Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx schránka nezřizuje xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx (§5 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů); xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytují ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 s. x. s.).
II. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxx ho xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx (§5 odst. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx), ač xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Sb. NSS, x. 1259/2007 Xx. XXX, x. 1387/2007 Xx. NSS, č. 2131/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX x č. 2725/2013 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 7/2012 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx ZodiaCon xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxx Šonkové v xxxxxx xxxx žalobce: XxxxxXxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xx.X., XX. X., advokátkou, xx sídlem Náměstí Xxxxxx z Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx se žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 A 333/2011-64, se xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxx 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxx elektronicky podepsanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (dále xxx „předseda sdružení“), xxxx. x jeho x-xxxxxxxxx účtu; xxxxx xxxxx x těle x-xxxxxxx xxxxxx k xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxx, x to schválené xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxx xxxxx soubor „Zadost x xxxxxxx datové xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x absenci další xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx neodpověděl. Následně xxxxxxx urgoval zřízení xxxxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 9. xxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2011 xxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ministrovi xxxxxx xxxx nadřízenému správnímu xxxxxx.
[2] Protože ani xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §5 odst. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x elektronických xxxxxxx“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx zřídit žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Místo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx reakci x xx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxx x zápis ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 21. října 2011 xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx obyčejné psaní; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl. Uvedl xxxx, xx xxx 16. dubna 2012 xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxxx, opět xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] V xxxxxxx xx dne 9. května 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx toho xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli poštou x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterážto xxxx x xxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. x. 11 A 333/2011-64 xx dne 12. xxxxx 2013 xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítá. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval právní xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. §79 x násl. č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“)]. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx schránky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služba, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyrozumí xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx závěru. Dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Městský xxxx xxx žalobu zamítl.
II.
Kasační xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx kasační stížnosti xx dne 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx. ve xxxxxx x fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §5 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxxx veřejné právo xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx s xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx správný x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §102 x. x. x., x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x §104 x. x. s.
[9] Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx písemností, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Odmítnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx městského xxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, toliko xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx neztotožňuje.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schránek xx dle §14 xxxxxx x elektronických xxxxxxx informačním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x elektronických úkonech. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zřizovány. Xxxxxx xxxxx xx skupina xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx (§5 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně x §5 xxxx. 3 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx jednoznačná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx už ex xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: soudní xxx xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx řád (§45, §46), a s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x Ústavním xxxxx (§63), dále xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) xx xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náhradního doručení x takovém případě xxxxxxx (xxxx. §114b xxxx. 4 a §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxxx x horizontálních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx schránek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, povinnostmi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxx schránky se xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxx 2013 x. j. 4 Xx 6/2013-28). K xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx datovou schránku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x. j. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. února 2012), x xxxxxx xx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 3518/11; N 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx předpisech (srov. §148 xxxx. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx může stanovit, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jiné).
[15] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon spojuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx doručení, xxxxx xxxxxx xxx.), veřejnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posilují právní xxxxxxx účastníků datové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx právnická osoba xx formě občanského xxxxxxxx, mají po xxxxxxx zákonných xxxxxxxx x předepsaného xxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxx tedy pod xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.).
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx inspirativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. j. 2 As 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx č. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx veřejným subjektivním xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. před xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx místo xxxxxxxx xxxxxx, resp. adresa xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxx odlišným xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost xxxx xxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky: obé xxxxx jiného slouží xxxx komunikační uzel (x xxxxxx případě xxxxxx, ve druhém xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx „xxxxx na xxxxxx“, xxx bývá xxxxx judikát zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu z xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx doručit xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxx xxxx posoudit, jakým xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx domoci. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx správního řádu.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Dle §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 4 a 5, xxxxx ministerstvo datovou xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx právnickou xxxxx xx předchozí xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx schránku právnické xxxxx xxxxx zřídit. Xx-xx xxx právnická xxxxx xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx schránky se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupových xxxxx, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) bezodkladně xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx schránka xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx přístupových xxxxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx být xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx schránky v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. umožnění xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxx systému datových xxxxxxxx), xxxxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumění. Xx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Naopak xx xxx patrná xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjednodušení x zrychlení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx datových xxxxxxxx, ať xx xx xxxxxx či xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 a xxxx. xxxxxxxxx řádu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxxx provést, xxxxxxx x xxx „xxxxxxxxxx“), xxx x xxxxxx xxxxxxx absentuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx. Použije xx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x elektronických xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx xxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od aspektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x elektronických úkonech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neupravuje xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx zaslanému xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) datové schránky xxx xxxx xxxxxx xxx. jiných úkonů xx xxxxxx §158 xxxxxxxxx řádu. Postup xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až ke xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxx xx xxxxxx úkonů xxxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 3 Xxx 5/2008-282 ze xxx 2. xxxxx 2008, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xxx 3/2007-235 ze xxx 1. srpna 2007, xxxx. xxx č. 1387/2007 Sb. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, xxxx. xxx č. 981/2006 Xx. XXX, resp. xxxx. §17 a xxxx. xxxxxx č. 38/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx x o xxxxx živnostenského xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §20 x xxxx. xxxxxx č. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx zřizování datové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx kladném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci, a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx (podle xxxxx xxxxx a třetí xxxxxxxxx řádu); xxxx. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, s. 567-568. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „pouhou“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx.
[21] Následně xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx činěných v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalob. Xxxxx řečeno, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, popř. vyrozumění x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxx. osvědčení ve xxxxxx §79 s. x. x., proti xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx č. x. 6 X 25/2002-42 xx dne 23. xxxxxx 2005, xxxx. xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx a xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxx případy, xxx se xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dotýká xxxxxx xxxxx žalobce“. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. X xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 ze xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx senát xxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. X daném případě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx by xxxx xxxxx jen tehdy, xxx-xx xx x xxx, který xx xx xxxxxxxx stránce xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x. a xxx mít podle xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rovněž xx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx úkonů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu: „Xxxxxxx souhlasy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakládat, xxxxx, xxxxx xxxx závazně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x naplňují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx zákona“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xx 86/2010-76 xx xxx 18. xxxx 2012, xxxx. pod č. 2725/2013 Sb. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx schránky) xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schránky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 s. x. x., mají úkony xxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx výzev x vyrozumění x xxxxxxxxxx datovou schránku xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x něm xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx autoritativního xxxxxxxx x věcech, o xxxxx xx nemělo xxx či xxxxxx xxx sporu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx listinou x xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 9 Xxx 8/2012 ze xxx 23. xxxxx 2012 xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 8/2005-165).
[25] Xxx tomto vymezení xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx §79 s. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxxx osvědčení - xxxxxxx listiny, na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxx xxx registrace xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165); xxxx. xxx xxxx odstavec [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx §79 s. ř. x. xx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xx pouze informovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx ex lege, xxxxxx zřízena xxx xx xxxxxx. X xxxx také logicky xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřichází x xxxxx případě x úvahu. Xxxxxx xx žádný smysl, xxx xx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mu x ničemu nebylo.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxx zbývá (resp. xxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) žaloba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. (srov. xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Tento xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyrozumí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 zákona x elektronických xxxxxxx, xxx x nezákonný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xx xx xxxxx xxxxx povinno xx xxx pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx je povinna xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx schránku zřídit x xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx údaje x xx.“ V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou zákonem“ x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. ani xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x.
[28] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxx osvědčení xxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxx. §79 x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, avšak xx xxxxx jiných xxxxxx. Xxx xx xx odůvodňovalo xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx kasace xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., k xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx x tezi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxx.
[29] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 6 Xxx 2/2005-60 ze dne 19. října 2006 xx xxxxxxxx č. x. 5 As 68/2012-43 xx xxx 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xx xxxx s. x. x. xx xxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxx hlavy xxxxx xxxxx třetí x. x. x.) je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx je xxxx vázán, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x žalobě. Podobně x xxxxxxxx č. x. 7 Xxx 2/2009-197 xx xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx třeba posuzovat xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx typu (§79 x §82 x. x. x.) podle xxxxxx obsahu, x xxxxxxx xxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xx xxxxxx závazný xxxx xxxxx. Soud xxxx x dané xxxxxx musí xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx obsahem žaloby x jejím xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx vnitřně xxxxxxxx již samotný xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx vadou řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx o xxxx samé, resp. xx xxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx označeného xxxx „xxxxxx xxxxx nečinnosti“, xxx x obsahu xxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x žalobu proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a násl. x. x. x. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx jisto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktickému xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §5 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx úkonech, či xxx xx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. x. s. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx jednalo o xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, než meritorně xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxx podání xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, x pokud by xx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §110 odst. 1 s. ř. x. rozsudek městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, i x xxxxxxxxx využitím xxxxx x xxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, příp. důvodnosti xxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. upravujících xxxxxxxxx žalobní typ.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx.