Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx (§5 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů); xxxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.).
II. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídí xxxxxxx xxxxxxxx, nezašle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ho xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx nelze zřídit (§5 odst. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů), xx xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 téhož zákona, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX, x. 981/2006 Sb. XXX, x. 1259/2007 Sb. XXX, č. 1387/2007 Xx. XXX, č. 2131/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX x č. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XxxxxXxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x vydání rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: XxxxxXxx, xxxxxxxx sdružení, xx sídlem Chládkova 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xx.X., XX. X., xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Dne 13. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxx elektronicky podepsanou xxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx X. X. (dále xxx „xxxxxxxx sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx účtu; xxxxx xxxxx v xxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxxx žalobce, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxx „Zadost x zřízení xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x absenci xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx 14. xxxxxxxx 2010 urgenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxx - předsedy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx neodpověděl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schránky přípisem xx xxx 9. xxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2011 xxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ministrovi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Protože xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, obrátil xx xxxxxxx návrhem ze xxx 6. xxxxxxxxx 2011 označeným jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Městský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §5 odst. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x elektronických xxxxxxx“), xx 3 pracovních xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Místo toho xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx reakci a xx xx xx, xx xx datová xxxxxxxx zřízena xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 k xxxxxx xxxxxx uvedl, xx k žádosti x zřízení datové xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně stanovy x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx poštou xxx 21. října 2011 xx adresu xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xx současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxxx datovou schránku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx dne 16. dubna 2012 xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx sdružení stejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žádosti, opět xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xx xxx 9. května 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přílohy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto vyjádřil xxxxx, dle kterého xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx není třeba xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterážto byla x xxxxxxx, xxxx. x urgencích xxxxxxx xxx xxx případ, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsudkem x. x. 11 X 333/2011-64 xx dne 12. xxxxx 2013 xxx, že se xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, zda žádost xxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx zahájen xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xx xxxxxxxxx [xxxx. §79 x xxxx. č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „s. x. x.“)]. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zřízením xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxx x xxxxxxxxxx žadatele x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx a řízení x xx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2013 stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx. xx xxxxxx k fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx prosto xxxxxxx.
[7] Ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stručně tak, xx x xx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný x zákonný.
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou, xxxxx byla podána xxxxxx xxxxxxxxxx podle §102 x. x. x., x xxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 x. x. s.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byla xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx službou xxxxx xxxxxxxxxx jiný způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Odmítnutím xxxxxx datovou schránku xx dle městského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx, toliko xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx městský xxxx zřejmě xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx schránky nemá xxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxx východiskem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §14 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x elektronických xxxxxxx. X §5 vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), ale xx xxxxxx xxxxxx.
[12] Za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá skutečnost, xx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 stanoví, xx xx xxxxxxx jedné xxxxxx schránky xx xxxxxxxxx xxxxx nárok. Xxxx jednoznačná zákonná xxxxxxxxx nesvědčí ve xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ex xxxx či xx xxxxxx, se xxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx řád xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx xxx (§45, §46), a s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx aplikaci též xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (§63), dále xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx xxx (§35, 42) či xxxxxxx xxx (§62); podle xxxxxx předpisů je xxxxxxxxxx xx datových xxxxxxxx ze strany xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx preferovaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xx vlastních rukou, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx (srov. §114x xxxx. 4 x §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxx o elektronických xxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami xxxxxxxx x horizontálních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10. xxxxx 2013 x. j. 4 Xx 6/2013-28). K xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x. x. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. přístup x xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 sp. xx. XX. ÚS 3518/11; N 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §148 xxxx. 7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, xx §77x xxxx. 4 zákona x. 378/2007 Xx., x léčivech, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x mnohé xxxx).
[15] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx schránky xxxxxxxx efektivní, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následků (xxxxx doručení, xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxx sankcionovaných, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx, že oprávněné xxxxxxxx, x daném xxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předepsaného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xx orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§2 x. ř. x.).
[16] X této souvislosti xxx inspirativně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. x. 2 Xx 64/2005-108 xx xxx 6. xxxxx 2007, publ. xxx č. 1259/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. před xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xx místo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresa xxxxxxxx pobytu, institutem x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx pobytu a xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky: obé xxxxx xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx případě xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx „právo xx xxxxxx“, xxx xxxx xxxxx judikát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx „xxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxx ... xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikovat x xxxxxxx doručit xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxx nejprve třeba xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost, x xxxxxxx správního xxxx.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku právnické xxxxx bezplatně na xxxxxx xxxx osoby xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx žádosti.“ Xxx §5 xxxx. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobu xx předchozí marné xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí x xxx, xx xxxxxxx schránku právnické xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 xxxxx oprávněná x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx. Xxxxxx schránka xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx této osobě.
[19] Xxxxxxxxx podání xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxxxx ve zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx (resp. umožnění xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona x elektronických úkonech xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx x úmyslu xxxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx tendence xxxxxxxxx x liberalizaci x maximálnímu xxxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxxxx podrobit Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (zákon Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxx „rozhodnout“), xxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx výslovný xxxxx xx správní xxx. Použije xx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x elektronických úkonech (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), xxxxx xx ani x xxxxxx ani ve xxxxxxxx části procesním xxxxxxxx xxx zřizování xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a technických) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx správní řízení xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. neupravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx mají povahu xxx. xxxxxx xxxxx xx smyslu §158 xxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxx xx však xx jiných úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanských xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 5/2008-282 xx xxx 2. října 2008, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ans 3/2007-235 xx xxx 1. xxxxx 2007, xxxx. pod x. 1387/2007 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 1 Ans 8/2005-165 xx xxx 29. xxxxxx 2006, xxxx. xxx č. 981/2006 Xx. XXX, xxxx. xxxx. §17 a xxxx. zákona x. 38/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §20 x xxxx. xxxxxx x. 449/2001 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx kladném vyústí xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx); xxxx. Xxxxxxx, L., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 567-568. Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx na formální xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx činěných x xxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odpověď xx otázku, zda xxxxxxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxx. osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx nečinnostní, či xxx xx může xxxxxx o úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxxxx x. x. 6 X 25/2002-42 xx xxx 23. xxxxxx 2005, xxxx. xxx x. 906/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx, že žalobní xxxxxxxxxx je xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxx takřka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx modifikoval, xxxx. xxxxxxxx. X xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. listopadu 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX, k povaze xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx senát xxxxx, xx „pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřichází v xxxxx, aby xx xxxxxxxx postupu podle §7 a 8 xxxxxx x zápisech xxxx nahlíženo jako xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx by xxxx xxxxx jen xxxxx, xxx-xx xx x xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlasů xxxxxxxxxx xxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavebního zákona xxxxx zakládat, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona“ (usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 As 86/2010-76 xx xxx 18. září 2012, xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx datové xxxxxxxx (xxxx. jejím xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxx xxxxxxxxxx dle §65 x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx povahu xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx jednat o xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx zřízení datové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, resp. v xxxxxxx případných výzev x vyrozumění x xxxxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (osvědčuje) xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění x věcech, o xxxxx xx xxxxxx xxx či nemůže xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx správnosti. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 9 Ans 8/2012 xx xxx 23. xxxxx 2012 xx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Ans 8/2005-165).
[25] Xxx tomto xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx za xxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení - xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Ans 8/2005-165); srov. xxx xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. X xxxxxxxxx dle §79 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli vydání xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx zřízena ani xx xxxxxx. X xxxx také xxxxxxx xxxxx, xx uplatnění xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx nepřichází x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx žádný smysl, xxx xx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x ničemu nebylo.
[26] Xxxx xxxxxxxx možný xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zbývá (resp. xxxxxx xxxx, ve xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxxxx povahy xx xxx xxxxxxxx úkony, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Zásahem xxxxx xxxx být x xxxxxxxxx nečinnost spočívající x neučinění xxxxxxxx xxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. (xxxx. xxxx citované usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Xxxxx závěr xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx datovou schránku, xxxx. nezašle přístupové xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zřídit (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Sb.), xx jsou jinak xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra: xx xx xxxxx xxxxx povinno xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx je povinna xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájit řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované konverzi xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx.“ X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem“ x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxx osvědčením xxx §79 x. x. x.
[28] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x., resp. §79 x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Již to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvod xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x němuž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx v xxxx x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx datové schránky, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx učinit xxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 Xxx 2/2005-60 ze dne 19. xxxxx 2006 xx rozsudek č. x. 5 Xx 68/2012-43 ze dne 19. dubna 2012) xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx označit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x. x. x. xx xxxx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. volba příslušného xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx druhé xxxxx xxxxx x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxx vázán, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x rozsudku č. x. 7 Aps 2/2009-197 xx xxx 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§79 x §82 s. x. x.) podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx; xxx xxxx xx přitom xxxxxxx xxxx petit. Soud xxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem zatíženo xxxxx xxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x.], xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx označeného jako „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx z obsahu xxxxxx návrhu xxxx xxxxxx možné xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx x žalobu xxxxx nečinnosti xxx §79 x xxxx. x. ř. x. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezřízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxx se xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx) před xxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 s. ř. x. své podání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx, zda xxx x řízení x xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, x pokud xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx schránky. X xxxx řadě xx xxxxx jednoznačný xxxxxx x tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxxxx využitím výzvy x odstranění vad. Xxxxxxxx xxx žalobu xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.