Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§58 odst. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx) a poplatek xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX. Pravidlo xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx doby xxxxx předchozích studií x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, přičemž xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx studoval v xxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx x v aktuálním xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, může být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx studia xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
XXX. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxx, musí postupovat xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium, xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx záznam x xxxxxxxxxxx studiích xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx §46 odst. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, lze postupovat xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx absolventovi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx univerzitě x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Karla Šimky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, xx xxxxxx Žerotínovo xxxxxxx 9, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2013, č. x. 31 Af 10/2012-49, xxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2011, č. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011, č. x. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx 3.000 Xx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti částku 12.502 Xx, x xx x rukám xxxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, zamítl Xxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxx x. 1 rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2011, x. x. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xx xxx 2.8.2011, x. x. MU-PS/12733/2011/15225/PřF, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo x xxxxxx aplikaci xxxxxx x. 111/1998 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x vysokých xxxxxxx“) a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §58 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxx školách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „celková doba xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x xxxxxxxxxxxx a magisterských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řádně. Dále xxxxx, že poplatky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x sankci x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx připustil, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx orgány, jejichž xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. Podle xxxx xxxxxx krajský xxxx nesprávně xxxxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, že xx xxxx poměřovat xxxxxxxx xxxx dalšího studia xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx délce xxxxxxxxxxx studia. X xxxxxxx, že standardní xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx znělo „Pokud xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx překročí xxxxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“ Xx-xx xxxx xxx. §54 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předchozího xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx studium x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, protože další xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx to, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Pouze x xxxxx za této xxxxxxx by aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxxxx na případy xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x části, xxx xxxxxxxx xx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x zdůraznil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx studia, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx zkouškou xxxx xxxxxx rigorózní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ty xxxxxxxx, xxxxx přecházejí x xxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx platbu xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nestudují xxxxx delší studium, xxx více samostatných xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. I x xxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx 34 xxxxx, xx „x ustanovení §58 odst. 3 x 4 zákona x vysokých školách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…), že úspěšné xxxxxxxxxxx studia „maže“ xxxxxxxx dřívějších neúspěšně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx započítávají xx xxxx studia xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxx xxxxx úspěšné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx rok. X toho xxxxxx xx jeho argumentace xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx používá xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx absolvování xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke „smazání xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx neexistuje v xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxx x intencích xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx, xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Vysoké školy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Autonomii xxxx xxxxx x xxxxx xxx samosprávné xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x ust. §2 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, s xxx, že existují xxx xxxxxxx právní xxxxx, které jsou x praxi xxxxxxxxx, xxx xx vždy xxxx být dána xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zatěžuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxx delším x dalším xxxxxxx. Xxxxx studium je xxxxxxxxx jev, kdy xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx student neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxx studia. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx motivovat, xxx ukončili xxxxxxx xxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiný xxxxx, a xxxx x dopad. Xxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxx a xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a snahou, xxx se studenti xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx oborech, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxx vliv i xx posuzování poplatků. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xx další studium xxxxxx charakter xxxx. Xxxxxxx se nedopouští xxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx sankcí xx xx, xx student xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx studiu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Student xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx déle, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx by úvaha xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, bylo by x xxxxxxx poplatku xx Xxxxxxxxxx univerzitě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x další studium. Xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx důvodu prodlužují, xx studenty, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek za xxxxx studium x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxxxx studenty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx obvyklá stanovená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kvalifikaci x jiném xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx. Každý xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x majetkové sféře xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx negativně xxxx xxxxx. X toho xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx xx stanoví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx řádně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od poplatku xx xxxxx studium, xxxxx xx xxxxxx xxxx studentům xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 1558/2007 Xx. x. XXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout, xxx xx zákon výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx trestního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxx xx porušen xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx poplatek xx delší xxxxxxx xxxx sankcí. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, sankcí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, x xxx, xx každý xx měl xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx. Z xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx soudu a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu podal xxxxxxxxxx dne 19.9.2011 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx studium, jímž xx xxx na xxxxxxx ust. §58 xxxx. 3 zákona x vysokých xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 přílohy x. 6 xx Xxxxxxx Masarykovy univerzity xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výši 15.000 Xx. Podle záznamu x matrice studentů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx studií xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 13.7.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx x xxxxx xxx (XXX Brno x období 1.9.1998 - 28.11.2001; Mendelova xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Brno x xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; VUT Brno x xxxxxx 1.9.2002 - 31.8.2003). Rektor xxxxxxx dne 20.10.2011 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx xxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxx. §58 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nijak nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ukončených xxxxx xxx xxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx pouze předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x poslední xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho vyměření xxxxxxxx v xxxx. 3 (xxxx, na xxxxxx je poplatek xxxxxxx, vymezení xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše poplatku). Xxx. §58 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách je xxxxx „metodicky“ xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, že „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „[x]xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií xx xxxxxxx xxxx xxxxxx] má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx) x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, musí xx studium xxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudek je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší studium xx xxxxxx xxxx xx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xx vyhověl, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem spadají x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X daném xxxxxxx xx krajský xxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx zákona x. 147/2001 Xx., xxxxx zpřísnil podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, proč xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx na roveň xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xx rozsudek ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[n]epřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dílčích nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny“ Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, x. x. 7 Xx 79/2012-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx.“ Xxxxxxx krajský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ust. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikováno xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx společnosti též xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostmi xxxxxxxxxxx. V xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx delší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx racionální xxxxxx, x xx xxxxxxx bezplatný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každému, kdo x tomu xx xxxxxxxxx schopnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx programech, pokud xxxxxxx absolvuje ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xx stanovenou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokoškolské vzdělání xxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě, xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx nepreferovaným, xxxx xx xx zaplatit, xxxxxxx x opačném xxxxxxx platit nemusí. X žádném případě xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxx xx právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxx x xxx. §63 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx studenta, ale x x ostatních xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx nikde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx ukončit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx studia. V xxxxxxxx zprávě k xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx je x §43 x xxxxxxxxxx době studia xxxxxxxx xxxxxxx: „Není xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studijního xxxxxxxx v čase xxxxxxx, případně xxxxxx, xxx xx standardní xxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx studia. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx paralela se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx psů podle xxx. §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x 50 %. Xx smyslu stěžovatelovy xxxxxx xx xx xxxx znamenalo, že xxxxxxxx psa jsou xx xxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx počtu psů xx xxxxx xxxx, xxxxxxx postih držitele xxx za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx však xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx pravidlo xxxxxxxxx x ust. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx stanoví, xx „xx doby studia xx započtou xxx xxxx všech předchozích xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x magisterských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx podle §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou“, xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. X rozsudku ze xxx 25.4.2007, x. x. 9 Xx 8/2007-94, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx studentů, xxxxxxx xxxxxxx doba studia xxxxxxxx xxxx 1.7.2001 xxx, jako xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxx x bakalářských a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo řádně xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 147/2001 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2001. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx účinnosti (retroaktivity) xxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možno xx do doby xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chování, a xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx. Výjimky x xxxxxx pravidla, tedy xxxxxx působení xxxxx x tom smyslu, xx právo xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jsou xxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx změny a xxxxxx (xxxx jednotlivci xxxxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k zásahu xx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx přizpůsobit xxxx xxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx potřeba, a xxxx důvod k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx., xxxx xxxx. Xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx vysokých xxxx xx jistě zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx motivující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání má xxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx znevýhodnit xxxxxx studenty za xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxx xxxxx dříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postihovat. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 věta za xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx školách xx xxxxx zákona x. 147/2001 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 1.7.2001.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx vytýkal stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách.
Podle xxx. §58 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx studuje-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu xxxx, než je xxxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx x jeden xxx v xxxxxxxxxxx xxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx činí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx doby xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podle §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx student xxxxxxxx x takovýchto studijních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx studia započítávají xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rodičovství.
Podle xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bakalářském xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxx xxxxx započatý xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jde-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx studia, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 3 a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx studuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektů x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx. 4 je xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx ukončila xxxxxxx xx xxxxxxx x vysokých xxxx (§45 xxxx. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§45 odst. 4, §46 xxxx. 4 x 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) a zároveň xxxxxxxx další studium. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx něj aplikovat xxxxxxxxxx xxxx. 4 x vyměřit xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 věta druhá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x absolventovi může xxx xxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3. Xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 je x xxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx. §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §45 xxxx. 2 nebo x ust. §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx školách.
Aby xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx studia xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx celková xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxx xx se xx xxxx započítávají xxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxx jinak xxx xxxxx, xxxxxxx na xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ukončením, xx xxx xx absolventem xx xxxx dalším xxxxxx. Ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx další. Toto xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx je-li použit x odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx oproti celkové xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx v režimu xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx vyměřuje-li veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx školách x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x matrice xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x nichž studoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studia. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přesáhne xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxx ust. §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x má vyměřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium.
Co xx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x krajským soudem, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx vysoké xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxx xxxxx má jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je tak xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx, představuje-li xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx tomu x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, podle něhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxx x souladu x xxx. §58 xxxx. 6 xxxxxx x vysokých školách xxxx xxxxxxxx, formu xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx. Zákon však xxxxx vymezuje jaké xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx školy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxx xx xxxx limitovány zákonnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx principy xxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxx nutno dodat, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožňuje x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx mu xxxxx dává prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 21.7.2009, x. j. 6 Xxx 88/2006-132, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx: „Xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 in xxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že správní xxxxx xxx… x xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx xx vyjádřena zásada xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx.“ V případě xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx x xxxx xxxx nejedná x xxxxxxx praxi, tedy xxx xx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x nesprávný xxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx postupovaly xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ust. §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxx pro toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Protože xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx podle xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxxxxxx použití xxx. §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, má právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx řízení.
V xxxxxx x žalobě vznikly xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx. Náhrada nákladů xxxxxx o xxxxxx xxx činí xxxxxx 3.000 Xx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx zaplacením xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Kč a xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx dva úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí 2 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx plátcem daně x přidané xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx §57 xxxx. 2 s. x. x. odměna xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 6.200 Xx, tj. 1.302 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx tak činí xxxxxx 12.502 Kč.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. srpna 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxx zákonem č. 48/2013 Xx.