Právní xxxx:
X. Povinný xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. ř. s., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. jakožto xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasí-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výší úhrady, xxx vyplynula xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx povinný xxxxxxx, případně právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx následně xx domáhat xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení zaplacení xxxxxxxxx zbývající xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Sb. XXX x x. 2301/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxx. Luďka X., x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx město Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxx. X. X., x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.9.2011, x. j. 30 X 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný na xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ing. X. X. (nyní xxxxx zúčastněná xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „informační xxxxx“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx x úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx podle §16x odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, x xx xxx, aby xxxxxxxxxx informace, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedoucím xxxxxxxx x xxxxxx Magistrátu xxxxx Zlína v xxxxxx 2000 xx 2010, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx podanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2011, č. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. a) x. ř. x., xxxxx dospěl k xxxxxx, že žalobou xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů, xx dne 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, publikované pod x. 2301/2011 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Sb. XXX, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nesouhlasí, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. s. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Krajský xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx ji xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx brojil stížností xxxxx proti xxxx xxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto v xxxx posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx žadatel o xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx povinný xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatele nemůže xxx v dané xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x xxxxx xx xxxx nemohou dopadat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určovala xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s. x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. s. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xx x daném případě xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx rekapituluje dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx Xxx. I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Zlína, x xxxxxx navrhuje, xxx si xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx datových XX, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), je xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Sb. XXX), což xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx také xxxxx, xxx odkazoval xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. Xxx xxxxxxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X každém případě xxxxx, že krajský xxxx neposuzoval xxx xxxxxxxxx, ani Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx napadená „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxx měl xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v jaké xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zabývat ani xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajskému soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, x xx dne 21.9.2010, č. j. 2 As 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x výši úhrady xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x žadatelem x xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx důsledku příslušný xxxxxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx; a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx podal stěžovatel (xxxxxxxxxx xxxxx Zlín) xxxxxxx xxxxx x xxxx zjevně neoprávněná.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxx Zlín), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku (x xxxx xxxx. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určovány xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx x xxxx xxxxxx, že povinný xxxxxxx zde vystupuje xxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx adresát xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxx „rozhodnutím“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx veřejné správy.
Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx senát pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx o informaci xx, xxxxx xxx x samotné vyřizování xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx tady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx xxxxx veřejné xxxxxx) tím, xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jež xx xxxx základ x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx. nadřízený orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx subjektu, xx. xxxxx xxx x xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxx nic xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „řízení“ x xxxxxxxxx, přičemž xx další xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xx použijí toliko xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx §178 správního xxxx x nadřízeném xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx povinnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx a právnické xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxx případ, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx informační xxxxx navíc xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, bude xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx správu.
Je xxxxxxx, xx výkonem veřejné xxxxxx není, xxx xxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při „dohadování“ x xxx, zda xx poskytnutí informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, mají xxxxxxx subjekt x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx žadatele x xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx o xxx, xx povinnému xxxxxxxx x daném případě xxxxxx nenáleží x xx xx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně xx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx buďto xxxxxx x požadované výši xxxxxxxxxx a vyčkat, xx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaplatit x xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
Obdobnou xxxxxxx xx ovšem x xxxxxxx subjekt, xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona] xxxx xxxxxxx [§16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx, že informace xxxx xxx xxxxxxxxxx xx nižší úhradu, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bezplatně. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx subjekt xx xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxx orgánu, které xx váže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxx stanoviska xxxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxx, xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx xx součástí, xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zaplacení příslušné xxxxxx úhrady za xxxxxxxxxxx informaci.
V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx povinný subjekt (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx žadateli o xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen x xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxx orgánu poskytnout xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x rozsudku ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Sb. XXX, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx některou z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx žádná xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx k tomu xxxxxxxx ani subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx nositelem, xxxxxx byla xxxx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodal, xxxxxxxxx tedy x xxxxx xxx postup xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediný xxxxx pro odmítnutí xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx dospěl xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 odst. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x 5 x. x. x. xx spojení x §120 s. ř. x. Žalovaný xxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plněním by xx vznikly náklady.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. X.
xxxxxxxxxxx senátu