Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx.
Xxx: XXXx. Milena X. proti Úřadu xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx věci xxxxxxxxx: MUDr. X. X., xxxx. Mgr. XXXx. Pavlem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem 5. května 655, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx náměstí 1359/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2012, č. x. 72020110101820, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 14.12.2012, č. x. 6 A 166/2012-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 17.8.2012, x. x. 72020110101820. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx na veřejné xxxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x poradenské xxxxxxxx x Karlovarském xxxxx“, xxxxx x. 9 - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx dosavadní skutkový xxxx věci, ze xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z účasti xx xxxxxxxxx řízení xxx 16.7.2012 xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, x to xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poučil x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xx xxxxx xxxxx §114 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx, xxxx u Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx váže xxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“).
Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že ten, xxx tvrdí, že xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xx xxxx x autoritativnímu rozhodování x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Žalovaný vystupuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jeho „xxxxxxxxxx“ xxxx ve xxxxxx x uchazečům x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, nikoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají možnost, xxx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx k závěru, xx žaloba xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxx o xxxxx xxxx správního xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx má xx xx, xx xxxxx soudu je x xxxxxxx s xxxxxxx spisů x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx xxxx žalovaným. Xx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věc xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akceptovat výklad xxxxx, xx xxx xxxxxxx námitek x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx požívá soudní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx přistoupila na xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxxxxx žaloby. Tak xxxx xxx stěžovatelky xxxx x má xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podala xxxxxxx xxxxxx u příslušného xxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx výši 1 % z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 50 000 Xx. Tento požadavek xx xxxxx xxxxxxxx, xx právo na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx xxxxxxx kauci 50 000 Xx, xxx může xxx pro stěžovatelku xxxxxxxxxx.
X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 500/2004 Sb., správního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxx zahrnuta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky. O xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 17.8.2012 xxxxx k Xxxxx byla stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přičítat x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx zastoupena advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx při tom, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Zadávací řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabránění xxxxxxxxxxxx, docílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Formalizace x xxxxxxxxxxxxxxx (průhlednost) xxxxxxxxxx xxxxxxx má zabezpečit, xxx vše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měřítkem, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla zakázka xxxxxx xx odpovídající xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx ke svévoli xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx kontrola) x poté xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §110 x §111 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx nejúčinnějším xxxxxxxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřátelský xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx tím, že xx bezplatné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx námitek xx xxxxxx xxx xxxxx, xx až do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vybral xxxx nejvýhodnější.
Rozhodnutí x xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Samotný název „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“ xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx správní xxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx zakotvené x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., to xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob x oblasti veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x veškeré xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rovnocenný subjekt x xxxxxxxx, xx. xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx ze strany Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §112 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx jak xx xxxxx, tak z xxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx Úřadu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx může xxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává Xxxx.
Xxxxxxx závěr lze xxxxxxx také z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“, který xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx „decisions xxxxx xx the xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx je xxxxxxxx x přezkumných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od pojmu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx povahu správních xxxxxxxxxx. Pojem „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření (úkonů) xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx podkladech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xx smyslu §4 xxxx. 1 x. x. s., představuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xxxx musela být xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pak sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx, xxxx. nároku xx náhradu škody.
K xxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxxxx kauce xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx na závažné xxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhů; x xxxxxxx, že je xxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stane se xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Kauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx dle §118 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x také tehdy, xxxxx dojde x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xx v xxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kauci spolu x xxxxxxxxxxx úroky xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx dnů ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx činnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu