Právní věta:
Otázku, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince [§119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx důvodem xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti.
Bude-li xxxxx „nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek“ podle §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 písm. f) Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x čl. 7 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x x xx. 18 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnímání postavení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1335/2007 Xx. XXX, x. 1926/2009 Sb. NSS, x. 2420/2011 Xx. XXX a x. 2624/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.1974, xxx Duyn (41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx dne 28.10.1975, Xxxxxx (36/75, Xxxxxxx, x. 1219), xx xxx 27.10.1977, Xxxxxxxxxx (30/77, Xxxxxxx, x. 1999), ze dne 19.1.1999, Xxxxx (C-348/96, Xxxxxxx, x. I-11), xx xxx 14.3.2000, Xxxxxx xx scientologie (X-54/99, Xxxxxxx, x. x-01335), xx xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01, Recueil, x. x-5257), xx xxx 10.3.2005, Xxxxxx xxxxx Španělsku (X-503/03, Xx. rozh., x. x-1097), ze xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (C-50/06, Sb. xxxx., x. l-4383), xx dne 10.7.2008, Xxxx (X-33/07, Xx. xxxx., s. 1-5157), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11); xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6538/74, Xxxxxx X, x. 30), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 29.1. 2008, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 13229/03, ECHR 2008), ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx X. V. xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 38224/03), ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 30241/11), xxxxxxxx xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 11801/85, Xxxxxx A, č. 176-X), x xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 298/07).
Xxx: Xxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x zajištění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Lenky Matyášové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Procházkou, XX.X. xxx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Nile Xxxxx, Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 4.7.2013, č. x. 44 X 23/2013-17,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx s x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, XX.X. eur., xxxxxxxxxx, x e xxxxxx xxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xxx dne 20.5.2013 xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. b) xxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2013, x. j. XXXX-193179/XX-2013-000022, xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.5.2013, č. j. XXX-97/XX-XX-XX-2013, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) x §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - X. xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však do 25.9.2013.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxx 31.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xx. xx. 2 X 80/2008, k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx XX, xx 5 xxx. Xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1 nabyl xxxxxx xxxx dne 11.11.2008. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 11.11.2008 xx 11.11.2013. Navzdory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx, ač x xxxxx x těchto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 19.5.2013 x Xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vypršela xxxx, xx kterou xx xxx uložen trest xxxxxxxxx. Dne 20.5.2013 xxx žalobce na xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x X. X. - X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx mohl svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx narušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nerespektováním xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx z území Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxx potřebných xxxxxxxx x dokladů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
Následně žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2013, x. x. 44 X 23/2013-17, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovu xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xx x rozporu x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „nebezpečí xxx bezpečnost xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx“ xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx formulovány jasně x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, č. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx pod č. 2420/2011 Xx. XXX, xxx xx xxxxx xxxx užití xxxxx xxxxxxx pořádek v §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použít. Xxxxx veřejný pořádek xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přesně definován, xxxxx xx o xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx je xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx normy chování xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souhlasí x x xxx, xxx xxxxxx porušení xxxx sankcionováno. Veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxxx. Každému xxxxx zdejší společnosti xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx obeznámen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x souvislosti x xxx, xx x xxx není xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil žalovaný xxx xxxxxxxxxx dostatečně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx zatčení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému soudem xxxxx zákona, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx je použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx cizinec xxxx xxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, X. X. xx. Xxxxx, xxxxxxxx x. 12186/08), xxxxx xxx je xxxxx, aby podmínky, xxxxx kterých xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx definovány a xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Není-li xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikatura, xxx xxxxxx předvídat, xxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 26.4.1979, Xxxxxx Times xx. Spojené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 6538/74, Xxxxxx A, x. 30, rozsudek XXXX xx xxx 23.9.1998, Xxxxx x ost. xx. Spojené království, xxxxxxxx č. 24838/94, Xxxxxxx 1998-XXX). Judikatura xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx veřejný xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xx xxxxx poukázal již xxxxxxx soud. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx ČR xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx sankce. Xxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxx, xxx učinil prohlášení x xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx.
Xxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx není dostatečně xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2003/9/XX, kterou se xxxxxxx xxxxxxxxx normy xxx přijímání xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxx se mohou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, které xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx základě xx. 7 xxxx. 2 x 3 směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení byla xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Pokud jde x použití xxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx státy si xxxx samy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxxx Église de xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, X-54/99, Xxxxxxx, x. X-01335.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednání za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx se týká xxxxxx, xxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx písm. x), xxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil závěr, xx xx xxxxx x xxxxx uvedený x písm. x), xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx xx 5 let. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx vyhoštění, xxxxx z xxxxxx xxxxx z narušování xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxx částí čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx stanoví možnost xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx proto, aby xxxx zajištěno splnění xxxxxxxxxx stanovené zákonem. X zajištění stěžovatele xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx veřejný pořádek xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vynucování xx xxxxxx státních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x ostatní xx. Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71, Xxxxxx X, x. 22).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se plně xxxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 26.7.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-16, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. xxxx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
První xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a aplikace §46x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (…) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx xxxx 120 xxx, jestliže xx xxxxxxx se domnívat, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
Nejprve xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. s xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx důvodný xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx migraci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 103/2013 Xx., x xx xxx, xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x xxxxxxx, xx xx důvodné xx xxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx x xxxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců x který xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1, a xx xx 5 dnů xxx xxx učinění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx XX xx xxxx Xxxxxx (X-534/11), xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx situace, xxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 103/2013 Xx., „[ú]pravy souvisejí x xxxxxxxxxx xxxxxxx X-534/11 Xxxxxx, xxxxxx xx xx podnět Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, že xxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx zajištěna x xxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX (xx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/9/XX, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxx xxxxx těchto xxxx vyhovující. Důvodem xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxx podnětu Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2003/9/XX, xx činí xxxxx krok x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákona x azylu, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §127.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxx xxxxxxxxx změn xxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinde xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx poté, xx byli zajištěni xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx však bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxxxxxx ministerstvem xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx upravil v xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx zajištěn v xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §46x odst. 1 xxxxxx o xxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 5 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx). Po vydání xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§127 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx].
X této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxxx xx http://curia.europa.eu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx lze x xxxxxxxx případech xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx směrnice“), xxxx x XX v xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx harmonizovanou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, „[x]x proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx unijního xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxx xxxxxxx x azyl zajištěn xxxx ponechán v xxxxxxxxx“ (bod 56 xxxxxxxx). Xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx v zajištění, x němž bylo xxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x po xxxxxx xxxxxxx o xxxx, x případě, xxx xxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx 15 xxxxxxxxx směrnice x xxxx důvodu, xx xxxx chování xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx vyhoštění, x xxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxx (xxx 57).
Xx základě uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx podána xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nutné, xxxx xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Nebudou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle §46a xxxxxx o xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy došlo x režimu xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx pořádek“ xx „xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“. Xxxxx xx x neurčitý právní xxxxx, jehož výklad x aplikace x xxxxxxxxxxx případech náleží xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotveným x xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx zákonnosti, resp. xxxxx „xxxxx“ užívaný x Úmluvě, xxxxxxxx xxxxx xxxxx psané, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale „xxxxxxx“ xx xxxxxx x „platná x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx vykládají xxxxxxxxx soudy“, tedy xxxxxxxxxx příslušných soudů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 14.9.2010, Xxxxxx Xxxxxxxxxx B. X. xx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38224/03, xxxxxxxx xxxxx ESLP ze xxx 26.4.1979, Xxxxxx Xxxxx vs. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 6538/74, xxxxxxxx ESLP xx xxx 24.4.1990, Xxxxxxx xx. Francie, xxxxxxxx x. 11801/85, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, č. x. 8 As 6/2011 -120, xxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. XXX, xxx 22, nebo Xxxx, X.; Xxxxx. D.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X.: Evropská Xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 104 - 106). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx i ustálenou xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx.
Xxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxx judikatuře soudů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxx smysl x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodního, xxxxx x unijního práva.
V xx. 31 Xxxxxx XXX x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951, publikované xxx č. 208/1993 Xx. (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx, xxx xx xx xxxx nezbytná , x xxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněna xxxxx xx té doby, xxx jejich xxxxxxxxx x zemi bude xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxxxxxxx (xxxx. žadatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx mohou xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx blíže xxxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kriteriích x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012 (xxxxxxxx x anglickém xxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx/503489533x8.xxxx). Xxxxx xxxxxxxx x. 4, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx x úvahu tři xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňují xxxxxxxxx a jež xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x národní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímací xxxxxxxx [xxxx. NSS: xxx 19.7.2013 xxxxxxxxx x platnost xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxx směrnice“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxx přijímací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015]. Čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx pohybovat na xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx nebo na xxxxx, xxxxx jim xxxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx přístupu ke xxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxx směrnice“. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „[j]e-li xx nezbytné, xxxxxxxxx x právních důvodů xxxx x důvodu xxxxxxxxx pořádku, mohou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ [x podmínkám xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx směrnice xxxx. xx. 7 xx 11 této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ochrany národní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx podle xx. 8 xxxx. 3 xxxx. d) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxx uplatnění xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx v členských xxxxxxx o xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx“) [xxxx. XXX: xxx 19.7.2013 vstoupila x xxxxxxxx nová xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; členské xxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx do 20.7.2018]. Xxxxx xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx nezajistí xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxx [x xxxx] xxxxxxxx, členské xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxxxxx ustanovení xx. 26 nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odkazuje, xxxxx jde důvody x podmínky xxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxx přijímací směrnice).
Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výkladová vodítka, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx některá dílčí xxxxxxx, xxxxx xxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxx. Xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx „x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx „pouze z xxxx důvodu, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x azyl“ (xx. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx dvůr xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx 2003/9 xxx xxxxxxxx 2005/85 za xxxxxxxxxx xxxxx neobsahují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx. […] xx návrhu taxativního xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice 2005/85, a o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx xx uvažuje až x rámci přepracovaného xxxxx xxxxxxxx 2003/9, xxxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx“ (xxx zmiňovaná ustanovení xxxx xxxxxxxxx směrnice, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx teprve počala xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx xx xxxxxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx unijního stanovily xxxxxx, xxx xxx xxx být xxxxxxx x azyl zajištěn xxxx ponechán x xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxx, že různé xxxxx mohou mít xxxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxx x pojem veřejného xxxxxxx se xxxx xxxxx x v xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337, xxx 18, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975, Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219, bod 26, rozsudek ze xxx 27.10.1977, Bouchereau, 30/77, Recueil, s. 1999, xxx 34); xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx rozsah tohoto xxxxx nemůže xxx xxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Unie (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xxx 27). Xxxx xx státy xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx jiného členského xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157, xxx 23).
Xxxxxx dvůr xxx dříve vymezil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx států za xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktuálního x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“; xxxx 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Bouchereau, xxx 35, xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999, Xxxxx, X-348/96, Xxxxxxx, s. X-11, xxx 21, xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx, X-482/01, Recueil, x. I-5257, bod 66, xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097, xxx 46, xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxx xxxxx Nizozemí, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383, xxx 43, rozsudek xx xxxx Xxxx, xxx 25).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“ xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx neměl možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“ xx xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxxx opomenout, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx účel xxxxxx právního předpisu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narušením veřejného xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba pak xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť x x daném případě xxxxx, xx xxx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, ale, xxx xxx xxxx uvedeno, xxx xxxx smysl x xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen „xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“. X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti života xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx xxxxx xx. 27 odst. 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx chování xxxxxxx osoby. (…) Xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Zároveň xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx již citované xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 52 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx §119 odst. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pohybu osob x imigračního a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx budoucnosti. Xxxxx za situace, xxx zákon o xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek [xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx formulaci „z xxxxxx ochrany veřejného xxxxxxx“], xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hrozbu takového xxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dřívější judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2007, x. x. 2 As 78/2006-64, publikovaný pod x. 1335/2007 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx překonána xxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, a xx xxxxxx azylového x imigračního xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, z xxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx oborech, včetně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx základě xxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti omezení xx zbavení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxx xx xxxxx xx. 52 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX stejný xxxxx x rozsah xxxx xx. 5 Xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku či x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.5.2013. Xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x novelizovaném xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx x již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx pořádek“ tak, xxx je použit x §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudního xxxxx k pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xx xx, že xx xx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx z xx. 267 xxxxxxx pododstavce Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xxxxx jehož rozhodnutí xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx éclairé).
Namítá-li xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx v xxxxxxx xx závěry vyslovenými xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx scientologie xx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx představovat xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 73x x 73x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 63 x 65 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx investice předchozímu xxxxxxxx podléhají a xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se použití xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, služeb xx kapitálu nelze xxxxx mechanicky xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx, xxx práva xx volný xxxxx xxxx v xxxxx XX xxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a azylového xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxxx předvídatelná. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxx xxxxx xx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx všech těchto xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx aplikace pojmu „xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx“ xx smyslu §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
Pokud xxx x druhou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx x xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x XX xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx dne 25.10.2012, Buishvili xx. XX, xxxxxxxx x. 30241/11, §49; xxxxxxxx XXXX xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xx. XX, stížnost x. 298/07, §70). Xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx ČR, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx, je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx závěry xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx, xx „xxxxx xxxxx být zbaven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem: (…) x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx osoby, aby xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxx“. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx probíhá xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2013 xxxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxx. Xx danou xxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx, xxxx jedná se x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu, xxxx. xxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 29.1.2008, Xxxxx xx. Spojené království, xxxxxxxx x. 13229/03, Xxxxxxx 2008, §64 x 65).
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ani v xxxxxxx souběžného xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné, aby xxxxxxxxx xxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx chybně xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. X přesto xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobní námitka xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1926/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), mohlo-li xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení pro xxx rozhodujících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxx nezruší takové xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx i xxxx xxxxx práva, které xx xxx xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx xxx xxxxx odpovídajícího xxxxx byl xxx.“ Xx dané situace xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud omezil xxxxx na korigování xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, neboť xx na danou xxx xxxxxxxx první xxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx řízení však xxxxx nesprávný závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx nedůvodnou.
Nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx x daném xxxxxxx nemohl xxxxxxx, xxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, tedy xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotýkající se, xxx x jen xxxxxx, konkrétních xxxxxx xxxxxxx jeho svobody xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx x předchozím xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx (xxx xxxxxx, xxxx X). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx námitku v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zabývat, neboť xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xx vázán xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx měl xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x obsahu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx advokáta, které xxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. xxxxx stát. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Mgr. Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, XX.X. xxx. po xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 17. září 2013
XXXx. Xxxxxxx Valentová
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 19.7.2013 nahrazena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx přijímací xxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx novou přijímací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015.
**) X xxxxxxxxx xx 19.7.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx procedurální xxxxxxxx“); xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici transponovat xx xxxxx právního xxxx xx 20.7.2015, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.7.2018.