Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx součástí, nejsou xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx by směřovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. jakožto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx c) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí-li xxxx povinný xxxxxxx x výší xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxxx zbývající částky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 477/2005 Xx. NSS, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Zlín xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x úhradu xx xxxxxxxxxx informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxxxxxxxx město Zlín, xx xxxxxx xxx. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, za účasti xxxxx zúčastněné na xxxxxx: Ing. X. X., v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 7.9.2011, x. x. 30 A 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx řízení nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx dne 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x informace Ing. X. M. (xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx), xxxxx nesouhlasil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „informační xxxxx“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, podané xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx odměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx poskytnuty xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx podanou žalobu xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, x xx pro její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Sb. XXX a xx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2010, č. j. 2 As 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx č. 2164/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx úhrady, xxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx o stížnosti xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxx nesouhlasí, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soukromoprávní xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x. Krajský xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) a x) x. ř. s.
Stěžovatel xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc nedopadají. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řešila situaci, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx úhrady, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx, xx mu xxxxxxxx nepřiznal náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x proto xx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx určovala xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx na xx xxxx dopadat xxxxxxxxxxx výluka podle §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx na xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, že x daném případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx její xxxxxxxxx. X tomto vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. I. X., vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx stěžovatel poskytl xxxxx zúčastněné xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx zaměstnankyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx také činil, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. Xxx uvedený xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. ř. s. xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx neposuzoval xxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx nemohl xxxxxxx xxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, či xxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí informací, xxxx. x jaké xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx k xxxxx otázkám xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajskému soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxx 15.9.2010, č. x. Konf 115/2009-34, x ze xxx 21.9.2010, č. j. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žadateli xx poskytnutí informace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx podané podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx a nadřízeného xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx až případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx přípustná xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx podal xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Zlín) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel (tj. xxxxxxxxxx město Xxxx), xxx xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, nikoliv jiných xxxxxx či organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx je xxxx zásadní, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx by xx jednalo o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx součástí, byly xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či povinnosti, xxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti, xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx vystupuje xxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, který je xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxx xxxxx konstatovaly xx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnou xxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx konstatování musí xxxxxx x pro xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle §16 informačního xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx. xxxxx jde o xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxx xxx ani xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 odst. 4 informačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx x nadřízeném xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, x xxxx xxxxx postupy xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x samotnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx správy.
Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a 2 informačního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx povinnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soukromého práva. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx informační xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx (Magistrát xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxx x xxx, xx tímto postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx pravdou, xx výkonem xxxxxxx xxxxxx není, jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o výši xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x tom, zda xx poskytnutí informace xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x informaci xxxxx xxxxxxxxx, a xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sdělení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx závazné x xxx smyslu, xx xx s xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx povinnému xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), má xxxxxxx buďto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. ř. s., xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu x domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx ovšem x povinný xxxxxxx, xxxxx z „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxx [§16x xxxx. 7 písm. x) informačního xxxxxx] xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxx platností akceptovat xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx tedy xx xx, xx informaci xxxxxxxx za sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx úhrady za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx podal xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxxx xxxx brojil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Zlína) xxx jakožto xxxxxxx xxxxx nacházející se xxxx žadateli o xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rozsudku ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Sb. XXX, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx subjekt, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx vrchnostenském postavení, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx některou z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svých veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx žádná xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx-xx xxx činit xxxxxxx správní orgán, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být nositelem, xxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x je zde xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních nároků xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx žalobu xxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepříslušného nepodal, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediný xxxxx pro odmítnutí xxxxxx xxxx nepřípustnost xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žaloby žádný xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 a 5 x. ř. x. xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx by xx vznikly xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx. D.
předsedkyně xxxxxx