Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx závazná xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx formě xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Němčičky 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Němčičky - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Němčičky x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x části xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x rodinných xxxxxx (XX) Xx9x zrušuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce xx xxxxxxx zaplatit navrhovateli xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx zamítnutí. Xxxxxxxx vadami pak xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, které xx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v průběhu xxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx z odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx III. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx a stavebně xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxx nerespektuje xxx X, xxx. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx ráz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx osídlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx podporou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx.

[6] Územní xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx není součástí xxxxx rozvojové xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Použitý podklad (Xxxxx o bytovém xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vysoké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx bylo, územní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx lokality x xxxxxxxxx (Z). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx přijímání XX xxxxxxxx prokázáno nebylo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pozemky x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx extrémně svažité. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx erozní xxxxxxx, xxxxx budou xxx velmi negativní xxxx na případně xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx takovému xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita xxxxxxxx xxxxx X09x x X09x se nachází xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Špígle - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx povodněmi xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, sady apod.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, probíhá xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X erozi xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx, případně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k požadovanému xxxx. Ani navrhované xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxx xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vody, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx odvést, budou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx být funkční. Xxxxxx protierozní opatření xx musela xxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eroze. Xxxx zdi xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx rázu. Protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] X xxxxxxxxxxx XXX. B návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx statečně neřeší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x části týkající xx xxxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx plocha xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx katastru (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx představuje přímé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx dále ruší xxxxxxx biokoridory, xxxxx xxxxxx návaznost na xxxxx prvky územních xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxxx též „ÚS XX“) x sousedních xxxxxxxxxxxxx územích, xxxxxx xxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Územní plán xxx nezdůvodňuje, proč xx nadregionální xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry regionálního xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x a X 09x, xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx však x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody x krajiny. Xxxxxxxx xx xxx umožněna xxxxxxxx xxxxxxx x 50 m xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okraje xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx udělením xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx III. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx x přírodní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx x základ xxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), g), x), x) x xxxx. 2 stavebního xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zásahu do xxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx lokalit X 09x x X 09x xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x nejen xxxx) xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx plochách, doposud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx asfaltových xxxx, xxxx nutné xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem zasahuje xx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx ochranu zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx x celém xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx zadání, xxxxxx x vydání nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X.) územního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. X xxxxx xxxx akce xxxx získána dotace Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 4,55 mil. Kč. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Stejná xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xxx investoval xxx 40 mil. Xx, xxxx x přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx procesu schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx Ing. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podané x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného projednání, xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[17] K xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx odpůrce xxxxx, xx Zadání územního xxxxx Němčičky xxxxxx x xxxxxxxx X) „Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx „XX xxxxxxx x xxxxxxx prodloužení xxxxxx pro bydlení x návaznosti xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxx xxxx xxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X 09a). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx (x územním xxxxx xxxxxxx X 09x ). Plocha xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x plochu xxxxxxxxx exponovanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx, je xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx xxxxx x Xxxxxxx části X.X územního plánu (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx dvě etapy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Do první xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx připravené lokality. Xx xxxxx etapy xxxx zařazeny xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx AT stanici) x xxxx plocha (XX X 09x), x které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx převzata xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx X 07 XX x X 08 XX, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x byly xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 x 13. Xxxx Němčičky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx demografie v xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx bylo sčítání x xxxx 2001. X textu jsou xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX Z 09x) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx zpracována studie xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx jediná xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX X 09b v xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxxx x zastavěném území xxxx a proluky xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x xxxx. Příliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx x. 3.03 ) byla xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x 75% zastavěna. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zkolaudování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx současné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx nárůst x 9% xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X územním xxxxx xx xxxx zohledněn xxxxx snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb (xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, kap. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx v xxxxx (a také x xxxxxxxx Špígle - Xxxxx) xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část X.X, x xxxx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. A. xxxxxxxx xxxxx, x kapitole „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, spol. x. x. o. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x krajině. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx variant xxxxxx, xxxx v územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz strana 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx vymezilo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xx, aby xxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. V lokalitě Xxxxxx - Xxxxx xxxx navrženy dva xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx Xxxxxx x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx - V13, X19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x GEOFONDu‚ xxxxxx poloha xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1:5000 na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Poskytovatel xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxx (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projektant xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxx šetření a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Projektantem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx XX ES xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. XX XX xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx x xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXXX byl xxxxxx xxxxxxx ÚSES x xxx u 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. x. x.

[25] Odbor územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx Natura 2000 x xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx, xx xxxxx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx schváleného zadání xxxxxxxx plánu). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízeních ke xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx X. X územního xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx obsaženým x xxxxx IV. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhové xxxxxx musel řešit x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Výstavba xxxxx xxxx je realizována x xxxxx, které xxxx stanoveno x xxxxxxxxx již ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vrácení xxxxxx možná xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx potřebných povolení (xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx investor xxx neproinvestoval 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx shledá návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx jen v xxxxxxx částech, xxx xx by xx xxxxxxxx farmy nijak xxxxxxxx.

[29] X xxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx opakují xxxxx z xxxxxxx xxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které projednávalo x xxxxxxxxxxx územní xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nerozvíjí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x intravilánu xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich prodejní xxxx klesá, a xx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx erozně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx vod.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx realizovala xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O xxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. s. xxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxx ze skutkového x právního stavu, xxxxx xx xxx x době vydání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101b odst. 3 x. x. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx části je xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx právech vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tak zakládá xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx jeho právech.

[35] Xxxxxxxx spjatými s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Ao 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Sb. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx: „Navrhovatel xxxx musí v xxxxx řadě xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, obsahu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti ani xxxx xxxxx k xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx plán (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x vlastníka xxxxxxx sousedícího s xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] V bodě 32 xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx určuje podmínky xxx využití xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. bod I. xxxx. 1 písm. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx] v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx nemovitost xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] V xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výpisy x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx území Němčičky x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) pozemků x xxxxx označené x xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx i xxxxxxx s touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Z09a x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Z09a x X09x xx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx nerušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. s.

[39] Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x otázkou xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx odvisí xx xxxx, xxx x xxxxxx bude xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - xxx x xxxxxx tvrdil - xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx ukrácení xx xxxxxxx skutečně xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx pasivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu ze xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx“. X podání xx dne 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx kogentně ji xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx označil x návrhu navrhovatel. Xxx §101x xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhováno. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx x řízení xxxxx §101 x x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx obec, jejíž xxxxxxxxxxxxxx územní plán xxxxxx. X daném xxxxxxx xx tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Krajský xxxx x Brně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx soud při xxxxxxxx důvodnosti návrhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X prvém kroku xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) limitován xxx, xx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X přesto xx xxxxxx, xx první xxx kroky xxxxxxxxx xxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Sb. XXX).

[43] Xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx je již xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx přezkumu územních xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx pozemků x vážení xxxxxxx xxxxx a subjektivních xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx zájmů soukromých x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx jinými při xxxxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x distribuci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při zachování xxxx zmíněných zásad xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, č. j. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. pod x. 2552/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx xx bylo pro xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx onen xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx o xxxx xxxxxx x souladu xx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, publ. pod x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx změny xx xxx xxxx řídí xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx změny xx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x porušení zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx územního xxxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Sb. XXX, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx musí xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník a xxxxxx xx liché, xxxxx, anebo vyvrácené, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkem za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně provedenými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx však součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, a proto xx třeba je xxxxxx (s ostatními xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X návrhovým xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Z09, xxxxxxxx xxxxxx Z09a x X09x. X vlastnictví xxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zadání xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx struktury území, xxxxxxxxx osídlení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zákona xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 [pod bodem X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxx] xxxxxxx. Stejně tak xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxx xx mimo xxxx „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x mimo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, x xxxx xx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) x X) Xxxxxx. Xx xxxxxx, xx již v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx cíle x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx [v bodě X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, resp. xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bodem A) Xxxxxx. Byly-li by xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu [...] xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx na potenciál xxxxxxx xxxxx x xxxx využití zastavěného xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. závěr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě negativního xxxxxxxx vyhodnocení dle §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ výslovně xx xxxxxx xx „změně xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byť xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „prokázání“, xx xxxx za xx, xx xxxxxxx odůvodnění xxxx těchto xxxxxx xx se x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dopadům měla xxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „vyhodnotit“ xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xx xxxxxx, x případě, xxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pořízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx předchozí [jak x x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, č. x. 6 Xx 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, x. x. 6 Xx 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxx statu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx xxxx xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx předchozí, musí xxxxxxxxxx tohoto nového xxxxxxxx plánu obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem zachované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx BR X09x).

[60] V Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (část XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sídla xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na plochách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx nebo urbanisticky xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx studie, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chaotické xxxxxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxxxx obyvatel x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Od xx xxxx počet xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx období se xxxxx obyvatel xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx růst xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 žilo x xxxx Němčičky 605 xxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2005 xxxxxxxx 603, x xxx roky xxxxxxx 616. Na xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 trvale xxxxxxxx xxxxxxxx (ČSÚ). Xx roku 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx 2007 o 15 obyvatel, v xxxx 2009 se xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x bytovém xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx lidu, xxxx x domů xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx bytů bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 neobydlený xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx x neobydlených xxxxxx bylo 52 (x xxxx obydlených xxxxxxxxx xxxx 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce xxxxx, xx „[s] xxxxxxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx ČR (Projekce xxxxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2065, XXX 2009) lze xxxxxxxx, xx xxxxx obyvatel xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přibližně x 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx roku 2030 xx srovnání s xxxxx 2010. Nárůst xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx měst x xxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx územního xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx nadmístního (krajského) xxxxxxx.“

[64] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy republikového xxxxxxx OS10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje k xxxx výhodná xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 km, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 km) a xxxx nízké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, realizovaná xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx cyklistických x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x v xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nové xxxxxxx domy v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx 2030. X xxxx prognózy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků pro xxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx uvedl, xx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxx BR X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx též „XX“)], XX X02 (5 XX), BR X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), XX Z05 (2 XX), BR X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) x XX X09x x X09x (63 RD). Xxxxxxx xxxxxxx, xx x celkového počtu 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx návrh xxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud zastavěny.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx nerealizovaných návrhových xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx v části XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský půdní xxxx x pozemky xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx využity buď xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx nákladnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx“. X jednotlivým xxxxxxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx plocha XX X01 o xxxxxx 1,68 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxx XX Z02 x výměře 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx výstavba, xxxxxx XX X03 o xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx i ležící x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X04 x výměře 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 o xxxxxx 0,26 xx navazující xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx BR X07 x výměře 0,24 xx navazující na xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x xxxx xxxxxx XX X09x 1,69 ha, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx území, na xxxx zastavění byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx plochy XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (xxxx. X09x x X09x) zdůraznil, xx xxxxxx Z09b xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Němčičky x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do XX. etapy xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx výše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxx, která xxxx xxx situována xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx vůbec xx xxxxx provést faktickou xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x podrobná, ale xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x založené na xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxx, zejména xx zřetelem xx xxxx o životní xxxxxxxxx x ochranu xxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, obecného xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x specifikovány, xxx xxxx xxxxxxxxx doloženy. X daném xxxxxxx xxxx odůvodnění vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx xxxxxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu obyvatel x 15%. Tento xxxxx předpoklad xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. A územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx konstatoval, xx xx předpokládá „xxxxxxxx xxxx jen mírný xxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x data x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx desetiletí 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Projekce xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009), xxxxx níž xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx roku 2020, xxxx. o 4,21% xx roku 2030 xx xxxxxxxx s xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx x těmito xxxxx se odpůrcův xxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Xxxxx xxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x jednotlivých xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx s nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady x xx xxxxxx xxxxxxx především obce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxxx osách xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx obcí xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozvojových xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx počtu obyvatel xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxx x osy. Xxxx xxxx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx mírou xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, blízkost xxxx x rozšířenou působností (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx stavebního úřadu (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x soud xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] V takovém xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx logicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxx xxxx dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení X09x. Xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxx x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx nevyhodnotil potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx.

[76] Xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) činí 12,33 xx, x xxxx xxxxxx Z09b xx xxxxxx 5,6 xx x tedy xx xxxx velikostí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Vymezením xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavitelných xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových pozemků xxxxxxxx xxxxxx 97, x toho nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, obsaženého x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako jedna xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[n]arušení tradiční xxxxxxxxx obce vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx v procesu xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx, nemožnosti xxxxxx xxx vymezené a xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhové xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX), a to xxxxxxx pouze xxxxx XX X09x x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochou xx plocha BR X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plochy Z09a) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx X09x x tomu xxxxx xxx i. x. 3.06 změnou č. 3 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zastupitelstvem obce Xxxxxxxx usnesením č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx xxxxxx opětovným x obsahově shodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx soud, x xxxxxxx s již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti a xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x části xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) X09x. Xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx xxx bydlení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 od xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx tento xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x a X09x xx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx navrhované odvodňovací xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, neboť dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxx nákladné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx shodnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že x xxxxxxx xxxxx „xxxx navrženy protierozní xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx více variant xxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx ÚP Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povodněmi (xxx. 19), odpůrce jako xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch označil x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a agrotechnických xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkových úpravách.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (str. 11), xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx body, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx nabízí xxxx variant xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými protierozními xxxxxxxx, xx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, x xx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zatravnění xxxxx xxxxx a sadů. Xxxxxx xxxxxx ÚSES xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx řešení, kapitoly XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx x opatření (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zdůvodnění x xxxxx xxxxxx, pasáže Xxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx (a ani x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X. X i z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx patrné, že xxxxxxx, resp. pořizovatel xxxxxxx otázce protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx půdního fondu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx např. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx xx takové případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx v xxx xxxxxxxx projevit formo x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx tedy jde x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx X09x x X09x, nutno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx tento v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (XXX) V13 x V19 - xxx Textová xxxx X.X územního xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx prospěšné xxxxxx x opatření - xxxxxxxxxxx (str. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. XX.01 ], ale xxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Špígle x Bočky xxxxxxx xxxx území x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx patrné x Xxxxxxxxxxxxx výkresu x. II.01, xxxx xxxx xxxx stanovil, xx toto xxxxxx xxxxxxxx území bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx zajištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx plochy X0 9 (Zo9a, X09x) xxx spadají i xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do části XXX. X návrhu. X prvém x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09x o lokalitu X09x xx zastavitelné xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx ze samotných xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx zejména §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny) xxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), tyto xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), a stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a záměrů xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx prostředí) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky vyloučil xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx názoru soudu xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx návrh xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se nachází xxxxxxxx xxxxxxxx lokalita Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 x svou xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx způsobit přímé, xxxxxxx či sekundární xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x příznivý xxxx předmětů xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 20.12.2010, x. x. JMK 161519 /2010, k návrhu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významného vlivu xxxxxx xxxxxx XX xx soustavu Natura 2000, nemá x xxxxxx další xxxxxxxxxx“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx odpůrce x námitkou navrhovatele, xx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nejeví xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx vzhledem x xxxx, xx sama xxxx námitka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plochy Xx9x x územním plánu xxxx Němčičky xxxx xxxxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxx X09x pak x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x x X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x na 25 x od okraje xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, na základě xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx výjimky nebyly xxxxxxx.

[94] V tomto xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx případně i x dotčení pozemků xx vzdálenosti 50 x od xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, je nutné xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx ze xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] případě xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.2. Důsledky xx xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 70), xxxxxxx x problematice xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx nároky na xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx lesní xxxxx) xx konkrétní stavbě“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx bydlení (xxx. 8), odpůrce xx xxxxxx x xxxxxxx XX Z09a x X09x xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití plochy xxxxx: „Xx základě xxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v blízkosti xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lesních pozemků xxxx činit xxxxxxx 25 m.“

[99] Tento xxxxxxxx bod není xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx dotýká-li xx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx je xxxxx x k dotčení xxxxxxx xx vzdálenosti 50 m od xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je závazným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.

[100] Toto xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů coby xxxxxxxxx xxxxxx chránících xxxxxxx zájmy v xxxxxxxx a postupech xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx současně i xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx zájmy x xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona] x pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxx řízením, xx x postup xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tedy x územního xxxxx.

[101] Xxx plyne x §9 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx xxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx nemá.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx při xxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně činí x §172 odst. 3), je stanoven xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stavební zákon, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ dle xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx x úprava x xxxxxx zákoně. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou působností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx příslušný xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene x) xxx vydávají xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx území xx 50 x xx xxxxxx lesa (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48a xxxx. 2 xxxx. x), x) x c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx jedné straně xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx z §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx orgány státní xxxxxx lesa „xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo územním xxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územního xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Zo9a, X09x ) v xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Podmínku xxx využití xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx části X.X územního xxxxx x xxxxxxx XX X09x, X09x, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxx xxxxxxxxx vyložil (byť xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx lesa již xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxxx xx připustil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx jeho xxxxxxx, xxxx ostatně neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x navazujících xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranném xxxxx lesa, a xxxxx do xxxxxxxx xxxxx sám zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx limit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx sousedících xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X ostatním xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx, x nichž xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx dovodit xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu se xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx na dodržení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx, že do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx ropy v 70. letech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že „[s]taré xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XxX Xxxxxxxxx - XXX x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx zakreslena xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x XX navrženy plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Technická xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (str. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx se uvádí, xx „[s]taré xxxxxx (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX. Všechny evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx, kapitole X.X.2. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx plánu, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení, kapitole XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (str. 31, 32), je uveden xxxxxxx podrobnější popis xxxxxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxx popisu x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 až XX 46 - xxxxxx, xxxxx z xxxxxx analytických podkladů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxxx) a z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] Z Textové xxxxx X. X x z Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx se xxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, zn. reg/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží x xxxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dotčen na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx výkresové části xxxxxxxx plánu neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány [x to zejména xxx xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (vodní xxxxx)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy neměly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x x xxxxx aktualizace územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx lokalit a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx katastrálních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X rozhodnutí o xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projektantka xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx Xxx. Suchomelová „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, část X. E. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitola X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Důsledky na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pasáž Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx na biokoridory xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích. Zda xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ani xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx x koordinovaném stanovisku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx ekologické stability x zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Pavlovice výslovně xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx orgány, x jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, že x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou 40 x, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx lichou.

[120] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx biokoridorů, xxxx xxx biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodickými xxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx II.4. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, subkapitole Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx biokoridor xx vymezen pouze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX x ním xxxxxx počítáno xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 x, x vymezili xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, x dále x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) této xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složeny x xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx osy xxxx xxxxxxxxxxx přiléhající xxxxx x šíři xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx, v xxxx xx uplatňován zvýšený xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxxxx x částečné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx se vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxx domech (XX) X09x. V xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy zrušil xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl podle §60 odst. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak nespecifikoval, xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X něj xxxx xxxxxx náklad vyplývá xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Kč x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 29. xxxxxx 2012

XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Janě Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)