Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Žalobu xxxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxx.
Xxx: MUDr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx uchazeče x veřejnou zakázku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Radana Malíka x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: MUDr. X. X., xxxx. Xxx. XXXx. Xxxxxx Strejcem, xxxxxxxxx xx sídlem 5. xxxxxx 655, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 1359/1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.8.2012, č. x. 72020110101820, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14.12.2012, x. x. 6 X 166/2012-28,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, ze xxx 17.8.2012, x. x. 72020110101820. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxx xx veřejné xxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx x. 9 - Rekvalifikační xxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx uchazečka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účasti xx výběrovém xxxxxx xxx 16.7.2012 xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx podle §114 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x orgánu xxxxxxx, xxxx x Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxx“).
Xxxxxxx soud poté xxxxxxxxxxx, že základní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx jim bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán“).
Podle §65 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „rozhodnutí“), xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx postup zadavatele xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vystupuje xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx“ jsou ve xxxxxx x uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony právnické xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx uchazeči x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx námitek xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx byla ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým návrhem xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., přičemž xx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před žalovaným. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxx místa xxxxxx rekvalifikačních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx hodnotil x druhou společnost. X x xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obsahovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x civilním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx, že jen xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 50 000 Xx xx xxx jedná x správní xxxxxx, xxxxx požívá soudní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx přistoupila na xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, že x dané věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx při xxxxxx xxxxxx x Úřadu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 % x xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx xxxx 50 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem znamenal, xx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx 50 000 Xx, což xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx usnesení městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení, x jehož průběhu xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx specifickým xxxxxxxx, pro nějž xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx, prováděný x první řadě Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxx úkony (xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxx k Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxxx důvodu svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x projev xxxx xxxx, jehož xxxxxxxx nelze xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a stěžovatelka xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž při xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, docílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx. Formalizace x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx znamená, aby xxx každý posuzován xxxxxxx měřítkem, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zakázka xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx svévoli xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxx x námitkovém xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx kontrola).
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zadavatele dle xxxxxxxxxx §110 a §111 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx nejúčinnějším xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, potencionálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, xx xx bezplatné, jsou xxxxxxxxx krátké lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitkové řízení xx ukončeno tzv. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx ten dopad, xx až do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx nabídku vybral xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx orgánu veřejné xxxx. Xxxxxxx název „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xx xxxx za orgán, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zakázka xx xxxxxxxxx obchodem xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx mezi zadavatelem x xxxxxxxxx jsou xxxxxx x obchodně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nevystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, podrobuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §112 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxx nahrazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ze které xxxxxxx, xx xxxxx „xxxx zadavatele“, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ekvivalentem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xx the xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, jenž je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, že jeho xxxxx je zásadně xxxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Jeho „rozhodnutí“ xxxxx nejsou výsledkem xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „úkon xxxxxxxxxx“ zahrnuje širokou xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx úkon zadavatele xxxx rozhodnutím správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx do vad xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx určen Xxxx, jemuž byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pak xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx civilními xxxxx, xxxxx nevylučuje a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx, např. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kauce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhům xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx zatížení Úřadu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx mechanismem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhů; v xxxxxxx, xx je xxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx návrhu dle §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bude dále xxxxxxxxxxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tehdy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xx x těchto xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kauci xxxxx x přirostlými xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx postupem xxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxx kterého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez jednání.
O xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx