Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nadřízeného xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. jakožto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. b) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x podmínky, xx xxxxx xx požadovánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx tento povinný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž je xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xx domáhat na xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx náleží.
Prejudikatura: x. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Sb. XXX a x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x soudců XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx město Zlín, xx sídlem nám. Xxxx 12, Zlín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, za účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Xxx. L. X., x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011, x. x. KUZL/2249/2011, x xx dne 11.3.2011, x. j. KUZL/14366/2011. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx Xxx. X. X. (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 25.8.2010, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxx jmenovaným xxxxxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, podané podle §16x xxxx. 1 xxxx. d) informačního xxxxxx, xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, x xx xxx, aby xxxxxxxxxx informace, xxx xx týkaly odměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odborů Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 xx 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, č. x. 30 A 32/2011-84, odmítl, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. xx xxxxxxx s §68 xxxx. e) x §70 písm. x) x. ř. s., xxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 15.9.2010, x. j. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 informačního xxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, xxxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že ji xxxxx o důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx nedopadají. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx řešila xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti výši xxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x potvrzení xxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nenapadal x xxxxxx pouze xx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesních pochybení, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopustit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vztah xxxxxxxxxx x stěžovatele xxxxxx xxx v xxxx xxxx vztahem soukromoprávním, x proto xx xxxx xxxxxxx dopadat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx určovala jeho xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. x nemůže xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. a) x. ř. s. X xxxxxxx na xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jejího xxxxxx měly xxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X., vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávání Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx navrhuje, xxx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx datových XX, xxxxx xxxxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickým vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což xxxxxxxxxx xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činil, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 x. ř. x. Xxx xxxxxxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx spadá x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx měl povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx. v xxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatnili xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, x nebyl xxxx xxx důvod provádět xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx odmítnutí žaloby, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (ze xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po žadateli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx otázkou soukromoprávního xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu; x xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx x nadřízeného xxxxxx do xxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx až případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nezaplacení požadované xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxx žaloba xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx podal xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx město Zlín) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxx Zlín), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (x tomu xxxx. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního spisu, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xxxxxxxx xxxxxxxx a odborů xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Co je xxxx zásadní, povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) zavazují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx, měněny, rušeny xxxx xxxxxxx určovány xxxxx xx povinnosti, xxx tvrdil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x toho xxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx vystupuje xxxx správní xxxxx, xx. vykonavatel, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o stížnosti xx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx konstatovaly xx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx o informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnou xxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace, xxx xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx konstatování xxxx xxxxxx x pro xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxxx §16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace.
Na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx na „řízení“ x stížnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx použijí toliko xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 správního xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x samotnému xxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx povinnými subjekty xxxxx státní orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x jejich xxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx informační xxxxx navíc xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x přenesené působnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx (Magistrát xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správu.
Je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není, xxx xxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x výši xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x informaci xxxxx xxxxxxxxx, x xxx „xxxxxxxxxx“ nadřízeného xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx závazné x tom xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx úhradu), má xxxxxxx buďto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx části třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domáhat se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx ovšem x xxxxxxx subjekt, xxxxx z „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx přímo [§16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona] xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úhradu, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností akceptovat xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyplývající. Xxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx po xx, xx informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx toho podal xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (nyní osoby xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxxx tedy brojil x správního soudu xxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rozsudku ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 As 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 477/2005 Sb. XXX, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxx, xx subjekt, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx některou x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx vztahu xxxxx xxxxxx práva xxxx. Xxxxxx-xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxxx xxx subjekt, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem, xxxxxx xxxx tedy xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x je zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodal, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani postup xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediný xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx nepřípustnost xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., nemohla xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby žádný xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 x 5 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Žalovaný měl xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx. X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx