Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx-xx xx xxxx při xxxxx územního plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, musí xxxxxx postup v xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx podložit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, která xx xxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx vymezit xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx výstavbě xxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx zastavitelné, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1795/2009 Sb. NSS x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Ivana M. x b) XXXx. Xxxxxx X., Ph.D., xxxxx Hlavnímu městu Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. X. X., b) XXXx. X. P., Ph.D., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem x Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Hlavní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxx 1, Karlovo nám. 24, x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010 - xxxxx vlny 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx xxxxx Z 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx plánu hl. x. Xxxxx - xx x xxxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx
1. Návrhem xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, xx navrhovatelky xxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 územního xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx změny Z 1201/07 (xxxx jen „xxxxx Z 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx XXX“).
2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v roce 2009 zahájení řízení x vydání xxxx xxxx 07 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 k. x. Košíře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „zeleň xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx této xxxxx xxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx XX.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodě III.2 xxxxxxxx potvrdilo návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx účinnosti 16.4.2010 xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010.
XX. Námitky
(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2000 Sb. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx jeho xxxxxxx. V nyní xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx uskutečněním. Navrhovatelky xx xxxxx nemohly xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, x vyjádřit xxx xxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Navrhovatelky xxxxxxxxx na xx, xx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „spr. x.“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx zastupitelstvo xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx předpisů, a xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x xx xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx obecné povahy.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádal xxxxxx xxxxx („nejedná xx x xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx podle navrhovatelek xxxx samotná stručnost xxxxxxxxxx, ale zejména xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx námitky - xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx zelených xxxxx, xxx zeleně xx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, xxxxxxx x rozporem změny X 1201/07 s xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx seznatelné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tomu, xx xx návrh xxxxx územního plánu x souladu x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx zeleně v Xxxxxxxx územního rozvoje xx. m. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 8/2009 (xxxx xxx „zásady xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx územního xxxxxxx)
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx X 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje x xxxxxxx.
8. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx podíl xxxxxx x xxxxxxxx xx xx uceleného xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx dochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Oba xxxx důsledky jsou xxxxx navrhovatelek x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Podle xxxxxxxx 2.4.2 xxxx x) zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy „xxxxxxxxxx x kompaktním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx navrhovatelek xx pozemek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx městě. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx x současně x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx územního xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajinného rázu, xxxxxxxx zdravého městského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxx xxxxxx nerozvíjí, xxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx posouzení souladu xxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2010, x. 35/38, x námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx svahy xx xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx zeleně“. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xx xx měla týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx nutné xxxxxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx vztahují na xxxx území xx. x. Prahy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zelené xxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vadné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx pozemek je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx X 1201/07 je x xxxxxxx s nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx systém x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx také x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §36 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Změna X 1201/07 xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (odpůrce xxx xxxxxx xx mysli §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx upozornily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 4 označená xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07“ (xxxx xxx „xxxxxxx x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 a §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
(Aktivní xxxxxxxxxx x žalobní návrh)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou spoluvlastníky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx mezujícím) pozemku xxxx. č. 667 x x. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx týká xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi, xx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxx. Xxxx dojde ke xxxxx výhledových xxxxxxxx, x xxxx i xx snížení hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx v daném xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému zeleně x xx xxxxxxxx xxxx ploch, a xxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx mít xxxx x na xxxxx xxxxx, xxxxxxx k xx došlo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ráz xxxxx.
21. Xxxxxxxxxxxxx budou změnou X 1201/07 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 se xxxxxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.
23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx projevily xxxxx xx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx. Xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx nezohlednil, x xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxx xxxxxxx x. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Taktéž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 35/38 ze dne 26.3.2010, xxxxxx byla xxxxx schválena.
III. Vyjádření xxxxxxx
(x přijetí XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem )
24. Xx xxxxxxx xx dne 9.11.2011, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zahrnut xxx 23/3 - Xxxxx xx vydání xxxx 07 x xxxxxx xxxxx Z 1190/06 XX XX xx. m. Xxxxx - xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx zahrnut xx Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen 19.3.2010, xxxx požadovaných 7 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx 23/3 xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.
26. Xxxxx odpůrce navrhovatelky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazují xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xxx 26.3.2010, xxxxx xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx byl bod 23/3 také xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxx xxxx o nové xxxxxxxx.
27. Xxxxx odpůrce xx zastupitelstvo v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti návrhu xxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám nepřihlíží. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx navrhovatelky vznesly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx tomu xxx xxxxxx - xxxxxx xx xxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxx proces „směřující x formulování xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitosti by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx §171 xxx. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisem. Odpůrce x xxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy nepoužije §68 xxxx. 3 xxx. ř., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx X 1201/07 xx zdůvodněna jak xx xxxxxxxx části xxxxx, tak v xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx 7. Obecné zdůvodnění xxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07 xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx změn xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. m. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s cíli xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx územního xxxxxxx)
32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že zásady xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které území xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. m. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx územní xxxxx, které se xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx proto xxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu nezastavitelných xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx, ve které xx xxxxxxx, xx 12,7% xxxxx pro xxxxxxx je x xxxxxxx územním plánu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
34. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x míra xxxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejkratší xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Zájmu xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx výhledových xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xx xxxx a zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
36. X xxxxxx malé výměry xxxxxxxx pozemků dojde xxxxx x malému xxxxxx do xxxxxx; xxxx změna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxx xxxxxxx.
37. Odpůrce xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx čistě xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx x současné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlavním xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(XXX xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem)
40. Xxxxx navrhovatelek není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Magistrátu hl. x. Prahy xxxxxxxxx x místě, době x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx zastupitelstva, které xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy 26.3.2010 a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx až 25.3.2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxxxx xxx“, xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, xxxxxx xxxxx zasedání, které xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx body, to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx odpůrce, že „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx OOP xxx již xxxxxxx“. X xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx působnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, popř. xxxxx zpracovateli x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx navrhovatelek xx xxxx mít xxxxxx obce na xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx zastupitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx potřeba klást xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx v rámci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x přenesené působnosti (xxxx. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxx xxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxx x vydání XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxx. x. Skutečnost, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, že by xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nevylučuje.
(Nesoulad xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxx u všech xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stanovují xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx postupovat. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zásadami územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a „proto xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx okrajové xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ nevyvrací xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx uvedly, xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a liniových xxxxx xxxxxx by xxxx xxx věnována xxxxx xxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx na okraji xxxxx.
(Xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale dle xxxxxx názoru je xxxxx tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx však v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx.
48. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxx vlny 07 - x xxxx i xxxxx X 1201/07 xxxx x xxx být xxxxx, xx potřeba xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Prahy - xxxx 2007, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, je x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Bytová výstavba x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx rozvojové xxxxxx ÚPn XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Nemožnost xxxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je nutné xxxxxxxx xx xxxxxx x účelu stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx krajiny a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx to xxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx zájmu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 není xxx veřejný zájem xxxx závažný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, která xxxxxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx návrh)
50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx práv xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx stavbou xxxxx xx zmenšení xxxxxx xxxxxx, změní xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
51. Navrhovatelky se xxxxxxxxx, xx z xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hustě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, by nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. X xxxxx urbanizovaném x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
52. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011. Odpůrce x výzvě, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, sdělil Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xx xx podklady xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxx spisu xx xxxx sp. xx. 3 A 61/2010. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vyžádal, xxxx xx však xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx dne 9.11.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Navrhovatelky xx x výzvě xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
53. Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx podmínek řízení x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a x. x. x.). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx xxxxxxx akt xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 x xxxx. spr. x. x navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh, xxxxxx xx navrhovatelky domáhají xxxxxxx změny Z 1201/07, xx x xxxxxxx s §101a xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx x §101a xxxx. 4 x. x. x.
54. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx. Xxxxx §101x s. x. x. xx xxxxxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Navrhovatelky xxxxxxxx, že xxxxxx X 1201/07 bylo xxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x právo xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. s. x xxxxxxx, „bude-li xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx první x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx právní xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčen. Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny především xxxxx, které xxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x části xxxxx, která xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastník xxxx spoluvlastník xxxxxxx xxxx xxxx nemovité xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x takovýmto xxxxx (xxxxxxxxxx hodnotám), xxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx regulované xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx, nebo xxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. X xxxx posuzované xxxx xxxx navrhovatelky vlastnicemi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx parcely xxxx. x. 667 xxxxx xxxxxxx parc. č. 689/1. Nejde x xxxxxxxx pozemky (bezprostředně xxxxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx procesní legitimaci xx xxxx nevylučuje. X této souvislosti xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, čj. 8 Xx 1/2010-89, xx „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxx §101x a xxxx. x. ř. s. xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx oprávněné x věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, „xxx xx“ xxxxx xxxxxxx sahá, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typicky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sídelní aglomerace, xxxxxxxx ráz, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 689/8, 689/9, 689/10 a xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x bezprostřední blízkosti xxxxxxx xxxx. č. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx Z 1201/07 xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimované k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zda k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx se ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezakládá x xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS. Xxxx x tomto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 a 2 x. x. x.) x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jeho části) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x přezkumu obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem )
59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx desce xxxxx xxx před xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Námitka xxxx není xxxxxxx:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxxxxx o xxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx žádný bod xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx následující xxx, xxxx 19.3.2010, xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“, xxxxx xxxx obsahoval xxx 23/3: Návrh xx xxxxxx xxxx 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 ÚP XX hl. x. Xxxxx. Xxxxx programu xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx na úřední xxxxx druhý upravený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx 23/3 xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo.
61. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx XXXX x xxxxx dne 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxxx souvislosti x xxxxx k xxxxxx, xx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx již 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx. Xxxxxxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx nově xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx.
62. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx by nepochybil, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx x xxxx v přerušeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2010, xx. 8 Ao 1/2007-94, x uvedl, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zveřejněna. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx nezačíná běžet xxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx postupem xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztížit; xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by nebyly xxxxxxxxxxx o 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), ani nezpochybnily xxxxxxxxxx programu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx včas, x x změna x xxxx 23/3 xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx). Xxx shrnout, že xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx xxx 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné než 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že námitka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
65. Xxxxxx náležitostí rozhodnutí x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxx. x.) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx). Xxxx z xxxx být xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti předestírané xxxxxxxxxx osobou za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx řádně provedenými xxxxxx xx vyvrácené“. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx vždy jasně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nedůvodnou; je xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx - všemi xxxxxx součástmi.
66. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze považovat xx odůvodnění xxxxx xxxxx xxxx („nejedná xx x zelené xxxxx xx smyslu XXX, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx, že x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxxx námitky. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx ni sice xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích vyslovil, xx „I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx odůvodnění. Jeho xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z §172 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx x odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx musí xxxxxxx jako x xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx; dle §172 xxxx. 5 správního xxxx xx součástí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx zastavěné území, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx s §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nesmí chybět xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx vědom, xx xxxxxx plán xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území; xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx konkrétnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) může xxx nižší, xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v odůvodnění xxxxx X 1201/07 xxxxx xxxxx, že „xxxxxxx požaduje urbanistické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nad Xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce nijak xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxxx x považoval xx xx důvodnou. Xxxx žádost nemůže xxx jedinou skutečností (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadami územního xxxxxxx.
69. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx není rozhodnutím, x xxxxx xx xx xxx §68 xxxx. 3 spr. x. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouhý xxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx vést k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxx orgán určitý xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
70. Odpůrce x odůvodnění xxxxx X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x odpůrcem, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy má xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto v xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
(Nesoulad xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami xxxxxxxx rozvoje)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx změna X 1201/07 v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Smyslem x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §18 x násl. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx xxxxxxxxxx, civilizačních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxxx xx péči x xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu jeho xxxxxxxx xxxxxx. Konkretizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přeshraničních x mezinárodních souvislostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zásady územního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečné xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx respektování xxxxxx xxxxxxxx konkretizují xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx tak komplexní xxxxxx, který xxxx x jednotnému rozvoji xxxxx. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo xx x narušení xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xx k tomuto xxxxxxx měly vést xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x účelné xxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xx jejich základě xx xxxxxxx koncepce xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxxxx při tvorbě xxxxxxxx plánů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxx chápat xxxx obecná pravidla, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx koncepce xxx xxxx xxxxx odchýlit, xxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit.
75. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „zvyšovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx systému“, xxxx „xxxxxxxx systém xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podporovat xxxxxx nových“. Xxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxx, ale xxxxx xx x ucelenou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vhodný xxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednání podložit xxxxx x formálně xxxxxxx správnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - a xxxxx xxxxx velkého xxxxx - se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nezměnitelné x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx občanů obce. Xxxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx urbanistické xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxxxxxxxxxxx, xx extenzivního) xxxxxxx xxxxx. V daném xxxxx xxxx x xxxxxx plánována rozsáhlá xxxxxx určená xxx xxxxxxx, xxx uspokojila xxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxx xxx xxxxx konkretizovány x xxxxxxxx), nejedná xx stavbu občanské xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx současného stavu. Xxxxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxx xxxxx pozemek, na xxxx xx xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxx „Xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx, xx xxxxxxx považoval za xxxxx, aby xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxxx nutné změnit xxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxxxxxxxxx jej xx ni upozornily x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxx X 1201/07 xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x racionálně xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx. Neučinil xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx o zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského systému xxxxxx“. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx, xx systém xxxxxx xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx se xxx dostalo do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )
81. X xxxx 4 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx změny územního xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx xx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx vymezených zastavitelných xxxxx xxx výrobu xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxxxxx měst xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dostatek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx jihu, je xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xx ale xxxxx, xxx xxxx xxxx změny a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx 07. Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
83. Odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx nevyužity, x xxxxxx důvodů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx např. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pozemky, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx odpůrce tedy xxxx x všech xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x nezastavitelných na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jeví xxxx vhodná xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxx neurčitá, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je nelze xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx budou měněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx tato námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
85. Xxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x námitkách navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx xx xxxxxxxx popsaná x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x nedostatkům při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx a shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Z 1201/07 v souladu x §101x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. x., podle xxxxx xxxx žádný x účastníků na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx