Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X územně xxxxxxxxx dokumentaci vydávají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Němčičky o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx x XXXx. Zuzany Xxxxxxxxx x právní xxxx navrhovatele Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, PSČ 691 07, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx M. P., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx obce Němčičky - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Němčičky x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx nově vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Zo9b zrušuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx územní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxxx důvody a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrce vůbec xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x tyto xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] V xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx A, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx plánu z xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx být xxxxxxxx ráz jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x dále xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx podporou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx půdy.

[6] Územní xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Územní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, který má xxxxx xxxx na xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx x bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx zpracovatelé xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem obydlenosti xxxxxxxx fondu x xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zcela neobydlených, xxx xxxxxx procento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx vytyčovat xxxx lokality x xxxxxxxxx (Z). Xxxxxxxxxx x včleněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09a a X09x.

[7] Xxxxxxxx lokalit X09x a Z09b xx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, které xx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bydlení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhají xxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx odpovídali xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx příčinou eroze, xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx. Xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx navrhovatel zájem xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x xx nachází xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. V textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx erozním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. Na xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx apod.), která xxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxxxx. X současnosti xx tam xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx křoviny). Xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxx, probíhá xxxxxx xxxxx, kterou xxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx polní xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nacházejí xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, případně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jelikož xxx nejde xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x rámci xxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx být funkční. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opěrných xxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zdi xx xxxx xxxx značně xxxxxxxx a byly xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což je x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx majitelů xxxxxxx.

[9] V subkapitole XXX. X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx též xx statečně xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx týkající xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx v severní xxxxx xxxxxxxx (pozemky x. x. 1397, 1399/2 a 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), která svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx dále xxxx xxxxxxx biokoridory, které xxxxxx návaznost xx xxxxx xxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx též „XX XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry regionálního xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x a X 09x, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bezprostřední blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Kuntínov. Xx xx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okraje xxxx xx 25 x, přičemž ale xxxx specifikováno, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož územní xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx chrání x xxxxxxx mimo jiné x přírodní hodnoty xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), g), m), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxxxxx (část IV. xxxxxx). Zahrnutím xxxxxxx X 09a a X 09b xx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxx jeho (x xxxxx xxxx) xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sady. Xxxxx xxxx bude x xxxxxxx oblasti xxxxxxxx výstavba xxxx x bydlení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemky, xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x domů, xxxxxxx xxxxx ze stínění xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxx x příznivého životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud x Xxxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxxx x celém rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx zadání, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx metodických xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. xxxx. X. K.) xxxxxxxx xxxxx a dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x tomto xxxxxxx xxxxxxxx. Dodal, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odpůrce, xxx xxx na xxxxxxxxxx investora. Odpůrce x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx výstavbu 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x obec xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx výstavbu bio xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Kč, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu řádně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X jednotlivým návrhovým xxxxx xxx odpůrce xxxxxx obsahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxx x xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v opatření xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx III. A xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Zadání územního xxxxx Němčičky xxxxxx x xxxxxxxx C) „Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx plánu jako xxxxxx Z 09x). X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v územním xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx prověřena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx studie, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx části X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx etapy xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Do první xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx AT stanici) x také xxxxxx (XX X 09x), x které je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx lokality xxxxxx pro bydlení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx územního xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a to xxxx plocha Z 07 XX x X 08 XX, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a byly xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (Xxxxx xxxxx č. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Němčičky xxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx zpracování územního xxxxx bylo sčítání x xxxx 2001. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vymezena xxxxx xxxxxx XX X 09b v xxxxxxxx Bočky. Xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx pro následující xxxxxxxx žijící v xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lokalita pro xxxxxxx x části Xxxx xxxx vymezená xx změně x. 3 x roce 2008 (xxxxx x. 3.03 ) byla xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x 75% zastavěna. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví x jistou xxxxxxxxxxxx xx v následujících xxxxxx, po xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nastěhování xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, která xx 2,99 (obložnost xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb (viz Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x lokalitě Xxxxxx - Xxxxx) xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část I.A, x také v Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. A. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, spol. s. x. x. Xx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konzultacích se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místech, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx opatřením xx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx konceptu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - xxx Výkres x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - X13, X19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx III. B xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx a skládky xxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx v xxxxxxx 1:5000 na podkladě xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady společně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a aktuálnost xxxx poskytovatel, orgán xxxxxxx správy (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podrobněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx výroba. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 v oboru xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XX XX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčnost, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. ÚS ES xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor je xxxxxxx x xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovatelů XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx na xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x rok x 1994, zpracovatelem VH xxxxxxx s. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Krajského úřad x Jihomoravského kraje xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx xx soustavu Xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádné další xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx Xxxxx byly vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx v xxxxxxx nerealizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx komunikaci, xxxxx vede do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.4.2012 navrhovatel konstatoval, xx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx realizována x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívají x tom, xx xxxxxx byla zahájena xxx potřebných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x podnikání v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, tak xx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx. Navrhovatelovy námitky xx nebyly během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentoval xxxxxxxxxxx, x to i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které projednávalo x xxxxxxxxxxx územní xxxx, a xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Němčičky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x intravilánu xxxx xx xxxxxxxx xxxx x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx neobydlených xxxx x volných stavebních xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Lokalita Xxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx terénu a xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx nepřijatelný. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx průsakem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx odpůrce spisovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k předcházejícímu xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Relevantní xxxxxxxx xx správního xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx z hlediska xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Aktivně legitimovaným x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením dotčení xx jeho právech.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx ze dne 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx tvrdit, xx existují určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x xxxxxx regulovaným územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (např. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. NSS), k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx apod. [srov. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx spoluvlastníkem (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, jakož i xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx postavených xxxx x lokalitách X09x x X09x, nacházejících xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Z09a x X09x do ploch xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. s.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxx xx xxxx, zda x řízení xxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxx - xxx x xxxxxx tvrdil - byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx návrhová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx došlo.

[40] Xxxxx jde o xxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 17.1.2012 jako xxxxxxx „Zastupitelstvo obce Xxxxxxxx“. X podání xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x ne x xxx, xxxx třebas x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101x odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Sb. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 x x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx je tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx vydalo.

VI.

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx užití v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (viz xxxxxxx xxxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxx x. xxx č. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, který xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). V xxxxxxx x rocích pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x soulad xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb. xxx 1.1.2012) limitován xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti (xxx též odst. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx x působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xx krokům xxxxxx.

[44] V těchto xxxxxxx xx xxx xxxx vázán rozsahem x xxxxxx návrhu. Xxxxx před započetím xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx majitelů pozemků x vážení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Ao 6 /2010-103, publ. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití. Xxxx xxxx přezkoumávat xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, publ. xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxx plány xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx xx xxx xxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jen xxxx územního plánu, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Sb. XXX).

[47] Xxxxx jde x xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. pod x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx musí xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, anebo xxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx třeba xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (X09x, Z09 x)

[48] Soud xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy bydlení x xxxxxxxxx domech (XX) Z09, přesněji xxxxxx X09x x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx x v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x dále xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně 3 [xxx bodem X) Požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx však xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx C) Xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx mimo jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x návaznosti na xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Němčičky.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X09x a X09x x územním xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Xxxxxx územního xxxxx. Neshledal xxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx již v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx územního xxxxx xx primární fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx určitého území. Xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx území xxxx [x xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, xxxx. samy x sobě nejsou xxxxxxxxx xx vztahu x citovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Byly-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jinou.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx ploch jsou xxxxxx územního plánování xxxxxx v prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[ú]zemní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxx využití zastavěného xxxxx.“

[54] Jedním x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx včetně krajiny x současně stěžejním xxxxxxxx předurčujících xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx plánu, je xxxxxx, že k xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě důkladné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelná. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxx odpovídat x xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. X této xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ výslovně ve xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx plánu“. Xxxxxxx xx xxx posouzení xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze zastavitelných xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx plyne, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jde o xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx xx, xx kvalita xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx limitně xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „vyhodnotit“ xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, x xxxxxxx xx ni xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx orgánem územního xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx navazuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x x uvedeného xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. x. 6 Ao 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx dovozovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx nový xxxxxx xxxx zastavitelné území xxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxx) než xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu obsahovat x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x novým xxxxxxx plánem zachované xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Požadavku xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy BR X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx navazujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je předepsána xxxxxx studie, xxxxx x podrobnějším měřítku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace výstavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx podstatným nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x živelného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „xxx xxxxxxxxxx xxxxx v 70. xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obyvatel xxx xxxxxxxx xx původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 stálých xxxxxxxx, x roce 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx konci xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (ČSÚ). Xx roku 2001 xxx xxxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 se xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, bytů x domů xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. X toho xxxxxxxxxx bytů bylo 201 (x rodinných xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx mě), xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx obydlených xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx uvedl, xx „[x] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, ČSÚ 2009) xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx roku 2030 xx srovnání x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx xx koncentrovat xx xxxx x xxxx, které k xxxx mají xxxxxxxx xxxxxx technické předpoklady. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) a rozvojových xxxxx nadmístního (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx Němčičky se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, proto xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx osídlení XXX Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x dobrá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 km, 30 xxx.), blízkost letiště Xxxxx hora (xxx 2 xx) x xxxx nízké xxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tras x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx i x xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx roku 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxx byly x územním xxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx s kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxx BR X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „XX“)], XX Z02 (5 XX), BR X03 (6 RD), XX Z04 (1 XX), XX X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX Z07 (3 XX), XX X08 (4 XX) a XX X09x x X09x (63 XX). Xxxxxxx uzavřel, xx x celkového xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx plochách, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, x xx v xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy dosud xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X jednotlivým plochám xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zejména, xx xxxxxx XX X01 o výměře 1,68 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx výstavba, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx BR Z02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z03 o xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx i ležící x xxxxxxxxxx území xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X04 x výměře 0,14 xx navazující xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX Z05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 x výměře 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (z toho xxxxxx BR X09x 1,69 xx, plocha XX X09x 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studie, je xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx dvou xxxx. Xxxxx xxxxxx XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.

[67] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pak odpůrce x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p lochy X09 (xxxx. X09x x Z09b) zdůraznil, xx xxxxxx X09x xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x plochou xxx bydlení x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx XX. etapy xxxxxxxx. Xxxxxxxx v této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[68] X uvedenému xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx samotné potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x podrobná, xxx xxxxxxx xxxxxx z xx plynoucí xxxx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní řešení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxx musí xxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx věrohodně doloženy. X xxxxx případě xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení podané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx x xxxx xxxx poukázat na xx, xx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxx „stagnace xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx nichž x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx v xxxx 2009), xxxxx níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx x těmito xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx jeví xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx nepodložený. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nerovnoměrnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obcích, xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx technickými xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významu (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (krajského) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx čemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx z rozvojových xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), či xxxxxxxx xxxxxxx Kraví xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx x xxxx Xxxxxxxx mělo xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. vymezení xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení X09x. Na základě xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx dříve vymezené x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx rozměr 5,6 xx x xxxx xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových pozemků xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), zastavitelné xxxxxx pro bydlení xxxxxxx přistoupil xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx x xxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na tuto xxxxxxxx je poukazováno x jako xx xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx x závažné xxxxxxxx vadě, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracováním xxxxxx studie xxxxxx xxx pochybení v xxxxxxxxx fázi pořizování xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxxxxxx výsledku vyhodnocení xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Porušení §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xx minimálně x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX), x to xxxxxxx xxxxx xxxxx XX Z09a x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx BR X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx domech (xxxxxx plochy X09x) xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx X09x x tomu xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V případě xxxxxx ostatních xxxxx (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelnými plochami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dojít x dotčení práv xxxxxxxxxxxx, neboť se xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x sobě nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx podmínek (xxxxxxx §55 xx xx. 3 stavebního zákona).

[80] Xxxx tento dílčí xxxxx se xxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx body.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx X09x x X09x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Uvedl, xx x územním xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protierozní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných ploch xx xxxxxx osázení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sprašového bahna. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxx xxxxxxxx x značně nákladné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx společných xx řízení. Navržené xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla v XX xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x dokumentaci XX Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (str. 19), xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Špígle, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak doporučil xxxxxxxxxx ploch vinic x sadů. Xxxxxxx, xx protierozní xxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx x pozemkových úpravách.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxx. 11), odpůrce xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx byly xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxx, x xx xxxx xxxx, že xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx nabízí xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx územního xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i navržené xxxxxxxxxx prvky, a xx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx plánu budou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx x části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx x opatření (xxx. 36 - 38), x xxxxx II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxxxxx půdní xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx na zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí xxxxxxxxxx xxxx, zdůvodnění a xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx podstatné x xxxx řadě xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx (a xxx x možnostech) xxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx xxxxx X. X i x Xxxxxxx části odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx však nutno xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 odst. 8 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x katastrálním území Xxxxxxxx x Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dostupných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx formo x xxxx změny.

[87] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x Z09b, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx odvodňovací xxxxxxx [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (VPO) X13 x V19 - xxx Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxx, xxxxxxxx, staveb x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx obrany a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro asanaci, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (str. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Xxxxxx x Bočky xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx protierozními úpravami, xxx xx xxxxxx x Koordinačního xxxxxxx x. XX.01, čímž xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx zajištěno, že xxxxxxxx přijatá protierozní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx budou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Zo9a, X09x) xxx spadají x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. X xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09x x lokalitu X09x se zastavitelné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti lokality XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny.

[89] X xxxx námitce xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x stanoví xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 i zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (konkrétně jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x koordinovaném xxxxxxxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu ochrany xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx území, ve xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, že xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 x xxxx xxxxxx povahou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé, xxxxxxx xx sekundární xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxx. [...]“.

[91] V koordinovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ÚP xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx další xxxxxxxxxx“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitu Z09 xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx však xxxx částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx sama xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Zo9b x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx uvedených xxxx. Xxxxxx Z09a pak x lokalitou NATURA 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je x xxxxxxxx X09x a X09x umožněna udělením xxxxxxx pro xxxxxxxx xx vzdálenosti 50 x na 25 x xx okraje xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x kým xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx výjimky nebyly xxxxxxx.

[94] X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x dotčení xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x dotčení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní správy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxxx II.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zemědělský xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanoví xx x navazujících řízeních (xxx xxxxx zákon) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx bydlení (xxx. 8), odpůrce xx xxxxxx k xxxxxxx XX X09x x Z09b jako xxxxx x xxxxxxxx x specifických podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx udělené dotčeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s tím, xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx zákon), podle xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx státní xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vázat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxxx xxxx. Souhlas xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlas x xxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx terénních xxxxx anebo jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá, jak xxxxxxx, xxx stručně, xxxxx odpůrce. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (viz xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx výstupy, xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx i xxxxxx xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx plyne z §9 xxxxxxxxx xxxx, xx správní řízení xx možno xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím (§171 xxxxxxxxx řádu) a xxxxxx při xxxx xxxxxx, který xxx x hlediska obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx správním orgánem“ (xxx správní řád xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) správního řádu x není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx výstupů dotčených xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušný xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx vydávají xxxxxxx (xxxx xxxxxxx stanovisko) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa do xxxxxx 1 ha, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx využití xxxxx xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48a odst. 2 xxxx. a), x) x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxx účely uplatňování xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xx xxxxx straně x vydávání xxxxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2, 3 zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotčen xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, resp. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx postupu při xxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx, že odpůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X.X územního plánu x xxxxxxx XX X09x, Z09b, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx přesněji). Xxxx xxxxxxxx neznamená, xx xxxxx státní xxxxxx lesa xxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s minimální xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx xxxxxxx, xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním spisu. Xxxxxx, odpůrce tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jim v §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x navazujících xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx lesa xxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx v ochranném xxxxx lesa, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X ostatním návrhovým xxxxx

[108] Xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil přímé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx šlo xxxxxxx xxxxx nekonkretizované a xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx výše, zákonodárce xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx, xxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx bodů zaměřil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel xxx xxxxxx, že územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx katastrální mapy. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na plochách xxxxxxx jsou x XX xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x části X. X. Koncepce xxxxxxx infrastruktury, kapitole X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Staré xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx obce (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Němčičky - Xxx Puclejty - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, výsadba; Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx se xxxxx, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části XX. Všechny evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. V XX na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smíšená xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx ploch, kapitole X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx ploch (str. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.11. Doprava a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx xxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 až XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Pavlovice - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] Z Textové xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) zabýval. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozšířenou působností Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxx zátěžím xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koordinovaném stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, zn. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxx dotčen xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon)] x xxxxxxxx ploch xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických zátěží xx budoucna věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Navrhovatel xxx xxxxxxxx xx xx, xx x rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obcí.

[116] X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxxx x. x. x xxx průzkumů xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Textová xxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx plánu, xxxx XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability, pasáž Xxxxxxxxx změn prvků XXXX (str. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx tato úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak xx xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx xxxxxx ani xx sám konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X tomto případě xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x zejména se xxxxxxxx některých jeho xxxxx souhlasil za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvodů (xxxxx Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Kobylí xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx lichou.

[120] V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx šířka biokoridorů, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze metodickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) souladné se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx II.4. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx biokoridor xx vymezen pouze xxxx x ochranným xxxxxx, x generelu XXXX s ním xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Elementy xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (strana 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridory složeny x os x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridoru xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x šíři xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx od xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxx, dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx bodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx vymezení xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. X xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních otázkách xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx řízení

[122] O xxxxxxx nákladů řízení xxxx rozhodl xxxxx §60 odst. 1, 5 s. x. x. Navrhovatel měl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx vzhledem x obsahu a xxxxxxxxxx jednotlivých návrhových xxxx stanovil xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Kč x xxxxx k jejímu xxxxxxxxx přiměřenou xxxxx. Xxxxx zúčastněné na xxxxxx soud neuložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx dne 29. xxxxxx 2012

XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, v.r.

členka xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)