Plné znění - 8 Ao 6/2011-87

Xxxxxx xxxx:

X. Chce-li xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od pravidel xxxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx konstatování x xxxxxxxxxx využití xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezit plochy xxxx. Obec xxxx xxxx x potřebné x přezkoumatelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou dosud xxxxxxxxx a xxxx xx použít k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x proč xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, x. 1795/2009 Xx. NSS x č. 2266/2011 Xx. NSS.

Věc: x) Xxx. Xxxxx X. x x) XXXx. Xxxxxx P., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx městu Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx navrhovatelek: x) Xxx. I. X., x) XXXx. X. X., Xx.X., xxx zastoupeny JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Xxxxxx město Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Novotným, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx xxx. 24, x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 územního xxxxx xx. m. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07,

xxxxx:

X. Opatření obecné xxxxxx č. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx - xx v xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 35/38 dne 26.3.2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 9/2010 - změny xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx hl. m. Xxxxx - x xxxxx změny Z 1201/07 (dále xxx „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „napadené XXX“).

2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x roce 2009 xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx xxxx 07 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x projednávaných xxxx xxxx také xxxxx X 1201/07, xxxxx podstatou xxxx xxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx této změně xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „stavební zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx XXX.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010.

XX. Námitky

(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx informovat xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxx opatření obecné xxxxxx - změna xxxx 07 a xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)

4. Navrhovatelky xxxxxxxxx na to, xx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu (xxxx xxx „spr. x.“), musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx zastupitelstvo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkázaly xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx dne 4.8.2010, xx. 4 Ao 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádal xxxxxx xxxxx („nejedná se x xxxxxx svahy xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale zeleně xx městě xxxx xxxxx.

6. Odpůrce se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxx, xx xx xxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx územního rozvoje xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „zásady územního xxxxxxx“).

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

7. Xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu změny X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx Z 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

9. Podle xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prioritou xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx „xxxxxxxx podíl xxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx hraně. Xxx xxxx důsledky jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.

10. Podle xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástavby xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené plochy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Z 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx významným xxxxxxxxx krajinného rázu, xxxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx xxxxxxxxx zázemí“. Xxxxxx podle změny X 1201/07 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx zásadami územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxx tak, že „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zohlednit. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

13. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx odpůrce ve xxxxxxxxxx námitky vadné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Prahy x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx pozemek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx změna X 1201/07 je v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

15. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx x rozporu s §18 odst. 4 x §36 xxxx. 5 stavebního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.

(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

16. Změna X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx nezastavěných xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx x xx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx mysli §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x návrhům 07 xxxxxxxxx“. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx jen „příloha x. 4“), xx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx změn územního xxxxx a navrhovatelky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahu xxxxxxxx. Xxxxxxx č. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.

(Aktivní legitimace x žalobní xxxxx)

18. Xxxxxxxxxxxxx uvedly, že xxxx opatřením obecné xxxxxx zkráceny xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx spoluvlastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. x. 667 x k. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx zasáhne.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xx území, xxxxxxx xx týká xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxx xxxxx komunikací x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsaženém xx xxxxx X 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx budou xxx případné xxxxxx xx pozemku xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi, xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby spojeno. Xxxx dojde ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx snížení xxxxxx xxxxxx bydlení.

20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxx xxxxxxx zeleně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxxxx xxxx ploch, x xxx x k xxxxxxxx xxxx ekologické x hygienické funkce. Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx xxx xxxx x na xxxxx xxxxx, protože x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx naruší x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx místa.

21. Xxxxxxxxxxxxx budou změnou X 1201/07 zkráceny xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Navrhovatelky x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx účastnily xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxxx funkčnímu využití xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx projevily xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx nezohlednil, x xx přesto, xx xxx x xxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx příloha č. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, kterým xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatel xxxxxxxx xxxxx, občanská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy č. 35/38 ze xxx 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )

24. Xx xxxxxxx xx dne 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxxxx skutečnosti.

25. Xxxxx xxxxxxxx jednání, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx změny X 1190/06 XX XX xx. x. Prahy - xxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx návrh xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxx XX. Upraveného návrhu xxxxxxxx jednání, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.

26. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx dne 26.3.2010, který byl xxxxxxx 25.3.2010 a xxx xxx bod 23/3 také uveden. Xxxxxxx se tedy x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odpůrce xx xx xxxxx, xx xxxxxx doplnění bodů xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxx x xxxx řešeném xxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Nad rámec xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu je xxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Navrhovatelky mohly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx koncentrační xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx námitky, které xx xxxxxxxxxxxxx vznesly xx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxx, že x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta - ač tomu xxx nebylo - xxxxxx by xxx xxxxx ovlivnit přijetí xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx již xxxxxxx“.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

30. Xxxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx §171 xxx. ř., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xx, že xx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 odst. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx jak xx výrokové xxxxx xxxxx, tak x xxxxx odůvodnění - xxxxxxxxx v xxxx 7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx ve xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07 je xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 odůvodnění změn xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx.

(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x cíli xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx, xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na celé xxxxx xx. x. Xxxxx a upravují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx zásady xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.

(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx změn xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx, xx které xx xxxxxxx, že 12,7% ploch pro xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)

34. Odpůrce xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxx sousedních pozemků xx přijatelná. Nejkratší xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvakrát xxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx zájem navrhovatelek xx nezasahování do xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxx výhledových xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx nastanou, xxx nepovedou ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xx xxxx x xxxxx xx výhledových poměrů xxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků dojde xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxx nesníží.

37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx k využití xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, stavba xxxxx nebude zasahovat xx xxxx navrhovatelek. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlavním městě.

38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. Replika xxxxxxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(XXX nepřijato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu hl. x. Prahy xxxxxxxxx x místě, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx konalo 25.3.2010, xxxxxxx na tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx 26.3.2010 x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx neupravuje xxxxx „xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxx xxx“, xxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx uskutečnilo 25.3.2011.

41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. navrhovatelky xxxxxx, xx do xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxx zařazovány xxxxx xxxx, to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasily x xxxxxxxx odpůrce, že „xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxx uzavřen“. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zamítne, xxxx. xxxxx zpracovateli k xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měli mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx zákonnosti procesu xx xxx xxxxxx xxxxxx potřeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx OOP konané x přenesené působnosti (xxxx. zda xxxx xxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx bylo xxxx x řádně oznámeno xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx má xxxxx x vydání XXX).

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx)

44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se xx xxxxxx xxxxx části xxxxx s. ř. xxxxxxx přiměřeně i xxxxxxxxxx xxxxx druhé x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxx. ř. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spr. x., xxxxxxxxx, xx by xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nevylučuje.

(Nesoulad xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx územního xxxxxxx)

45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního rozvoje xxxx u xxxxx xxxxx nestanoví, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stanovují xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx postupovat. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxxxxx neřídil. Jeho xxxxxxx, xx území xxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxxxxx x „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okrajové xxxxx xxxxx x hustě xxxxxxxx části“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.

46. Xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx námitky xxxxxx, xx ochraně stávajících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávající kompaktní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx na okraji xxxxx.

(Xxxxxx x požadavky xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

47. Xxxxxxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx učinit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však v xxxx posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx.

48. Z xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 - a xxxx x změny X 1201/07 xxxx x měl xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxxxx území je xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech hl. x. Prahy - xxxx 2007, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x kapitole 2. 7 - Xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x územní dopady, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změny X 1201/07 není xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx x plochu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)

50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx x xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxx x xxxxx zástavby jako xxxxxx. Novou stavbou xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, změní xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zastavěném xxxxx v xxxxxxx xxxxx, by nemělo xxx omezováno xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx urbanizovaném x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x hájit xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

52. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x výzvě, xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podklady xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx spisu xx xxxx sp. zn. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vyžádal, xxxx xx však doručeny xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx k návrhu xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Navrhovatelky xx k výzvě xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

53. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezpochybňovaly. Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07, xx v xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. s.

54. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxx zkoumal aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx §101x s. x. x. xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ten, xxx tvrdí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx vyšel xx xxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. x případě, „xxxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. ř. x.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

55. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx, xxxxx mají xxxxx a nezprostředkovaný xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obvykle xxxxxxxx xxxx spoluvlastník pozemku xxxx jiné nemovité xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxx věcem (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který, xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věcného xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx (xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx projevit vlivy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).

56. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnicemi xxxxxx, xxxxx odděluje xx parcely xxxx. x. 667 xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Nejde x xxxxxxxx pozemky (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, že „x xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nemovitostí) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx připouští. Xxxxxx, „xxx xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Typicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), charakter xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.

57. Xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 x staveb xx xxxx postavených, xxxxx xx nacházejí x bezprostřední blízkosti xxxxxxx parc. x. 667, xx mohly xxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Zda k xxxxxxx skutečně došlo, x xx-xx xx xxxx i legitimace xxxxx, xxxxxxx xxxx x dalších krocích. Xxx xxx xxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).

58. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx. Dále soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS. Xxxx x tomto rozhodnutí xxxxxxxx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x xxxx. 1 x 2 x. x. s.) x pěti xxxxxxx; xx prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi účastníky xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx své působnosti, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(xxxxxxx OOP xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )

59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, že xxxxxxx xxxxxxxxxx občany x zasedání zastupitelstva, xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zasedání. Xxxxxxx xxxx xxxx důvodná:

60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x předložených podkladů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání x minulého xxx. Xxxxxxxx x svolání 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpůrce dne 18.3.2010. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx žádný xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen „Upravený xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, který xxxx obsahoval bod 23/3: Xxxxx na xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx změny X 1190/06 XX XX hl. x. Xxxxx. Xxxxx programu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 odpůrce xxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx programu jednání, x xxxx 23/3 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx ZHMP x xxxxx xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx jednání (xxxxx neprojednané xxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, že 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx na úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bodů, bylo xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx které xx se nově xxxxxxxxxx 7 denní xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

62. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx kdyby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.3.2010; xxx xx jim xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programu a xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxxx xxx.

63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx obdobnou xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2010, čj. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx zastupitelstva je xxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx se xx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místě, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednání xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítaly, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2010 (x pokračovalo také 26.3.2010), ani nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxx x xxxx 23/3 xx xxxxx xxxxx xx lhůtě (xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x to, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx tomu tak xxxxxx, xx možno xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxx sedmi xxx xxxx xxxxxxx.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 spr. x.) xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx klást stejné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx klasických správních xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx). Xxxx x xxxx být seznatelné, x jakého důvodu xxxxxxxx obec námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xx vyvrácené“. Xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, xx každá xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; je xxxxxxx xx zabývat - třeba i xxxxxxx - všemi xxxxxx xxxxxxxxx.

66. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx větu („xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Ta je xxx xxxxxx, xx x xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx nedostatečným xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx povinen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.

67. Xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxx směrech xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil, xx „I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. NSS). Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx vypořádat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx xx součástí xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách, které xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxxx si xx vědom, xx xxxxxx xxxx xx. x. Prahy zasahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx konkrétnosti xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nižší, než x malých xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx urbanistické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, která omezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadami územního xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx xxxx rozhodnutím, x proto xx xx něj §68 xxxx. 3 xxx. x. nevztahuje. X xxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx pouhý fakt, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x odpůrcem, xx xxxxxxxxxxxxx nemohou očekávat, xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxx domu xx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx námitkou navrhovatelek xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx důvodnou. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)

72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. x xxxx §18 a násl. xxxx. xxx.) je xxxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx území x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, tu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v zásadách. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozvoji xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx územních xxxxx xx xxxx koncepce xxxxxxxxx, došlo xx x narušení xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx měly vést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravují xxxxx §36 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx plánů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možné vyžadovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území odchýlit, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx, xxxxxxxx zdravého městského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx xxxxxxxxx zázemí“ x „podporovat v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Tyto xxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxx xx od xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podložit xxxxx i formálně xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zda lokálnímu - xxxxxx xx xxxxxxx zeleně. Xx xxxxxxxxxx, xx území - x xxxxx xxxxx xxxxxxx města - xx vyvíjí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx urbanistické xxxxxx xxxx lokality, xxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, nejde xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx není a xxxxxx plánována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, aby uspokojila xxxxxxx občanů (x xx by musely xxx xxxxx konkretizovány x xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx nový bytový xxx „Xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx, že xxxxxxx považoval xx xxxxx, aby xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje - xxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx ni xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx Z 1201/07 xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx změně xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Toto vypořádání xx také xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tvrzení odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx dostalo do xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.

78. Xxxxxxxx správní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx je důvodná.

(Rozpor x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných ploch)

79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou územního xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Ústav územního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2008 metodický xxxxx: Xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )

81. X bodě 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx „komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx“. Podle xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx porovnávat vždy xxxxxxx a poptávku xxxxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx např. xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu nechtěného xxxxxxx, předpokládaného reálného xxxxx xxxxxxxxx, atd. X velkých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vymezených x tomuto účelu xx xxxx, xx xxxxxxxx.

82. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území. Xxxx je ale xxxxx, xxx obec xxxx změny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx změny územního xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx 07. Xxxxx xxxxxxxx je xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxx podrobně odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx konstatoval, že „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení xx xxxxxx xxxxxx, které xxx investory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžaduje xxxxx“. Xxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a docházelo xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxx u xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podrobně vysvětlit, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vhodná náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxx xxxxxxxx, chybí xxxx zabývající xx xxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx plánu vymezeny, xxxx je xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je důvodná.

85. Xxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxx)

86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx shora vypočtených xxxxxx nepřezkoumatelným. Stejnou xxxxx xxxx zatíženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 1201/07.

87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx popsaná x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx změny Z 1201/07 x souladu x §101d xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx, x to xx dni vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.

(Xxxxxxx řízení)

88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx v §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků xx xxxxxxx nákladů xxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx