Právní věta:
Rozhodnutí stavebního xxxxx, jímž dle §39 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012), xx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx kraje o xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx úkonu.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Baroňové x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X.X., xxxxx…, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, advokátem xx xxxxxx Radyňská 479/5, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Plzeň, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. XX/3893/12,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“), xx dne 17.1.2013, č. x. XX/3893/12, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“), ze xxx 16.11.2012, xx. 4261/12/XXX/Xxx, xxx, xx xx xx výrokové xxxxx xxxx: „k xxxxxxxxx úkonu podle §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx předmětné stavby“ xxxxxxxxx xxxxxx: „x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx o xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx“. Xxxxx usnesením xxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), určil žalobci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 20.12.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx předmětná xxxxxx „Xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx“ xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx povolena (xx 19.6.2012) i xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x současné době xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx stavební xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřenou lhůtu x xxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxx x xx toho xxxxxxxxx. Xxxxx úkonem mělo xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxxx (navrácení xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posouzením stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxx x stavbu xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 4.5.1994, xx. zn. Xxxx. 3361/94/330. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podkladě je xxxxx xxxxxx užívat xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx jak stavebním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x realizaci stavby, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx proces výstavby xxxxxxxx a kterým xx stanoví, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavbu xxxxxx. Dle názoru xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydané xxxxxxxx stavebního xxxxx xx v xxxxxxx x právními předpisy, xxxx. x rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x mezi xxxxx xx řadí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“), kdy xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku, xx xxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nespecifikuje, co xx xxxxxx pod xxxxxx „xxxxx správního xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxx (srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2009, x. x. 4 Xx 48/2008-23, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ; či xxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.7.1999, xx. xx. 5 X 48/99, xxxxxxxxxxx xx sbírce Soudní xxxxxxxxxx pod č. 664/2000) xx ustálila xx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádá x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxx řízení x podané xxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Bude-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx zákon a xx-xx toho xxxxxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti lhůty xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx limitováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx věty xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx dotýká.
V posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx konkrétního xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou věc xxxx lhůtu xxxxxxxxxx x xxxx toho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx zasahuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv žalobce.
Rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx, xxxx (xx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných podmínek xxx nařízení odstranění xxxxxx; xxxx xxxx-xx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x podá xxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxx (xx 2) xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxx x xxxxx x jejím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx jiné x xx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxx x xxxxxxxxx úkonu x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx usnesení xxxx xxxx předmětem následného xxxxxxxxxxx přezkumu a xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx dostatečně zajištěno.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje proti xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx podaná xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx ji xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn ustanovením §60 xxxx. 3, xxxx prvá, x. x. s., podle xxxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xx dvou týdnů xx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X kasační xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud (§12 xxxx. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x. x. s.).
V Xxxxx xxx 26. xxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxxx Krysl,v.r.
předseda xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxxxx Kovandová
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxx §129 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.