Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xx zřízení datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídí xxxxxxx schránku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 a 5 xxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, jemuž se xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1259/2007 Xx. XXX, č. 1387/2007 Xx. XXX, x. 2131/2010 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 7/2012 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 3518/11).
Věc: Xxxxxxxx sdružení ZodiaCon xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x soudkyně Mgr. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XxxxxXxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Ph.D., XX. X., advokátkou, xx sídlem Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx xx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, č. x. 11 A 333/2011-64, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Dne 13. listopadu 2010 xxxxxx xxxxxxx žalovanému x-xxxxxx elektronicky podepsanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jménem žalobce, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx schůze xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx.xxx“. Přijetí xxxxxxx xxxx elektronickou podatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaného zaslal xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 urgenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx přípisem xx dne 9. xxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.
[2] Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, obrátil se xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“). Xxx xxxxxx žalobce xxx žalovaný podle §5 odst. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x elektronických xxxxxxx“), xx 3 pracovních xxx zřídit xxxxxxx xxxxxxx schránku xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx neobdržel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx za to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxx dne 21. xxxxx 2011 xx adresu xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx schránku xxxxxx nemohl. Xxxxx xxxx, xx dne 16. dubna 2012 xxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žádosti, opět xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, má x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný měl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele předsedy xxxxxxxx, kterážto xxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx uváděna xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 X 333/2011-64 xx xxx 12. xxxxx 2013 xxx, xx se xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda žádost xxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx proces xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. §79 x xxxx. x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“)]. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx závěru. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x není rovněž xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Městský xxxx xxx žalobu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx formálního, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na zřízení xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[7] Ke kasační xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx správný x zákonný.
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 x. x. x., x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 x. x. x.
[9] Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx písemností, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schránku xx dle xxxxxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toliko xx xx sděluje, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě říci, xx xx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neztotožňuje.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxxxx xx xxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx informačním systémem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx žalovaný (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x. 365/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §5 zákona x elektronických úkonech. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnických xxxx, xxxxxx jsou datové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx skupinu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona (xxxx. občanská sdružení, xxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx úkonech výslovně x §5 xxxx. 3 stanoví, že xx xxxxxxx jedné xxxxxx schránky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesvědčí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě mělo xxx xxx jakousi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx už ex xxxx xx na xxxxxx, se xxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx řád xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx řád (§45, §46), x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) xx xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxx preferovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx datové xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx procesní úkony xx vlastních xxxxx, x xx v xxxxxxxxx případech dokonce x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručení x xxxxxxx případě xxxxxxx (xxxx. §114x xxxx. 4 a §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx mezi právnickými x fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích (xxxx. §18x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxx 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). K xxxxxxx schránkám se xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxx podání vůči xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 2010 x. j. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), s vazbou xx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 sp. xx. XX. XX 3518/11; X 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zakotvených ve xxxxxxxxxx předpisech (xxxx. §148 xxxx. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zasílat daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Xx., x léčivech, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datové schránky, x xxxxx xxxx).
[15] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx xxxxx spojuje xxxx právních xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, fikce xxxxxx xxx.), veřejnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xx xxxxxxx zákonných podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx pod ochranou xxxxxx xxxx (čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. x.).
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx inspirativně xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xx 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresa xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxx odlišným od xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky: obé xxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx „xxxxx na xxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo Nejvyšším xxxxxxxx soudem tehdy xxxxxx i x xxxxxxx xx to, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, aby x xxxxxxx řízení ... xxxx oprávněný orgán x účastníky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Zbývá xxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx schránka xx xxxxxx, z xxxxxxx správního řádu.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v odstavci 1, zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx ode dne xxxxxx žádosti.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx žádost x xxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx nelze xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xx vyrozumí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nelze xxxxxx.“ Dále podle §9 osoba xxxxxxxxx x přístupu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupových údajů, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do vlastních xxxxx. Xxxxxx schránka xx pak zpřístupněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxx dnem po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx má xxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), anebo její xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumění. Xx xxxxx zákona x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zřizování datové xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxx řízení dle xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx zřizování datových xxxxxxxx, ať už xx xxxxxx či xx xxxx. Nejenže xxxx nelze dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx podrobit Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx datových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra přikazuje xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x něm „xxxxxxxxxx“), xxx v zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx výslovný xxxxx xx správní xxx. Použije xx xxxxx §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x elektronických xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), která xx ani v xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxx blíže xxxxxxxx, xxxx. pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti zaslanému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. nezřízení a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx mají xxxxxx xxx. xxxxxx úkonů xx smyslu §158 xxxxxxxxx řádu. Postup xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx upraven x xxxxx čtvrté správního xxxx.
[20] Xxxxxxx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx registrace pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. xxxxx 2008, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 3/2007-235 xx dne 1. srpna 2007, xxxx. pod x. 1387/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ans 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, resp. xxxx. §17 x xxxx. xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 x xxxx. zákona x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx občanů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxx kladném xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu); srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Bohadlo, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, x. 567-568. Xxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k soudnímu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhům xxxxx. Xxxxx řečeno, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyrozumění x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx možno uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxx rozsah xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. s. x. x.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x. x. 6 X 25/2002-42 ze dne 23. xxxxxx 2005, xxxx. pod x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx senát xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxx xxxxxx x účelu xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx žalobce“. Xxxx xxx takřka všeobjímající xxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. V xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, k xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx rozumí xxxxxxxx správního xxxxx, xxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxx formální xxx naplňující znaky xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 a 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx smyslu, neboť xx xx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxx-xx xx o xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx definice xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydán“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxx posouzení xxxxxx souhlasů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo závazně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 As 86/2010-76 xx xxx 18. xxxx 2012, xxxx. pod x. 2725/2013 Xx. NSS).
[23] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx datové xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx schránky) může xxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxxx úkony xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx povahu tzv. xxxxxx úkonu xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx, a xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x.
[24] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, resp. x xxxxxxx případných xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx datovou schránku xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. s., xxxxx xxxxxx xx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxx potvrzuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm uvedeny. Xxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx autoritativního xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx nemělo xxx či xxxxxx xxx sporu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x platí xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 9 Ans 8/2012 ze xxx 23. srpna 2012 xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 1 Xxx 8/2005-165).
[25] Xxx tomto vymezení xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx schránky nemohou xxx xx xxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktem x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx občanského sdružení, xxxxx se lze xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Ans 8/2005-165); xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx §79 s. ř. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podstatou určeno x osvědčování určitých xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli vydání xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx zřízena xxx xx xxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx případě x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx možný xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Aps 3/2008-98 xx dne 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) žaloba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxxxx úkony, xxx x jakékoli xxxx konání xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podřadit xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx proto xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx nějakého xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. x. x. xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. s. (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Xxxxx xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyrozumí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 odst. 4 x 5 zákona x elektronických xxxxxxx, xxx x nezákonný xxxxx Ministerstva xxxxxx: xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující výrok: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxx schránku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx.“ V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušila xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx“ x xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přístupových xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. ani xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s.
[28] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x tím, xx nejde x xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx. §79 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje, xxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx. Xxx xx xx odůvodňovalo xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxx případě je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx neodlučně xxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., x němuž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. Xxx, xx městský xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx měl.
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 6 Aps 2/2005-60 xx xxx 19. října 2006 xx rozsudek č. x. 5 As 68/2012-43 xx dne 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x. x. x. xx xxxx xxxx xxxxx posuzovat, xxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx označením xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx poskytnutí xxxxxxx (xx. volba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx hlavy xxxxx xxxxx třetí x. x. x.) xx xxxxxxxx zákonem a xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx č. x. 7 Xxx 2/2009-197 xx xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx posuzovat xxx účely určení xxxxxxxxx typu (§79 x §82 x. x. x.) podle xxxxxx obsahu, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx: existuje-li xxxxxx xxxx obsahem žaloby x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx, x tyto xxxxxxx nebyly např. xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.], xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxx proti nečinnosti“, xxx x obsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s. xx o žalobu xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x xxxx. x. x. x. X řízení před xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx na jisto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, či xxx xx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx x neoznačeného) rozhodnutí xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxx §37 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady (neboť xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 s. x. x. své xxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxxxx soud povinen xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xx možné xxxxxx, xxx by povinen xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 4 x. ř. s.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx jednoznačný xxxxxx x tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2012 byl §82 změněn xxxxxxx x. 303/2011 Xx.