Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx požádá (§5 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxx xx vyrozumí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 a 5 téhož xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Xx. NSS, x. 1259/2007 Xx. XXX, x. 1387/2007 Xx. XXX, x. 2131/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2725/2013 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 7/2012 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3518/11).
Věc: Xxxxxxxx sdružení XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XxxxxXxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Bachrachovou, Xx.X., XX. X., advokátkou, xx xxxxxx Náměstí Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 A 333/2011-64, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxx 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxxxxxxxxxx podepsanou xxxxxx o zřízení xxxxxx schránky právnické xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (dále xxx „předseda sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx x xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx měly xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to schválené xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxx xxxx byl xxxxx soubor „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx osoby - xxxxxxxx sdružení. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení xxx 17. října 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx ministrovi xxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Protože xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, obrátil xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx jako xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxx xxxxxx žalobce xxx žalovaný podle §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx schránku zřídit xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx za to, xx xx datová xxxxxxxx xxxxxxx nebyla.
[3] Xxxxxxxx ve vyjádření xx dne 18. xxxxx 2012 x xxxxxx žalobě uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně stanovy x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 21. xxxxx 2011 xx adresu xxxx xxxxxxxxxxxxxx Altairis, x. x. o., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xx strany xxxxxxxx sdružení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx 16. xxxxx 2012 xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žádosti, opět xxxx bezvýsledně.
[4] X xxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přílohy xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxx xxxxx doručovat xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Městský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 A 333/2011-64 ze dne 12. xxxxx 2013 xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx zahájen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx [srov. §79 x xxxx. x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)]. Městský xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx služba, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxx závěru. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a řízení x ní
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, jak xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx být prosto xxxxxxx.
[7] Ke xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §102 x. x. x., x xxxx xxxxx se xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §104 x. x. s.
[9] Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toliko se xx sděluje, xx xxxxxx nelze poskytnout. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě xxxx, xx xx zřízení xxxxxx schránky nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxxxx xx dle §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx informačním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou datové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kterým xx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx automaticky xx xxxxxx (§5 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx datová schránka xxxxxxxxx ze xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sdružení, xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx pokládá xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 odst. 3 stanoví, že xx zřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx osoba xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx osobě xxxx xxx xxx jakousi xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xx už xx xxxx xx na xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx užíváním. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: soudní xxx xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx xxx (§45, §46), x x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx aplikaci xxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx (§63), dále xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx řád (§35, 42) xx xxxxxxx xxx (§62); podle xxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xx datových xxxxxxxx ze strany xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx preferovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx náhradního doručení x xxxxxxx případě xxxxxxx (xxxx. §114b xxxx. 4 x §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x elektronických xxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §18x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů soudní xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10. dubna 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx schránkám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxx podání xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. července 2010 x. x. 9 Xxx 28/2010-79, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. února 2012), x vazbou xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx. přístup x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. ÚS 3518/11; X 7/64 XxXX 69). V xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §148 xxxx. 7 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx uchazeč xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Sb., x léčivech, podle xxxxx žádost x xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx, x mnohé xxxx).
[15] Xxx xxxx xxxxxxx, xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní, v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zákon spojuje xxxx xxxxxxxx následků (xxxxx xxxxxxxx, fikce xxxxxx xxx.), veřejnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posilují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxxxx. Ze zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předepsaného postupu xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nárok, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. s.).
[16] X xxxx souvislosti xxx inspirativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 2 As 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, xxxx. xxx x. 1259/2007 Xx. XXX, podle xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx veřejným subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Jakkoli xx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx. adresa xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx ohledů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx adresy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: obé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx komunikační uzel (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx druhém xxxxxxxxx) pro výměnu xxxxxxxxx x procesních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx „právo xx xxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx komunikovat x xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx je xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx datová schránka xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxx ministerstvo xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx ji vyrozumí, xx datovou schránku xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx schránky xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zašle Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx pak zpřístupněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx doručení xxxxxxxxxxxx xxxxx této osobě.
[19] Xxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému datových xxxxxxxx (resp. umožnění xxxxxx žadatele do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx), anebo xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxx řízení dle xxxxx druhé x xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x liberalizaci x xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schránek xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x násl. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx „xxxxxxxxxx“), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxx. Použije se xxxxx §177 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x elektronických xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx ani x xxxxxx ani xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx blíže xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Zákon x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx podání opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx něj navazující xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx mají xxxxxx xxx. xxxxxx úkonů xx smyslu §158 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxx až xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx upraven v xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[20] Zřízení datové xxxxxxxx xx podobá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přece xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. honebních xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 5/2008-282 ze xxx 2. xxxxx 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Ans 3/2007-235 xx xxx 1. xxxxx 2007, xxxx. xxx č. 1387/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, publ. xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 x xxxx. zákona č. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech pojistných xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 a xxxx. xxxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx v případě xxxxxxxx xx xxxxx xx formální správní xxxxxx (xxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx řád. Komentář. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 567-568. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx přechod procesu xxxxxx „pouhou“ xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení dle xxxxx xxxxx a xxxxx správního řádu xxxxxxxxxx.
[21] Následně xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudnímu xxxx správnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. ř. x.
[22] Povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X usnesení č. x. 6 X 25/2002-42 ze dne 23. xxxxxx 2005, xxxx. pod x. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 odst. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x účelu xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxx případy, xxx se úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx“. Toto xxx takřka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. V usnesení x. x. 7 Xxx 3/2008-98 ze xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. pod x. 2206/2011 Xx. XXX, k povaze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „pro absenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, neboť xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, který by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx souhlasů vydávaných xxx xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx správního řádu: „Xxxxxxx souhlasy vydávané xxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 86/2010-76 xx xxx 18. xxxx 2012, xxxx. xxx x. 2725/2013 Sb. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (resp. jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nezřízení xxxxxx schránky) xxxx xxx zasaženo do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxxx úkony xxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx úkonu podle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. s.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, resp. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx osvědčení ve xxxxxx §79 x. x. s., xxxxx xxxxxx by se xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx potvrzuje (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x něm xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy není xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxx či xxxxxx xxx sporu. Osvědčení xx veřejnou listinou x xxxxx pro xx xxxxxxxxx správnosti. Xx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxx, proto x xxx xxxx zásadně xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 9 Xxx 8/2012 xx xxx 23. srpna 2012 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Ans 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx vymezení xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx úkonem, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx osvědčení - xxxxxxx listiny, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx nečinnostní žaloby xxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Ans 8/2005-165); srov. též xxxx odstavec [20] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X osvědčení dle §79 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčování xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vyrozumění v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pouze informovat xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx subjektu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx zřízena xxx xx xxxxxx. Z xxxx xxxx logicky xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx smysl, xxx xx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (resp. xxxxxx musí, xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, publ. xxx č. 2206/2011 Xx. NSS) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s. (srov. xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Xxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxx schránku, xxxx. nezašle přístupové xxxxx žadateli xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 zákona x. 300/2008 Sb.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx na zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 zákona x elektronických xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva vnitra: xx xx totiž xxxxx xxxxxxx do xxx pracovních dnů xxx dne podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx x zřízení datové xxxxxxxx xxxxx zákona x. 300/2008 Sb., x elektronických úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx schránku xxxxxx x xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx k xx.“ V textu xxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem“ x xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s.
[28] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxxx ani osvědčení xxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxx. §79 x. ř. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Již to xx xxxxxxxxxxxx kasaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxx případě xx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxx neodlučně xxxxxx xxx důvod xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. s. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x absenci veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxxx se totiž xxxxxx úvahám, xxx xxxxx xxxxxx xxx.
[29] Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 6 Aps 2/2005-60 xx xxx 19. xxxxx 2006 xx xxxxxxxx č. x. 5 Xx 68/2012-43 ze dne 19. dubna 2012) xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení či xxxx s. ř. x. xx xxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx hlavy druhé xxxxx xxxxx s. x. s.) xx xxxxxxxx zákonem a xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx tohoto typu x xxxxxx. Podobně x xxxxxxxx x. x. 7 Aps 2/2009-197 xx xxx 9. července 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx posuzovat xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§79 x §82 x. x. x.) xxxxx xxxxxx obsahu, x xxxxxxx xxxxx toho, xxx xx žalobce xxxxxxx; pro xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx rozpor xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx, a tyto xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. s.], xxxxx xxxxx mít vliv xx rozhodnutí x xxxx xxxx, resp. xx xxxx zákonnost.
[30] X xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx označeného jako „xxxxxx xxxxx nečinnosti“, xxx x xxxxxx xxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. xx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. s. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx faktickému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx a vyrozumění xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxx se xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x neoznačeného) xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady (xxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. x. Xxxxx xx stěžovatel xx výzvu xxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x. své xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračovat, x pokud xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinen xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X ohledem na xxxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 odst. 4 x. x. s.), xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, x s xxxxxxxxx využitím výzvy x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příp. důvodnosti xxxxx ustanovení s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §82 změněn zákonem x. 303/2011 Xx.