Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stejně xxxx rozhodování x xxxxxxx víza správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2544/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Václavkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxx 1634/3, 140 21 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx dne 30.11.2010 xx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx víza x pobytu nad 90 xxx. Xxx 11.2.2011 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo x neudělení xxxx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neopustí území xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelu, xxx xx uveden x xxxxxxx o udělení xxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2010]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx 27.7.2011 Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx.
[2] Xxx 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Následně xxx 3.10.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x žalované xxxxx na opatření xxxxx nečinnosti xx xxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza. X této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušného xxxxxxxxx materiálu.
[3] Následně xxx 1.8.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx. Xxxxxxx se, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx lhůtě x stanovil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013, x. x. 8 X 101/2012-31, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 8.8.2011 xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, druhým xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx neseznámil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx závěr soudu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27.7.2011, xxxxx zamítnuta xxxx xxx 11.2.2011, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx chybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx, xx ustanovení §180x xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx dni xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x udělení xxxx (30.11.2010) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxx §180e xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle části xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něm ocitoval xxx ustanovení zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx nelze xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x. ř. x. Městský xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
[8] Xx xxxxxxx skutečností xxxx uvedených se xxxxxxxxxxxx domnívá, že xxxxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx nezákonný x výrok xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxx řízení x důsledku zrušujícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadl, xxxx xx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §73 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §107 odst. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadovanou náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx mimo jiné xxxxx „[x]xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x to xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx níž je xxxxxxxx základ žaloby. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxxxxx xxx pro nesprávnost xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX, xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §180x odst. 7 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx 3 x 4 svého xxxxxxxx konstatoval, xx xx 1.1.2011 byl xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x neudělení víza xxxxxx žalované. Byla-li xxxx xxxxxxxx dne 8.8.2011 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nerozhodla, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxx ještě xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku, je-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl [xxxxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08 (N 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, bod 21, xxxx xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Afs 44/2013-30, xxx 41].
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx žádost x dlouhodobé xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx nesprávného xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx shora citovaný xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75 xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 s. x. x. Zmíněné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxx 8.8.2011, je xxxxxxxxxxxx povinna o xxxx žádosti xxxxx §180x odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku městského xxx nedostatek xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxx podána dne 30.11.2010, xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Sb.
[17] Xxxxx §180x odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2011 (xx. xx xxxxx zákona x. 427/2010 Sb.), xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx podává xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx lhůtě xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o neudělení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dne, kdy xx xxx odepřen xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 180 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X §180e odst. 7 xxxx druhá xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx zřízená podle §170x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxxx x §56. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxxx cizince o xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, prohlášení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zrušení jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx bylo xx xxxxxx zavedeno řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx víza (čl. XX bod 1 xxxxxx x. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, zahájené přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §31 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2010. X jeho xxxxxxx bylo rozhodnuto xxx 11.2.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx žalobci sděleny 27.7.2011. Xxxxxxxx dne 8.8.2011 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky, xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §180x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxx ke xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx nebylo xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x výsledku nového xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxx xx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 5 Xxx 5/2011-221. V xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konstitutivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxx právo ke xxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx orgánem, který xx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx víza. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.“ Dále xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §56 xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx cizinci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s.
[21] Xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 5/2011-221 se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx písemné xxxxxxx Komise (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xxxxx §180e xxxx. 9 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevěnoval.
[22] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x neudělení xxxx, xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §56 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §180x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx oprávněná xxx §180x odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxxxx. Xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx představuje specifický xxxxxxx prostředek, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x projednávané xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxx §180x xxxx. 1 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx §180x zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s., xxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 2206/2011 Sb. NSS).
[23] Xxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 nařízení XX x Xxxx x. 810/2009 xx xxx 13.7.2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mají právo xx odvolání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x xxxxxx xx čl. 32 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (§180x zákona x pobytu xxxxxxx); xxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x následného xxxxxxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxx xxx pro xxxx xx 90 xxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxx. X souladu x dikcí vízového xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Následně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka je xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.8.2011 x v situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 30.11.2010.
[25] X xxxxx ohledu xx xxxxx rozlišit xxx argumentační linie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxxxxx z nich xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.
[26] Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 (§170x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona x. 427/2010 Xx.). Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. O každé xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §180x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx ustanovení (xx. XX bod 1 xxxxxx č. 427/2010 Xx.) xxxxxxx, xxx xx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zda Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x důvodu, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxx 1.1.2011). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 povinna o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx rozhodnout.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx žalobce žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §180x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §56 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřil, xxxxx byla stěžovatelka xxxxxxx žádostí xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx určit, zda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x povinna) rozhodnout x žádosti xxx §180x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.8.2011, xx. xx xxx xxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 427/2010 Xx.
[28] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uznal xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podané xxx 8.8.2011 x xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[29] X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx věci x xx vykonání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx bez xxxxxxx (§109 odst. 2 s. ř. x.), neboť potřeba xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxx nařídit jednání (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.11.2005, x. x. 8 Aps 1/2005-82, xxxxxxxxxxx xxx x. 932/2006 Xx. XXX).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx věty, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x ustanovením §120 s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2013, v xxxx zástupce žalobce xxxxx xxxxxx, xx xx plátcem daně x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podání xx věci samé, xxx xxx předpokládá §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx