Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti), xxxx být z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpadnutí xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. část x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx existují xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx skutkově (např. xxxxxxxx jeden na xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx omezené, x xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxx), svými xxxxxx (xxxxxxxxx existencí opravňují xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2825/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Jiří Ž. xxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Tajné“, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xx Jetelce 69/2, Xxxxx 9, xxxxx žalovanému: Národní xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Popelce 2/16, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 A 31/2013-87, xxxxxx rozhodnutí ředitele Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 10.8.2009, x. x. 139/2009-XXX-07-XX, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 29.4.2009, č. x. 43068/2009-XXX/X, o xxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxx osoby pro xxxxxx utajení „Xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele x opatření informací, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxxxx soudu učinit xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxx ze dne 26.2.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxx závazný pokyn Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinný. Proto xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxx 6.3.2013 xx byla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jednoho měsíce xxxxxxx x podle xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxxx služba reagovala xxxxxxx č. x. X3/2013-XXX/07-XX. Tuto zprávu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX a xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xx. ve xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nedostala xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx bylo vyvozeno x informací o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxx přímo Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx i xxxx xx druhostupňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx, obě rozhodnutí, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx pravdivostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx věci, na xxxxx xxxxxx výsledek xxxxx, xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštou a xxxxx xxx dny xxxx vypršením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx, zda dodrží xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, pracoviště Xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve námitkou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaslány xxxxxxxxxxxx xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. x. V4/2013-NBÚ/07-OP.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx příloha, xxxx xx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx zaslal, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx administrativního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx spočívající v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx tedy v xxxxx ohledu xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx k dispozici xxxxxx zpravodajské xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele. X rozsahu druhé xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním aspektům xxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxx důvodů, x xxx xx opřen xxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx upřesnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx významným rysem xxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx XXX považoval xx bezpečnostní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x souvislosti s xxxxxxxxxxx obsaženými ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx existovaly xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxx riziku, xxxxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx x xxxx xx ukazovaly, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr x odejmutí osvědčení. X případě xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, xx dílčí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pronájem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx držení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxx patrné, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx bezpečnostní riziko xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nenahlášení změn x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xxxx skutečnosti považuje XXX xx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. NBÚ x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve stěžovatelově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vědom, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva zemědělství.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx x druhostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, pronájem xxxx, xxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z nich. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx skutkových xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx ke každému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, samostatně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. část x xxxx, xxxxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x bezpečnostního hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevy x chování účastníka), xxxxx účinky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravňují xxxxx x nadkritické xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního řízení) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně xxxxx xxxxx celek, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx správný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí prvostupňového, xxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i to, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx odstavec xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení) xxxx patrné, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšími, xxxxx xxxxxxx, anebo zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. O xxxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx bezprostředně xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu