Právní xxxx:
X. Chce-li xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx změny územního xxxxx podložit xxxxx x formálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxx dříve vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx tedy xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, xxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, x proč xx xxxx být vhodnou xxxxxxxx za pozemky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX, č. 1795/2009 Sb. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Ivana M. x b) RNDr. Xxxxxx X., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. I. X., x) XXXx. X. X., Xx.X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem x Xxxxx 2, Xxxxxxxxx 1568/23, proti xxxxxxx: Hlavní město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Novotným, xxxxxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx nám. 24, x xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - v xxxxx změny X 1201/07,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 a xxxxxx xxxxx Z 1190/06 xxxxxxxx plánu xx. x. Prahy - xx x xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Prahy x. 35/38 xxx 26.3.2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 12.10.2011, doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 24.10.2011, xx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 územního xxxxx xx. m. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (dále xxx „xxxxx X 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx XXX“).
2. Xxxxxx, že odpůrce xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxx 07 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxx x projednávaných xxxx xxxx také xxxxx Z 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx a xxxxxxx xxxxx pozemku xxxx. x. 667 x. x. Košíře z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx městská xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx II.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx xxx 26.3.2010 xxxxx územního plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x bodě XXX.2 xxxxxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 9/2010.
XX. Xxxxxxx
(XXX nepřijato xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
3. Xxxxxxxxxxxxx namítly, že xxxxx §60 xxxx. 3 zákona č. 131/2000 Xx. xx Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxx informovat xxxxxx města o xxxxx, době x xxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 7 xxx před jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx den před xxxx uskutečněním. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. x. Xxxxx, a vyjádřit xxx stanovisko.
(Nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx)
4. Navrhovatelky xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx náležitosti xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx jen „xxx. x.“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx předpisů, a xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx dne 4.8.2010, xx. 4 Ao 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, xx. 8 Xx 2/2010-644, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx („xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“). Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx námitky - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zelených xxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Odpůrce se xxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitky, xxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx územního plánu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx. m. Prahy, xxxxxx usnesením Zastupitelstva xx. x. Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
7. Xxxxx xxxxx námitky xxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxx souladu změny X 1201/07 xx xxxxxxxx územního rozvoje. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx Z 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx územního rozvoje x rozporu.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Podle xxxxxxxx 1 xxxx 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a spojovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X případě xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx přetnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx důsledky jsou xxxxx navrhovatelek x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje.
10. Xxxxx xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je obecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy „xxxxxxxxxx v kompaktním xxxxx xxxxxxx zástavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxxx xx pozemek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx X 1201/07, nachází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx zrušení plochy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxx prvku.
11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) zásad územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 systém xxxxxx nerozvíjí, xxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx xxxx X 1201/07 xx zásadami územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 26.3.2010, x. 35/38, x námitkou navrhovatelek xxxxxxxxxx tak, že „xx nejedná x xxxxxx svahy xx xxxxxx ZÚR, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxx zelených xxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx zohlednit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx vztahují xx xxxx území xx. x. Prahy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zelené svahy.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xxxxx, xxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx podkladů hl. x. Xxxxx z xxxx 2008, výkresu x. 1 - xxxxxxx území, xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Z 1201/07 xx v xxxxxxx s nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ucelený xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kompaktním městě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x rozporu s §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx porušuje ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)
16. Změna Z 1201/07 nerespektuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx vymezit další xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx na xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z 1201/07, xxxxxxx x xx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (odpůrce xxx xxxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) bylo x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxx x. 4 označená xxxx „Odůvodnění potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlny 07“ (xxxx xxx „xxxxxxx x. 4“), ta xxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx proto nemohly x jejímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx naplněním požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx)
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceny xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) pozemku xxxx. č. 667 x x. x. Xxxxxx a xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
19. Navrhovatelky xxxxx změnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx od území, xxxxxxx se týká xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx pouze komunikací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 1201/07 xxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxx xxxxxxxx stavbě xx xxxxxxx parc. x. 667 omezeny xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx výhledových podmínek, x xxxx x xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx navrhovatelek, x xx xxxxxxx pohody xxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zmenšení xxxx xxxxx, x xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx mít xxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svahu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx naruší x „xxxxxxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx.
21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X 1201/07 zkráceny xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx nelze již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Navrhovatelky x xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2008, čj. 7 Xx 57/2007-98.
23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a podáním xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx projevily xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlednil, a xx přesto, xx xxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxx příloha č. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. m. Xxxxx x. 13/30 xx xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Prahy č. 35/38 ze xxx 26.3.2010, kterým byla xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx
(x přijetí OOP xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx )
24. Xx xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 11.11.2011, odpůrce xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx Z 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx - byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx však xxxxxxx xx Upraveného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx návrh xxx xx úřední xxxxx vyvěšen 19.3.2010, xxxx požadovaných 7 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Bod 23/3 xxx následně zahrnut x do xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx úřední xxxxx vyvěšen 23.3.2010.
26. Xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx v návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Prahy xxx 26.3.2010, který xxx xxxxxxx 25.3.2010 x xxx byl bod 23/3 xxxx uveden. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx body z xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přednesených xx xxxxxxxx. Xxxxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx řešeném xxxxxxx x přes xxxxxxxx doplnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxx rámec xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx koncentrační xxxxxx, podle které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelky xxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxxxx mít vliv xx xxxx rozhodnutí.
29. Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxx - xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proces „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx byl již xxxxxxx“.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitosti by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx §171 spr. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx předpisem. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx části xxxxx, xxx v xxxxx odůvodnění - xxxxxxxxx x bodě 7. Xxxxxx zdůvodnění xxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxx 07 xx uvedeno x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx xx. m. Xxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)
32. Xxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx a upravují xxxx celkovou koncepci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx územní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxx území. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx proto xxxxxxxx x xxx provádět xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu nezastavitelných xxxxx)
33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x odůvodnění xxxx xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx, ve které xx xxxxxxx, xx 12,7% xxxxx xxx xxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx nové zastavitelné xxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)
34. Odpůrce xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem. Xxxxxx je xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx meze xxxxxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dvakrát xxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx stavebních xxxxxxxx.
35. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx nastanou, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx velký.
36. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zeleně; xxxx změna xxxxx xxxxxxx pozemků navrhovatelek xxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx Z 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, stavba xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxx navrhovatelek. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx území x hlavním xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxx navrhnul, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(XXX nepřijato xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem)
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy informace x xxxxx, době x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx konalo 25.3.2010, xxxxxxx na tomto xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx 26.3.2010 a xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Xxxxx neupravuje xxxxx „pokračování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dne“, xxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxx i zasedání x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, které xx uskutečnilo 25.3.2011.
41. X §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, to xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo oznámeno xxxxxxx 7 dní xxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx změny XXX xxx xxx uzavřen“. X případě zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zda bylo xxxx x xxxxx xxxxxxxx konání veřejného xxxxxxxxxx), jako xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx bylo xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxx x vydání XXX).
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. x. xxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části druhé x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx x §68 xxx. ř. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxx. x., xxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxxx xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx opatření obecné xxxxxx nevylučuje.
(Nesoulad xxxxx X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami xxxxxxxx xxxxxxx)
45. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x všech xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx. Stanovují však xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a „proto xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a hustě xxxxxxxx části“ nevyvrací xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxxxxxx na závěr xxxx xxxxxxx uvedly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pozornost xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtích, xxx na xxxxxx xxxxx.
(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)
47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyly.
48. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx si xxx x časných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změn vlny 07 - x xxxx i změny X 1201/07 xxxx x měl být xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech xx. x. Xxxxx - xxxx 2007, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2007 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Prahy xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Bytová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že „x xxxxxxxx územních rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
49. Xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx ze smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx vymezeny nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx, xxx je to xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle změny X 1201/07 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx x plochu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx)
50. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx jak x vlastního provádění xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, změní xx způsob užívání xxxxxxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vliv xxxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxxxx.
51. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že se xxxxxx nemovitosti nacházejí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu x hájit xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zájem xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
52. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx 24.10.2011. Odpůrce x výzvě, xxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xx 23.11.2011, tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x odst. 2 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx jednání. Navrhovatelky xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání.
53. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx znaky §171 x xxxx. xxx. x. a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07, xx x xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. s. Pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.
54. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx. Xxxxx §101a x. x. s. je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx změnou X 1201/07 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a právo xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyšel ze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx, „bude-li xxx x obsahu xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty první x. x. x.) xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy“.
55. Změnou xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které mají xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti nebo xxxxxxxxxx x věcného xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx právo k xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bylo přímo xxxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx, xxxx, zápach, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
56. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnicemi xxxxxx, xxxxx odděluje xx parcely xxxx. x. 667 pouze xxxxxxx parc. č. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (bezprostředně xxxxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xx „x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxx §101x x násl. x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také vlastníci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv x nemovitostem, xxx xxxxxxx x územím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (územním xxxxxx), pokud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx regulovaném xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, „kam až“ xxxxx xxxxxxx sahá, xxxxxx nelze zodpovědět xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aglomerace, xxxxxxxx ráz, zalidněnost (xxxxxxxxxxx), charakter xxxxx (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxx.“.
57. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 689/8, 689/9, 689/10 a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx X 1201/07 dotčeny, a xxxxx byly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx tu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxx. Xxx pro úplnost xx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116).
58. Podmínky xxxxxx byly xxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x xxxx. 1 a 2 x. x. x.) x xxxx xxxxxxx; xx prvé, x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx obecné povahy (xxxx jeho xxxxx) xx zákonem (materiální xxxxxxxxx); za xxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proporcionality. Jelikož x xxxxxxxxxx věci xxxxxx mezi účastníky xxxxx o xxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci své xxxxxxxxx a nepřekročil xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx.
(xxxxxxx XXX zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx )
59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxx před jeho xxxxxxxxxxxx x xxx xxx znemožnil účast xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dne. Xxxxxxxx x svolání 35. zasedání Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx 25.3.2010, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpůrce xxx 18.3.2010. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxxxxxx xxx, xxxx 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Upravený xxxxx programu 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“, který xxxx obsahoval xxx 23/3: Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 ÚP XX xx. m. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 23.3.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x bodě 23/3 xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo.
61. Navrhovatelky xx xxxx podání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx ZHMP x xxxxx xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx body)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, že 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 23/3 xxx xxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx xxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx. Xxxxxxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 denní xxxxx podle §60 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx.
62. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx pokračoval druhý xxx, nejednal xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hájit xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx na xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx jim xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx v přerušeném xxxxxxx pokračovat následující xxx.
63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx zabýval x rozsudku xx xxx 26.5.2010, xx. 8 Xx 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxx xx do xxxx zveřejnění informace xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zasedání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxx, xxxx x programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůta ke xxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxx §40 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004“. Xxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxx den xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné.
64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítaly, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx zastupitelstva, které xx xxxxxxxxxxx 25.3.2010 (x pokračovalo xxxx 26.3.2010), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxx vyvěšen xx xxxxxx desce xxxx, x x xxxxx x xxxx 23/3 xx stala xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx právě citovaným). Xxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx dne 26.3.2010 xxxxxxxxx jiné xxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sedmi xxx xxxx xxxxxxx.
(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
65. Xxxxxx náležitostí rozhodnutí x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxx. x.) xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, vyslovil, xx „xx odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Musí x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, nebo proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však musí xxx vždy jasně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán považuje xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xx zabývat - xxxxx i xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
66. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („xxxxxxx xx x zelené xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xx xx xxx obecná, že x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx sice xxxxxxxx, ale nedostatečným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx.
67. Xxxx xx dále xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx, xx xxx xxx není xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx již v xxxxxxxxxxx rozhodnutích vyslovil, xx „X v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx plán xx. x. Prahy zasahuje xxxxxx xxxxxxxx území; xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nižší, než x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx uvedl, že „xxxxxxx xxxxxxxx urbanistické xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx komunikace Xxx Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodnou. Xxxx žádost xxxxxx xxx jedinou xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx.
69. Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xxx §68 xxxx. 3 spr. x. xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
70. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx změny X 1201/07 xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx zůstane neměnné. Xxxxxxxxxxxxx xx ale xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx zjistit, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx pozemku x xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx obecné povahy xx proto v xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje)
72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx změna X 1201/07 x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx.
73. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §18 x násl. xxxx. xxx.) xx xxxxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx péči x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politika xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje v xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxx rozvíjí s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx konkretizují xxxxxx xxxxxxxx rozvoje koncepci xxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx.
74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dané území, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánů. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
75. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx „xxxxxxxx systém xxxxxx, xxxxx je významným xxxxxxxxx krajinného rázu, xxxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rekreační zázemí“ x „xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx městě xxxxxxx xxxxxxxx plošnými x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx považoval za xxxxx xx od xxxx odchýlit, xxx xxxx xxxxxxx podložit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxx X 1201/07 došlo x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx - x xxxxx xxxxx xxxxxxx města - se xxxxxx x nepopiratelnou xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy o xxxxxxxxx urbanistické xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx vyvolaly nové xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxx zamýšleného xxxxxxx (xx intenzivního, xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. X daném xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, aby uspokojila xxxxxxx občanů (x xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doloženy), xxxxxxx xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx současného stavu. Xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx pouze xxxxx pozemek, na xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „Na vyhlídce“. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxx nutné změnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
77. Xxxxxxx jednal x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásadami uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, navrhovatelky xxx xx xx upozornily x námitkách. Bylo xx xxxxxxx, xxx xxxxx X 1201/07 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jej x xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak x pouze obecně xxxxx, že „xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.
78. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.
(Rozpor x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch)
79. Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx.
80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxx územního xxxxxxx, zpracovalo x xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxXxxxxx/XX/XX_XxxxxxXxxxxxxXxxxx_20080901.xxx )
81. X bodě 4 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxx uplatňované xxxxxxxxx xxxxxx, krajským xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Podle xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx porovnávat vždy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx účel. Xxxx. xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx být důvodem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při zohlednění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu nechtěného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxxxxx měst xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dostatek xxxxx xxx xxxxxxxx vybavení xx severu území xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ploch, vymezených x xxxxxx xxxxx xx jihu, xx xxxxxxxx.
82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, která změnou xxxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xx ale xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnila, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx 07. Xxxxx dokument xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx formálně xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxx xxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. nevyjasněnými xxxxxxxxxxx poměry na xxxxx nevyužitých plochách xxx bydlení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžaduje xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá soud xx dostatečný důvod xxx to, xxx xxxx xxxxxxxx jednotná xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
84. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx změně x nezastavitelných na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysvětlit, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vhodná náhrada xx xxxxxxxxx pozemky. Xxxxxxx tak xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxx neurčitá, chybí xxxx zabývající xx xxx, xxxx nezastavitelné xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx vymezeny, xxxx je xxxxx xxxxxx, a jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tuto situaci xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxxx je důvodná.
85. Xxxx xx proto x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.
(Xxxxxxx)
86. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxxx xxxx zatíženo x xxxxxxxxxx napadené xxxxx X 1201/07.
87. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx x shledal, xx ani tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Z 1201/07 x xxxxxxx x §101x odst. 2 věty xxxxx xxxxxx, x xx xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxx xxxxxx)
88. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx nemá žádný x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právo.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. prosince 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu