Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. správním xxxxxx se nelze x xxxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená x §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.1.2012.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2043/07).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxx 3 x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1071/17, 110 00 Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 48, 190 21 Xxxxx 9, ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 29.5.2012, č. j. 5 X 27/2012-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 16.2.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx za zdaňovací xxxxxx 1997 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxx 3 od 23.5.2001 xx 26.6.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2012, č. x. 5 X 27/2012-27, podanou žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), pro xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §84 xxxx. 1 x. x. x., x že xxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§84 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření x xx
[2] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vymezeného v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že x daném xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od 1.1.2003. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx právní xxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxx. Xx stejnému názoru xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. j. 4 Xxx 22/2003-96. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta xxx nemohla xxxxx x období od 23.5.2001 xx 31.12.2002.
[4] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2002 možné xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx nezákonný xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx skončila xxxxxx xxxxxxxx projednáním zprávy x xxxxxxxx xxx 26.6.2001. Stěžovatel xxxx xx 31.12.2011 xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ze xxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx §84 s. ř. x. nemohla plynout xx 31.12.2011.
[5] Podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1.1.2012. Xxxxxx podaná k xxxxxxxxx soudu xxx 16.2.2012 tak xxxx xxxxxxxxxxxx podána v xxxxx zákonné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 4 Xxx 22/2003-96, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx podat. Xxxxxxx xxxxx soudu xx chybný x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[6] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x které xx xxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vymezen povahou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se „xxxxxx xxxx“, xxxx toho, xxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2009, č. x. 3 Xx 44/2008-80; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§84 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx domáhá xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx všechny myslitelné xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2012.
[12] Xxxxx §82 x. ř. s. xx může každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, domáhat xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 tedy xxxx žalobce x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx včleněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XX xxxx 1 xxxxxx x. 303/2011 Xx., xx pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx zákon x. 150/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x pro řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx učiněny xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být podána xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dvou xxx xx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu (§84 x. x. x.) xx právní úpravy xxxxxx xx 31.12.2011 xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval x xxxxxxxx ze dne 21.12.2004, č. x. 4 Xxx 22/2003-96, xxx.xxxxxx.xx . V xxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xx kterému mělo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xx. xxxx 1.1.2003), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxx xxxxx, xxxxx x 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektivní dvouměsíční xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx x datem 1.1.2003, xx. x účinností xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvajícím nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.) s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "pružnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx x tomu, xx nové právní xxxxx xxxxxxxxx nevznikají x "prostoru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx či nahrazují xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx normu xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx. (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x trváním, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxx existují xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx práva xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, zpravidla xxxx xxxx xxx který xxxx právní předpis xxx, x tzv. xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx právní vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx spravují xx nabytí xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx normou xxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx buďto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx zpravidla pod xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx vztahu. Xxxx zásady xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxx. vyjádřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x modifikovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. pro xxxxxxxxx (x zájmu xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx) dodatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy, xxx xxxx pro xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx.“
[15] Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpětnou účinnost, xx rozhodující znění xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zavádí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx připouštějící xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 1.1.2012 x xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nepočítal, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx pravidla pro xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §84 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx minulosti (xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §84 odst. 1 x. ř. x. ještě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je nutno, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. j. 4 Xx 22/2003-96, xxxxxxxx nejdříve x 1.1.2012.
[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx sporu, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 23.5.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 s. x. x. tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 23.5.2003. Xxxxxx tak xxxx xxxxx podat nejpozději xxxxxxxx xxx objektivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 23.5.2003, nehledě na xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx vůbec počala xx tohoto okamžiku xxxxx. Nemůže být xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.1.2012, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x rámci xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od 1.1.2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx pro futuro xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepravou retroaktivitu xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. s. x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 303/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx již uplynuly, xxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxx revidovat interpretací, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx zákona x ustálenou judikaturou xxxxxxxxx soudů (zejména xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Afs 22/2003-96). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typ žaloby xxxxx §82 s. x. s. nepřipouštěla (xxxxxxxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2007, xx. xx. XX. XX 2043/07, http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. tak po 1.1.2012 xxxx xxxxx xxxxx xx vztahu xx skončeným zásahům xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx x zásahu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx nejpozději 1.1.2010). Xxxxx xxxxxxxxxxx dřívějších xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 303/2011 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx účinnosti xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxx možné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2012, podáním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neomezenou možnost xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx, nepochybně xx domníval, že xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 26.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bránit ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 1997. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx škoda, xxx xxxxxxx domáhat xx xxxx náhrady xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu; x xxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx v době, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příkoří prostřednictvím xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx doměřena xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx. má xxxx právní úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opakování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právní stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt pro xxxxxxxxx účastníky. Podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., není pro xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx rozdíl xx nezákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti úředního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného zásahu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných úřadů x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx úřad plně xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 319/0, 6. volební xxxxxx, dostupný na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ). Xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx x daňovém řízení. Xxxxxx xxxxxxxx, 2012, x. 10, x. 343).
[20] Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohlednil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zejména snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx domáhání se xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx, měl xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávným úředním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxxxx §14 zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx usnadňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxx bezúčelné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonný, xxxx by následně xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx, (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxx xxxxx pominout případné xxxxxxx zadostiučinění, které xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx žalobě xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx nezákonných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx a právnických xxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 4 Xxx 22/2003-96 ohledně xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx objektivní xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx počít xxxxx xxxxxxxx 1.1.2012. Xx xxxxx xxx xx zřeteli, xx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zákonodárce jasně xxxxxxxx časový xxxxxxxx xxxx xxx, x xxxx xx xxx xxxxxx tvrzenému nezákonnému xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxxx žaloby podle §82 je nezbytné, xxxxx x ohledem xx xxxxxx bdělosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, které xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx v budoucnosti. Xxxxxx časové ohraničení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx opravdu xxxx xxxxxxxxx, xxx skončily xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxx palčivým xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x umožňoval xx xxxxx xxxxx otázku x přiměřeném časovém xxxxxxxxx (xxxx. xxx [18] xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 303/2011 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 s. x. x., poslední xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[25] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxx 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx