Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stejně xxxx rozhodování x xxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS x x. 2544/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Komisi pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2013, č. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010 xx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx v Kodani x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx cizinec po xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxx neopustí xxxxx xxxx xx vízum xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx x udělení xxxx [§56 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx žalobce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, žádost o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx §56 xxxx. 4 xx spojení x §180x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 3.10.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x žalované xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x postoupení xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Následně xxx 1.8.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se, xxx xxxx žalované xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 A 101/2012-31, xxxxxx žalobě xxxxxxx. Prvým výrokem xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxx 8.8.2011 do třiceti xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x vyjádření k xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx neseznámil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx velvyslanectví v Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx žádost xxxx xxxxxxxxx dne 27.7.2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.2.2011, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx materiálu. Xxxx xxxx chybně uvedl, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §180x xxxx. 7 xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx dni nabyl xxxxxxxxx zákon č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxx prostředek. Xx 1.1.2011 již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx xxx §180x zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx. X xxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezákonný x xxxx x xxx uveden xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Městský xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
[8] Xx xxxxxxx skutečností xxxx uvedených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předcházejícím xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xxxx xx zasažena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zbytečná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xx xxxxxxx s §107 xxxx. 1 x. ř. s.
[9] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxx požadovanou náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx nařízení xxxxxxx ve xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxx xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, a to xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, publikovaného xxx x. 133/2004 Xx. XXX, nelze rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §180e xxxx. 7 ve spojení x §56 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Dále xx stranách 3 x 4 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx 1.1.2011 byl xxxxxxx správních xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2011 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx ke xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nerozhodla, shledal xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxx xxxxxxx xxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxx, než nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Xx., který xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku, xx-xx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobě xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. j. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx nepřesnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx citovaný xxxxxxxx č. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x psaní xx formulační nepřesnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx §180x odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx tedy xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx námitkou obsaženou x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, byla-li žádost x vydání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx.
[17] Xxxxx §180x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném xx 1.1.2011 (tj. xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.), xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinec x správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxx, xxx xx byl odepřen xxxxx na xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxx, počíná xxxxx xxx podání xxxxxxx běžet xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 xxx xxx xxx podání xxxxxxx o xxxxx. X §180e odst. 7 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §56. Xxxxx devátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nového posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, prohlášení krátkodobého xxxx za neplatné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ve xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx nového posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx ve lhůtě xx 60 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Přechodné ustanovení x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx zavedeno xxxxxx x žádosti x xxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, že xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx tohoto xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
[19] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. O xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxx xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011. Následně xxx 8.8.2011 podal xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, žádost xxxxx §56 odst. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxx xx dni xxxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xx úkon xxxxx části čtvrté xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx „[u]dělení víza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx orgánem, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x.“ Xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx dle §56 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx neudělení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx nečinnost podle §79 x násl. x. ř. x.
[21] Xx xxxxxx uvedenými x citovaném xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 5/2011-221 se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx nicméně xxxxxxx, xxxxx povahu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (stěžovatelky) xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxx. 9 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodující x xxxxxxx podle §180x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §180x odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxx prostředek, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x udělení xxxx x prvním stupni x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cizinec xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx víza xxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx XX x Rady x. 810/2009 ze xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2010 Xx. v xxxxxx xx xx. 32 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Byť xx vízový xxxxx xxxxxxxx pouze na xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx víza xxxxxxxxxx (§180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxx xxx totožná xxx xxx xxxx xx 90 xxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x dikcí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 8.8.2011 x x xxxxxxx, xxx původní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2010.
[25] X tomto ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentační xxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. První x xxxx xx xxxxxxxx Komise rozhodovat x žádostech x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx z nich xx přípustnost, xxxx. xxxxxxxxx takové žádosti xxxxxx v řízeních, xxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.
[26] Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech cizinců xxxx xxxxxxx od 1.1.2011 (§170x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Sb.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx má xxxxx stěžovatelka zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x odkazem xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Nejprve xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx x dané xxxx nepřípustná (xxxx. x důvodu, xx xxxxxx o udělení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx §180x xxxx. 2 xx xxxxxxx s §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, tj. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobcem dne 8.8.2011, xx. po xxx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 427/2010 Xx.
[28] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[29] X xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxxx xxxx x xx vykonání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx samé bez xxxxxxx (§109 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, pro který xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2005, č. x. 8 Xxx 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. NSS).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce ze xxx 1.7.2013, x xxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx daně x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx jej předpokládá §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. července 2013
JUDr. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx