Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Sb., x lesích.

Věc: Xxx. Xxxxxxx S. proti xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Petra Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. P., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Němčičky x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x části xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných domech (XX) Xx9x zrušuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx návrhem xx dne 17.1.2012 xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (x xxxxx XX. návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x řádně xxxxxx xxxxx zamítnutí. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx neurčité x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] V xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx A, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného území, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx půdy.

[6] Xxxxxx xxxx xx též x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxx“. Xxxxxx tak xx x rozporu s xxxxxxxxxxx demografickým vývojem xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx proto nárůst xxxxx obyvatel x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podklad (Xxxxx x bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx, xx zpracovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem obydlenosti xxxxxxxx fondu x xxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx neobydlených, xxx xxxxxx procento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx by reflektoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přestavbu x xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx vytyčovat xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (Z). Vytvořením x včleněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx hospodárného využívání xxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto x xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména zastavitelné xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx xx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci těchto xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nad plánovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx svažité. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebních parcel. Xx škodu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x se nachází xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ochrana xxxx povodněmi xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx nacházejí xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, sady xxxx.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, náletové xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx eroze, kterou xxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx dochází xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x odvedení xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx musela xxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx zásahem xx krajiny a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je x rozporu s xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majitelů xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán xxx xx statečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx od odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plocha xxxx xxxxxxxx těžby xxxx x 70. xxxxxx x severní xxxxx katastru (pozemky x. č. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx dále ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návaznost xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx xxx „XX XX“) v sousedních xxxxxxxxxxxxx územích, xxxxxx xxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úprava v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx. Územní xxxx xxx nezdůvodňuje, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy Z 09x x X 09x, čímž se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, přičemž xxx xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké a xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx výstavba x blízkosti xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx brány v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx brojil xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx práva na xxxxxxxxx (xxxx IV. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09a x X 09x do xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho (x nejen jeho) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxxxxxxxx jako zemědělská xxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx parcel, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx na některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bydlení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků x zemědělské činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nutné xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx apod.

[14] X xxxx uvedeného navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxx x příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx plánu postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X.) územního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které jsou x tomto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx finanční dopady xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výstavbu 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. V xxxxx této xxxx xxxx získána xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx, nebude xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obec xxxx xxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výstavbu bio xxxxx, x xxx xxx investoval xxx 40 mil. Kč, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. K. Konstatoval, xx námitky xxxxxx x územnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxx vysvětleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx námitek bylo xxxxxxx v opatření xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx III. A xxxxxx odpůrce uvedl, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx území xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX prověří x navrhne prodloužení xxxxxx pro bydlení x návaznosti na xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“ V xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x zadání xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení této xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx značeno Z 09x ). Xxxxxx xxxx prověřena z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě, xxxxxx využití území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX “) x xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx o plochu xxxxxxxxx exponovanou x xxxxxxxxxxxx komplikovanou, bylo xx ni x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx problémů x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Textové části X. X územního xxxxx xx str. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx X.X územního plánu (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje územní xxxx dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezeny v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx xxxxx etapy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx XX stanici) x xxxx xxxxxx (XX X 09b), x xxxxx xx xxxxxxx postupná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zbytková xxxx xxxxxx, x xx xxxx plocha X 07 BR a X 08 XX, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část odůvodnění XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx demografie x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sčítání x xxxx 2001. X textu xxxx xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx studie xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vymezena xxxxx plocha BR X 09b x xxxxxxxx Bočky. Obec Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx všechny xxxxxxxxxxx pro územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x proluky xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx vztahů („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Příliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx samotnou xxxx xx xxx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx vymezená xx xxxxx č. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx územního plánu x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx statisticky projeví x jistou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nastěhování xxxxxxxx. Xxx současné xxxxxxxxxx xxxx, která xx 2,99 (xxxxxxxxx xx počet osob xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx v nových 18 xxxxxxxxx domech. Xxx je nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obložnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x také x xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx) je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx X.X, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přesného xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v místech, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx v územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx). Tímto xxxxxxxxx xx vymezilo xxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx to, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx v xxxxxxx x územním plánem x po jeho xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Xxxxx xxxx navrženy xxx xxxxxxxxxxx příkopy navržené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných staveb - xxx Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - V13, X19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, odpůrce xxxxx, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx, a XXXXXXXx‚ xxxxxx poloha xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1:5000 na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx. Poskytovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož správnost, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projektant neměl xxxxxxxxx data. Xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxx šetření a xxxxxxxx zarostlá xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním plánu xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx nezastavěného xxxxx - rekultivace (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx autorizaci č. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx prověřila návaznost XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx průzkumů navrhla xxxxxx XX XX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS XX xxx x rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 40 m xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxx. 42 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x rok u 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx Krajského xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx vyjádření x zadání x xxxx k návrhu xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx Natura 2000 a xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu dotčeny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadováno (xxx vyplývá x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx schváleného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě (viz xxxxx xxxxx). Podmínka xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, xx straně 8.

[26] X námitkám xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx odpůrce xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx předepsané xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pár xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x místě, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx zahájena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření sousedů xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx částech, xxx xx xx xx xxxxxxxx farmy xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se opakují xxxxx x textové xxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitky vysvětloval x xxxxxxxxxxxx navrhovatel, x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx x podanými xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky nerozvíjí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx klesá, a xx xxx též xxxxxxxx neobydlených domů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx řešení protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x lokalitě. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vod.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Soud xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x době vydání xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x x otázce xxxxxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx je xx smyslu §101a xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bodech 31, 34 x 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním x lánem by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně xxxxxxx x na xxxx pozemku (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“

[36] V xxxx 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), k xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodal, xx „xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx plán xxx, xx určuje podmínky xxx xxxxxxx ploch x rozdílným způsobem xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx účelu využití, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx I. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx] x zásadě xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx xxx takto xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prokázal xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx BR Xx9x, xxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx ve zvýšení xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobené xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Z09a x Z09b, xxxxxxxxxxxxx xx přímo pod xxxxxxxxxxxx lokalitami Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx X09x a X09x xx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x otázkou jeho xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvisí xx xxxx, zda x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - xxx x návrhu tvrdil - xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zkrácení xx právech, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx v řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, označil xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 17.1.2012 jako xxxxxxx „Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx“. X podání xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Upřesnění xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxx odpůrce xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2004, č. x. 5 Xxx 16/2003-56 (publikované xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx úkolem xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxx má, x ne x xxx, xxxx xxxxxx x chybně xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101a odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx č. 1910 /2009 Xx. XXX), xx v řízení xxxxx §101 a x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx obec, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx plán vydalo.

VI.

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx užití v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx x. 740/2006 Xx. NSS), podle xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx měl pravomoc. X xxxxxx kroku xx soud zabývá, xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx proporcionality.

[42] Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx nově (x xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb. dne 1.1.2012) limitován xxx, xx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx kroky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxx. 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. pod x. 2215/2011 Sb. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nijak nesporují xxxxxx související s xxxxxxxxx x působností xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

[44] X těchto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhových bodů xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlediska xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vycházel, tak, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy a xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x nyní xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x vážení různých xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x distribuci xxxxxx x rámci určitého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx realizaci práva xx samosprávu konkrétního xxxxxxxx celku. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2011, č. x. 6 Xx 6 /2010-103, publ. xxx x. 2552/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo pro xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější zvolit xxx či onen xxxxxx xxxxxxxxx využití. Xxxx xxxx přezkoumávat xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, č. x. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x tomto typu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. v intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx okolností konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jen xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Xx. XXX).

[47] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2010, č. x. 1 Ao 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Sb. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, a proto xx xxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx bodům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se vymezení xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx Z09a a X09x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxx x x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[49] Xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 [pod xxxxx X) Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx, xxxxxxxxx z dalších xxxxxxx územních xxxxxx] xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Požadavky xx xxxxxx území xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mimo xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, a dále xx „ÚP prověří x navrhne prodloužení xxxxxx pro xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Zadání územního xxxxx. Neshledal ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního plánu xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže v xxxxx určitého území. Xxxx citované xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx [v xxxx X) Zadání] xxxx xxxxxxxxx, resp. samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx požadavkům xxx bodem X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jinou.

[52] Xxx navrhovatel namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx.

[53] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeným x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[ú]zemní plánování xx xxxxxxxx xxxxx [...] určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx území x xxxx využití zastavěného xxxxx.“

[54] Jedním x xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hodnot v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx důkladné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx zastavitelné plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal i xx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx další zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx ke „změně xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx pak posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x „vyhodnocení“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jde o xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx to, xx kvalita odůvodnění xxxx xxxxxx analýz xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx využití již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, x xxxxxxx xx ni xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je to xx tak vzhledem x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx předchozí [xxx x x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx nový xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x vyhodnocení nemožnosti xxxxxx již dříve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X územního xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[ú]zemní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx xxxx xxxxxxxx rozvíjí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X plochách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace výstavby xx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby xxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx xxxxx v 70. xxxxxx. Xx xx xxxx počet xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx období se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx obce. V xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 stálých xxxxxxxx, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, o xxx roky později 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (XXX). Xx xxxx 2001 xxx zaznamenán nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 o 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx ze Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X xxxx tehdy xxxx úhrnem 254 xxxx. Z toho xxxxxxxxxx bytů bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx domech 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx uvedl, xx „[x] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČR (Projekce xxxxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2065, XXX 2009) lze xxxxxxxx, xx počet xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přibližně o 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, ale xxxx se koncentrovat xx měst a xxxx, xxxxx x xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obce xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx (krajského) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx konstatoval, že „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osídlení ORP Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x dobrá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora (cca 2 km) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rekreační xxxxxxx sídla s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, koupaliště, realizovaná xxxxxxxx Xxxx, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Předpokládáme proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx II.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx obdob í xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxx x 90 x předpokládané xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxx požadavkem xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x kapacitou xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx BR X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XX“)], BR X02 (5 XX), XX X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), BR X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX Z08 (4 XX) a XX X09x x X09x (63 RD). Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx bydlení x xxxxxxxxx domech xxxx xxx rámec platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xx xxxxxxxx 51 x 52 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx půdní fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx využity xxx xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, xxxx x xxxxxx komplikovanějšího x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XX X01 x xxxxxx 1,68 ha navazující xx xxxxxxxxx území xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx xxxxxxxx, předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx XX X02 x xxxxxx 0,9 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x neprobíhá xx xx výstavba, plocha XX X03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx x xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR X04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, plocha XX Z05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 o výměře 0,26 ha xxxxxxxxxx xx zastavěné území xxxx zatím zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx navazující xx xxxxxxxxx území není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx BR Z08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá xxxxxxxxxx příprava, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR Z09a,b x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx BR X09x 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zastavění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx dvou etap. Xxxxx xxxxxx BR X09x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeny x platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p xxxxx X09 (xxxx. X09x x Z09b) zdůraznil, xx plocha X09x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x plochou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx do XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxx prověřena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx, x jak xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx vymezených a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx je xxxxx provést faktickou xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx pokládány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx důkladná x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx z xx plynoucí musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x založené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx veřejným xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti xxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.

[71] Xxx je xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx předpokládá „xxxxxxxx xxxx jen mírný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k atraktivitě xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x data x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Projekce xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx roku 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x těmito xxxxx se odpůrcův xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15% soudu xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxx argumentoval x xxxx xxxx xxx, xx se xxxx Xxxxxxxx nachází x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx významu XX10. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx rozporu xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx měst x xxxx x nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí však xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx x blízkosti xxxxx z xxxxxxxxxxx xx republikového xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx než bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x některých obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx x osy. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, blízkost xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice III.třídy, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soud xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx x obci Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx logicky postrádá xxxxxx xxxxxxxx, z xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nové (xxxxxx předcházející územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem xxxxx nevyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx nové zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, z xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných ploch XX. Vymezením xxxxxx X09x xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x toho nad xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nově vymezeno 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx nové, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx území), zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přistoupil xxxxxx, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x územně analytických xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx x xxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[n]arušení xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na tuto xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x rozporu xx xxxxxxxxx zákonem nedošlo x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX Z09a a X09x. Přitom jedinou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx X09x x xxxx došlo xxx i. č. 3.06 xxxxxx č. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelnými xxxxxxxx xxx xxxxxxx materiálně xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud, x xxxxxxx s již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx dodat, že xxxxx závěr xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení, xxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx podmínek (zejména §55 xx st. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx tento xxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x a X09x xx nacházejí xxxxx pod erozně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lokalit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx x úniku xxxxxxx xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.

[82] V xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Uvedl, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Navržené xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x XX vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x dokumentaci ÚP Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx povodněmi (str. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prvků, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a agrotechnických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné dořešit x pozemkových úpravách.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxx zpracování xxxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky u Xxxxxxxxx. V době xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx odpůrce xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, že xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byly zakresleny xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pak x Textové části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitoly XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, pasáže Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhového bodu xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx I. X x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního plánu xx patrné, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx nutno xxxxx, že vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx fondu xx primárně úkolem xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx např. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx plán xxxxxxxxx x období probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx dostupných podkladů, xxxxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx textových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx v něm xxxxxxxx xxxxxxxx formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx odvodňovací xxxxxxx [xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) X13 x X19 - xxx Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx I. H. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x opatření - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (str. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], xxx xxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Špígle x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx patrné x Xxxxxxxxxxxxx výkresu x. XX.01, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx erozně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx.

[88] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, X09x) xxx spadají x xxxxxxx x bodů xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. B xxxxxx. X xxxxx x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x xxxxxxxx X09x se zastavitelné xxxxx dostává do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X této xxxxxxx xx nutno uvést, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx zejména §45 x - §45i xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx zóny“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x lokalita Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45c xxxx. 2, §45 x zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Zákon též xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx, xxxxxxxx stanovisek nebo xxxxxxx ze xxxxxx (§45x zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 i xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] V xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x koordinovaném stanovisku xx xxx 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx celistvost evropsky xxxxxxxxxx lokalit nebo xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Tento xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx, xx xxxxxx se nachází xxxxxxxx významná lokalita Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 x xxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto ÚP xx soustavu Xxxxxx 2000, nemá x xxxxxx další xxxxxxxxxx“.

[92] X rozhodnutí o xxxxxxxxx se xxxxxxx x námitkou navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným způsobem. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odsouhlasena x nejeví xx xxxx problematická“. Xx xxxxxxxxx věci xxxx xxxx částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx X09x xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx X09x x X09x umožněna udělením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x na 25 x xx xxxxxx xxxx, přičemž není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x kým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lesa; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx výjimky xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx zadání územního xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx případně x x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x dotčení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx zákona.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx správy xxxx pouze xxxxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxxx II.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] V rozhodnutí x námitkách xxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pásma xxxx xx stanoví xx x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxx lesní xxxxx) xx konkrétní xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx koncepce, kapitole X.X.3. Xxxxxx bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx BR X09x x Z09b xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se připouští xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 x.“

[99] Tento xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 289 /1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), podle xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodne xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy lesů, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vázat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx třeba x k xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx jako podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx pro xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx stručně, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy v xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánování x xxxxxxxxxx úřadů x dotčenými xxxxxx, xxx současně x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx orgány hájí xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x pro účely xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, stanoviska [§4 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx x postup xxx vydávání opatření xxxxxx povahy, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx x §9 xxxxxxxxx xxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.

[102] Opatření xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx při jeho xxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně xxxx x §172 odst. 3), xx stanoven xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postupy dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typu „xxxxxx“ dle xxxxxxxxxx xxxxxx ale odpovídá x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx c) xxx vydávají xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx území xx 50 x xx okraje xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. a), x) x x) xxxxxxx zákona odlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx straně x vydávání xxxxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Též x §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že x xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Nutno dodat, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. i §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo územním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x připomínky.

[107] Podmínku xxx využití plochy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Textové xxxxx X.X xxxxxxxx plánu x plochám XX X09x, Z09b, si xxx xxx názoru xxxxx navrhovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx podmínka neznamená, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 m xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx založené xx správním xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx povinnost xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx státní xxxxxx lesa bude xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdálena xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem k xxxxxx těchto bodů xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxx občana xxxx Xxxxxxxx xx právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Z xxxxxx důvodu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx na dodržení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx starých ekologických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx specifikovaná xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. letech v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx převzaty x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - XXX x Geofond, xxxxxx xxxxxx xxxx zakreslena xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx XX smíšené nezastavěného xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, kapitole X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání s xxxxxx, xxxxxx Staré xxxxxx (skládky) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx zátěží („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Němčičky - Xxx Puclejty - xxxxxxxx xxxxx k. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx neoficiální rekultivace“). Xxxx xx xxxxx, xx „[s]taré xxxxxx (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x grafické části XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx rekultivace. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx smíšená nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Staré zátěže (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (str. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxx xxxxxxxxx evidovaných starých xxxxxxxxxxxx zátěží, odpovídající xxxxxx popisu x Xxxxxxx části I. X územního xxxxx. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx je pak xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx odpůrce při xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Pavlovice - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (zátěže Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx).

[113] X Textové xxxxx X. A x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx (xxxxxxx) zabýval. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx podané x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx ze xxx 12.3.2010, zn. reg/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx jsou evidovány, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Současně xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakreslený xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x to zejména xxx zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon)] x vymezení ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx však nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx plánování) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontaminovaných xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xx, xx x rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx k. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. E. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability, subkapitola Xxxxxx systém ekologické xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, část XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, x xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx územního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxx xx sám konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X tomto xxxxxxx xx xxx pro xxxx podstatné, xx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx připomínek xxx xxxxx ochrany xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Hustopeče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx souhlasil xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Boleradice, Xxxxxxxx, Xxxxx Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nedůvodná.

[119] Xxxxxx-xx xxx navrhovatel, xx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, což je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx řadě xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi xxxx tato šířka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) souladné se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Posouzení xxxx xxxxx ÚS ES (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ochranným xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx vedení na xxxxxxx“, a xxxx x bodu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ÚSES (strana 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx: „X ÚTP jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx jako celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x šíři xx 2 km na xxxxxx xxxxxx od xxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného orgánu xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, že xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx zásadami proporcionality, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx bodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právech, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx bydlení v xxxxxxxxx domech (XX) X09x. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud ve xxxxxx xxxxx zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

[122] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx právo na xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx stanovil xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx tedy vycházel x xxxxxx spisu. X něj jako xxxxxx náklad xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x celkové xxxx 3&xxxx;000 Kč a xxxxx x jejímu xxxxxxxxx přiměřenou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedomáhala.

Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)