Xxxxxx věta:
I. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx s dobrými xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy) x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x příslušnících xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamě xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy).
Prejudikatura: x. 604/2005 Sb. XXX, x. 1686/2008 Xx. XXX, x. 2173/2011 Xx. NSS x x. 2362/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, x. 9473/81, x. 9474/81, Series X, č. 94), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.11.2007, X. X. x ostatní xxxxx České republice (xxxxxxxx x. 57325/00, XXXX 2007-XX), rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GMBH x Klaus Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10572/83, Series X, x. 165), xx xxx 17.2.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 6268/08) x ze xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, ECHR 2011).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx a xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Underline, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Praha 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 273/21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxxx 32, Praha 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 A 111/2010-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx xx xxx 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „správní-orgán X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, pokutu ve xxxx 100.000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x regulaci xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trička x xxxxxxx „Xxx xxxx xx xxx xxxx!“ x x xxxxxxx xx www.skoly.cz , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oblečeni xxxxxxxxxx romského xxxxxx Xxxxxxxx společnosti Šlehofer, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x centru Xxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx diskriminuje romské xxxxxxx a jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx práce.
Podle správního xxxxxx X. stupně xxxx být výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxx, xxx xxxx xxxx x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kampaně x xxxxxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxxxx těžkou xxxxxxxx práci, a xx xxx xxxxxx xx jejich rasu, xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práci odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx x tomu přiměla xxxxxx xxxxxxx situace. X xxxxxxxx situacích xx xxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx se měli xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že mohlo xxxxx i xx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx reklamních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx fotili x xxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxx fotografie xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx serverech.
[3] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx 100.000 Xx na 80.000 Xx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxx námitku spočívající x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xx společností Šlehofer, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Měl xxxx xx xxx xxxx!“ poskytne xxxx xxxxxxxxxxx na dva xxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[4] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro nezákonnost x vady xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Městský xxxx xx svém rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2010, xx. 1 As 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx odsouzení xx xxxxxx xxxxxxxx převažující xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. pod x. 2362/2011 Xx. XXX). Této své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx diskriminováni jednotlivci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 4) xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X uvedených dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažné xxxx.
[6] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx však xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opora; skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodování xxx xxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani další xxxxxx xxxxxxxxx se x rasový prvek, xx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxx.
[7] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx rozpornou s xxxxxxx mravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci z xxxxxx rasy, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxx vůbec xxxxxxxx, x xx naléhavěji xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx s dobrými xxxxx, xx xxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Stejně xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblečených xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx městský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dělníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx spekulací xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx shledal xxxx x tom, xx xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx znaleckých, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 20.000 Xx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx reklama x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx otázku xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx skutkovou. Správní xxxxx X. stupně xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx má za xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Svobody, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx x reklama je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx ústavní x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který rovněž xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx než např. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxx ničeho, x čem xx xxxxxxx vybočila z xxxxxxxxx rámce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[11] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx interpretaci §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud, xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxx x xxxxxxx z forem xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla reklama x rozporu x xxxxxxx mravy, žádnou xxxxx podmínku xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxx rozvádí, xxxx xxxxx diskriminace xx xxxx považována xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxx jsem xx xxx xxxx!“, xxx x xxxxxxx jako xxxxx, xxx xx xxxxxx s uvedeným xxxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romské xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx rozpor x dobrými xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxx. Skutkový xxxx xx též xxxxxxxxxx oporu ve xxxxxxxx materiálu.
[13] V xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x této xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxx“, xx trička xxxx xxxxxxx oblečena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxx „xxxxxxx“ totiž xxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je, xx z přiložené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evokuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x romskému xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx původu, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx etnikum. X tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxx výše 100.000 Kč xx 80.000 Kč.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj zmíněných xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Vyžadování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x postup v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx otázky xxxxxx, ty si xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavu správní xxxxx I. xxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně jasně xxxxxxx, xx xx x obsahem xxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, x proto xx xx účelem xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxx logicky xxxxxxxxx k převažujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v jejímž xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx byla pouze xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Romea, x. x., xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx romského etnika, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx práce. Xxxx xxxx nevzal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxxxx x úvahu.
[18] X xxxxx další xxxxxxx námitky stěžovatel xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trička x xxxxxxx „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ xxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxx postoji xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx romských xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx byl dobře xxxxx xxxx, jaké xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vyvolané ohlasy xxxxxx prvek „pozitivní xxxxxxx“. Reklamní kampaň xxxx v konečném xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozitivní xxxxx, x médiích xxxx zaznamenány spíše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xx x xx samotných xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx, že byli xxx xxxxx reklamu xxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxx nepřihlédl x xxxxxx znaleckých xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx xxx reklamu x xxxxxxx vypracovaného XxXx. X. Zbořilem, xxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xxx xx stěžovatel x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované náležitosti, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost odmítnout xxx nepřípustnost.
[24] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx byla v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lidské důstojnosti, xxxxxxxxxxxx manuálně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xx věnoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[26] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx nápisem „Xxx xxxx se xxx xxxx!“ a xxx xxx umístěným menším xxxxxxxx nápisem xxx.xxxxx.xx . Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx jednalo xxxxxxx x dělníky xxxxxxxxxxx xxxx Romové. Xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx , xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxx rozdat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx novinových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dělníci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pivo x xxxxxxxx. Xxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxxxxxxx údajně xx xx velkém zájmu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxx den xx proto již xxxxxxx xxxxx trička xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaně xx MUDr. Jana Xxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x diskriminaci xxxx s nižšími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nalézají xxx xxxxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesích x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxx posudky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx: znalecký posudek xxxxxxxxxxx xx. Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx reklama xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, stanovisko Xxxx xxx reklamu, xxxxx xxxxx xx posuzovaná xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx reklamy; znalecký xxxxxxx Vysoké školy Xxxxxxx Xxxx, o.p.s. - Ústav xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplín (xxxxxxxxxxx XxXx. X. Xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx, xx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx být v xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx x důvodů rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pornografie, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxxxx „dobré mravy“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lze xxxxx shledat x xx skutečnosti, kterou §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx skutečnosti a x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxx x konkrétním případě xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 15.9.2010, čj. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX).
[30] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx využívala xxxxxxxxxxxx x důvodů rasy, xxxxxxx xxxx národnosti, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxxx domnívat, xx xx xxxxxxxxxx diskriminace x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x dobrými xxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxx mravy. Xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy tedy xxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxx „intenzitu xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prokázána či xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 As 47/2010-65, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamě. Xxx xx totiž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxx rozporný x xxxxxxx mravy xxxxxxxxx motiv xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx strachu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx být shledán x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxx je xxxxx považovat xxxxx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v případě xxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx ustanovení (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracujících xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx použití xxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xx xxxxx reklamu xxxxxxxxx za rozpornou x dobrými mravy.
IV.B Xxxxxx východiska pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx zkoumání možného xxxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx specifika xxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxx x xxx. guerilla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nekonvenční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx XXXXXXXXX, Olga x xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxx široké xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx používá xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx slušná, xxxxxx x nesmí xxxxxxxxx xxxxx údaje.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, a xx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.11.1989, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Klaus Xxxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 10572/83, Series X 165, xx xxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx zakotvena v xx. 17 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxx. xxx ochranu xxxx x svobod druhých xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení tohoto xxxx xxxxxxxx). Obdobně Xxxxxx x xx. 10 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x zájmu ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 15.5.2008, xx. 6 Xx 70/2007-104, xxxx. pod x. 1686/2008).
[38] Ochranu xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehou. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Záleží xxxxx x na xxxxxx, xxxxx a načasování xxxxxxx, povaze x xxxxxx zásahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Benetton, která xxxxxx xxxxxxxxxx upozorňovala xx společensky xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx společnost Benetton xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx razítko x xxxxxxx: „H. X. X. POSITIVE“, xxx nímž xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeno: „UNITED XXXXXX XX XXXXXXXX“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výrobků x těmito xxxxxx xxxxx nesouvisející xxxx xxxxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx. Spolkový ústavní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx dne 11.3.2003, xx. xx. 1 XxX 426/02). Shledal, xx uvedený inzerát xxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ospravedlněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxx chráněnými právy xx xxxxx třetích xxxx. To platí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xx politickým xxxxxxx. Xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx projevu xx xxxxxxxx xxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx původce, xxxxx vnímání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxx.
[40] Xx se xxxx reklamy xxxx xxxxx realizace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx reklama xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx, xxxxx jsou rozporné x dobrými xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx xx zde třeba xxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soutěži obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, x daném případě x reklamě, xxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx blíží xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx citů x xxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Rada xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úlohou xx xxxxxxx xxxxxxxx samoregulace xxxxxxx.“ X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx lišit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxx.), xxxxxxx xxxxxxx mravnosti lze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Sb., XXXX, 2007).
[42] Xxxxx reklam, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx dobrému xxxxx“. „Xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxx protiprávní x xxxxx tak xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Komentář x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., ASPI, 2007).
[43] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 6 As 25/2006-78). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx třeba xxxxx x chápání xxxxxx xxxxx. Slovo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x latinského xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx”, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Diskriminací xx xxxx x běžném x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx negativní. Jde x xxxxxxxxx zatěžující xxxxxxx skupinu osob, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx dosahováno xxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ovšem xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxxx xx diskriminaci (xxx Xxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx právech. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2012).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Antidiskriminačním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobami xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 antidiskriminačního xxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pronásledování, xxxxx x diskriminaci x navádění x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí takové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxx osobou zachází xxxx xxxxxxxx, xxx xx zachází xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx. Nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prostředky x xxxx dosažení jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (§3 xxxx. 1). Xxxxx §4 odst. 1 antidiskriminačního zákona xx obtěžováním xxxxxx „xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3, a) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo urážlivého xxxxxxxxx, xxxx b) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x podstatných rysech xxxxxxx situaci xx xxxxxxxxx výhodněji x xx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx [z nejnovějších xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Rusku ze xxx 10.3.2011, x. 2700/10, §59; xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2011, x. 6268/08, §47; rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 13.11.2007, x. 57325/00, §175 (xxxx xxx „xxxxxxxx X. X. a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx“)].
[49] Xxxxxxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx závažný xxxxx xxxxxxxxxxx xx považována xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx by mohly xxxxxxx xxx vyčleňování xxxxxxxxx.
[50] Při xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx, zda došlo x diskriminaci z xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminační xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx pléna xx xxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx etnickém xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx diskriminace. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx uvedl, xx xxx x „obzvlášť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx […]. [X] xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x rozličným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx etnickém xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odůvodněné […] (xxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176).
XX.X Rozpor xxxxxxx x dobrými xxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[52] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázána, neboť xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx romského xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopadu reklamy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx účastnit (xx. xxx bude xxxxx xxxxx xxxxxx), stěžovatel xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxx možné diskriminace xxxxxxxx etnika x xxxxxxx.
[54] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx: „Trička xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika. Xxxx dělníky nebyli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jiného xxxxxx“ (viz xxx. 14 xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně). Xxxxxxx i žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxx „x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxx měli xxx výkopových xxxxxxx xx xxxx Romové, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx vyhlížející, xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum“ (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit v xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx v médiích, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tričko. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxx xxxx romského xxxxxx, xxxxxxxxxx kopáči xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2009 xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dělníci. Xxxxxx xx xxxx xxx, xx jejich účast x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx obrazové xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx spise (xx. xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx Romea, xxx x xxxxxxxx, x xxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na internetu) xx jednoznačně xxxxxx, xx pokud ne xxxxxxx, xxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx reklamy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx etnika.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx převážná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlížela xxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byli xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Kasační xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxx souladu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem omezena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx obsahuje diskriminaci xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx rasové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxx stížnost xx xxxxx v xxxx xxxxx důvodná.
[61] X xxxxxx xxxxxx xx xxxx městský xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx reklamou xxxx xxxxxxxxx rozlišeno xxxxxx xxxxxxx a xxx, xxx uvádí xxxxxxx orgány, prohlouben xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx celku.
[62] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud dále x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] V xxxxxxx x dobrými xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx reklama mimo xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx diskriminace.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy, doposud xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropských xxxxx, xxxxxxxx soudů či xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Například xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx britského Xxxxx xxx reklamní standardy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dětí x xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 26.8.2009, xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx věc xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx, neboť xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kampaň spočívala xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Ano, xxxxxxxx se. Děti, xxxxx xxxxxxx zabít, xxxx opravdu xx xxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souvislý xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x mozků xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemím, xxxxx xxx chlapci, xxxxx xxx zneužíván x xxxxxxxx. Mozek xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx plakátu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx velikosti je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx související s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx obtěžovali kolemjdoucího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Jak xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx hlavy xxxxxxxxxxxxxxx chlapci, xxxxx xx xxxxxxxx.“ Text xxxxxxx xxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, zvířata. Xxxxxxx tihle xx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx k xxxx upřímní, xxxxxxxxxx Xxx xxxx myšlenky xxx pohledu xx xxxxx xxxxxx? Xxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx trestání xxxxxx dětí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zášť. Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xx xx. Uvědomte xx, jak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spát xxxxx xxxxxxx strachu x xxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxx xxxxx dospívání xx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, která zažili.“ Xxxx plakát vyzýval xxxxxxxxx x pomoci xxxxx dětem x x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plakáty byly xxxxxxxx kampaně, která xxxxxxxx reflektovala rasové/etnické xxxxxxx dětí, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx, které v xxxxxx xxxxxxxx žádají x pomoc. X xxxxxx však xxxxxxx, xx první xxxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx, a druhý xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx černochů, což xxxx vést x xxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx reklamou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komunity, xxx xxxxxxxxxx Channel Xxxx Television Corporation (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2012, xx xxxx Xxxxxxx Four Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx: „Větší. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx.“ (x originále „Xxxxxx. Fatter. Gypsier.“) xxx xxxxxxxx Channel Xxxx - Xxxxx xxxxxx cikánské xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxx xxxxxxx. Xxxxxx plakát, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chlapce hledícího xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx kterém byly xxxxxxxxxxxxxxx xxx mladé xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamy xxxxxxxx x průzkumem Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rovné příležitosti. Xx ve xxxx xxxxxxxx zjistila, xx Xxxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedla, xx tato etnická xxxxxxx trpí xx Xxxxx Británii značnou xxxxxxxxx v životních xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přístupu xx xxxxxxxxx péči, vzdělání, xxxxx či bydlení. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx média xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx veřejného xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx klíčová x xxxxxxxxxxx neporozumění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx společnosti. Xxxx xxxxx Romů xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx pozitivních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dojem, že xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x bezohledný. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx komunity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx mohl xxxxxx xxxxxxx komunitu.
[68] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podobá nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zohlednit, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx problémové okruhy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx romského xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx („Xxx xxxx xx líp xxxx!“).
[70] Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxxx citovaném rozsudku X. H. a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud zde xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x užívání svého xxxxx xx vzdělání x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, příslušnosti x národnostní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx škol na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx testů, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[71] X xxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Romové xxxx xxxxx xxx historii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jiné xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x potaz xxxxxx specifické xxxxxxx x xxxxxxx životní xxxx, a xx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx [k]vůli xxx xxxxxxxxxx x věčnému xxxxxxxxxx tvoří Romové xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxx xxx Soud xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx […]. Jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], tato xxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx. […] V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx objektivního a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládán xx nejpřísněji (xxx xxxxxxxx D. H. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, §182, 196).
[73] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Těžko xx xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx etniku. Uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy x xxxxxx diskriminace romského xxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx reklamou xxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx mravy x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nošení xxxxxx, xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čirou xxxxxxxxx.
[75] Xxx soud xxx xxxx upozornil, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x důvodů, xxxxx xxxx založit rozpor xxxxxxx x dobrými xxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[76] Ustanovení xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxx, xxx xxxx zachována xxxx xxxxxx důstojnost, xxxxxx čest, xxxxx xxxxxx x chráněno xxxx xxxxx“. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezadatelná a xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx etnického xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[78] X xxxxxxxxxxx xx snižováním xxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx účastnili, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 21.5.1992, xx. xx. 7 X 1271/92). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx liliputů xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, diskotékách apod., xx xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxx vylepené xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměňováni, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že „[x]xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx’ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodné, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxx nelze volně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx nemůže xxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXX [xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 854/1999, X.X. Xxx. CCPR/C/75/D/854/1999 (2002)].
[80] Obdobně x x případě xxxx xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v posuzované xxxx xxxxxx hrát xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reklamy x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). X xxxx xxxxx xx proto kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxx posoudil, xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx důstojnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxx taktéž x xxxxx xxxxxxxxx Romů x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx, xxxxxxxxx významu manuální xxxxx
[83] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x snižování xxxxxxx manuální práce x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění kritéria xxxxxxx x dobrými xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody projevu, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x dobrými xxxxx xxxx automaticky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx ji kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[85] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x snižování xxxxxxx manuální práce xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx reklama x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrými mravy x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[86] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kopáčů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokrok. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx otázka, zda xx x společnost x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx moudřejší, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx společnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovaná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx společnost přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X kontextu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx reklamu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx společnost xxx, že snižuje xxxxxx manuální práce (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx manuální práce).
[87] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především xxxxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxxxx slova. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx o xxxxxx způsoby xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx využívající xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx")“ (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, publ. xxx x. 2362/2011 Sb. XXX).
[88] Xxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě samo x xxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. prvky „xxxxx pornografie“ xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx.
[89] Xxxxx xx xxxxxxxx mít xx paměti, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[90] Nadsázce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. pod č. 604/2005 Xx. XXX, xx xxxxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jejich xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vzor coby xxxxxx postava spotu, xx němž xx xxxxxxxxxxxxx kampaň xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] X xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěže (xxxxxxxxxx xx sbírce Vážného xxx x. 11.396), xxxxx xxxxx: „Reklamě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx stala xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx příkrasy x xxxxxxxx, poněvadž xx xxxxx každá xxxxxxx přestala býti xxxxxxxxx, zůstala xx xxxxxxxxxxxx a nebyla xx reklamou.“
[92] Zkoumaná xxxxxxx byla, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trička x xxxxxxx „Xxx xxxx se líp xxxx!“, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x „xxxxxx“, xxxxx x xxxxx případě spíše xxxxxxxxx nad negativním xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xx nevzdělanost xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx natolik xxxxxxx, že xx xxx odsuzovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx polemizovat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobuje.
[93] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem xx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx absolutní x že xx xxxxx ji xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Svoboda xxxxxxx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx obsahovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx manuální xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci vytknout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx nevzdělanosti - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx ohlasům xx xxxxx mít xx to, že xx reklama pohybuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx byla x xxxxx ohledu v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx reklama xxxx xxxxxxx xxxxxx x dobrými xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx
[96] Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx x zadaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx.[97] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poznání předpokládá xxxxxxxx odborné znalosti, xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xx však xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x úsudky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vědomostí nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Afs 71/2009-113, xxxx. xxx x. 2313/2011 Xx. XXX).
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx znalci xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x otázku xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Rozhodovací xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx xxx 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, xxxx. pod x. 1466/2008 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxx xx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx přiřazuje xxxxxxxxx xxxxxx x obsah. Xxxxx xxxx bezhodnotovým xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx hodnocení mravnosti xx xx xxx xxxxxxxx subjektivní, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturním prostředím x xxxxx, v xxxxx xx zaujímáno“.
[99] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pornografie, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xx xxx xxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxx, zda byl xxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy.
[100] Více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary x.x.x., Ústavu kriminalistiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotázal, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, společenský xxxxxx práce a xxxxxx x k xxxxxxx dalších případných xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx otázky hodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx na základě xxxx či xxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxx x mravnosti xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx zkušenosti, xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[101] Lze tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posudek Rady xxx reklamu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx právní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Xxxxxxx soud xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x tom, xx neuvedl, xxxx xxxxxxxx xx mylné xxxxxx obsažené v xxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx znalecký posudek xxxxxxxx z xxxxxx, xx se x xxx neztotožnil. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx posudky si xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx posouzení znalci xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, co vyšlo xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxx odůvodnit (viz §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[103] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[104] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx má xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. za xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx, že „[z]rušuje-li xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[106] X takové xxxxxxx xx již xxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2008, xx. 30 Xx 62/2008-38, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 xxxx. 3 x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxxx orgán XX. xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. stupně x dalšímu xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. i XX. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[108] Xxxxxxxxxx brojil v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, neuvedl xxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx x bez návrhu (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx za důvodnou.
V.
Závěr
[110] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je městský xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[111] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x dalším xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx