Právní věta:
I. Xxxxxxxx xx xxxxx studium (§58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx) x poplatek xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx zákona) xxxx xxxxxxx přípustnými omezeními xxxxxxxxxx práva podle čl. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že „xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx též doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 odst. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx studia po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx vysoká škola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx studenta xxxxxx x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxxx, xxx celková xxxx studia xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní dobu xxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx absolventovi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxx B. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx studium, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 9, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, x xxxxxxxxxx xxxxxx Přírodovědecké fakulty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxx 3.000 Xx, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx částku 12.502 Xx, a xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, zamítl Xxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2011, x. x. MU-PS/18261/2011/15225/PřF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, x. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, x vyměření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x vysokých xxxxxxx“) x poplatky xx xxxxx studium xxxx stěžovateli vyměřeny x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ust. §58 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ historii dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se započítávají xx doby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx doba xxxxxxx studia“ xxxxxxx x ust. §58 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx nemají xxxxxxx charakter, ale xxxx studenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx přisvědčit námitce, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx právního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vysoké xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx xx může xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x zákonné lhůtě xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx studia xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx standardní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx „Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx překročí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx studia, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 3.“ Xx-xx xxxx xxx. §54 xxxx. 4 xxxxxxxx věta xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předchozího xxxxxx, xxx xx u xxxxxxxx, kteří řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx studovat jiný xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další xxxxxxx xx zákonitě xxxxxx xxx delší xxx xxxxxxxxx studium. Xxxxxxxxxx má xxxx xx xx, x xx zcela x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx poplatek xx xxxxx studium xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dalšího studia xxxxxxxx xxxx standardní xxxx. Pouze a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxxx na xxx. §58 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x zdůraznil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx studia, xxxxx xxxxxx xxxxx ukončena, xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx zkouškou nebo xxxxxx xxxxxxxxx zkouškou. Xxxxx xx sankcionovat x xx studenty, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx studijního xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx delší xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxx není. X x toho xxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pod xxxxx 34 xxxxx, xx „x xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „maže“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx studií, jež xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx ale xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zakončené xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx studium ukončil xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx absolvování xxxxxx x x žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak to xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx studia xxxxx ke „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx neexistuje x xxxxxx xxxxx opora. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx školy xxxxx xxxxxxx poplatky za xxxxx x xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx svého volného xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx být xxxx v intencích xxxxxx, ale přitom xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx škole, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vysoké xxxxx xxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx autonomie xx xxxxxxxx. Autonomii xxxx xxxxx v rámci xxx samosprávné působnosti. X xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx zásady legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x ust. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“). X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, x xxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx by vždy xxxx být dána xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx studium xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx společnosti xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx studenty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxx studium xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx studenti xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxx x xxxxxx xxxxxx sankční xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxx studium xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stejně. Poplatek xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že student xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Za xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx. Xxxxx se ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx déle, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by x pohledu xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxxxx naroveň xxxxx x xxxxx studium. Xxxx byli xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozvíjet xxx xxxxxxxx dalšími xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx úvahu, xxxxxx staví obsahově xxxxxxx poplatek za xxxxx studium a xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xx obvyklá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poté, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „poplatky mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxx pozitivní příslibem xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x majetkové xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X toho xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně, jednoznačně xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx poplatku xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx studentům xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xx účastní xxxxxxx xxxxxx. X odkazem xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. x. XXX xxx xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx dostatečně odůvodnil, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xx, xx rozdíl od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, sankcí. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, x xxx, že xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx. X xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxx xxxxxx studiu xx xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx spisu podal xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Masarykovy univerzity xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 x xxxxxxxx poplatku xx studium, xxxx xx xxx xx xxxxxxx ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxxx x. 6 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxx 15.000 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx studií ukončených xxxxx xxx xxxxx xxx 13.7.2011 přesáhnout xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxx (VUT Xxxx x období 1.9.1998 - 28.11.2001; Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Brno x xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; VUT Xxxx x xxxxxx 1.9.2002 - 31.8.2003). Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.10.2011 xxx, xx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx, že x xxx. §58 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia neměly xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx počítat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než řádně. X odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx větě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vyměření xxxxxxxx x xxxx. 3 (xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, vymezení xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx. §58 odst. 3 zákona x xxxxxxxx školách xx xxxxx „metodicky“ respektovat, x když xxxxxxxx (xxxxx studium) x xxxxxxx pravidlo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
Podle stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povaze xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx „[x]xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx] má jednak xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx snažili xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx) x efekt sankční (xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx studium xxxxxx)“ xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporný x xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx sankci xxxx xx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl nebo xx vyhověl, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xx xx výrok a xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxxxx zavázán“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 147/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx studium xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx odůvodnění xxxxx x tom, proč xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx vysloveno, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx považovat případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, případně zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx není zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byly v xxxxxx xxxxxxxxx“ Dále x xxxxxxxx ze xxx 14.2.2013, x. x. 7 Xx 79/2012-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xx přezkoumatelným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či tvrzení xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí krajský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx seznatelné.
V xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx sporné, xxx xxxx xxx xx xxxxxx ke stěžovateli xxx xxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx aplikováno xxx. §58 odst. 3 xxxx xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx školách.
Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxxx mají právo xx xxxxxxxxx vzdělání x základních a xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx vysokých xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx bezplatné xxxxxxxx xx vysoké xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo xxxx absolutní, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákoně x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx studium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo x tomu xx xxxxxxxxx schopnosti, v xxxxxx xxxxxxxxx programu, xxxx. na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x naopak zpoplatnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá diskriminační xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x společensky xxxxxx rozdělení prostředků xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxx ty, kteří xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx stanovení xxxxxxxx xx studium x xxxxxx ústavních mantinelů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx regulaci přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx poplatku xx xxxxx studium xx xxx především xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx mezi dovolenými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx chová způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx zaplatit, xxxxxxx x opačném xxxxxxx platit xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx patrno x xxx. §63 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx standardní xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx školách xx x §43 a xxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xx povinná xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čase xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.“ Student xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto případě xx se dala xxxxxx paralela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx podle xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x druhého x xxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x 50 %. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx psů xx xxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx než xxxxxxx xxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx x přísném xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pravidlo xxxxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 věta xx středníkem zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xx xxxx studia xx xxxxxxxx xxx xxxx všech předchozích xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx podle §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, může xxx aplikováno pouze xx xxxx studia xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. X rozsudku ze xxx 25.4.2007, x. x. 9 Xx 8/2007-94, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx studentů, jejichž xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx xxxx 1.7.2001 xxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x faktem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 147/2001 Xx., x to x xxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2001. Xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx v tom, xx není možné xxxxxxxx lidské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx uskutečnily xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Právní xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxx právo určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x to, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, byla časově xxxxxxxxx pokud xxxxx xx xx doby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xx vyvarovat xxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx již nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx práva x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxx jednotlivce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx potřeba, x xxxx důvod k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 odst. 3 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Sb., není xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx motivující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx studentů po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studenty xx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx z xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxx xxxxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postihovat. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xx xxxxx zákona x. 147/2001 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 1.7.2001.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách.
Podle xxx. §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx studuje-li student xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu; xx xxxx xxxxxx xx započtou též xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu x xxxxxx bakalářském xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxxxxxx xx veřejná xxxxxx škola poplatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx studia xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx absolvent xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx doba dalšího xxxxxx překročí standardní xxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium xxxxx xxxxxxxx 3.
X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 3 a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou subjektů x xxxx jim xxxxxx xxx stanovování xxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se jedná x studenta, který xxxxxxx x delším xxxxxx, zatímco v xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§45 odst. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§45 odst. 4, §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 x vyměřit mu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že x absolventovi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3. Xxxxx ust. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 xx x případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx. §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až x případě, xxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedenou x xxx. §45 xxxx. 2 xxxx x xxx. §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx školách.
Aby xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odst. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx studentem, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx dalším xxxxxx. Xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x oproti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxx. X souladu xx xxxxxxxxxxxxx výkladem xx tak možno xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx x xxxx pojem xx xxx oproti celkové xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx celková xxxx studia v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, přechází xxxxxxxxx x režimu xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx studiu x xxxxxx škola mu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxx absolventovi xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx postupovat xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v případě, xxx xxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx studiu přesáhne xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xxx. §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vyměřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jedné vysoké xxxxx může xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx má jiné xxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx je tak xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx, představuje-li xxxxx xxxxxxx moci, xxx xx xxxx i x xxxxx případě, xxxxx xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §58 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Zákon však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx další studium, xxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxx. Vysoké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zužujícími xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx ostatních xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx studium. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Tento xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx… x xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx. Uvedeným ustanovením xx vyjádřena zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze argumentovat xxxxxxxxxx očekáváním, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx praxi, tedy xxx xx o xxxx nejednotnost, xxx x xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx zřetelem na xxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxxx orgány obou xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, místo xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx ve spojení x xxx. §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxx xxxx celkem 3.000 Xx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx x xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx činí xx dva úkony xxxxxx služby (převzetí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 písm. a) x x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §57 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 12.502 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. srpna 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 48/2013 Xx.