Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx cizince, x je xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Maxim N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxxx dne 30.11.2010 xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Kodani x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Ministerstvo vnitra, xxxxx azylové a xxxxxxxx politiky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx že xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu, než xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010]. Xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx na opatření xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyzvala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x postoupení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxx 1.8.2012 xxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Domáhal se, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 8.8.2011 xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, druhým xxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxx žalobci náklady xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x vyjádření k xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx dány xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx neseznámil se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxx podána xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx velvyslanectví x Xxxxxx. Nesprávný je xxxxxx závěr xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx xxxxxxxxx byla xxx 11.2.2011, což xxxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxx materiálu. Xxxx xxxx chybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxxxx víza.
[6] Xxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x odst. 7 xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx dni xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 427/2010 Xx., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zavedl. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x udělení xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx svém rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
[8] Xx xxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx. Tím xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxx řízení x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zbytečná finanční xxxxx Ministerstva vnitra xxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xx xxxxxxx x §107 odst. 1 x. x. x.
[9] Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudu, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Před xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Podle xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x to xxxxxxx tehdy „jde-li x právní argumentaci, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxx, který se xxxxxxxxxx s takovou xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx pod x. 133/2004 Sb. XXX, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xx xxxxxxx x §56 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx 3 x 4 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx 1.1.2011 xxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx žalobcem dne 8.8.2011 xxxxxx xxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxxx x ní xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nerozhodla, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku výslovně xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl [xxxxxxxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; nebo obdobně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx x chybném xxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx nesprávného dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, xx xx xxxxx o zřejmé xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx nedostatky odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx byla xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx žádosti xxxxx §180x xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx tedy xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx námitkou obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, byla-li žádost x vydání xxxxxxxxxxxx xxxx podána xxx 30.11.2010, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, ve xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.
[17] Xxxxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2011 (tj. xx xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.), xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, zrušení platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxxxx nebo xxx xxx, xxx xx xxx odepřen xxxxx na xxxxx; xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx následuje xx xxxxxxxx 180 dní xxx dne xxxxxx xxxxxxx x vízum. X §180x odst. 7 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, prohlášení krátkodobého xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 60 xxx xxx dne doručení xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx č. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zahájené přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx se posuzují xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx cizinců dne 30.11.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 11.2.2011. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011. Xxxxxxxx dne 8.8.2011 xxxxx žalobce xx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxx xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nebylo xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve považuje xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. V xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „[u]dělení víza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx orgánem, který xx oprávněn autoritativně xxxxxxxxxx o udělení xx neudělení víza. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.“ Xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx dle §56 xxxx charakter správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, které xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určuje veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx jde xxxxx o xxxx, xxxxxx jsou cizinci x xxxxxxx neudělení xxxx oznámeny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx neudělení xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §79 x násl. x. x. x.
[21] Xx xxxxxx uvedenými x citovaném rozsudku x. x. 5 Xxx 5/2011-221 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx závěry, xxx x něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x udělení či xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., otázkou nicméně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx cizinci o xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xxxxx §180x xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §180e xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §180x xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xx xxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v projednávané xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx §180e xxxx. 1 zákona xxx znamená opětovné xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx §180x zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxx pod č. 2206/2011 Sb. XXX).
[23] Xxxxxxxx lze x xxxx souvislosti xxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX a Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Společenství x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx žadatelé, xxxxxx byla žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mají xxxxx xx odvolání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 427/2010 Xx. v xxxxxx xx xx. 32 xxxxxxxx xxxxxx zavedl xx českého právního xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza x xx víza xxxxxxxxxx (§180x zákona x pobytu xxxxxxx); xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xx 90 dnů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx vízového xxxxxx proto žádost x nové posouzení xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx stěžovatelka je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 x x xxxxxxx, xxx původní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podal 30.11.2010.
[25] X tomto xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První x xxxx je xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.
[26] Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (§170a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatelka zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x odkazem xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Nejprve xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) zkoumat, zda xx opravný prostředek x daném případě xxxxxxxxx a zda Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxx meritorně, xxxx. xxx bude xxxxxx x xxxx xxxx nepřípustná (xxxx. x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx je xxxx stěžovatelka po 1.1.2011 xxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx rozhodnout.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx §180x xxxx. 2 xx xxxxxxx s §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, tj. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřil, xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx (x povinna) xxxxxxxxxx x xxxxxxx dle §180x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Xx.
[28] Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx Komise rozhodovat x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podané xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v přiměřené xxxxx. Námitka nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[29] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx a xx vykonání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx potřeba xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx který xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nařídit jednání (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.11.2005, č. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx pod x. 932/2006 Xx. NSS).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[32] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. ř. x. Žalobce dosáhl x řízení x xxxxxxx stížnosti plného xxxxxxx, a xxxxx xx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxxx žalobce xx xxx 1.7.2013, x xxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx věci požaduje xxxxxxxx jednání, x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, nelze považovat xx písemné xxxxxx xx věci samé, xxx jej předpokládá §11 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx neučinil, xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 4. července 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx