Právní věta:
Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx alespoň některým x nich, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpadnutí xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x nich, xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jeden xx xxxxx v podobě xxxxxxxxxxx rizikového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x izolované, xxxxx xxxxxxx omezené, x xxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx), svými účinky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravňují xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2825/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro stupeň xxxxxxx „Xxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. Ž., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 69/2, Praha 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 2/16, Xxxxx 5, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30.5.2013, x. x. 11X 31/2013-87, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2013, č. x. 11 A 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 10.8.2009, x. j. 139/2009-XXX-07-XX, xxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2009, x. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Tajné“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zrušujícím rozsudku xx xxx 21.12.2012, x. x. 7 Xx 117/2012-28, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx informací, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 26.2.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Výzva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Stěžovatel xx ni však xxxxxxxxxx x zůstal xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x d) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxx 6.3.2013 xx byla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx učinil xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.4.2013 xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do rukou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rizika xx smyslu xxx. §14 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 412/2005 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informací x xxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx získaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x když xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxx xxxx xxx xxxxxxx jako jeden xxxxx, vycházela z xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad vlastním xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx účinek.
Účastník xxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, běžné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx dva xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx způsobem, který xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx, xxx dodrží xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxxxxx Hybernská xx xxx několik xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve námitkou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaslány xxxxxxxxxxxx xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. x. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisu xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistila, xx xxx 5.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxx příloha, aniž xx x tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx zaslal, xxx xxxxxxx soud x xxxxxx administrativního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx, aniž xx xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxxxxx městského xxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o druhou xxxxxx xxxxxxx, rozhodující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx hodnotit míru xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, xx zřetelně xxxxxxxx x xxxxxxx aspektům xxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxx důvodů, x xxx xx opřen xxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx významným rysem xxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx x. x. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §14 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označil XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx obsaženými ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx existovaly xxxxxx pro závěr x xxxxxxxxxxxxx riziku, xxxxx xx xxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x sobě xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není dostatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx osvědčení. X případě xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxx, xx xxxxx xxxx nespolehlivosti a xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nabývají podle xxxxxxxxxx XXX významu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ pak xxxx patrné, xxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacích týkající xx xxxxxxxxxxx změn x finančních závazků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX za samostatný, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby nezávislý, xxxxx. NBÚ v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xx, xx si xxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlášení xxxx vědom, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství.“ X citované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z nich. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpadnutí xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxxx. xxxx z xxxx, tvoří xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx současně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx druhý x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, svojí xxxxxxx xxxxxxx, x tedy x bezpečnostního hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevy x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadkritické míře xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukaz na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx rovině správný, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něho xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx modifikací xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx obstojí samostatně, xxx vzájemné souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx považuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx