Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, představuje opětovné xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx, proto stejně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx víza správním xxxxxxx prvního stupně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2544/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Hrdinů 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobce xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Velvyslanectví České xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx víza x pobytu nad 90 dnů. Xxx 11.2.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo x neudělení xxxx, xxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxx neopustí xxxxx xxxx že xxxxx xxxxx zneužít x xxxxxx xxxxx, xxx xx uveden x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2010]. Xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xxxx žalobci xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
[2] Dne 8.8.2011 xxxxx žalobce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 uplatnil xxxxxxx x žalované xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. X této žádosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyzvala proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Následně xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx soud žalované xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.8.2011 do třiceti xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x vyjádření x xx
[4] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. ř. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx byla xxxxxx xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx. Nesprávný xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx zamítnuta xxxx xxx 11.2.2011, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x neudělení xxxx.
[6] Xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxx městský soud xxxxx nereagoval xx xxxxxxxxxxx žalované obsaženou xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Xx., který xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2011 již xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X těmito argumenty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Podle xxxxxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x není x xxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx přechodných ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, č. x. 5 Xxx 5/2011-221, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Městský xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xx základě xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výrok xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce x předcházejícím xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx zasažena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx by nepřijatelná x xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx na nařízení xxxxxxx xx věci.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx věci samé xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxx jiné xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx tehdy „xxx-xx x právní xxxxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s takovou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx uvést, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. NSS; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx.
[14] Městský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x žádosti x nové posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx s odkazem xx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců. Dále xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxx žalobcem dne 8.8.2011 podána žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a žalovaná x xx xx xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx nerozhodla, shledal xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx ještě před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx x kontextu odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx, z jakých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2009, sp. xx. III. XX 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, č. x. 8 Xxx 41/2012-50, bod 21, xxxx xx xxx 6.6.2013, č. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx nesprávného xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxx x psaní xx formulační nepřesnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxx žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx §180x odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx žádost x vydání dlouhodobého xxxx xxxxxx dne 30.11.2010, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx č. 427/2010 Sb.
[17] Podle §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (tj. xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx.), xx cizinec oprávněn xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx takovou xxxxxx podává xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xx lhůtě xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doručit, xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx dnem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 xxx xxx dne podání xxxxxxx x vízum. X §180e xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx podle §170x xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ve lhůtě xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx č. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, zahájené přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx tohoto xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se posuzují xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza podle §31 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. X jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxx sděleny 27.7.2011. Xxxxxxxx dne 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxx údajně xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[u]dělení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x udělení xx neudělení xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x §65 odst. 1 x. ř. x.“ Xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §56 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxx o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx neudělení víza xx proto nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
[21] Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x. x. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x něj stěžovatelka xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývají. Rozhodnutí x udělení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., otázkou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Komise (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nového posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxx xxxx písemnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §180e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx oprávněná xxx §180x odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxx posuzuje, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx zasahuje xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx cizinec může xxxxx xxxxx xx xxxxxx a pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx nutno chápat xxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x., jehož xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxx pod č. 2206/2011 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti zmínit x čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX x Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mají xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců provedenou xxxxxxx č. 427/2010 Xx. v reakci xx čl. 32 xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx vízový kodex xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), rozhodl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (§180e xxxxxx x xxxxxx cizinců); xxxxxx tohoto opravného xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx pro xxxx xx 90 dnů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; představuje tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx stěžovatelka xx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2010.
[25] X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentační linie, xxx stěžovatelka nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nich je xxxxxxxx Xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx.
[26] Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxxx xxxx zřízena xx 1.1.2011 (§170x zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.). Xx xxxxxx data xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx podané xx xxxxx datu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx ustanovení (xx. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) zkoumat, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zda Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx meritorně, xxxx. xxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx nepřípustná (např. x důvodu, xx xxxxxx x udělení xxxx bylo zahájeno xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx rozhodnout.
[27] X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx podle §180x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, tj. xx xxx účinnosti xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna (x povinna) rozhodnout x xxxxxxx xxx §180x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011, tj. po xxx xxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady řízení
[29] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx samé bez xxxxxxx (§109 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 15.11.2005, x. j. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Sb. XXX).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nedůvodnou.
[32] X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, x proto xx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx vůči žalované, xxxxx úspěšná nebyla. Xxxxxx žalobce ze xxx 1.7.2013, v xxxx zástupce žalobce xxxxx sdělil, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx podání xx xxxx xxxx, xxx xxx předpokládá §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx