Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] ve formě xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Zuzany Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: obec Němčičky, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Zo9b xxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx xx návrh xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.

XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx návrhem xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxx právem) x neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx byly xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neurčité x xxxxx x něj xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lidí x životního xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx A, str. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, podle xxxxx xxx xxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15%. Tento xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podklad (Xxxxx x bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) nelze považovat xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx x aktuálním xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obydlenosti xxxxxxxx fondu v xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě vysoký xxxxx obytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zcela neobydlených, xxx xxxxxx procento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx bylo, xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přestavbu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nebylo xx tudíž xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x včleněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu vymezit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx UP xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zákonným xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Zahrnutí lokalit X09x a X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Pozemky x rámci těchto xxxxxxx jsou x xxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx plánovanými xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx větších xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxx xx případně xxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx navrhovatel zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita xxxxxxxx xxxxx Z09a x X09x se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x bodě X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plochám xxxxx xxxxxxxx Špígle - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx však vzhledem x xxxxxx exponovanosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V současnosti xx tam xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, staré xxxx, xxxxxxxx křoviny). Xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx sledovat xx xxxxxxxxx po zemcích x přilehlé xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx ploch, na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně jejich x sázení xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkopy nesplní xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vody, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. ve vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdí, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx též xxxxxxx xx krajiny x xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních majitelů xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán též xx xxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvádí pouze, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo na xxxx probíhá rekultivace. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x části xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx svým xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxx organismů.

[10] Územní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návaznost xx xxxxx xxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx xxx „ÚS XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx úprava v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Územní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx plochy X 09x x X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx xx zde umožněna xxxxxxxx výjimky x 50 x vzdálenosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa. Xxxxxxxxx udělením výjimky xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa.

[12] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hodnoty xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), m), x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx xx xxxx práva na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Zahrnutím xxxxxxx X 09a x X 09x do xxxxxx pro xxxxxxx xxxx ztíženo xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má záměr xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxx sady. Xxxxx xxxx bude x xxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztíženo. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx asfaltových xxxx, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx jeho práv, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, práva na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, návrhu x xxxxxx nového xxxxxxxx plánu postupoval xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) a zhotovitele (xxxxxxxxxx Ing. arch. X. X.) územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx investora. Odpůrce x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx této akce xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxx 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obec xxxx xxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Kč, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X jednotlivým návrhovým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxx x územnímu plánu Xxxxxxxx vznesené navrhovatelem xx byly vysvětleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole X) „Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx území obce, xxx x mimo xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx ploch xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Němčičky.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci vhodné xxxxxx pro bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X 09x). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Z 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxxx xx inženýrské sítě, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx o plochu xxxxxxxxx exponovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx území, xxxxxx xxxxxxx problémů k xxxxxx, je xxxxxxxx x Textové xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx na xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx stanovuje územní xxxx dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vymezeny v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx xxxxxx (XX X 09x), x které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx hledány x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxx xx konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx územního xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx plocha X 07 BR x X 08 XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX.X xx xxxxxx 12 x 13. Xxxx Němčičky leží x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podklady z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx sčítání x xxxx 2001. X xxxxx xxxx xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX X 09x) xxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx jediná nová xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx BR X 09x v xxxxxxxx Bočky. Obec Xxxxxxxx se dynamicky xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x rekreaci x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx vztahů („xxxxxxx xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx a jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo samotnou xxxx je xxx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lokalita xxx xxxxxxx x části Xxxx xxxx vymezená xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zkolaudování xxxxxx x nastěhování xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx v nových 18 rodinných domech. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx roku 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% rezervou. X územním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx snižování obložnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x lokalitě Xxxxxx - Xxxxx) xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx X.X, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx společností Xxxxxx Xxxx, spol. x. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx konzultacích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jako protierozní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezena plocha x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx) xxxx v souladu x územním xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx - Bočky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx Výkres x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx - X13, V19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx III. B xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx x skládky xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x GEOFONDu‚ xxxxxx poloha xxxx xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx v měřítku 1:5000 xx podkladě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podklad, xx xxxxx správnost, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly zaměřeny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx skládek xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx plánu).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 v oboru xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x sousedních xxxxxxxxxxxxx územích x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XX XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx vázanost a xxxxxxxxxx. XX ES xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx str. 42 Textové části xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxx ÚSES x xxx x 1994, zpracovatelem VH xxxxxxx s. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxxx x zadání a xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x neměl x návrhu další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádné xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxx krajský úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx požadováno (xxx xxxxxxx x §47 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x ochranného xxxxx xxxx se xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě (viz xxxxx zákon). Podmínka xxxx zapracována do Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx odpůrce xxxxx, xx x lokalitě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnoceny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vlastník xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešit x pár xxxxx xxxx při xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx vede xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx již xx xxxxx územního plánu x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx xx tedy xxxxxxxx územního xxxxx x roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx zahájena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, projekt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx nejedná x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxx x xxxxxxx částech, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x textové xxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xx xxxxxx během xxxxxxxxx projednání vysvětleny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentoval navrhovatel, x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx x schvalovalo xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stagnuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xx množství domů x prodeji, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx klesá, a xx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavebních xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx. Lokalita Xxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevychází xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx půdně-geologických změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Též xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx plocha v xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx průsakem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vod.

[32] Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx realizovala xxxxxxxx, jsou pozemky xxx xxxxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx míře.

IV.

[33] Soud xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Relevantní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sumarizována xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O xxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101b xxxx. 3 s. ř. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x k otázce xxxxxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx jeho právech.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx ze dne 21.7.2009, č. j. 1 Xx 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí v xxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. To, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx x xxxxx, tvrdí-li navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxx cizí xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxx být dotčen xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“

[36] V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-185 (xxxx. pod x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx podmínky prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. bod X. xxxx. 1 písm. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx společném xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, jakož x xxxxxxx s touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Špígle a Xxxxx). Xx správního xxxxx xxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx Z09a x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Bočky. Dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Z09a x X09x do xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x otázkou jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxx xx toho, zda x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval jako xxxxx popularis, ale xxxx nástroj x xxxxxxx subjektivního práva. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zkrácení xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, že předpokladem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutečně xxxxx.

[40] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, označil navrhovatel x návrhu xx xxx 17.1.2012 jako xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x značil xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx osoba odpůrce xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Lze xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx xx úkolem xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, koho xxxxxx x chybně xxxxxxx x xxxxxx navrhovatel. Xxx §101a xxxx. 3 x. x. x. je odpůrcem xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 a x xxxx. x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx č. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X prvém xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx kroku xx soud xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx posuzuje zákonnost xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nově (s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx obsahu x úřední povinnosti (xxx xxx xxxx. 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xxx č. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx nijak nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx krokům xxxxxx.

[44] X těchto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvody návrhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx návrhových bodů xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx různých xxxxx x subjektivních xxxx v procesu xxxxxxxx plánování. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx zájmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pak musí xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a excesivními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x distribuci xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněných x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2011, x. j. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. pod x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, zda xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx vhodnější zvolit xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx plány xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny se xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx charakter napadeného xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx č. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. pod x. 2266/2011 Sb. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí být xx. xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za liché, xxxxx, anebo vyvrácené, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx účastníkem za xxxxxxxxxx, nesprávné, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx vyvrácené. Odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx třeba xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X vlastnictví xxxxxxx v xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx územní plán xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x dále xxxx xxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochrana nezastavěného xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Zadání xxxxxxxx xxxxx xx straně 3 [xxx xxxxx X) Požadavky vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydané xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů] xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx však na xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx plánu [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xx xxxx jiné „... najít xxxxxx xxxxxx pro bydlení,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx xxxxx vymezovány xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x dále xx „XX prověří x xxxxxxx prodloužení xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“

[51] Soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Z09a a X09x v xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zátěže v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [x bodě X) Zadání] jsou xxxxxxxxx, resp. samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx požadavkům xxx bodem X) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x nerespektování požadavků xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxx plánování xx veřejném zájmu [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné využívání xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování je xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčujících xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelná. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zastavěné xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. závěr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídat x obsah xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx xxxxxxx xx nutno předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx povinnosti prokázat xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx hovoří x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx analýz xx xx x xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx dopadům xxxx xxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx limitně xxxxxx.

[58] Otázkou je, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxx, x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx předchozí [xxx x x uvedeného xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, č. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statu quo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (zejména xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem zachované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce dospěl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy XX X09x).

[60] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx (část XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[ú]zemní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sídla je xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X plochách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx je předepsána xxxxxx studie, xxxxx x podrobnějším xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Rychlost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace výstavby xx rozvojových plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby xxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx chaotické výstavby x živelného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx obyvatel „byl xxxxxxxxxx xxxxx x 70. letech. Od xx xxxx počet xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2004 xxxx x obci Xxxxxxxx 605 xxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2005 xxxxxxxx 603, x xxx roky xxxxxxx 616. Xx konci xxxx 2009 xxx xxxx 601 trvale xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxxx 2007 x 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx vrátil na xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X tabulce xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x bytovém xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, xxxx x domů xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. X xxxx xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X toho xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x obydleném xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx ČR (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx očekávat, xx počet xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % do xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx k xxxx mají nezbytné xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx konstatoval, že „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10, proto xxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Velké Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x dobrá xxxxxxxx dosažitelnost Brna (42 km, 30 xxx.), xxxxxxxx letiště Xxxxx xxxx (xxx 2 xx) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rekreační xxxxxxx sídla s xxxxxxx nabídkou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Předpokládáme xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx obdob x xxxxxxxx plánu, xxxx xx roku 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx výstavby vyplynula xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxx XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), XX X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), BR X05 (2 XX), BR X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) x XX X09x a X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx jich xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx komplikovanějšího a xxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx obsluhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X xxxxxxxxxxx plochám xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 xx navazující xx zastavěné území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx xxxxxxxx, předepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX X02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, plocha XX X03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx i xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR Z04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX X05 o xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá projektová xxxxxxxx, plocha XX X06 x výměře 0,26 ha xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx BR X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, plocha XX X09x 5,6 xx) navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, výstavba xxxxxxxxx xx xxxx etap. Xxxxx xxxxxx XX X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeny x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx odpůrce x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (xxxx. X09x x X09x) zdůraznil, xx plocha X09x xx jedinou nově xxxxxxxx x plochou xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zahrnuta xx XX. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx je xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených a xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxx plánu x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx samotné potřebnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pokládány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěry z xx plynoucí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principech logického xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území x vytváření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxxx na xxxx o životní xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx věrohodně xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx podané xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.

[71] Xxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx předpokládá „stagnace xxxx jen xxxxx xxxx počtu obyvatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x data x vývoji xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, podle xxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vycházel, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2009), xxxxx xxx xxx očekávat celorepublikové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se odpůrcův xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxx, že se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvojové xxx republikového významu XX10. Tento xxxxxxxx xx však x xxxxxxx rozporu xx xxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xx xxxxxxxx měst a xxxx x nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (krajského) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí xxxx xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v blízkosti xxxxx x rozvojových xx republikového významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x následujících xxxxxx dojde k xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx relevance [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stavebních xxxxxxx, blízkost obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx města xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a soud xxx nepřesvědčily o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx logicky postrádá xxxxxx argument, x xxxx xxxx dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx nové (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx X09x. Na základě xxxxxxxxxxxxx předpokladu o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx považoval xxx dříve vymezené x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx X09x xx rozměr 5,6 xx a xxxx xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Vymezením xxxxxx X09x pak byl x xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx celkem 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Dále je xxxxx xxxxx, xx x vymezení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx x xxxxx analýzy současného xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jako xx xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vadě, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pochybení v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x to minimálně x jeho xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx týkají xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx pro bydlení x xxxxxxxxx domech (XX), x to xxxxxxx xxxxx ploch XX Z09a x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plocha BR X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plochy X09x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx X09x x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 změnou č. 3 Územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx Němčičky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - Z09a) xxx jejich xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami xxx bydlení materiálně xxx nemohlo xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vymezení nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx soud xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x x X09x xx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx lokalit xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Protierozní xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní svůj xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nákladné xxxxxx xxx zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx rázu.

[82] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx shodnou námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Plánu společných xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx plánu, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitole I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (str. 19), xxxxxxx jako xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxx xxxxx označil x xxxxxxxx Špígle, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxx plánu byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxxxx, interakčních xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Xxxxxxx, xx protierozní opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.

[84] X Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x době zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x katastrálním xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx byl xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního xxxxx, a to xxxx jiné, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místech, xxx se nabízí xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx, do územního xxxxx xxxx zakresleny xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx textové xxxxx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxx xx zatravnění ploch xxxxx x sadů. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, kapitoly XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx prospěšných xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x části II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Odnětí zemědělské xxxx, zdůvodnění x xxxxx záborů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx plochy, územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xxx x možnostech) soudu xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X. X i x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou pozornost. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx např. §4 xxxx. 1, či xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. V xxxxx případě xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x obou textových xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Jestliže xx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx x něm xxxxxxxx xxxxxxxx formo x xxxx změny.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x Z09b, xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx odvodňovací xxxxxxx [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (VPO) V13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx X. H. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxx Veřejně prospěšné xxxxxx x opatření - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Textová xxxx xxxxxxxxxx části II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení veřejně xxxxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx (str. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. XX.01 ], xxx xxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Bočky vymezil xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. XX.01, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx erozně xxxxxxxx území xxxx xxxxx řešit podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Z0 9 (Zo9a, Z09b) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodů xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx. X prvém x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X09x x lokalitu X09x xx zastavitelné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, xxx je x rozporu s xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx oblastí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101), tyto xxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx (§45x xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a záměrů xx tyto xxxxxxxx (§45 h, §4 5 i zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. JMK 16301/2010, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Tento xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xx „xxxxxxxxx návrh xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx xx xxxx x zadání xxxxxxxx xxxx limit, xxxxx xxxx xxxx respektován. Xx tohoto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx lokalizací xxxxx xxxx území xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobit přímé, xxxxxxx xx sekundární xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předmětů ochrany. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. JMK 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxx k xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zájmy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitu Z09 xx bezprostřední blízkosti xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx orgány byla xxxx plocha xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx problematická“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx vzhledem k xxxx, že sama xxxx námitka byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx plochy Xx9x x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Z09a pak x lokalitou XXXXXX 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx je x xxxxxxxx X09x x X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] V xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Hustopeče) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění funkcí xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, xx nutné postupovat xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx zákona“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx funkce lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 70), xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx to, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x navazujících xxxxxxxx (xxx lesní xxxxx) xx konkrétní stavbě“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A územního xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxxxxxx koncepce, kapitole X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), odpůrce xx xxxxxx x xxxxxxx XX Z09a x Z09b jako xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx činit nejméně 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxx ze xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Sb., x lesích a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), podle xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxx správy lesů, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx do vzdálenosti 50 x xx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx souhlas x xxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo terénních xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a není xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx řízení.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx stavebního zákona xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) podstatný §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx i postup xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy, tedy x územního xxxxx.

[101] Xxx xxxxx z §9 správního xxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je vydání xxxxxxxxxx, jímž se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx povahy však xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podkladem xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typu „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací dokumentaci, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene c) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x vydání územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dotčeny pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48a xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxxx zákona odlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx jedné xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, a xx druhé straně x xxxxxxxx souhlasů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx závazných stanovisek xxx účely správního xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Též z §58 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. i §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx - k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlas orgánu xxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) lesa. Xxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx plochy, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx Xxxxxxx části X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX X09x, X09x, si xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx vyložil (xxx xxxx uznává, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx lesa xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx připustil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, odpůrce xxxxx xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx lesa xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranném xxxxx lesa, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx bodů xx šlo dovodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodů zaměřil xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x rozsah skládek xxxxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. letech x xxxxxxx xxxxx katastru.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx shodné (byť xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Geofond, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zátěží je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na plochách xxxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. D. Koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) v xxxxxxxx xxxx (str. 15), xxxxxxx popis xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - východní xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx k. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, výsadba; Puclety - xxxxxxxxxxx rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxx zátěže (xxxxxxx) xxxx zakresleny x grafické xxxxx XX. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxx rekultivace. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx posouzena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX na těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx nezastavěného xxxxx (XX) xxxx určeny x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch, xxxxxxxx X.X.2. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Xxxxx zátěže (xxxxxxx) x katastru xxxx (str. 31, 32), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx, z jakých xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx analytických podkladů xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxxx) a z xxxxxxxxx odboru životního xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] X Textové xxxxx I. A x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx starých ekologických xxxxxx (xxxxxxx) zabýval. Xx xxxxxx, že xxxxx územního plánování xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx ze xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxx evidovány, xxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x to zejména xxx zákona x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon)] x vymezení xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx, shledal soud xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Přes tento xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx plánování) xxxxxx xxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lokalit a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podněty osob xxxxxxx jiných kontaminovaných xxxx.

[115] Navrhovatel xxx xxxxxxxx xx xx, xx u rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, xxxx dokladováno, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projektantka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. x dle průzkumů xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx I.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Textová xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pasáž Xxxxxxxxx xxxx prvků XXXX (str. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx biokoridory xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx územích. Zda xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „dokladováno“ xxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že x vymezení lokálních xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx ochrany přírody (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx dne 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x zejména se xxxxxxxx některých xxxx xxxxx souhlasil xx xxxxxxxx, že byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektantem xxxxxxxx systémů ekologické xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Pavlovice výslovně xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzaly xx tak xx xxxxxx), tedy orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, xx. xxxxxx 40 x, což je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx šířka xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) souladné se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 x, x vymezili xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, a xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (strana 43) xxxx subkapitoly, xxx odpůrce uvedl: „X ÚTP jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Osa nadregionálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxx až 2 km na xxxxxx stranu od xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx koridorového xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx, xxxxx návrhovými xxxx, xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx pravdivá. Shledal, xx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (BR) X09x. X xxxxxxx x §101d xxxx. 2 x. ř. x. xxxx předmětnou xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na svých xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx návrh zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx řízení

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl podle §60 xxxx. 1, 5 s. ř. x. Xxxxxxxxxxx měl xx věci částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx. X xxx jako xxxxxx náklad xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové výši 3&xxxx;000 Xx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx nedomáhala.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, v.r.

členka xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)