Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xx xxxxx studium (§58 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx) x poplatek xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx zákona) jsou xxxxxxx přípustnými omezeními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
XX. Pravidlo xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx studijních programech x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx“, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
III. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, musí postupovat xxxxx §58 odst. 4 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium, bez xxxxxx xx xx, xx existuje v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx před řádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absolventa x xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx §46 odst. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx absolventovi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx B. xxxxx Xxxxxxxxxx univerzitě x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x soudců JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Ondrušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 9, Brno, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 24.4.2013, č. x. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxxxxxx rektora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2011, x. j. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, a rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci na xxxxxxxxx řízení o xxxxxx částku 3.000 Xx, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx je povinna xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12.502 Xx, x xx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxx, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx jen „univerzita“) xx xxx 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, xxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxxx děkana Přírodovědecké xxxxxxx Masarykovy univerzity xx dne 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx ukončených xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx doby studia xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „celková doba xxxxxxx xxxxxx“ použitý x ust. §58 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx do xxxx xxxx započtou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x xxxxxxxxxxxx x magisterských xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxx řádně. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx stěžovatele xxxxx x sankci a xxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx liší, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Veřejné vysoké xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxxx předpisy.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx xx standardní xxxxx xxxxxxx studia, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx studia. X xxxxxxx, že standardní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx studium. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx „Pokud xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dalšího studia, xxxxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxx odstavce 3.“ Je-li xxxx xxx. §54 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx u xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obor, musel xxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx být delší xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xx xx, x xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx logiky, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx délka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx standardní xxxx. Pouze a xxxxx za této xxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxx poplatku za xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx popřen xxxxx zákonodárce. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxx x části, xxx xxxxxxxx xx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx studia, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkouškou. Xxxxx je sankcionovat x xx studenty, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jim xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xxxxx studium, xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx 34 uvedl, xx „z xxxxxxxxxx §58 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxx explicitně xxxxxxx (…), že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „maže“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxx nezná xxxxx xxxxxxx zakončení xxxxxx x xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx době zvýšené x xxxxx xxx. X toho důvodu xx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia. Pokud xxxxxxxxxx studium xxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke „smazání xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx školy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxx x intencích xxxxxx, xxx přitom xx ponecháno xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vysoké xxxxx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Autonomii xxxx xxxxx x rámci xxx samosprávné xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx našel xxxxx x xxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vždy xxxx xxx xxxx xxxxxxxx výkladu, který xxxx zatěžuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx mitius.
Podle xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx společnosti xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx studia. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxx studium xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x dopad. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx podporuje. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx je ekonomickou xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx studenti xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. Xxxx vnímání xx xxx xxxx i xx xxxxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx charakter xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx studium xx sankcí xx xx, xx student xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx. Xxxxx se ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx důvod x xxxxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xx x pohledu poplatku xx Masarykově univerzitě xxxxxxxxx xxxxxxx delší x xxxxx studium. Xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xxx vzdělání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jasně formulovaný x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého by xxxx možno studenty xxx zjevného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx popř. xxxxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx ukončili xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx“. Motivaci xxxx xxx xxxxxxxxx příslibem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx xxxxxx. Xxxxx poplatek xx nepochybně újmou x majetkové xxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx negativně xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx delšího xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ukládá xxxx studentům xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. r. XXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zkoumáním, xxx xx porušen xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxx, že poplatek xx delší studium xxxx sankcí. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx studium je, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, sankcí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, x xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxxxx a jakou xxxxx újmu, xxxxx xx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle názoru xxxxxxxxxx xx xx xxxxx maximální xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx byl xx xxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých školách x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxxx x. 6 ke Xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx studia xx xxxx 15.000 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelova celková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxx 13.7.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxx (XXX Brno x období 1.9.1998 - 28.11.2001; Xxxxxxxxx xxxxxxxx a zemědělská xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; XXX Xxxx x období 1.9.2002 - 31.8.2003). Xxxxxx xxxxxxx dne 20.10.2011 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx xxxxx ust. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxx. §58 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ukončených xxxxx xxx xxxxx. X odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x poslední větě xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odst. 3 (xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, vymezení xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx poplatku). Xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „metodicky“ respektovat, x když xxxxxxxx (xxxxx studium) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx) xxxx uvedeny x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x sankční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xx studium xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „[t]ento institut [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx] má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aby xx studenti xxxxxxx xxx studia dokončit xxxxx x xxxx) x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxxx xxxxxx)“ xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx z něj xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx sankci nebo xx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vlastně soud xx xxxx rozhodl, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xx xx výrok x xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx x důsledkům xxxxxx x. 147/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx precizněji x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx měla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele v xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxx, proč xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx další x xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, a xx rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[n]epřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx skutkových, xxxxxxx xx dílčích nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací důvody. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx provedeny“ Dále x xxxxxxxx ze xxx 14.2.2013, č. x. 7 As 79/2012-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všemi uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx, xx xxxx nutně xxxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx výkladem xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x vysokých školách, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxx sporné, zda xxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx aplikováno xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxxx mají právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx občana xx bezplatné xxxxxxxx xx vysoké xxxxx. Xxxxxxx toto právo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostmi xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, kdy xx xxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx společnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxxx xx xxxxxxxxx schopnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx programu, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího studijního xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx navazujících xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx stanovenou xxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxxxxx a společensky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx studium v xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xxxxxxx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vysokému xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx delší studium xx xxx především xxxxxxxxx x regulační. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx postihu v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale ani xxxxxxxxxx. Student může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování, xxxxx x xxxxxxx, xx xx chová způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx xx zaplatit, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí. X xxxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx patrno x xxx. §63 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx studenta, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve standardní xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx x §43 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Není xx xxxxxxx doba xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx doba xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx podle xxx. §2 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x 50 %. Xx xxxxxx stěžovatelovy xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx psa jsou xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx xxxxx psů xx území xxxx, xxxxxxx postih držitele xxx za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxxxx x xxxxxx x přísném slova xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx zakotvené x xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že „xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx podle §45 xxxx. 3 nebo §46 odst. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Sb. X rozsudku xx xxx 25.4.2007, č. x. 9 Xx 8/2007-94, dostupný na xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2001 xxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxx zápočtu xxxx xxxxxxxxxxx studia x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o vysokých xxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 147/2001 Xx., x to x xxxxxxxxx xxxxx k 1.7.2001. Pouze xx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnosti xx xxxxxx vztahy, xxx xx uskutečnily xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Právní xxxxxxxx musí jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxx xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zpoplatnění. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx má usilovat x xx, xxx xxxxxxxxxxxx kritéria, která xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možno xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx již nemůže xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx. Výjimky z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx působení práva x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalifikuje xxx jednotlivce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) způsobem, jsou xxxxx xxxxx výjimečně, xx situace, xxx xxxxxxx změny x xxxxxx (vůči jednotlivci xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvěry jednotlivců x xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx působení xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx., xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx vysokých xxxx xx jistě xxxxx xxxxxxxxx, ale právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx na aktuální xxxxxxx studentů po xxxxxxxx xxx účinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx před účinností xxxxxxxxxxx úpravy, které xx sice x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, avšak na xxx staré dříve xxxxxx xxxxx pohlíželo xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postihovat. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Sb. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 1.7.2001.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx-xx student xx studijním programu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba studia xxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx započatých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedenapůlnásobek základu; xx doby xxxxxx xx xxxxxxxx též xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 odst. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou. Xx xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx se však xxxxxxxx odečte xxxxxx xxxx rodičovství.
Podle ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bakalářském nebo xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle odstavce 2; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx programu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx-xx x souběh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahující xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx odstavce 3.
X xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx studuje x dalším studijním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxxxx odlišeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různé právní xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx jedná x studenta, xxxxx xxxxxxx x delším xxxxxx, xxxxxxx v xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§45 xxxx. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx akademický xxxxx (§45 odst. 4, §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx nutno xx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxx. 4 x vyměřit xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxxx xxxx. 3. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxx ustanovení. Ust. §58 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x případě, kdy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §45 xxxx. 2 nebo x xxx. §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách.
Aby xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyložit xxxxx celková doby xxxxxxx xxxxxx použitý x xxxxxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, tedy xx se xx xxxx započítávají všechna xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx studia xx xxxx právě xxxxxx další. Toto xxxxx ve xxxxxxx xx studiem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx systematickým xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxxx xxxxxx x xxxx pojem je xxx oproti xxxxxxx xxxx studia zúžen. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx studia x xxxxx xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx absolvent x xxxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx x režimu xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx škola xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách a xxxx xx vyměřit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx to, xx xxxxxxxx x matrice xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x nichž studoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přesáhne xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xxx. §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §58 odst. 3 citovaného xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vysokých školách xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx za předpokladu, xx každá vysoká xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx, představuje-li xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx tomu x x xxxxx případě, xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx občanům x xxx xx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Veřejná vysoká xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, formu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zákon však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vybírají. Xxxxxxx xxxxxx škola xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxx libovůle stanovovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx další studium, xxxxxxx xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx vybírat xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx studium jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx zužujícími xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx škol při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legitimního očekávání xx zabýval Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, dostupné xx www.nssoud.cz , x xxxx uvedl: „Xxxxxxx vázanosti správního xxxxxx vlastní správní xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyjádřen x xx xxxxxx podústavního xxxxx x §2 xxxx. 4 in xxxx zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx dbá… x xx to, xxx xxx rozhodování skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly neodůvodněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. 4 citovaného ustanovení. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ust. §78 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx se opírá x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx x ust. §120 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x žalobě vznikly xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx celkem 3.000 Xx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx stěžovateli náklady xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx výši 5.000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxx zástupce xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxxx a sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x) x d) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §57 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx zvyšuje x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 12.502 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 29. srpna 2013
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 48/2013 Xx.