Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx S. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx sídlem Němčičky 221, XXX 691 07, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x části týkající xx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x rodinných domech (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce je xxxxxxx zaplatit navrhovateli xx náhradě nákladů xxxxxx o návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy částku 3&xxxx;000 Xx do xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Xxxxx

[1] Xxxx podaným xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx II. návrhu) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotněprávními xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lidí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X návrhu xxxxxxxxxxx namítl, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx A, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx ráz jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sanací xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že „řešené xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx tak je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx demografickým vývojem xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx z blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15%. Tento xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx na xxxxx rozvojových ploch xxxx, však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podklad (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx fondu v xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obývaných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, územní xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxx x x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxx x porušení cíle xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zastavěného území xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxx byly xx územního plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí lokalit X09x a X09x xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxx v lokalitě Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx větších xxxxxxx xxx probíhají xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx by odpovídali xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx eroze, xxxxx způsobila vznik xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx I. X. 5. Protierozní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx místě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx příkopy, zatravnění, xxxxx xxxx.), která xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. X současnosti xx xxx nacházejí xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx část, xxxxxxx xxxxxx eroze, xxxxxx xxx již nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zemcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zatravnění xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k požadovanému xxxx. Ani navrhované xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx nejde xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. ve vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxxx mohly teoreticky xxxxxx xxxxxx eroze. Xxxx zdi xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx zásahem xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx však xxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxx, resp. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] X subkapitole XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v 70. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 a 1398 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Územní xxxx xxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „ÚS XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v katastrálním xxxxx Němčičky. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, proč xx nadregionální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx vymezení je x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přírody.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x x X 09x, čímž se xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Natura 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx však x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx na 25 x, přičemž xxx xxxx specifikováno, xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti lesa. Xxxxxxxxx udělením xxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů. Nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa.

[12] V xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxxxx skutečnosti jsou x rozporu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 4 stavebního zákona, xxxxx něhož územní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), g), x), x) x odst. 2 stavebního xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx IV. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09x a X 09b xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx na nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx parcel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má záměr xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovocné sady. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x bydlení, bude xxxxxxx využití pozemků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemky, xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx očistu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x domů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxx x příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxx napadené opatření xxxxxx povahy zrušil x xxxxx rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Odpůrce ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx metodických pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x zhotovitele (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X.) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx investora. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výstavbu 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. V xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx, nebude xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Stejná xxxxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx investora, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x již xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Kč, xxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx byly v xxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odpůrce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podané x územnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] K xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxx x xxxxxxxx X) „Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx území xxxx, xxx i xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX prověří x xxxxxxx prodloužení xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Němčičky.“ V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx byly xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx xxx bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx Z 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx prověřena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx x plochu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx ni v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxx územní studie, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx problémů x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx plánu (xxx. 5 ), xxx využití zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx jsou zařazeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy v xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality. Xx xxxxx etapy xxxx xxxxxxxx plochy x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx plocha (XX Z 09b), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a existujícím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx územního xxxxx byla převzata xxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx X 07 BR a X 08 XX, xxxxx jsou projektově xxxxxxxxxx a byly xxx obsaženy v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Němčičky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sčítání x roku 2001. X textu jsou xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vycházeno ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09b) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx zpracována xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Brno).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx BR X 09x x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nadstandardní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rekreaci a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x proluky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx syna“) xxxxx xxxxxxxxxxx a jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x roce 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nastěhování xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx počet xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x nárůstu počtu xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx v xxxxxx 18 xxxxxxxxx domech. Xxx je xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% rezervou. X xxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x lokalitě Xxxxxx - Bočky) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x také v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx komplexní pozemkové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. s. x. o. Xx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezená xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx nabízelo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx strana 11 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx tohoto opatření xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky xxxx navrženy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx konceptu xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných staveb - xxx Výkres x. I.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - X13, V19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, odpůrce xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x GEOFONDu‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v měřítku 1:5000 xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxx x pasportem o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx projektanta xxx x závazný xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx x projektant xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je dle xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx skládek xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx (podrobněji xxx str. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Projektantem Xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx autorizaci x. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX ES xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho funkčnost, xxx vázanost x xxxxxxxxxx. XX XX xxx v rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx v šířce 40 m xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxx u 1994, zpracovatelem XX xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx x zadání a xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx soustavu Natura 2000 a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Současně orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský úřad, xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadováno (xxx vyplývá x §47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízeních ke xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Podmínka xxxx zapracována xx Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x lokalitě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxxx i nadále xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx předepsané xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhové xxxxxx musel xxxxx x pár metrů xxxx xxx výjezdu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vede do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] X xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx ze xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výstavba xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxxx územního xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Xxxx xxx xx tedy xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potřebných xxxxxxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx nejedná x xxxxxxxxx v xxxxxx ekologického zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak xx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxx během xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vysvětloval x argumentoval xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územní xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obyvatel stagnuje, x intravilánu obce xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx domy xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx zde též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domů x volných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx v xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxx.

[32] Pozemky x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelovy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx míře.

IV.

[33] Xxxx xx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x předcházejícímu xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze správního xxxxx xxxx sumarizována xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx návrhu. O xxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání. Vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx se zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na www.nssoud.cz ), xxxxx: „Navrhovatel xxxx musí x xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. To, xxx je dotčení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním x xxxxx xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxx se významně xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“

[36] V bodě 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx je myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx vlastníka nemovitostí x takto určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x katastru nemovitostí (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx i xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyplynulo, xx navrhovatel řádně xxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx postavených xxxx x xxxxxxxxxx X09x x Z09b, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Z09a x X09x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx x závěru, xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §101a x. x. x.

[39] Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx přípustnosti návrhu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x otázkou jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, zda x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x návrhu tvrdil - byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxxx xx právech, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx osoba odpůrce xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx úkolem xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednal s xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx má, x xx x xxx, koho třebas x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101a xxxx. 3 x. x. x. je odpůrcem xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx č. 1910 /2009 Sb. XXX), xx v řízení xxxxx §101 a x xxxx. x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxx xxxx Němčičky, xxxxx zastupitelstvo napadený xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx užití x xxxxxxxxxxxx věci

[41] Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, pub l. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx měl xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxx x rocích pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou proporcionality.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx nově (x xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx tím, xx podle §101x xxxx. 1 s. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X přesto xx xxxxxx, xx první xxx xxxxx algoritmu xxxx xxxx vzhledem x jejich xxxxxx x xxxxxx povinnosti (xxx též xxxx. 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx povahy. Proto xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xx krokům xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx vázán xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxx, ze kterých xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx vycházel, tak, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx úpravy x xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx různých xxxxx x subjektivních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x distribuci zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci práva xx samosprávu konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních odůvodněných x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2011, č. j. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. pod x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx xxxx pro xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější zvolit xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx přezkoumávat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x v xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2006, č. x. 1 Ao 1 /2006-74, xxxx. pod x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx plány xxxxxxxx. Xxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx xx xxx xxxx řídí xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx x xxx xxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx č. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx musí xxx xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx účastník a xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx vyvrácené, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, nesprávné, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené. Odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a proto xx třeba xx xxxxxx (x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X návrhovým xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx BR X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx návrhovými body xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09, přesněji xxxxxx X09x x X09x. Z vlastnictví xxxxxxx x xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dotčení xx právech přijatým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zákona jsou x Xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané krajem, xxxxxxxxx z dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [pod xxxxx X) Xxxxxxxxx xx rozvoj území xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx územního plánu xx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, a xxxx xx „XX xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí změnou x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“

[51] Soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x x územním xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání xxxxxxxx xxxxx. Neshledal xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) x C) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na zpracování xxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, resp. samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným xxxxxxxxxx xxx xxxxx A) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dodrženy xxx xxxxxxx podmínky xxx takový xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx navrhovatel namítl xxxxxxxx §18 odst. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [...] určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx hodnot v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně stěžejním xxxxxxxx předurčujících průběh xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx k xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelná. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxx další zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx plánu“. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.

[57] X xxxxxxxxx plyne, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou jak xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, tak při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx za xx, xx kvalita xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, a xxxxxxx xx xx je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx orgánem územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x z xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, a xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx předchozí, musí xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[59] Požadavku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. X územního xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (část XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x živelného nárůstu xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx obyvatel „xxx xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xx xxxxxxxx nebo jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 xxxx x obci Xxxxxxxx 605 xxxxxxx obyvatel, x roce 2005 xxxxxxxx 603, o xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ČSÚ). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx 2007 x 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x bytovém fondu, xxx xxxxxxxxx ze Xxxxxxx lidu, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obci xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X toho xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx domech 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx mě), xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[s] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX do xxxx 2065, XXX 2009) lze očekávat, xx počet obyvatel xx xxxx celorepublikově xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, ale xxxx xx koncentrovat xx měst a xxxx, xxxxx x xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxx xx jednat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významu (Xxxxxxxx územního rozvoje XX) x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx OS10, xxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) x dobrá xxxxxxxx dosažitelnost Brna (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 xx) a xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rekreační xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx nabídkou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mlýn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - přehled x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obdob x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx přírůstku xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů v xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (oproti xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Odpůrce xxxx xxxxx, že x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x územním plánu xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x plochy XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx též „XX“)], BR X02 (5 RD), XX X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), XX X05 (2 XX), BR X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), BR Z08 (4 XX) x XX Z09a a X09x (63 RD). Xxxxxxx xxxxxxx, že x celkového xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx domech xxxx xxx rámec platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nově vymezeno xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx již x xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, avšak plochy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpůrce zabýval xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx plánu, a xx v části XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx komplikované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxx komplikovanějšího a xxxx nákladnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx xxxxxx XX X01 x výměře 1,68 xx navazující xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx XX X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx výstavba, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX Z04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, plocha XX Z05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, plocha XX X06 x výměře 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX Z07 x xxxxxx 0,24 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx BR X08 x výměře 0,29 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x toho xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, plocha XX Z09b 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výstavba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx BR X09x byly všechny xxxxxxx plochy vymezeny x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (resp. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x plochou xxx bydlení v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do XX. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studií, xxxxx zadání je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx nemožnosti využití xxx vymezených a xxxxx územním plánem xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx otázka xx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejen důkladná x xxxxxxxx, ale xxxxxxx závěry x xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx území, zejména xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; takovým veřejným xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx i zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx věrohodně xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxx xxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx počtu obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx. xx s xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx v xxxx xxxx poukázat na xx, že x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx, části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x vývoji xxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx nichž x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2009), xxxxx xxx xxx očekávat celorepublikové xxxxxxx počtu obyvatel xxxxxxxxx x 3,15% xx roku 2020, xxxx. o 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nepodložený. Xxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx, že se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Tento xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx počtu xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx především obce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx celostátního významu (xxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx osách xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Němčičky jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxx ničeho zvrátit xxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxx počtu obyvatel xxxxxxx než bude xxxxxxxxxxxxxxx průměr x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxxxxx technických předpokladů x nacházejících xx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx a osy. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx hodnota sídla, xxxxx xxxx stavebních xxxxxxx, blízkost xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx tomu xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx III.třídy, xxxxxxxx města xx xxxxxx stavebního xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), či blízkost xxxxxxx Kraví xxxx] xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxx Xxxxxxxx xxxx dojít x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx dovozována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zastavitelné xxxxxx xxx bydlení X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx považoval xxx xxxxx xxxxxxxx x zachované plochy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx.

[76] Xxx doplnit, xx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) činí 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx a xxxx xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Vymezením xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx územním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx Xxxxxxxx, obsaženého x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Hustopeče (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010), je v xxxxx xxxxxxx současného xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předimenzování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx poukazováno x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Následné xxxxxxxxx etapizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx pochybení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch nelze x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx xxxxxx BR X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny již x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx plochy Z09a x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 dne 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) X09x. Xxxxx dodat, že xxxxx závěr xxx x xxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx pro bydlení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 xx xx. 3 stavebního xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx X09x x X09x xx nacházejí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Xxxxx, xx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx cíli x xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxx dochází x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxx nákladné xxxxxx zdi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rázu.

[82] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x XX vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ÚP Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, kapitole X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxx ploch xxxxxxx x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx společných zařízení, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx x pozemkových úpravách.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx jiné, xx xxxx-xx protierozní opatření xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx nabízí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx územního xxxxx byly zakresleny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx ÚSES xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu vyplývá xxx z xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, kapitoly XX.6.1. Xxxxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, protierozní opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx podstatné v xxxx řadě zdůraznit, xx při přezkumu xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx dostatečnou pozornost. Xx xxxxx místě xx xxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděných xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. X xxxxx případě xxx xxxxxx plán xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dostupných podkladů, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx pak xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxx by xx v něm xxxxxxxx xxxxxxxx formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx jde x posouzení xxxxxxxxxx xxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx X09x x Z09b, nutno xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) X13 x V19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro asanaci, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (str. 32), Textová část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Bočky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx protierozními úpravami, xxx je xxxxxx x Koordinačního xxxxxxx x. XX.01, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá protierozní xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, X09x) xxx xxxxxxx x xxxxxxx z bodů xxxxxxxxxx do xxxxx XXX. B návrhu. X prvém x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x lokalitu X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx předpisy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx námitce xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxxx „xxxxxxxx zóny“) xxxxxxx oblastí a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x lokalita Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx (§45x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx tyto lokality (§45 x, §4 5 x zákona x ochraně přírody x krajiny).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx životního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku xx xxx 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx celistvost evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) tím, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zařazena xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx soustavy Xxxxxx 2000 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X koordinovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. JMK 161519 /2010, x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významného xxxxx xxxxxx tohoto ÚP xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx lokalitu X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx orgány xxxx xxxx plocha odsouhlasena x nejeví se xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Zo9b x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx X09x pak x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx Z09a x X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx xxx výstavbu xx vzdálenosti 50 x na 25 x xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na základě xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx.

[94] X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx zadání územního xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx případně i x dotčení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x od kraje xxxx. Případně, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx zopakoval, xx „[x] případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, případně x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x problematice xxxxx pouze, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určených x plnění funkce xxxx“.

[97] V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní stavbě“.

[98] X Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Plochy bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx XX X09x x X09x jako xxxxx z opatření x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx činit nejméně 25 x.“

[99] Tento xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci zřejmě xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Sb., x lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx dotýká-li se xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx orgán státní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínek. Tohoto xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlas a xxxx pro rozhodnutí x povolení stavby, xxxxxxxx nebo terénních xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx je závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxxxxx, xxx stručně, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chránících xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, který stanoví xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx výstupy, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 písm. x) stavebního xxxxxx] x pro účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx plánu.

[101] Xxx xxxxx z §9 xxxxxxxxx řádu, xx správní xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti má xxxxx nemá.

[102] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx při xxxx xxxxxx, který lze x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxx xxxxxxx za „řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx správní xxx xxx xxxxxxx činí x §172 odst. 3), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stavební zákon, xxxxx výslovně v §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx správním řízením, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx typu „xxxxxx“ xxx stavebního xxxxxx ale xxxxxxxx x úprava x xxxxxx zákoně. Xxxxx xxxx §48 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci, xxxxx není příslušný xxxx xxxx ministerstvo, xxxxx písmene c) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx dotčeny xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 1 xx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x vydání rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx využití území xx 50 x xx okraje xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48a xxxx. 2 písm. a), x) a x) xxxxxxx xxxxxx odlišuje xxxxxxxxx krajského úřadu xx jedné straně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle stavebního xxxxxx. Xxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x §5 odst. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxx, jimiž má xxx xxxxxx zemědělský xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx uplatnit stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Textové xxxxx X.X územního xxxxx x plochám XX X09x, X09x, xx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxx xxxxxx, xx xxxx podmínka mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx přesněji). Xxxx podmínka neznamená, xx orgán xxxxxx xxxxxx lesa xxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x minimální xxxxxxxxxxx 25 m xx xxxx hranice, xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx investory xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předjímal možnost, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx na hmotných xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčení navrhovatele xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jako žalobu xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Z xxxxxx důvodu xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxx xxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxx, xx xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. letech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx shodné (byť xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „[s]taré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x údajů XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x XX navrženy xxxxxx XX smíšené nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Technická infrastruktura, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), stručný xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx okraj x. ú. - xxxxxxxxxxxxx; Němčičky - Xxx Puclejty - xxxxxxxx xxxxx x. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x účinnost rekultivace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX xx těchto xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Obecné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezastavěného území (XX) byly xxxxxx x části I.F. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitole XX.3.11. Doprava a xxxxxxxxx xxxxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx zátěže (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxx popisu v Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) a x xxxxxxxxx odboru životního xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] X Textové xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (skládek) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (zde popsané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx zákona x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon)] x vymezení xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx návrhový xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx však nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x x xxxxx aktualizace xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů též xxxx xxxxxxxx plánování) xxxxxx opomíjeným otázkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není dokladováno, xxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx námitce navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx k. x. x dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx část I.A xxxxxxxx plánu, část X. X. Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, subkapitola Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Důsledky xx xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stability xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx tato úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X xxxxx případě xx xxx xxx xxxx podstatné, že x vymezení lokálních xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektantem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx územního plánování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Horní Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxxx), tedy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody, xxxxx xx o xxxxxxx lichou.

[120] X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx pouze metodickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X, xxxxx II.4. Xxxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce konstatoval, xx „nadregionální biokoridor xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme jej xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Elementy xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x os x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Osa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx až 2 xx na xxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx koridorového xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx pravdivá. Shledal, xx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx (nových) zastavitelných xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře dotčení xxxxxxxxxxxx xx právech, xxxx soud xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x části xxxxxxxx se vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V souladu x §101x odst. 2 x. ř. x. soud předmětnou xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl. Xxxxx soud ve xxxxxx návrh xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx řízení

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 s. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx poměr xxx xxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx a xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou lhůtu. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak právo xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

JUDr. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)