Právní věta:
I. Xxxxxxxx xx delší xxxxxxx (§58 odst. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) a poplatek xx xxxxx studium (§58 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 33 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 x xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách, jež xxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též doby xxxxx xxxxxxxxxxx studií x bakalářských a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, přičemž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx studia xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx studenta xxxxxx x předchozích studiích xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx absolventa x dalším xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §58 odst. 3 citovaného xxxxxx x vyměřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 9, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 24.4.2013, č. x. 31 Af 10/2012-49, xxxxxxxxxx rektora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2011, č. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, x rozhodnutí xxxxxx Přírodovědecké fakulty Xxxxxxxxxx univerzity xx xxx 2.8.2011, x. x. MU-PS/12733/2011/15225/PřF, xx xxxxxxx x xxx xx vrací žalované x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 3.000 Xx, do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částku 12.502 Kč, x xx x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49, zamítl Xxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx x. 1 rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2011, x. j. MU-PS/18261/2011/15225/PřF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx dne 2.8.2011, x. x. MU-PS/12733/2011/15225/PřF, x vyměření poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x statutem xxxxxxxxxx. Z xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se započítávají xx xxxx studia xxxxxxxx pro vyměření xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxx studia“ xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách x xxxxxx k závěru, xx xx do xxxx doby započtou xxxx doby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tak xxxxx přisvědčit námitce, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx přičítání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx správního, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vysokých xxxx v xxxx xxxx liší, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx jednalo o xxxxxxxxxxx správní praxi x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx může xxxxx v případě, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. §58 odst. 4 poslední xxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx studia, xxxx xxxxxxxxx na délce xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx standardní xxxx dalšího studia xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dalšího studia, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“ Xx-xx xxxx xxx. §54 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xx se xxxxxxxx celková doba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poté xx xxxxxxxx studovat jiný xxxxxxxxxxx xxxx, musel xxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx další xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xx to, x xx zcela x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho standardní xxxx. Xxxxx a xxxxx za této xxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx studia, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx. §58 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x zdůraznil, xx se započítávají xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ukončena, xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkouškou. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx studijního oboru xx druhý, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jim xxxxxx škola xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platbu xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx delší xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. X x xxxx důvodu xx nemělo být xxxxxxxxx studium xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx 34 uvedl, xx „z ustanovení §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxx (…), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx ale xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx složením státní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx době xxxxxxx x xxxxx rok. X xxxx důvodu xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studia x x xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx opačný xxxxxx neexistuje x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx musí xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx ponecháno xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxx školy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx autonomie xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx samosprávné xxxxxxxxxx. X daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v ust. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2010, xx. xx. III. XX 542/09, s xxx, xx xxxxxxxx xxx výklady xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx také krajský xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx mezi xxxxxx x dalším studiem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jev, kdy xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx společnosti xx, xxx xxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studenty xxxxxxxxx, xxx ukončili xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, x tedy x xxxxx. Další xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx je podporuje. Xxxxxxxx xx další xxxxxxx je ekonomickou xxxxxxxx x snahou, xxx xx studenti xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx oborech, xxxxx pro ně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poplatek xx další studium xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx. Poplatek xx xxxxx studium xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodne k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pokračuje řádně, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium. Xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je obvyklé. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozvíjet xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úvahu, xxxxxx staví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulovaný x xxxxxxxxxx závěr, xxxxx kterého xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zjevného důvodu xxxxxxxxx xxxx než xx obvyklá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srovnávat xx studenty, kteří xx zvyšují xxxxxxxxxxx x jiném xxxx. xxxxxxxxxxxx oboru dalším xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Motivaci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx xxxxxx. Každý xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx xx stanoví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx poplatku xx další studium, xxxxx xx ukládá xxxx studentům xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx účastní xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. x. NSS xxx na správní xxxxxxxx vztáhnout, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítal, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx porušen xxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx sankcí. Stěžovatel xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xx další xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, x xxx, xx xxxxx xx měl vědět, xxxx jednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx takového jednání xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxx nevěděli, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poplatkem, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx má stěžovatel xx xx, xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx studiu xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx spisu podal xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx děkana Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xx xxx 2.8.2011 x vyměření poplatku xx studium, jímž xx xxx na xxxxxxx ust. §58 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxxx x. 6 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 15.000 Xx. Xxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 13.7.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx x jeden xxx (XXX Xxxx x xxxxxx 1.9.1998 - 28.11.2001; Mendelova xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; XXX Brno x xxxxxx 1.9.2002 - 31.8.2003). Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.10.2011 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 zákona x vysokých xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxx. §58 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxx xx xxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatku, x xxxxxxxx xxxx xx odkazuje na xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 3 (xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x když podmínky (xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx chování (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) jsou uvedeny x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x sankční povaze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „poplatky xx xxxxxxx nemají xxxxxxx charakter“ a xx „[x]xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx neúspěšných xxxxxx xx xxxxxxx doby xxxxxx] má xxxxxx xxxxxxxxx efekt (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx) x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neučiní, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku x důvodu nesrozumitelnosti, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xxx krajský xxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, z jehož xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx věci xxxxxxx, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx účastníci xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxxxx zavázán“ (viz xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxxxx se krajský xxxx xxxx vyjádřit x důsledkům zákona x. 147/2001 Xx., xxxxx zpřísnil xxxxxxxx xxx studium precizněji x xxxx formulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx namítaná vada xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudku tak xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx roveň xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx soud opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ Xxxx x rozsudku ze xxx 14.2.2013, č. x. 7 As 79/2012-54, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všemi uplatněnými xxxxxxxxx námitkami, xxx xxx neznamená, že xxxx xxxxx reagovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Protože krajský xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx výkladem ust. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožňuje s xxxxxxx stěžovatele ohledně xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx ve xxxxxx ke stěžovateli xxx xxxxxxxxxx poplatku xx studium xxxxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách.
Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, (dále jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx právo xx bezplatné vzdělání x základních x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společnosti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx schopnostmi xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákoně x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx delší bezplatné xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx absolvuje ve xxxxxxxxx přiměřené době, x xxxxxx zpoplatnit xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx programů, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xx stanovenou přiměřenou xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx legitimní xxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx poplatku xx studium x xxxxxx ústavních mantinelů xxxxxxx xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školství.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xx funkce xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxx, xx xx chová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx o xxxxx za právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx patrno z xxx. §63 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x z ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xx standardní xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx x §43 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Studenti xxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx standardní xxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto případě xx xx dala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx psů podle xxx. §2 xxxx. 3 věta třetí xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x druhého x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x 50 %. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xx druhého a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx počtu xxx xx území xxxx, xxxxxxx postih xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx se xxxxx x sankci x xxxxxxx slova xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx, xxx stanoví, xx „xx doby studia xx xxxxxxxx též xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x magisterských studijních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx započítávají xxxxx jednou“, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 147/2001 Sb. X rozsudku ze xxx 25.4.2007, č. x. 9 As 8/2007-94, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx xxxx 1.7.2001 xxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 147/2001 Xx., x xx x xxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2001. Xxxxx na xxxxx x tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem, který xxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx vztahy, xxx xx xxxxxxxxxxx dříve, xxx právní xxxxx xxxxxx účinnosti.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx volbu mezi xxxxxxx xxxxx jednání, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zpoplatnění. To xxxx znamená, že xxxxx xx usilovat x xx, xxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxx pokud xxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovujícího nové xxxxxxxx chování, a xxxxx xxxxx xx xx vyvarovat xxxx, xxx xxxx kritéria xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx, xx právo minulé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivce přísnějším (xxxxxxxxxxxxx) způsobem, xxxx xxxxx pouze výjimečně, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx a xxxxxx (vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx x hodnot xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx xxxx stanovováno xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx potřeba, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx., xxxx xxxx. Zájem zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx motivující zavedením xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx své xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studenty xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy, které xx sice z xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx staré xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx postihovat. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 věta za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 147/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx po 1.7.2001.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 a xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx školách.
Podle ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu xxxx, než xx xxxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx doby xxxxxx xx započtou xxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x magisterských studijních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 odst. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx studia započítávají xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx se však xxxxxxxx odečte xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bakalářském xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škola poplatek xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx započatý xxxxx xxx studia nejvýše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx-xx x souběh xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx překročí standardní xxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za studium xxxxx xxxxxxxx 3.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odst. 3 x pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 4, je xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx jim xxxxxx při stanovování xxxxxxxx různé xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx. 4 je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§45 xxxx. 3, §46 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§45 xxxx. 4, §46 odst. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) a zároveň xxxxxxxx další studium. Xxxxx xx xxxx x studenta, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, je xxxxx xx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxx. 4 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx další xxxxxxx.
Xxx. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxxx odst. 3. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení. Ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx použije xx x případě, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxx uvedenou x ust. §45 xxxx. 2 xxxx x xxx. §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách.
Aby xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx celková xxxx xxxxxxx xxxxxx použitý x xxxxxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx celková xxxx studia použitý x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx jinak xxx xxxxx, nehledě na xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ukončením, xx xxx je absolventem xx svém dalším xxxxxx. Xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx celková xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx doba xxxxxx xx xxxx právě xxxxxx další. Toto xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx vyjadřuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx použit x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doba dalšího xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx studiu a xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx studia xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx studia v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x dalšího xxxxxx, x xxxxxxx xx v režimu xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx studiu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poplatek za xxxxx studium.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxx absolventovi xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx postupovat xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx školách x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxx předchozího studia. Xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx. §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vyměřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxxxxxxx soudem, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx vysoké xxxxx může lišit xx jiné vysoké xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vysoká xxxxx má jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je tak xxxxxx x intencích xxxxxx. I pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx tomu i x xxxxx xxxxxxx, xxxxx platí čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx občanům x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx má pravomoc xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vymezuje jaké xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vybírají. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx interních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx další xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx limitovány xxxxxxxxx xxxxxxxxx zužujícími xxxxx xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti je xxxx xxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx studium. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, a to xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx ústavní xxxxxxx, jenž musí xxxxxxx xxxxxx respektovat, xx xxxxxxxx x xx úrovni podústavního xxxxx v §2 xxxx. 4 in xxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx… x xx xx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx praxi, xxxx xxx xx o xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx zřetelem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ust. §58 odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obě správní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ust. §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx ve spojení x xxx. §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxx xxxx xxxxxx 3.000 Kč.
V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Kč a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxxx x sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zástupce xxxxxxxxxxx doložil, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x proto xx xxxxx §57 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 12.502 Kč.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 48/2013 Xx.