Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s., xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, o xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, je xxx povinný subjekt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx má požadovánu xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx-xx xxxx povinný xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xx xxxxx povinný xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, možnost následně xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která povinnému xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 477/2005 Xx. NSS, x. 2164/2011 Sb. XXX a č. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxx. Luďka X., o xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Zlín, xx xxxxxx xxx. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxx. X. X., v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.9.2011, x. j. 30 X 32/2011-84,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2011, č. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ing. X. M. (xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx dne 25.8.2010, xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx opětovné stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjednal xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx žádosti, x xx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx týkaly odměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení x xxxxxx Magistrátu xxxxx Zlína v xxxxxx 2000 xx 2010, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx žalobu xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, a xx xxx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx dne 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, publikované pod x. 2301/2011 Xx. XXX a xx xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx pod č. 2164/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, a x xxxx této úhrady, xxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stížnosti xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. x nejsou ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Krajský xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxx ztotožnil, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx nedopadají. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x potvrzení xxxx úhrady, xxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Adresátem xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx žadatel x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx povinný subjekt. Xxxxx xxxxxxxxxx nenapadal x žalobě xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nepřiznal xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vztah xxxxxxxxxx x stěžovatele xxxxxx xxx x dané xxxx xxxxxxx soukromoprávním, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. a) x. x. x. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx soudu zrušil.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx vysvětluje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxxx rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx Xxx. I. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Zlína, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx si soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx datových XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x informace.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kasační stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx pod x. 625/2005 Xx. XXX), což xxxxxxxxxx xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx také činil, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. Xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx spadá x xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí návrhu (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx www.nssoud.cz ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx neposuzoval věc xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, či xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí informací, xxxx. x xxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx otázkám xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 15.9.2010, č. x. Xxxx 115/2009-34, x xx dne 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 informačního xxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xx otázkou soukromoprávního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx být žaloba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxxxx xxxxx Zlín) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem, jehož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx), xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (x xxxx srov. xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Co xx xxxx zásadní, povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx součástí, xxxx xxxxxxxxx, měněny, rušeny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx tady vystupuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnou xxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace, jež xx svůj základ x čl. 17 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx konstatování musí xxxxxx x xxx xxx. xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx podle §16 informačního zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x podle §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx jde o xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace.
Na těchto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx řízení x xxxx vybraná ustanovení xxxxx xx „řízení“ x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 správního xxxx x nadřízeném xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxx další xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx směřují x xxxxxxxxx poskytnutí xx xxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 informačního zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxx povinnými subjekty xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případ, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, bude xxxxxxx veřejné xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx zákona). Ani xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Magistrát města Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx stěžovatele, tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není, jak xxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx „dohadování“ x xxx, zda xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx, případně x xxxx výši, mají xxxxxxx subjekt x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx platností stanovilo xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv je xxxxxxxxxx x xxx, xx povinnému xxxxxxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx odložení xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx podle §65 a násl. x. x. x., xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x domáhat se xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinný xxxxxxx, xxxxx z „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx přímo [§16a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona] xxxx nepřímo [§16x xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxx zákona] xxxxxxx, xx informace xxxx být poskytnuta xx xxxxx úhradu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx ve formě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx, xxxx tedy za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx po xx, xx informaci xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrady za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx x správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Zlína) xxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx žadateli x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, č. x. 2 Xx 36/2004-46, publikovaném pod x. 477/2005 Xx. XXX, však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx subjekt, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nečinnosti xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx žádná xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx k tomu xxxxxxxx ani subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx součástí, x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx pojmově vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla tedy xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xx zde xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepříslušného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx postup xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx tedy dílčí xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx výroku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji x souladu x §110 odst. 1 xx fine s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x 5 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Žalovaný xxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu spisu xxxx xxxxx, xx xx nad rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. září 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. X.
xxxxxxxxxxx senátu