxxxx vyměřenou daň x 648.210 Xx xx 561.410 Kč.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xx věci znovu xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena Nejvyšším xxxxxxxx soudem.
[3] I xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxx, podle kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) x žalovaný xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Soud zejména xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, x x kasační xxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydané ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 3/2006, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x řízení xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Má-li pak xxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxx se xxx xxx xxxxx při xxxx xxxx xxxxx §47 starého xxxxxxxx xxxx.
XX. Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx §41 s. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x., x xxxxxx dospěly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 14.5.2009, xx. 9 Xxx 75/2008-46, x x 12.5.2010, xx. 8 Xxx 58/2009-65, je x xxxxxxx jednak x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 15.8.2008, čj. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX.
[6] Xxxxxxx osmý xxxxx xxxxx xxxxx argumenty, xxxx xx xxxxxxx, xx je nesprávný xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. dopadá také xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx zrušujícím xxxxxxxx krajského soudu.
[7] Xxxxxxx §120 x. x. s. uvádí, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxx xxx řízení x kasační stížnosti „xxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxx za to, xx by xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x. x. x., x xxxx x §41, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx z 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108, xxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. x xxxxxx x žalobě xx ochranu před xxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v řízení x xxxxx xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Je-li xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx stavění běhu xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem
IV. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, zda je xxxx xxxx pravomoc x xxx xxxx x předmětné věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. platí, xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[10] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 xxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. pro xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx, které budou xxxxxxxxx dále x xxxxx, neztotožňuje x xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx proti doposud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zastávanému xxxxxxx, xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx čj. 9 Xxx 75/2008-4 x čj. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx xxxxxx otázka
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx dobu xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxx daňového xxxx, xxxx. zda se x x tomto xxxxxxx uplatní §41 x. x. s.
[12] Xxxxxxx xx v xxxx věci výklad §41 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx jeden x možných příkladů xxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx §41 s. x. s. xxxxxx. Xxxxx §41 x. x. x. xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx 1.1.2012 totéž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech cel x xxxxxxxxx xxxxx xx věcech náhrady xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx způsobené při xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxx týká, xxx daní, xxx xx přestupků. Xxx xxxxxxxxx postupující senát, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xx (xx)xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xx xxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx případu xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx. u §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx jak xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx již x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx zásadní naopak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 x. ř. s., xxxx uvádí, xx xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxx xxxxx X. x. x. x. xxx „xxxxxxxxx“. Osmý xxxxx xxxx dovozuje, že xx musí xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části x. x. x. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx senátu xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou by xxxx napadáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx x xxxxx případě xx xx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x aby xxxxxxxxx xxxxxx neuběhla lhůta xxxx. xxx stanovení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x účelem právní xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 je xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xx správním řízení. X xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx osmého xxxxxx xxxxx v xxxx situaci xxxx xxxxxxx na významu xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx však rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx facto xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx, podle xxxxx by xx §41 s. x. x. x dané xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, jak xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx považuje xx správné setrvat xx xxxxx zastávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx rozsudky xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, x xx xxxx za xx, že §41 x. x. x. xx uplatní x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.
[15] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx neběžela xxxxxxxxxxx lhůta (xxxx. xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx orgán xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx nepoběží, xxxx xxx xxxxxx ať xxx správní xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx však xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx mohl xxxxxx xxxx nesprávný. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx názoru sám xxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx větší prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxx x pokračuje xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxx ve xxxxxx §41 s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ již xx svém xxxxxxxx x 12.4.2012, čj. 2 Xxx 79/2011-171. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxx vést xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. x. x.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx jeho xxxxx xxx x rozporu x rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxx něhož §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxx soudních xxxxxx xxxxxxxxx x x x xxxxxxx, xx xx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx kasační xxxxxxxx, §41 x. ř. x. xx xx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx správního, xxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx by xxxx xxxxxxx §41. x. x. x. x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx také xxxx xxxxxx řád (zákon x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k x. x. x., x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, že tato xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx počítá x xxx, xx xxxxx xx bude stavět xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
[19] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx x závěru, xx §41 x. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx tak tedy x souladu x §41 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. staví xxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této otázce x xxx vrací xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. září 2012
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x. xxxxxx Jakuba Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, k xxxxx xx xxxxxxxx soudce Xxxxxx Xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx ztotožňuji s xxxxxxx názorem vyjádřeným xx výroku většinového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx k xxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru vyjádřeného x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, publikovaného xxx x. 1255/2007 Xx. XXX. Namísto xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxxxx §41 xx xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx xxxxx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před soudem xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Na vzájemnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, natož xxx se x xx většinové rozhodnutí xxxxx vypořádalo. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx pokračovat x xxxxxx a vydat xxxx rozhodnutí v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx i x xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx, může se xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §79 a xxxx. x. x. s., x xx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx §41 x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxx většinového xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx x případech (xxxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxx prekluze xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxx rád xxxxxxxxx, zcela rozporné.
[3] Xxxxxx odhlížím xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxxx orgány x xx podání xxxxxxx stížnosti, tedy x xxxx stavění xxxxxxxxxxx lhůty, nuceny, xxxxx xx xxxxx xxxx úkony měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxx prodloužení xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx x §148 odst. 4 xxxx. a) nového xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. dovodil, xx xxxx lhůty xxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx finančním xxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přestože xx x xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xx xxxxxxx x §41 s. x. x., x xx xxxxx, nikoliv xxxx pouze xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřený v xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejenže xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx nevratné xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nucen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout, xxxx xx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznat právě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx případů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akademické xxxxxxxx, xxxxx verdikt snad xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx však xxx nijak xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxx.
[5] Xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx nucen xxxxx rozhodnutí nové, xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vydání xxx xxxxx nyní xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účinných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx především x xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 x 123 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §122 nového xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zde x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx proti sobě xxx pravomocná rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protichůdné xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 správního xxxx) a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx (xxx §94 xxxxxxxxx xxxx).
[6] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxx xxxxx „(x)xxxx-xx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx vydáno xxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci nového xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxx zrušenému pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“. Xxxx ustanovení nového xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, navíc xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx., x byť xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Přitom postačovalo xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících správní xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx úprava xx nabízela xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxxxx akceptovat, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxx není pravomocně xxxxxxxx xxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx všemi důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx x vydávat nové xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx (zmiňovaným xxxxxxxxx xx dne 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49), stejnou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx, tedy učinit x xxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatorní obrat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxxx názoru xxx x xxxx, xx xxxxxx řád správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. s.). Xxx xx to, xx xx korekci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v praxi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věc, jejíž xxxxxx vzhledem x xxxx, xx jde xxxxxxxx o výklad §41 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, natož xxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodla tuto xxxxxxxxxxx nevyužít.
[9] Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x jinak správnému xxxxxxx §41 x. x. x. ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxx 2012
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxx rozšířeného xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxx řádem.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.