Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx věta:

K územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoviska ve xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx S. proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Němčičky 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. P., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxxxxxx domech (XX) Zo9b xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx územní plán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu xx xxxxxxx (hmotným xxxxxx) x neobstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx II. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x negativním xxxxxxxxxx jím uplatněných xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x řádně xxxxxx důvod xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx názoru navrhovatele xxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotněprávními xxxxxxxx, xxxx zejména s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx X, xxx. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx xxxx xxx hospodárně využito xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx zemědělské x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx je též x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx demografickým vývojem xxxx. Územní plán xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vliv na xxxxx rozvojových ploch xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x aktuálním xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obytných nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vysokém xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx reflektoval xxxxxxxx xxxxx vhodných xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plánu došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí lokalit X09x x X09x xx plochy pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pozemky x rámci xxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxx exponovaném území. Xxxxxxx v lokalitě Xxxxx, které se xxxxxxxxx xxx plánovanými xxxxxxxxxx xxx bydlení, xxxx xxxxxxxx svažité. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx odpovídali xxxxxxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X09x a X09x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X textové xxxxx územního xxxxx x xxxx I. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxxx erozním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx místě jsou xxxxx xxxxxx uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X současnosti xx xxx nacházejí xxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky (xxxxxx, sady apod.), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx nyní xxxxxxxxxx sledovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx polní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx dochází xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xx nacházejí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x sázení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx xxx nejde xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx schopny odvodňovací xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxx a tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spočívat xxxx. ve vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eroze. Xxxx xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x byly xx též xxxxxxx xx krajiny x xxxxxx rázu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majitelů xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx týkající xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (pozemky x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Územní xxxx dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „ÚS XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky. Není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx nezdůvodňuje, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry regionálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody.

[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x a X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Výstavba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky z 50 x vzdálenosti xxxxxxxx xx okraje xxxx xx 25 x, přičemž xxx xxxx specifikováno, na xxxxxxx xxxx x xxx vydané xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti lesa. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx chrání x xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a xxxx. 2 stavebního zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx brojil též xxxxx xxxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Zahrnutím lokalit X 09x x X 09x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovocné xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xxxx x bydlení, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výstavbo x xxxx, zejména xxxxx ze xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx jeho práv, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx soud x Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x celém xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Odpůrce xx xxxxxxxxx k návrhu xx dne 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. K.) územního xxxxx x dodržel xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx zrušení územního xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. V xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve výši 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx objekt řádně xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx muset dotaci xxxxxx. Stejná xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx výstavbu xxx xxxxx, x xxx xxx investoval cca 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx x odůvodněny. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podané x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vysvětleny xxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] K xxxxxxxxxxx III. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx plochy xxx bydlení, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednak v xxxxxxxxxx území xxxx, xxx x xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „ÚP prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx pro bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx X 09x). X návaznosti xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx prodloužení této xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Z 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností napojení xx inženýrské xxxx, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx xx x xxxxxxx xxxxx předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx území, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx na xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Textové části X.X xxxxxxxx plánu (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxx). Do xxxxx xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx etapy xxxx zařazeny xxxxxx x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (nutnost xxxxxxxxx XX stanici) x také xxxxxx (XX X 09x), x které xx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x existujícím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nové plochy xx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla převzata xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx plocha Z 07 XX a X 08 XX, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx č. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového významu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxx x roku 2001. X xxxxx jsou xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx vycházeno ze Xxxxxx. Na xxxxxxxx (XX X 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx studie xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxx vymezena xxxxx xxxxxx XX X 09x x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zastavěném území xxxx a proluky xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x části Xxxx xxxx vymezená xx změně x. 3 x xxxx 2008 (změna x. 3.03 ) xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví x xxxxxx setrvačností xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x nových 18 rodinných domech. Xxx xx xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx je xx roku 2030. Xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx xxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. A územního xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx) xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část X.X, x xxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx společností Xxxxxx Xxxx, xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx vymezená na xxxxxxx přesného xxxxxxxx x krajině. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx protierozní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx plocha x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (xxx strana 11 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto opatření xxxx xx, xxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx x souladu x xxxxxxx plánem x xx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci konceptu xxxxx společného zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuty do xxxxxxx prospěšných staveb - xxx Xxxxxx x. I.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - V13, X19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx a skládky xxxx xxxxxxxx z xxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1:5000 na podkladě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx datech dle §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx x aktuálnost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Většina xxxxxx je xxx xxxxxxxx šetření a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx ÚS XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX ES xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. XX ES xxx x rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v šířce 40 x dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx str. 42 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx s. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Jihomoravského kraje xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 a xxxxx x návrhu další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x §47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx schváleného zadání xxxxxxxx plánu). Xxxxxxx xxxxxxx z ochranného xxxxx lesa xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx I. X územního plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxxx Xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Vlastník xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxx výjezdu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx je realizována x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx by tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z nemožnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx řízení, stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx xx nejedná x podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx shledá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětleny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x vypořádávalo xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Obec Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stagnuje, x intravilánu obce xx xxxxxxxx domů x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx zde též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavebních xxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxx v zadání xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx terénu x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx x zemědělské xxxxxx xx nezakládá xx xxxxxx. Navíc xx plocha x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pozemky xxx navrhovatelovy účely xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx míře.

IV.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sumarizována xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu. O xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době vydání xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x odst. 3 x. ř. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxx části je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxx právech.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející subjektivní xxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx jeho zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána i xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lánem xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, který by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, zápachem xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (publ. xxx x. 1971 /2010 Xx. NSS), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v území xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx] v xxxxxx xxxxxxx vlastníka nemovitostí x takto určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] X xxxxx xxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx území Němčičky x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx) pozemků x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx dotčení xx právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx postavených xxxx x xxxxxxxxxx X09x x Z09b, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Xxxx xxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx Z09a x X09x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho právo xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. s.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxx xx xxxx, zda x xxxxxx bude xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - jak x návrhu xxxxxx - byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx popularis, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, že předpokladem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (věcnou xxxxxxxxxx) xx požadavek, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx.

[40] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx“. X podání xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ pak xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Němčičky“. Xxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx kogentně ji xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, č. x. 5 Afs 16/2003-56 (publikované xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx být má, x ne x xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101x xxxx. 3 x. x. x. je xxxxxxxx xxx, kdo vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení nebo xxxxxxx xxxx části xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx x. 1910 /2009 Sb. NSS), xx x xxxxxx xxxxx §101 a x xxxx. x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní plán xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Němčičky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx x. 740/2006 Xx. NSS), podle xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx. X druhém xxxxx xx soud xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). X dalších x xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), a xxxxxx x soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou proporcionality.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx algoritmu xx xxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx podle §101d xxxx. 1 x. x. x. je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X přesto xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich obsahu x úřední xxxxxxxxxx (xxx též odst. 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx územního plánu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vycházel, xxx, xxx vyplývají z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx různých xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx zájmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx ústavních zásad x xxxxx xxxx (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. 6 Ao 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či onen xxxxxx xxxxxxxxx využití. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. pod x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. v intenzitě xxxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxx x opatření. Xxxxx okolností konkrétní xxxx přitom může xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx charakter napadeného xxxx takovéto rozdělení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx č. 1462 /2008 Sb. XXX).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. pod x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán považuje xxxxxxx účastník x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené. Odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx však součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) ve vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx se x prvé xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxx a x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx navrhovatel odvozoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx osídlení a xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrana nezastavěného xxxxx.

[50] Xx skutečností, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx zákona jsou x Xxxxxx územního xxxxx na xxxxxx 3 [pod xxxxx X) Požadavky vyplývající x politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxx na xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [pod xxxxx C) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx] xxx nepoměrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx jiné „... najít vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx xxxxx vymezovány xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x mimo toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, x dále xx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Z09a a X09x v xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod bodem X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy o xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx citované požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bodem X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Při vymezování xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jedním z xxxxxxxx cílů územního xxxxxxxxx, vyjádřeným v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[ú]zemní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx na potenciál xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem též „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupit pouze xx xxxxxxx důkladné x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx využití zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx výsledkem závěr, xx zastavěné xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru odpovídat x obsah územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zastavitelné plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxx předně xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx ke „změně xxxxxxxx xxxxx“. Logicky xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx orgány územního xxxxxxxxx xxxx jak xxx pořizování územního xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Byť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hovoří x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx analýz xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování povinny xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx alespoň „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx předchozí [jak x x uvedeného xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx míněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. j. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx) než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí, xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx obsahuje xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx odpůrce dospěl x závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx (část II.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx rozvíjí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx území. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx xxxxxx, xxxxx x podrobnějším měřítku xxxx xxxx problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx podstatným nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „xxx xxxxxxxxxx xxxxx x 70. xxxxxx. Xx xx doby xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx období se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 žilo x xxxx Xxxxxxxx 605 stálých obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 zde xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2007 x 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx fondu, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. X obci xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx 201 (v xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx domech 7 x 1 neobydlený xxx v xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx x neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly 3 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx ČR (Projekce xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) lze očekávat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % do xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, které k xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se jednat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) a rozvojových xxxxx nadmístního (krajského) xxxxxxx.“

[64] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) a xxxxx xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 km, 30 xxx.), blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx (cca 2 xx) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxxxx služeb x rekreačních možností (xxxxxx dráha, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, realizovaná xxxxxxxx Mlýn, xxxxx xxxxxxxx cyklistických x xxxxxxxxxxxx tras x xxxxx. Předpokládáme xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] Z tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx obdob í xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplynula xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx pozemků pro xxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx požadavkem byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx XX X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], BR X02 (5 RD), XX X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) a XX Z09a x X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x celkového xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx dosud zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci xx xxxxxxx zabýval xx xxxxxxxx 51 x 52 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, x xx x části XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx využity xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx nákladnějšího řešení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uvedl zejména, xx xxxxxx BR X01 o xxxxxx 1,68 xx xxxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx výstavba, xxxxxx XX Z03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x ležící x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX Z04 x výměře 0,14 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxx XX X05 o xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR X06 x xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR X07 x výměře 0,24 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx XX X08 x xxxxxx 0,29 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx XX X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX Z09a 1,69 ha, plocha XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výstavba rozdělena xx dvou etap. Xxxxx xxxxxx XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.

[67] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p xxxxx X09 (xxxx. X09x x Z09b) xxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u plochou xxx bydlení x xxxxxxxxxxxx území Němčičky x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní studií, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závazné xxxxx územního plánu.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx x xxxxx územním plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx fáze, xxxxx xxxx být situována xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině v xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx nejen pojmenovány x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx doloženy. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 15%. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx x xxxx xxxx poukázat xx xx, xx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx počtu obyvatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Tomu ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx xxxxxxx vycházel, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx x roce 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. o 4,21% xx roku 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx odpůrcův xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx jeví xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x vyšším xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx odpůrce argumentoval x xxxx řadě xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx významu XX10. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obcích, xx však ve xxxxxxxx měst x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx v rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxxxx x nacházejících xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx hodnota xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, blízkost xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha obce x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), či xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx oproti celostátnímu xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxx xxxxxx argument, z xxxx xxxx dovozována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení X09x. Xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce považoval xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx nevyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení.

[76] Xxx doplnit, že xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) činí 12,33 ha, x xxxx plocha X09x xx rozměr 5,6 xx x xxxx xx svou velikostí xxxxx rovná souhrnu xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx XX. Vymezením xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx územním plánu xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxx vymezeno 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x poměrům xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce s xxxxxxxxxx působností Hustopeče (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[n]arušení tradiční xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx poukazováno x jako na xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řádnému vyhodnocení xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu soud, xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx xxxxx ploch XX X09x x X09x. Přitom xxxxxxx xx facto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx Z09a) xxxx jako zastavitelné xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx plochy X09x x tomu došlo xxx x. č. 3.06 xxxxxx x. 3 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch (X01 - Z09a) xxx jejich xxxxxxxxx x obsahově shodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx s již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx závěr xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx tento dílčí xxxxx xx soud xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx body.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09a x X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovedou x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x úniku velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x značně xxxxxxxx xxxxxx zdi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx odpůrce s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx x územním plánu „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx plocha x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx - xxxxxxxx x dokumentaci XX Xxxxxxxx.“

[83] V Textové xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitole X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (str. 19), odpůrce xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Špígle, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zpracování xxxxxx územního plánu xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Plánu společných xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx byl koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x místech, xxx se xxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxxxxxx xxxxx, x xx textové části xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxx úpravy XXXX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II. A xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx záborů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ekologické stability x xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Pro posouzení xxxxxx návrhového xxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (a xxx x možnostech) soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxx I. X x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, že xxxxxxx, resp. pořizovatel xxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav prováděných xx základě zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx např. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 odst. 8 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pořizován x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx projevit formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx xxx x posouzení návrhových xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx protierozních xxxxxxxx x xxxxx X09x x Z09b, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení odpůrce, xxxxx tento v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx veřejně prospěšná xxxxxxxx (XXX) V13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. H. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, xxxxxx x opatření k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx státu a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x opatření - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, kapitola II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Xxxxxx x Bočky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxx xx patrné x Koordinačního xxxxxxx x. II.01, xxxx xxxx xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx zajištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx protierozní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx.

[88] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, Z09b) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. B návrhu. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x o xxxxxxxx X09x xx zastavitelné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx námitce xx nutno uvést, xx xx samotných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy do xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx oblastí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101), tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45c xxxx. 2, §45 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxx xx zákazů (§45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení důsledků xxxxxxxx x záměrů xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (konkrétně xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na příznivý xxxx předmětu ochrany xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx se nachází xxxxxxxx významná xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zařazena xxxx xxxxx, který xxxx plně xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx sekundární xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předmětů xxxxxxx. [...]“.

[91] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, č. x. JMK 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významného xxxxx xxxxxx tohoto XX xx xxxxxxxx Natura 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx orgány byla xxxx xxxxxx odsouhlasena x xxxxxx xx xxxx problematická“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxx mít xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx námitka byla xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx materiálně neopodstatněná, xxx zejména vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx Zo9b x územním xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx uvedených výše. Xxxxxx Z09a pak x xxxxxxxxx NATURA 2000 xxxxxxxxx.

[93] Navrhovatel xxxx namítl, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x x X09x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro výstavbu xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x od xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx výstavba v xxxxxxxxx lesa; xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Městský xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, že „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo poškozování xxxx xxxxxxxx x x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx kraje xxxx, xx nutné postupovat xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond a xxxxxxx určené k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx „[x]xxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanoví xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx lesní xxxxx) xx xxxxxxxxx stavbě“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A územního xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX X09x x X09x xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxx: „Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx s tím, xx minimální vzdálenost xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx činit xxxxxxx 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x k dotčení xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 m od xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, byť stručně, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x dotčenými orgány, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx x postup xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx x §9 xxxxxxxxx xxxx, xx správní řízení xx možno xxxxxxxxx xxxxx takový postup xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.

[102] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx při jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx činí x §172 xxxx. 3), je stanoven xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části druhé xxxxxxxxx řádu.

[103] Tomu xxxxxxx odpovídá x xxx stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx opatření obecné xxxxxx vydávaná podle xxxxxxxxxx zákona.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací dokumentaci, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx nebo ministerstvo, xxxxx písmene c) xxx vydávají xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa do xxxxxx 1 xx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxxx území xx 50 x xx okraje lesa (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání souhlasů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Též x §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx xxxx. x §5 odst. 2, 3 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, vydávají xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx x plochám XX X09x, Z09b, xx xxx dle xxxxxx xxxxx navrhovatel jen xxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxx uznává, xx xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v blízkosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost lesa x na povinnost xxxxxxxxxx jim v §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv navrhovatele xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. letech v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí o xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx pojaté) námitce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx převzaty x údajů MěÚ Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx zakreslena xx katastrální xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zemědělská xxxxxx. Na plochách xxxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Textová část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x části X. X. Koncepce xxxxxxx infrastruktury, kapitole X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Velké Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx k. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx neoficiální xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x grafické části XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. X XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx smíšená xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx (XX) xxxx určeny x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Doprava a xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x katastru xxxx (xxx. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx plánu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - ploch XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hustopeče (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Nad Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (zátěže Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx zejména územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx popsané xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Systémem evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx ze xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s tím, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotčen na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Sb., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x vymezení xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx doporučit, aby xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx podkladů též xxxx územního xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx lokalit a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podněty xxxx xxxxxxx xxxxxx kontaminovaných xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, které xxxxxx návaznost na xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, xxxx dokladováno, xxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projektantka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxxx k. x. x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx I.A xxxxxxxx xxxxx, část X. E. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx územního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx na biokoridory xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx se xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx stranu xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx připomínek xxx xxxxx ochrany přírody (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 31.12.2010, xx. reg/269/10 /382/71, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlasil za xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx), tak dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Boleradice, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx na xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i posouzení xxxxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněno, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálního biokoridoru, xx. xxxxxx 40 x, což xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx řadě je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx. V praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, subkapitole Územní xxxxxx ekologické stability, xxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XX ES (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx „nadregionální xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx a ochranným xxxxxx, x generelu XXXX x xxx xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx účely územního xxxxx jsme xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, xx. xxxxxx 40 m, x xxxxxxxx xxxx xxxx vedení na xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) této xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složeny x os x xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridor v xxxxxxxxx pojetí (s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx přiléhající území x šíři xx 2 km na xxxxxx stranu xx xxx, x němž xx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx, vázán xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Shledal, xx Územní plán xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx návrhových xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxx shledal, xx předmětná procesní xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxx zastavitelné plochy xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxx návrh xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx řízení

[122] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1, 5 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx částečný xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx náklad vyplývá xxxxxxxxx soudní poplatek xx výši 5&xxxx;000 Xx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx nákladů xxxxxx x celkové xxxx 3&xxxx;000 Kč x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neuložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak právo xx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx tato osoba xx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx dnem 31.5.2012)