Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xx xxxx při xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx od pravidel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxx xx bude opírat x konkrétní skutečnosti.
II. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemožnosti využití xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezit xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx x přezkoumatelné míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx charakteristika x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Ivana X. x x) XXXx. Xxxxxx X., Ph.D., xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. X., x) RNDr. X. X., Xx.X., xxx zastoupeny XXXx. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, zastoupené Xxx. Vojtěchem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 1, Karlovo xxx. 24, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x návrhu změny X 1190/06 územního xxxxx hl. m. Xxxxx - v xxxxx xxxxx X 1201/07,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 a xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx plánu xx. x. Prahy - xx v xxxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto rozsudku.
II. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
1. Návrhem xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (xxxx jen „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „napadené XXX“).
2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x roce 2009 zahájení xxxxxx x vydání xxxx xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pozemku parc. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx městská xxxxxxxx“ xx zastavitelnou xxxxxx x funkcí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx zákona (dále xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx a současně x bodě XXX.2 xxxxxxxx potvrdilo návrh xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX nepřijato xxxxxxx stanoveným způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx namítly, že xxxxx §60 odst. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx informovat xxxxxx xxxxx x xxxxx, době x xxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx informováni x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx den xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx němž bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „spr. x.“), musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
5. Xxxxx navrhovatelek odpůrce xxxxxx xxxxxxxx odůvodněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxxxxx se x xxxxxx svahy xx smyslu XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx městě xxxx xxxxx.
6. Odpůrce xx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx změny X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k tomu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s cíli xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx změna X 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx x rozporu.
8. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpory xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
9. Podle kapitoly 1 xxxx 10 xxxxx územního xxxxxxx xx prioritou xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx dochází k xxxxxx plochy zeleně xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxx hraně. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx města Prahy „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx členění xxxxxxxx xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plochy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx x současně x narušení souvisejícího xxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajinného rázu, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx rekreační xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx změny X 1201/07 systém xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení souladu xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. 35/38, x námitkou navrhovatelek xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxx xxxxx xxxxxxxx svahů, x proto xx xxxxxx nutné zohlednit. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Citovaná ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx hl. x. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx odpůrce ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Prahy x xxxx 2008, výkresu x. 1 - xxxxxxx území, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx exponovaným xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx změna Z 1201/07 xx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadavek na xxxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §18 odst. 4 x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Změna X 1201/07 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu pouze xx základě prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx 12,7% ploch na xxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x průběhu přijímání xxxxx Z 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx mysli §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x návrhům 07 xxxxxxxxx“. Navrhovatelky upozornily, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx xxx „příloha x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn územního xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní návrh)
18. Xxxxxxxxxxxxx uvedly, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx vlastnickém xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx mezujícím) pozemku xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x změna X 1201/07 tyto xxxxxxx zasáhne.
19. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pozemky xxxx xx území, xxxxxxx xx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx využít. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx X 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxxxx stavbě xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxx. Xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx ploch, x xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vliv x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naruší x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ráz xxxxx.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx na xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx změna X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx nelze již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Navrhovatelky x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.
23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu využití xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx projevily xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx č. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, občanská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy č. 35/38 xx xxx 26.3.2010, kterým byla xxxxx schválena.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x xxxxxxx XXX xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx )
24. Ve sdělení xx dne 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, odpůrce xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o tom, xx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx skutečnosti.
25. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx nebyl zahrnut xxx 23/3 - Xxxxx na xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx změny X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx - byl vyvěšen xx úřední xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxxx 25.3.2010. Upravený návrh xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen 19.3.2010, xxxx požadovaných 7 xxx před zasedáním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx zahrnut x do následného XX. Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx xxx 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 a xxx xxx xxx 23/3 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x pokračování jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dne. Xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx.
27. Podle xxxxxxx xx zastupitelstvo v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vědom, xx xxxxxx doplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech, xxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx sedmidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx návrhu změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Navrhovatelky mohly xxxxxx xxxxx návrhu xxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx platí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx k později xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vznesly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx mít xxxx xx jeho xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx uzavřel, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx tomu xxx xxxxxx - xxxxxx xx xxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx byl xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Navrhovatelky xxxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxx mít odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 xxx. x., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x toho usuzuje xx to, že xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx rozhodnutí.
31. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx v bodě 7. Xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx vlny 07 je xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx územního xxxxxxx)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx celkovou koncepci. Xxxxxxxxxx lokality, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx územní xxxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je dynamickým xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx proto xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x odůvodnění xxxx xxxx 07 a xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx, xx 12,7% ploch xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)
34. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a míra xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přijatelná. Nejkratší xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvakrát xxxxx. Zájmu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxx, xxx nepovedou xx xxxxxxx hodnoty nemovitostí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x zásah xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx velký.
36. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků dojde xxxxx x malému xxxxxx xx xxxxxx; xxxx změna xxxxx xxxxxxx pozemků navrhovatelek xxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxxx x využití xxxxx čistě pro xxxxxx účely, stavba xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, protože se xxx v xxxxxxxx xxxx jedná x xxxxx zastavěné xxxxx x xxxxxxx městě.
38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxx navrhovatelek
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx odpůrce.
(OOP nepřijato xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy informace x místě, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 26.3.2010 x informace x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „pokračování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dne“, odpůrce xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx zasedání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2011.
41. X §64 odst. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, to xxxx nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasily x xxxxxxxx odpůrce, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxx xxxxxxx“. X xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx obce na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti (xxxx. xxx bylo xxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx bylo xxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, na xxxx xx xxxxx x vydání XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx doplnily, xx xxxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s. x. xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx druhé x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxx. ř. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, xx xx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Xxxxx navrhovatelek xxxxxx územního rozvoje xxxx u xxxxx xxxxx nestanoví, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stanovují xxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx má při xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx x „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x hustě xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx námitky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx být věnována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kompaktní xxxxxxxx, tj. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, ale xxx xxxxxx názoru xx xxxxx tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx nebyly.
48. Z xxxxxxx dále xxxxxxx, xx odpůrce si xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 - x xxxx x změny X 1201/07 mohl x měl xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech hl. x. Xxxxx - xxxx 2007, xxxxx xxxx zpracovány v xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, je x xxxxxxxx 2. 7 - Xxxxxxx, xxxx Xxxxxx výstavba x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů je xxxxxx, xx rozvojové xxxxxx XXx XXX xxxxxx zdaleka ještě xxxxxxxxx“.
49. Nemožnost vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx stavebního xxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků (xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx zájem xxxx závažný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 odst. 3 stavebního xxxxxx; xxxxxx xx jedná x plochu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
50. X xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x vlastního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projeví x vliv xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
51. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx, xx xx xxxxxx nemovitosti nacházejí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlavním xxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
52. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx spisy xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, sdělil Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. 3 A 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyžádal, byly xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x výzvě xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxx.
53. Xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a s. x. x.). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 x násl. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07, je x xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x. Pasivní xxxxxxxx legitimace odpůrce xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.
54. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek x xxxxxx návrhu. Xxxxx §101x x. x. x. je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že změnou X 1201/07 bylo xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx návrh xxx xxxx nepřípustnost ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x případě, „xxxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxx první x. ř. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy“.
55. Změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx plánem regulována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x věcného xxxxx x takovýmto xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx případech xxxx xxx aktivně legitimován x navrhovatel, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx určitou aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx).
56. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevylučuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, že „x podání návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostem, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, „xxx až“ xxxxx xxxxxxx sahá, xxxxxx nelze zodpovědět xxxxxxxx, ale záleží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aglomerace, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx průmyslové) xxx.“.
57. Xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 x staveb xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx X 1201/07 dotčeny, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x je-li xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumal xxxx x dalších xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, že navrhovatelky xx xxxx aktivně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx byly tedy xxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX. Soud x tomto rozhodnutí xxxxxxxx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x 2 x. x. x.) x xxxx xxxxxxx; xx prvé, x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx; xx čtvrté, x přezkumu obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za páté, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx informoval xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx desce pouhý xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Námitka xxxx xxxx xxxxxxx:
60. Xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx odpůrce dne 18.3.2010. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx následující xxx, tedy 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen „Upravený xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy“, který xxxx xxxxxxxxx bod 23/3: Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx. Znění programu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x bodě 23/3 xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx XXXX x xxxxx dne 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Program xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, že 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx se nově xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx.
62. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxx programu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.5.2010, xx. 8 Ao 1/2007-94, x uvedl, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx den, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx nezačíná xxxxx xxxxx lhůta ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosti ztížit; xxxxxx xxxxxxx by xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx navrhovatelky nenamítaly, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx uskutečnilo 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Program jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x x změna x bodě 23/3 xx stala xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxx xx vznikl xxxxx x to, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné xxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx lhůty sedmi xxx není xxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách (§68 xxxx. 3 spr. x.) xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil. Xxxx. v rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, vyslovil, xx „xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách xx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx). Xxxx x xxxx xxx seznatelné, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx součástmi.
66. X xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx větu („xxxxxxx xx o zelené xxxxx ve xxxxxx XXX, ale o xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“). Xx je xxx xxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neakceptování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody nesouhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Odpůrce xx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože neuvedl xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, xx „X v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx důvody výroku, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx otázkám podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, č. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx musí xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx součástí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx musí obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx plán hl. x. Prahy xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxx; xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx konkrétnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx města (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) může xxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx uvedl, xx „xxxxxxx požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástavby xxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx“. Xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za důvodnou. Xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx skutečností (xxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
69. Odpůrce xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xx xxx §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx určitý xxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxx x odůvodnění xxxxx X 1201/07 nevysvětlil, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území na xxxxx zastavitelné xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemohou očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx pozemku x xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx domu xx xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a považoval xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deficity. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx proto v xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
72. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
73. Xxxxxxx a xxxxx územního plánování (xxxx. x tomu §18 x násl. xxxx. xxx.) je xxxxxxxxx řešení funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírodních, xxxxxxxxxxxxx x kulturních hodnot xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx péči x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánování x republikových, přeshraničních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politika územního xxxxxxx, xx dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plán koncepci xxxxxxxx x zásadách. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo by x narušení xxxxxxx xxxx celku, proto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možné vyžadovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území odchýlit, xxxx xx xxxx xxxxx dostatečně odůvodnit.
75. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „zvyšovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx městě členění xxxxxxxx plošnými i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tyto xxxxxx xxxx sice xxxxxx, ale xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu, xxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - respektovat x x xxxxxxx, xx považoval za xxxxx se od xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Změnou X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx lokálnímu - zásahu xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxx - x právě xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx x nepopiratelnou xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanů obce. Xxxxxxxxxx změna X 1201/07 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality, xxxxxx xx vyvolaly xxxx xxxxxxxxxxx, nejde xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) městské xxxxx. V xxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx uspokojila xxxxxxx xxxxxx (i xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doloženy), nejedná xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx bytový xxx „Xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx, že xxxxxxx považoval xx xxxxx, aby stavba - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxxx.
77. Xxxxxxx jednal x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, navrhovatelky jej xx ni xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, xxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx x pouze obecně xxxxx, xx „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce se xxx dostalo do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
(Xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
79. Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch.
80. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, Ústav územního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch ( http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/ZU/ZU_RozborPotrebyPloch_20080901.pdf )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zadání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nových ploch xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx by mělo xxx „xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx“. Xxxxx metodiky xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poptávku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx demografického vývoje, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx reálného xxxxx xxxxxxxxx, atd. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zohledňovat x xxxxxxx místních xxxxx. Dostatek ploch xxx občanské xxxxxxxx xx xxxxxx území xxxxx neznamená, že xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx jihu, xx xxxxxxxx.
82. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx oprávněním xxxx, která změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci x xxxxx území. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx změny územního xxxxx: Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx vlny 07. Xxxxx xxxxxxxx je xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatečný x pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxx xxx podrobně odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nevyužity, x jakých xxxxxx xx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx důvody, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pozemky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x docházelo xxxxxxxxx xx xxxxxx x nezastavitelných xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vhodná náhrada xx xxxxxxxxx pozemky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx vymezeny, xxxx xx nelze xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx budou měněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.
85. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadené xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx popsaná x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak vzhledem x nedostatkům při xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx rozporu opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx x xxxxxxx, xx ani xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. x., xxxxx xxxxx nemá žádný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx