Xxxxxx věta:
I. Chce-li xx obec xxx xxxxx územního plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálně logicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx obecné konstatování x xxxxxxxxxx využití xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plochy xxxx. Xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, které zastavitelné xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx se x xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx charakteristika x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx vhodnou xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX x č. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxx M. x x) XXXx. Xxxxxx X., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx: x) Ing. I. X., x) XXXx. X. X., Ph.D., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Xxxxxx město Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Novotným, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx xxx. 24, o xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx - v xxxxx xxxxx X 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 a xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx plánu xx. x. Prahy - xx x části xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy x. 35/38 dne 26.3.2010, zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
1. Xxxxxxx ze xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (xxxx jen „xxxxx Z 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx OOP“).
2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx řízení x xxxxxx změn xxxx 07 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx X 1201/07, xxxxx podstatou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x přeměna xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 k. x. Košíře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s funkcí xxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxx xxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx bodem XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx xxx 26.3.2010 xxxxx územního plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx XXX.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx součást opatření xxxxxx povahy x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx namítly, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx. je Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx města o xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nejméně 7 xxx před xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx věci však xxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx uskutečněním. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx němž bylo xxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Navrhovatelky xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „spr. x.“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx zastupitelstvo xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx x tom, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x xx xxx 20.5.2010, xx. 8 Ao 2/2010-644, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx podrobně odůvodněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx („nejedná xx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému zeleně“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx neshodovalo x xxxxxxxxx námitky - xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxx zeleně xx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x rozporem xxxxx X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není seznatelné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitky, xxxx k xxxx, xx xx návrh xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zeleně v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (dále xxx „zásady územního xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
7. Xxxxx další námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx X 1201/07 není se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
8. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpory změny X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx hl. m. Xxxxx „zvyšovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx do uceleného xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoměstského xxxxxxx zeleně na xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Podle xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zástavby xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené xxxxxx x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, nachází ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx městě. Xxxxx Z 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxx a xxxxxxxx x narušení souvisejícího xxxxxxxxx xxxxx.
11. Podle xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx územního xxxxxxx je obecnou xxxxxxx ochrany x xxxxxxx přírodních hodnot „xxxxxxxx systém xxxxxx, xxxxx xx významným xxxxxxxxx krajinného xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx podle změny X 1201/07 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Z 1201/07 xx zásadami územního xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx o xxxxxx svahy xx xxxxxx ZÚR, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx zelených xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx území xx. x. Prahy a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx námitky xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Prahy z xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahem.
14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx změna X 1201/07 xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxx městě xxxxxxxxx xxxxx zeleně x xxxxxxxxx na xxxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx také x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x §36 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Změna Z 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx na xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx k ní xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) bylo x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx upozornily, xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx i xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxx „Odůvodnění potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx vlny 07“ (xxxx xxx „xxxxxxx x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn územního xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly x xxxxxx obsahu xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno v xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx legitimace x xxxxxxx návrh)
18. Xxxxxxxxxxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnickém právu, xxxxxxx xxxx spoluvlastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx a změna X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx xxxxx komunikací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využít. Jediná xxxxxxxxxx komunikace k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx budou xxx xxxxxxxx stavbě xx xxxxxxx parc. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxx. Xxxx dojde xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x xxxx i xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx snížení pohody xxxxxx bydlení.
20. Dalším xxxxxxxxxx důsledkem změny X 1201/07 xxxx xxxxxxx zeleně x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x x xxxxxxxx jeho ekologické x hygienické funkce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx místa.
21. Xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
22. Podle navrhovatelek xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx nelze xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxx stavbu, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.
23. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx účastnily xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a podáním xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx projevily zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx x zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx zadání xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxx zpracovatel xxxxxxxx xxxxx, občanská sdružení x fyzické xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Prahy č. 35/38 xx xxx 26.3.2010, kterým byla xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(x přijetí XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem )
24. Xx sdělení xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, xxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zahrnut xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 ÚP XX xx. m. Prahy - xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx návrh xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx následného XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy odkazují xx Program xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxx 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx xxx bod 23/3 také xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx projednávaly dosud xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxx xxxx x nové xxxxxxxx.
27. Podle xxxxxxx xx zastupitelstvo x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx i přes xxxxxxxx doplnění bodu xxxxxxxx byla sedmidenní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Nad xxxxx xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xx podle xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx tomu xxx nebylo - xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Xxxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 xxx. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx to, xx xx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Odpůrce xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx výrokové xxxxx xxxxx, tak x xxxxx odůvodnění - xxxxxxxxx x xxxx 7. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 stavebního xxxxxx xxx změnu vlny 07 xx xxxxxxx x příloze x. 4 xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x cíli xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zastavitelné a xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx celé xxxxx xx. m. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadují však xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx reagují xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx provádět xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, xx xxxxx xx uvedeno, že 12,7% xxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx, za které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
34. Odpůrce xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx. Nejkratší xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezasahování xx xxxxxx práv v xxxxxxx stavebních xxxxxxxx.
35. Xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výměra xxxxxxxx ploch je xxxx x zásah xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxx.
36. Z xxxxxx malé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do zeleně; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, stavba xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx, protože xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XX. Replika navrhovatelek
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce.
(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
40. Xxxxx navrhovatelek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx informace x xxxxx, xxxx x navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Zastupitelstvo přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 26.3.2010 x informace x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx neupravuje xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx“, odpůrce xxx xxxxx řádně xxxxxxx i xxxxxxxx x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx zastupitelstva sice xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpůrce, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx OOP xxx xxx xxxxxxx“. X xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x vyvrcholení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, protože xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx územního xxxxx xxxxxxx, zamítne, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx navrhovatelek xx měli xxx xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx xx xxxxx x vydání XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx části xxxxx s. x. xxxxxxx přiměřeně i xxxxxxxxxx xxxxx druhé x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx se xxxxxxxxx i podmínky xxxxxxxxx x §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spr. x., xxxxxxxxx, že xx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami územního xxxxxxx)
45. Podle navrhovatelek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx nestanoví, zda xxxx zastavitelné či xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xx při xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx postupovat. Xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zásadami územního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kompaktní xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx xx okraji xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyly.
48. X xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx si xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 - x xxxx i xxxxx X 1201/07 xxxx x měl xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx - xxxx 2007, které xxxx zpracovány x xxxx 2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x územní xxxxxx, xxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx terénu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx HMP xxxxxx zdaleka ještě xxxxxxxxx“.
49. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx není absolutní, xxx je nutné xxxxxxxx ze xxxxxx x účelu stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků (xxx. §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xx jedná x xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh)
50. X xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxx zástavby xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zmenšení xxxxxx zeleně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxxx x vliv xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
51. Navrhovatelky xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlavním xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
52. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. 3 A 61/2010. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §101x odst. 2 x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 9.11.2011 xxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Xxxxxxxxxxxxx xx x výzvě xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxx jednání.
53. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101a x. x. s.). Xxxx xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx správní akt xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx §171 x násl. xxx. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh, kterým xx xxxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxx X 1201/07, xx x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.
54. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumal aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx §101x s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxx, xxx tvrdí, xx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech. Navrhovatelky xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx a xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x případě, „xxxx-xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. s.) xxxxxx, xx x xxxxx byla pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své právní xxxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx“.
55. Změnou xxxxxxxx plánu xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxx případech může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatel, který, xxxxxxx sám není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z regulovaného xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, zápach, nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx).
56. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnicemi xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, že „x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x územím xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (územním xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx jejich vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, „kam xx“ xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx, xxx záleží xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), charakter xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Navrhovatelky jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 a staveb xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667, by xxxxx xxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxx skutečně xxxxx, x xx-xx tu xxxx x legitimace xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx krocích. Xxx pro xxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx na postupu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxxxxx napadené opatření xxxxxx povahy postupem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x xxxx. 1 a 2 x. ř. s.) x pěti xxxxxxx; xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx působnosti (jednání xxxxx vires); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx páté, x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx odpůrce vydal xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx informoval xxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx před jeho xxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
60. Xx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 26.3.2010 xxxx pokračováním zasedání x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx se xxxx xxxxx 25.3.2010, xxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx odpůrce xxx 18.3.2010. Xxxxx dne xxx vyvěšen xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx následující xxx, xxxx 19.3.2010, xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Upravený xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23/3: Návrh na xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 odpůrce xxxxxxx na úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx programu jednání, x xxxx 23/3 xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Pokračování xxxxxxx 35. zasedání XXXX x xxxxx xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Program xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x došel x xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx zastupitelstva bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx program s xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx však 35. xxxxxxxx obsahovalo značné xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx pokračovat následující xxx. Xxxxxxxxx se xxxx o zasedání xxxx, xx které xx se xxxx xxxxxxxxxx 7 denní xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
62. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že kdyby xxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhý xxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx jim xxxx známo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx programu x xxxx v přerušeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx obdobnou xxxxxxx již xxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2010, xx. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx den, kdy xxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx x programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004“. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva; nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x další změně xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nebyly xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x pokračovalo také 26.3.2010), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Program xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxx vyvěšen xx xxxxxx desce včas, x i změna x xxxx 23/3 xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx sedmi xxx xxxx důvodná.
(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů)
65. Xxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx x námitkách (§68 xxxx. 3 spr. x.) již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil. Xxxx. v rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxx, xx „xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx jako v xxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx). Xxxx x xxxx být seznatelné, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxx jasně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx i xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z těchto xxxxxxxxx nesplňuje, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, ale o xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“). Xx je xxx xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx neakceptování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podaly zcela xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody nesouhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože neuvedl xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx. To neučinil.
67. Xxxx se xxxx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xx „X v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x výše xxxxxxxx otázkám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. rozsudek xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. NSS). Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, s xxxxx xx musí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 správního xxxx xx součástí xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
68. Xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území; xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx města (především xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nižší, xxx x xxxxxx obcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ospravedlnit vypuštění xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx požaduje urbanistické xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nijak xxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx x považoval xx za xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zeleň a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx rozhodnutím, x proto xx xx xxx §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouhý xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není rozhodnutím, xxxxxx vést x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxx xxxxx určitý xxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.
70. Odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 nevysvětlil, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x opatření xxxxxx povahy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domu xx xxxxxxx.
71. Nejvyšší správní xxxx xx s xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deficity. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx změna X 1201/07 x souladu xx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
73. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §18 x xxxx. xxxx. zák.) xx xxxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxxxxxx, civilizačních x kulturních xxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxxx xx xxxx x životní xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánování x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xx dále xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxx respektování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx rozvoje koncepci xxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx plán koncepci xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxx komplexní xxxxxx, který vede x jednotnému rozvoji xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo xx x narušení xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx měl xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx. Xx jejich základě xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území, xxxxx xxxx xxxxx vyžadovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxx xxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx chtějí xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx zeleně a xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“, dále „xxxxxxxx systém zeleně, xxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx zdravého městského xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny poskytující xxxxx rekreační xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stávající zelené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nových“. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxx jedná xx x ucelenou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx považoval xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, měl xxxx jednání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx zda xxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - a právě xxxxx xxxxxxx xxxxx - se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nezměnitelné x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 xx týká xxxxx jednoho xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejde také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx intenzivního, xx extenzivního) městské xxxxx. X daném xxxxx není a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, aby uspokojila xxxxxxx xxxxxx (x xx xx musely xxx xxxxx konkretizovány x xxxxxxxx), xxxxxxx xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx změny Z 1201/07 je xxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxx „Xx xxxxxxxx“. X případě, xx xxxxxxx považoval xx xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx mimo xxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje - xxxx xxxxxxxxx a x xxxx důvodu xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
77. Xxxxxxx jednal v xxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xx upozornily x námitkách. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxx xx vypořádání xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Toto vypořádání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx, xx systém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Tvrzení odpůrce x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xx xxx dostalo xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.
(Rozpor x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zpracovalo x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ( http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/ZU/ZU_RozborPotrebyPloch_20080901.pdf )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jedním z xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxx účel. Např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxx odborný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického vývoje, xxxxxxxx xxxxxxx nechtěného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx investorů, xxx. X velkých xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx severu území xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu xx jihu, je xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx 07. Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxx investory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx změně x nezastavitelných xx xxxxxxxxxxxx, podrobně vysvětlit, xxxx xx právě xxxx xxxxxxx jeví xxxx vhodná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil; xxxx tvrzení x xxxxxxx č. 4 xxxx neurčitá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jaké nezastavitelné xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je nelze xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxx xxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx uzavřel, že xxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx je důvodná.
85. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadené xxxxx Z 1201/07.
87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x námitek xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obsah opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rozporu opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx tato xxxxxxxx nebyla kvůli xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxx změny X 1201/07 v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx, x to xx dni xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
(Náklady xxxxxx)
88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx nemá žádný x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx