Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx věta:

K xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci vydávají xxxxxx státní xxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx S. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: obec Němčičky, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx M. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx obce Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx týkající xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy částku 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx návrhem xx dne 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx II. xxxxxx) xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx. Xxxx byly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v mnoha xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotněprávními xxxxxxxx, xxxx zejména s xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, předpisů na xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx III.A návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxx X, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, podle xxxxx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x zajištěna xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx půdy.

[6] Xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Použitý xxxxxxx (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vysoké xxxxxxxx xxxx obývaných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx navazujících xxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx xxxx, územní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zastavěného území xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx vytyčovat xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (X). Vytvořením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx přijímání UP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak byly xx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x a X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx, které se xxxxxxxxx xxx plánovanými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, které budou xxx velmi negativní xxxx na případně xxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx odpovídali xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. V textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plochám xxxxx lokalita Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecně uvedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx příkopy, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx obhospodařované pozemky (xxxxxx, xxxx apod.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zatravněné, xxxxx xxxx, náletové xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxx, probíhá xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx polní xxxxxxxxxx. K erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, případně xxxxxx x sázení stromy xxxxxxxx x požadovanému xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx bahna, které xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx odvést, xxxxx xxxxxxxx a tudíž xxxxxxxxx xxx funkční. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zdi by xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy navrhovatele x xxxxxxxxx majitelů xxxxxxx.

[9] V subkapitole XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx též xx statečně xxxxxx xxxxxx starých ekologických xxxxxx, xxxxx pouze, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx nebo na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x severní xxxxx katastru (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx svým xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „XX XX“) x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ochrany přírody.

[11] Xxxxxx plán stanoví xxxxxxxxxxxx plochy Z 09x x X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx však v xxxxxxx s právními xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okraje xxxx xx 25 x, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx výjimky xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx výstavbu x xxxxxxxxx lesa.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mimo xxxx x přírodní hodnoty xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), g), m), x) x xxxx. 2 stavebního xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxx (část XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09x x X 09b xx xxxxxx xxx bydlení xxxx ztíženo xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx plochách, doposud xxxxxxxxxx xxxx zemědělská xxxx, xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k zemědělskému xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x zemědělské činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xx pozemky, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, zejména xxxxx ze stínění xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené opatření xxxxxx povahy zrušil x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx při xxxxxxx zadání, xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. X.) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení územního xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx finanční dopady xxxxx xx xxxxxxx, xxx též na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Bočky xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. V xxxxx xxxx xxxx xxxx získána xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu, nebude xxxxx objekt řádně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, který xxxxxxxxx výstavbu bio xxxxx, x již xxx xxxxxxxxxx xxx 40 mil. Xx, xxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněny. Xxxxxx proto zamítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Konstatoval, xx námitky podané x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. A xxxxxx odpůrce uvedl, xx Xxxxxx územního xxxxx Němčičky xxxxxx x xxxxxxxx C) „Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx jednak v xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, a xxxx „XX xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“ V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx hledány x obci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx v novém xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx X 09a). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností napojení xx xxxxxxxxxx sítě, xxxxxx využití xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx též „XXX “) a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxxxxx rozvojových ploch (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx zařazeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx etapy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxx (nutnost xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx xxxxxx (XX Z 09x), x xxxxx xx xxxxxxx postupná xxxxxxxx xx zastavěného území xx volné krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, a xx xxxx plocha Z 07 XX x X 08 BR, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x byly xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxx x xxxx 2001. X textu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Na xxxxxxxx (XX X 09b) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Brno).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plocha BR X 09x x xxxxxxxx Bočky. Obec Xxxxxxxx se dynamicky xxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx a xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx je pro xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v části Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) byla xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx setrvačností xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zkolaudování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx počet xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx v nových 18 rodinných domech. Xxx xx xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx období nového xxxxxxxx plánu xx xx xxxx 2030. Xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxx obložnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (a xxxx x lokalitě Špígle - Xxxxx) je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx X.X, x také x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx“, xx str. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. x. x. x. Do xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx vymezená xx xxxxxxx přesného zaměření x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxx dohodnuto, xx xxxx protierozní xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx (viz strana 11 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. V lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx společného zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuty xx xxxxxxx prospěšných staveb - xxx Xxxxxx x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - X13, X19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skládky xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, a GEOFONDu‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx zákon. Poskytovatel xxxxx podklady společně x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx x aktuálnost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správy (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Většina xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx plochy NS xxxxxxx nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx str. 31, 32 Textové xxxxx xxxxxxxxxx II. A xxxxxxxx plánu).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx autorizaci x. 02375 x oboru xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX v sousedních xxxxxxxxxxxxx územích x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX ES xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho funkčnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS ES xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v šířce 40 m dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxx. 42 Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX byl xxxxxx generel ÚSES x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx VH xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajského úřad x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx svém xxxxxxxxx x zadání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx území xxxxxxxxxx (xxx vyplývá x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu). Udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě (xxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xx straně 8.

[26] X námitkám xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx odpůrce uvedl, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx do předepsané xxxxxx xxxxxx. Vlastník xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbou. Xxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxx výjezdu xx xxxxxx komunikaci, xxxxx xxxx do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx stanoveno x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 x xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x nemožnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možná spočívají x xxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sousedů xxx.). Soukromý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxx se xxxxxxx x podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx shledá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bodech jako xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opakují xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentoval navrhovatel, x xx x xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nerozvíjí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x intravilánu obce xx xxxxxxxx domů x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodat x jejich prodejní xxxx xxxxx, x xx xxx též xxxxxxxx neobydlených domů x volných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Bočky xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx míře.

IV.

[33] Soud xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx k napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x předcházejícímu xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx sumarizována xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti jednotlivých xxxx návrhu. X xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 s. ř. x. ).

V.

K xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením dotčení xx jeho xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx spjatými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (publikováno pod x. 1910/2009 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí v xxxxx řadě tvrdit, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, aby xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti ani xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx územním x lánem xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx plán (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx myslitelný x zásadě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v území xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxx plán xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, s určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx obsah územního xxxxx] v zásadě xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x takto určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu BR Xx9x, jakož i xxxxxxx s touto xxxxxxx sousedících (x xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx). Xx správního xxxxx xxx vyplynulo, xx navrhovatel řádně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x prvé xxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X09x x X09x, nacházejících xx přímo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x do xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx x závěru, xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101a x. ř. s.

[39] Xxx je však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxx bude xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx návrhová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx skutečně xxxxx.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx kogentně xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56 (publikované xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx xx úkolem xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx s xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx označil x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101x odst. 3 s. x. x. je xxxxxxxx xxx, kdo vydal xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx jeho xxxxx xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. NSS), xx x xxxxxx xxxxx §101 a x násl. s. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci

[41] Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). V xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx i soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxx postupu xxxxx xxxxxx algoritmu je xxxx nově (s xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. dne 1.1.2012) limitován tím, xx podle §101d xxxx. 1 s. x. x. je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X přesto xx xxxxxx, xx první xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též odst. 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a působností xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx.

[44] V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vázán rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhových xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlediska xx xxxxxx přezkumu územních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx majitelů xxxxxxx x vážení různých xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx plánování. X xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx soukromých x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx celku. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonných věcných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x dělbě xxxx (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Sb. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo pro xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování územního xxxxx a v xxxxxx x jeho xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, č. j. 1 Xx 1 /2006-74, publ. pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x tomto typu xxxxxx xx bránit xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxx dotvářet. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny se xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, pokud došlo x xxxxxxxx xxxxxx x nezanedbatelné xxxx, xxxx. v intenzitě xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Sb. XXX).

[47] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx musí být xx. xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx za xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xx však součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy XX X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx návrhovými body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X vlastnictví xxxxxxx x této xxxxx x x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx navrhovatel odvozoval xxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.

[50] Xx skutečností, xx tyto obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona jsou x Zadání xxxxxxxx xxxxx na straně 3 [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z dalších xxxxxxx územních xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [pod xxxxx X) Xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xx mimo xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xx „ÚP xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“

[51] Soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vymezením zastavitelných xxxxx X09x x X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx X) Zadání územního xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx pasážemi xxxx X) a X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx již v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu x dostatečné míře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx požadavky xx rozvoj území xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx, xxxx. samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxx by v xxxxx případě xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx je xxxx xxx otázkou jinou.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §18 odst. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázal x xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v prvé xxxx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném zájmu [...] určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Jedním x xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití zastavěného xxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx doposud racionálně xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah územního xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx základě prokázání xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby vymezení xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx ke „xxxxx xxxxxxxx plánu“. Logicky xx xxx posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx celku byla xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx územního plánu.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, tak při xxxxxxxxxx jeho změny xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „prokázání“, xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto analýz xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Otázkou xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, a odpověď xx xx je xxxxxx, x případě, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Je xx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx předchozí [xxx x x xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx míněna xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, č. j. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx (zejména ve xxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx plánu obsahovat x vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx již dříve xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Požadavku xx xxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[ú]zemní xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plochách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavěné území. X xxxxxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení. Xxxxxxxxx výstavby xxx xxxx podstatným nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx.“

[61] V xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx obyvatel „byl xxxxxxxxxx xxxxx v 70. xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx nebo jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxxxx stagnace, resp. xxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 žilo x obci Xxxxxxxx 605 stálých obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx později 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 trvale xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 x 15 obyvatel, v xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx na xxxxxx roku 2001.“

[62] X tabulce xxxxxxx xxxxx též xxxxx x bytovém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx bytů bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 neobydlený xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx v neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce xxxxx, xx „[x] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx ČR (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) lze xxxxxxxx, xx počet obyvatel xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx v jednotlivých xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx se koncentrovat xx xxxx a xxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (krajského) xxxxxxx.“

[64] Xx základě xxxx uvedeného pak xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx OS10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x dobrá xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx letiště Xxxxx xxxx (cca 2 km) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezanedbatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, realizovaná xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X tohoto xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplynula xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 v xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx XX X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), BR X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), BR X05 (2 XX), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) x XX Z09a x X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxx na plochách, xxxxxxx návrh xxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak plochy xxxxxx dosud xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nerealizovaných návrhových xxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx XX.6. Vyhodnocení předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx nákladnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx plochám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl zejména, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosud projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx výstavba, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxx BR X02 x xxxxxx 0,9 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprobíhá na xx výstavba, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR X04 x výměře 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plocha XX X06 x xxxxxx 0,26 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, probíhá xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx BR X09x,x x výměře 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, na xxxx zastavění byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx XX X09x xxxx všechny xxxxxxx xxxxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak odpůrce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (xxxx. X09x x X09x) zdůraznil, xx plocha Z09b xx jedinou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X uvedenému xx xxxxx x xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jak xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx fáze, která xxxx být xxxxxxxxx xxxx na počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx vůbec je xxxxx provést faktickou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx úvodu tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx změny xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s jinými xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx analýza musí xxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z xx plynoucí xxxx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem a xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití území x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zřetelem na xxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx složek. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; takovým veřejným xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro bydlení. Xxxx hodnoty xxxx xxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx doloženy. X xxxxx případě xxxx odůvodnění vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oporu v xxxxxxx souvisejících s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx s xxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.

[71] Zde xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx mírný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx i xxxx x vývoji počtu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vycházel, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx celorepublikové xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx roku 2020, xxxx. o 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx v rozvojových xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, že xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x rozvojových xx xxxxxxxxxxxxx významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x následujících xxxxxx dojde k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx průměr x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx argumenty s xxxxxx mírou xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stavebních xxxxxxx, blízkost obce x rozšířenou xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx obce x silnice XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Kraví xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, že xx v xxxx Xxxxxxxx mělo dojít x xxxx než xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx logicky postrádá xxxxxx argument, z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce považoval xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem xxxxx nevyhodnotil potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) činí 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx rozměr 5,6 xx x xxxx xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x xxx byl x předmětných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavitelných pozemků xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx územním plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkem 97, x xxxx nad xxxxx xxxxx platné xxxxxx plánovací dokumentace xxxx nově xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako jedna xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx tradiční xxxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jako xx xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx v procesu xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem nedošlo x řádnému vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Porušení §53 odst. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x to xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xx xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, že návrhové xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX Z09a x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx facto nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx BR X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx X09x x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 změnou x. 3 Územního plánu xxxxxxxxx útvaru Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx usnesením x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení materiálně xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx dodat, že xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx X09x x X09x se xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protierozní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx nepovedou x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx dochází x xxxxx velkého xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx byly rozsáhlé x značně nákladné xxxxxx xxx zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] V xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Navržené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, kapitole X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx z nejvýznamnějších xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Špígle, xxxxxxxx xx obce. Xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak doporučil xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.

[84] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x době zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx. Poté xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xx zatravnění xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. A xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx x xxxxx XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb x xxxxxxxx (str. 36 - 38), x části XX.6. Xxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, protierozní opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx xxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (x ani x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx míru dostatečnosti xx nedostatečnosti x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx části X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx xx patrné, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx však nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plán pořizován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových úprav x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dostupných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx ostatně x xxxx textových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx opatření bude xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx takové xxxxxxxx xxxxxx neodpovídaly územnímu xxxxx, xxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx xxx x posouzení návrhových xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (XXX) V13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X územního xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx výkres č. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx plochu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Špígle x Bočky vymezil xxxx území s xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. II.01, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Mezi návrhové xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, Z09b) xxx xxxxxxx i xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx části XXX. X xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x lokalitu X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx ze samotných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx zejména §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „ochranné zóny“) xxxxxxx oblastí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, xxxxxx xx i lokalita Xxxxxxxx (XX0624101), xxxx xxxx podle zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx, xxxxxxxx stanovisek nebo xxxxxxx xx xxxxxx (§45x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a záměrů xx xxxx xxxxxxxx (§45 h, §4 5 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).

[90] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx prostředí) x koordinovaném stanovisku xx xxx 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx lokalit nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx návrh xxxx xxxx území, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx je však x xxxxxx zařazena xxxx limit, který xxxx plně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 a svou xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé, xxxxxxx či sekundární xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ÚP xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“.

[92] X rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx lokalitu X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nejeví xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx však xxxx částečná nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx mít xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx sama xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plochy Xx9x x xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky bylo xxxxxxx x jiných xxxxxx uvedených xxxx. Xxxxxx X09x pak x xxxxxxxxx NATURA 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x x X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx 25 x xx okraje xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lesa; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X tomto xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx lesů (Xxxxxxx xxxx Hustopeče) v xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x dotčení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky ze xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního plánu, xxxxx XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „[x]xxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemků určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] V rozhodnutí x xxxxxxxxx odpůrce x obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x navazujících xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx BR Z09a x X09x xxxx xxxxx z opatření x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx činit xxxxxxx 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx. Navrhovatel ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx pořizování územního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx a postupech xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xxx xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány hájí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Postupem dle xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx z §9 správního xxxx, xx správní řízení xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti má xxxxx nemá.

[102] Opatření xxxxxx xxxxxx však xxxx rozhodnutím (§171 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „řízení xxxxxx správním orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně činí x §172 odst. 3), je stanoven xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x není xxx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx souhlas (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx 50 x xx okraje lesa (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x odst. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx jedné xxxxxx xxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Též z §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno dodat, xx shodný režim xxxxxxx xxxx. i §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx, x územním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxx dotčen xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa x xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zakotvil xx Textové xxxxx X.X územního xxxxx x xxxxxxx XX X09x, Z09b, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxx xxxxxxxxx vyložil (xxx xxxx uznává, že xxxx xxxxxxxx mohla xxx odpůrcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx přesněji). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesa x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx předjímal možnost, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle stavebního xxxxxx) xxxxx státní xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxx, x xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx sousedících xxxxxxx xxxxxxx vzdálena xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Dále se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx těchto bodů xx šlo dovodit xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx uvedeno xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx bodů zaměřil xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx katastru.

[110] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné (xxx xxxxxx xxxxxx) námitce xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x údajů XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x XX navrženy xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx infrastruktura, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) x xxxxxxxx obce (xxx. 15), stručný popis xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - rekultivovaná; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, výsadba; Xxxxxxx - neoficiálně rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx rekultivované xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx rekultivace xxxx posouzena x xxxxxxxxxxxx řízeních. V XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) byly xxxxxx x xxxxx I.F. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vybavení, subkapitole Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (str. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx popisu v Xxxxxxx xxxxx I. X územního xxxxx. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hustopeče (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, xx odpůrce, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) zabýval. Xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x rozšířenou působností Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx podané v xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx ze xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží x xxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakreslený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány [x to xxxxxxx xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x vymezení ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (a x xxxxx aktualizace územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx opomíjeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podněty xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, není dokladováno, xxx xx tato xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx k. x. x dle průzkumů xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx část I.A xxxxxxxx plánu, xxxx X. X. Koncepce xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 17), xxxxxx jako Textová xxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx prvků XXXX (str. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedních xxxxxxxxxxxxx územích. Zda xx tato úprava x souladu x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nastal.

[118] X xxxxx případě xx tak xxx xxxx podstatné, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Hustopeče x koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx obce Němčičky xx dne 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektantem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvodů (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxxxx a vzaly xx tak na xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx působnosti xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx navrhovatel, xx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx je x rozporu s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx x xxxxxxx lichou.

[120] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. X praxi xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxx odůvodnění stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny xxx xxxxxx plán xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxx Posouzení xxxx xxxxx XX ES (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x generelu XXXX s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x vymezili jsme xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxx: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridory složeny x xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx nadregionálního xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiléhající xxxxx x xxxx xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxx xx uplatňován xxxxxxx xxxxx příslušného orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx návrhovými xxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx (xxxxxx) zastavitelných xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxx zastavitelné plochy xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. X xxxxxxx x §101x xxxx. 2 s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxx návrh zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx řízení

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx podle §60 odst. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx částečný xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx soud vzhledem x obsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X něj jako xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 3&xxxx;000 Kč x xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné povinnosti, xxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)