Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx podle §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx po dobu xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§41 x §120 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1255/2007 Xx. XXX a x. 2652/2012 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx OBAL XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Jaroslava Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXX CENTRUM, x. x. x., xx xxxxxx Veská 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 824/17, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. 3154/10-1200-602944, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Lhůty stanovené xxx xxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx podle §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx dobu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§41, §120 x. ř. x.).
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx dodatečný xxxxxxxx výměr Xxxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích x 19.10.2005 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2000, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x 648.210 Xx xx 561.410 Xx.
[2] Xxxxxxxx přitom rozhodoval xx xxxx xxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx třetím xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx soudem x Hradci Králové. Xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx zamítl. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx tak xxxxx právo xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Na xxxx názoru xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stejně xxxx v xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 3/2006, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx uloženou povinnost xxxxxxxxxx x řízení, xxxx xx tak xxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx §47 starého xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikatura
[5] Xxxx senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx §41 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x., x xxxxxx dospěly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 14.5.2009, xx. 9 Xxx 75/2008-46, a x 12.5.2010, xx. 8 Xxx 58/2009-65, xx x xxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Sb. XXX.
[6] Xxxxxxx osmý senát xxxxx další xxxxxxxxx, xxxx se domnívá, xx je xxxxxxxxx xxxxx prezentovaný v xxxxxxxxxx čj. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxxx také xx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx §120 x. x. x. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx osmý xxxxx xx xx, xx by se xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx s. ř. x., x xxxx x §41, xxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxx použití xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, odmítl možné xxxxxxx §41 x. x. s. x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx vylučuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx běhu xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem
IV. 1. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[9] Xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx x xxx může x předmětné xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu, pokud xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudků Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 ohledně xxxxxxx §41 x. x. x. pro xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížností xxxxx žalovaný proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx čj. 5 Afs 4/2008-108 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudcích xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx právní xxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx x x xxxxx xxxxxxx uplatní §41 x. ř. s.
[12] Xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §41 x. x. s. počítá. Xxxxx §41 s. x. x. se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiných poplatků x xxxxxx. Xx 1.1.2012 totéž platí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxx x promlčecí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci. Xxx posouzení nyní xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx není podstatné, xxxx věcně xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postupující xxxxx, xxxxxxxx xx zabývat xx xxxxxxxx i xxx, xxxx xxxxx xx (ne)použití §41 x. x. x. xxxx xx právní xxxxx účastníků řízení x jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xx případ xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx právě xxxx. x §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx, tak neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x pokud xxxxxxx stížnost podá xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 x. x. x., xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxx xxxxx I. x. x. x. xxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx musí xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx použití toho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx s. x. x. v xxxxxxxx daného xxxxxx „xxxx smysl“. Podle xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě xx xx §41 x. x. s. xxxxxxxx měl a xxxxxxxxxxx lhůta xx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxx kasační stížnosti x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx stanovení xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxx je xxxxx spojen další xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx situaci může xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byť na xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx de facto xxxxxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxx zásadně odmítnout. Xx xxxxxxx, podle xxxxx by se §41 x. ř. x. x xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, jak dopadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zastávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x dosavadních xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx něž xxxxx xxxxx rozsudky čj. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, a xx tedy za xx, xx §41 x. ř. s. xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 a xxxxxxxxx senát je xxxx názoru, že xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta (např. xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxx. Xxxxx xxx tato xxxxx nepoběží, bude xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vázán názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx však xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ukázat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by pak xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení bude xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x pokračuje xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §41 s. ř. x., Nejvyšší správní xxxx „xxxxxxxx“ již xx xxxx rozsudku x 12.4.2012, xx. 2 Xxx 79/2011-171. Xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx může xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podle §41 x. x. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak souběžně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x. ř. x.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxx xxxxx xxx x rozporu x rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x x případě, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, §41 x. x. x. xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx by xxxx xxxxxxx §41. x. x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx k prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxxxx povinnosti rozšířený xxxxx xxxxx podotýká, xx také nový xxxxxx xxx (xxxxx x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx ohledu jako xxx xxxxxxxxx k x. x. s., x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxx neběží po xxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
[19] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §41 x. x. x. dopadá xxxx xx řízení x kasační xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx o žalobě xxxxxxx krajský xxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx s §41 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. staví xxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu.
[20] Rozšířený xxxxx v xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením jen x této otázce x xxx vrací xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 18. září 2012
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x. soudce Xxxxxx Xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, x xxxxx xx xxxxxxxx soudce Xxxxxx Xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, publikovaného xxx x. 1255/2007 Xx. NSS. Namísto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmiřitelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx zruší-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x pravomocném xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx §41 ve xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládající xxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má žalovaný xxxxxxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x., x na xxxxx xxxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx §41 s. x. x. lhůty xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Nezákonná (xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prekluzi xxxx, x to xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx). Tyto xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, racionality xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx rozporné.
[3] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx, jako například, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx finanční xxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx úkony měly xx xxxxxxxx přerušení xxxx lhůty podle §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx její xxxxxxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Také xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, čj. 5 Xxx 4/2008-108. V xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stavění podle §41 s. x. x. xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx x xx dobu xxxxxx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, přestože xx x xx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x §41 s. x. x., a xx xxxxx, xxxxxxx xxxx pouze přiměřeně, xxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx nejen v xxxxxxx správy xxxx, xxx x podstatě xx xxxxx oborech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx pokračovat x xxxxxx x činit xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx právního názoru xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx argumenty xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komplikacím spojeným x pokračováním x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xx tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx instance, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[5] Xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru „xxxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxx xxxxx protichůdné, xxx jehož vydání xxx vázán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, což je xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x novém daňovém xxxx x ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx řešitelná, xxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 a 123 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx přezkoumání tohoto xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx §122 nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce daně, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx již xxxxx proti sobě xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci xxxxxxxxxxx protichůdné právní xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx složitější xx xxx dle xxxx xxxxx obdobný xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§97 xxxx. 2 správního xxxx), xxx x pro xxxxx podmínky stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §94 xxxxxxxxx řádu).
[6] Xxxxxx xxxxxx nabízí až §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, vložený zákonem x. 458/2011 Xx., xxxxx něhož „(x)xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx v xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx dojde ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2015, xxxxx xxxx obdoba ve xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, provedené xxxxxxx x. 303/2011 Xx., x xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx diskutovalo, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx do xxxx konečné podoby xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x správního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit řízení, xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx stížnost (xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Taková xxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx by x xxxxxx pravomocné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxx v xxxx neprospěch, xxxx-xx xxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zrušujícím rozsudku xxxxxxxxx xxxxx již xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xx xxxx správní xxxxxx xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyl by xxxxx xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx možné tento xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49), xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, také xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx judikatorní obrat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx podal proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dle xxxx názoru xxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§102 x. ř. x.). Xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxx, že jde xxxxxxxx x výklad §41 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Většina rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxx tedy xx xx, že odůvodnění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě podání xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže obstát.
V Xxxx xxx 18. xxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxx xxxxx.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x účinností od 1.7.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. x x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.