Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů); xxxxxxxxx subjektivnímu xxxxx xx xxxxxxx datové xxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. x.).
XX. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídí xxxxxxx schránku, nezašle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 4 x 5 xxxxx zákona, xxx x nezákonný xxxxx, jemuž xx xxx bránit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. NSS, x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1259/2007 Xx. XXX, č. 1387/2007 Xx. NSS, č. 2131/2010 Xx. NSS, x. 2206/2011 Sb. XXX x x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 7/2012 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 3518/11).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x soudkyně Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XxxxxXxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 16, 616 00 Xxxx, XX 22851216, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xx.X., XX. M., advokátkou, xx sídlem Xxxxxxx Xxxxxx z Xxxxxxxx 11, 130 00 Xxxxx 3, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, 170 34 Xxxxx 7, xxxxxxxx xx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, x. x. 11 X 333/2011-64,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12. xxxxx 2013, č. x. 11 A 333/2011-64, xx xxxx x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
[1] Dne 13. listopadu 2010 xxxxxx xxxxxxx žalovanému x-xxxxxx elektronicky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. (dále xxx „xxxxxxxx sdružení“), xxxx. x xxxx x-xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx v těle x-xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx být xxxxxxxxx přílohy prokazující xxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to schválené xxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx však byl xxxxx xxxxxx „Xxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx.xxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14. prosince 2010 xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2011, opět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx na uvedené xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, podal žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx sdružení dne 17. xxxxx 2011 xxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx, obrátil xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6. listopadu 2011 označeným xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx 3 pracovních xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zřídit xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx xx datová xxxxxxxx zřízena xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx k xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxx x zápis xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx za žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 21. xxxxx 2011 xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., již xxxxx x urgenci, xxxx obyčejné xxxxx; xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl. Xxxxx xxxx, xx dne 16. dubna 2012 xxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Krom toho xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx doručovat do xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx byla x žádosti, xxxx. x urgencích xxxxxxx xxx pro xxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxx jednu xxxxx xx strany xxxxxxxxxx neobdržel.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 11 X 333/2011-64 xx dne 12. xxxxx 2013 xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proces xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx či xxxxxxxxx [xxxx. §79 x xxxx. č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)]. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx závěru. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxxxx x vyrozumění xx xxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx úkonech. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2013 stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xx smyslu §5 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být prosto xxxxxxx.
[7] Ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx s xx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zákonný.
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §102 x. ř. x., a její xxxxx se xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx plynoucích x §104 x. x. s.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx schránky xx xxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Odmítnutím xxxxxx xxxxxxx schránku xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnout. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx říci, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
[10] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 365/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zřízení datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §5 zákona x elektronických xxxxxxx. X §5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Prvním xxxxx je skupina xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxxxx skupinu xxxxx subjekty, jimž xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xxx xx xxxxxx žádost.
[12] Xx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 stanoví, xx xx xxxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jen jakousi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx, xx zřízení datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx už xx xxxx či xx xxxxxx, se xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx užíváním. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx (§42), xxxxxxxx xxxxxx řád (§45, §46), a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (§63), xxxx xxxxxxx xxx (§19), xxxxxx řád (§35, 42) xx xxxxxxx xxx (§62); xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx procesní úkony xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114x xxxx. 4 a §114x xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx). Xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickými x xxxxxxxxx osobami xxxxxxxx x horizontálních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18x), vzhledem ke xxxxxxxxxxx informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručení písemnosti.
[14] Xxxxx, povinnostmi a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doručováním xx xxxxxx schránky xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxx 2013 x. x. 4 Xx 6/2013-28). X xxxxxxx schránkám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxx podání vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15. xxxxxxxx 2010 x. x. 9 Xxx 28/2010-79, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 89/2011-31 xx xxx 17. xxxxx 2012), s xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxx. přístup x xxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. ÚS 3518/11; X 7/64 XxXX 69). X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx datových xxxxxxxx souvisí řada xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §148 odst. 7 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §77a xxxx. 4 xxxxxx x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx, x mnohé xxxx).
[15] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx schránky xxxxxxxx efektivní, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx (xxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx následků (xxxxx doručení, xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x elektronických úkonech xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx, mají po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci (čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxx tedy xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. s.).
[16] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 2 As 64/2005-108 xx dne 6. xxxxx 2007, publ. xxx x. 1259/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxxx „právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxxx soudem.“ Jakkoli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost xxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky: obé xxxxx xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxx uzel (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve druhém xxxxxxxxx) pro výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx „xxxxx na xxxxxx“, jak xxxx xxxxx judikát xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx to, xx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxx, aby x xxxxxxx řízení ... xxxx oprávněný xxxxx x účastníky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Zbývá xxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost, x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxx §5 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxx úkonech „právnické xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx.“ Dle §5 odst. 6 „xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx datové schránky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx nelze xxxxxx. Xx-xx xxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xx vyrozumí, xx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx §9 osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupových xxxxx, xxxxx jí (§10 xxxx. 1) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zašle Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx schránka xx pak zpřístupněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxx má být xxxx Ministerstva vnitra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. umožnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx zřizování xxxxxx xxxxxxxx postupu ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx patrná tendence xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx postupu xxx zřizování datových xxxxxxxx, xx už xx xxxxxx či xx xxxx. Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provést, xxxxxxx x xxx „rozhodnout“), xxx v zákoně xxxxxxx absentuje výslovný xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna 2006-2010, xxxx 445/0), která xx xxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zřizování xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x technických) xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pouze parafrázuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxx části xxxxx x třetí správního xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaslanému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx schránky xxx xxxx povahu xxx. xxxxxx xxxxx xx smyslu §158 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x vydání xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx správního xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx však xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 5/2008-282 ze xxx 2. xxxxx 2008, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 1 Xxx 3/2007-235 ze xxx 1. srpna 2007, xxxx. pod č. 1387/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Xxx 8/2005-165 xx dne 29. xxxxxx 2006, xxxx. xxx č. 981/2006 Xx. NSS, xxxx. xxxx. §17 x xxxx. xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20 x xxxx. zákona x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 x §8 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxx xxxxxxx vyústí xx vydání osvědčení x xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx změní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu); xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, s. 567-568. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx přechod procesu xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní povahou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhům xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx datové xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 x. x. x., xxxxx xxxxxxx nevydání xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nezákonnému xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx x. x. 6 X 25/2002-42 xx xxx 23. xxxxxx 2005, xxxx. pod x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „§65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx jazykovým výkladem, xxx podle xxxx xxxxxx a xxxxx xxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a konkrétním xxxxxxxxx, dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxx takřka všeobjímající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. X xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx xxx 16. listopadu 2010, xxxx. pod x. 2206/2011 Xx. XXX, x xxxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 správního řádu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxx správního práva, xxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx formální xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx by x xxx, xxxxx xx xx obsahové stránce xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxx mít podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx formě vydán“. Xxxxxx závěry přijal xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxx souhlasů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), jako xxxxx xxxxxxxx podle části xxxxxx správního řádu: „Xxxxxxx souhlasy xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xx 86/2010-76 ze xxx 18. xxxx 2012, xxxx. xxx č. 2725/2013 Xx. XXX).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zřízením xxxxxx xxxxxxxx (resp. jejím xxxxxxxxxx a navazujícím xxxxxxxxxxx x nezřízení xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx na zřízení xxxxxx schránky x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §65 s. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxx xx proto xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxx §65 x. ř. x.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx osvědčení xx xxxxxx §79 x. x. x., jehož xxxxxx xx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx z materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx autoritativního zjištění x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx listinou x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli správním xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 9 Ans 8/2012 ze xxx 23. xxxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Ans 8/2005-165).
[25] Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx činěné Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx osvědčení xxx §79 s. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx a zaslání xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení - xxxxxxx listiny, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 8/2005-165); srov. též xxxx xxxxxxxx [20] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X osvědčení dle §79 x. ř. x. xx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datové schránky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčování xxxxxxxx xxxxxxx stanovených skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xx xxxxx informovat xxxxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxxx žádosti x x toho vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx schránka xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xx žádost. X xxxx také logicky xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx žádný smysl, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxx xx mu x xxxxxx nebylo.
[26] Xxxx poslední možný xxxxxx ochrany veřejného xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xxx 3/2008-98 xx dne 16. xxxxxxxxx 2010, xxxx. xxx x. 2206/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx, nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx za xxxxx xx smyslu §82 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxxxx povahy xx xxx faktické xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Zásahem xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neučinění nějakého xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 s. x. x. (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 3/2008-109). Tento xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 6 zákona x. 300/2008 Xx.), xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřízení xxxxxx schránky xxxxx §5 xxxx. 4 x 5 zákona x elektronických xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xx xx xxxxx xxxxx povinno do xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx schránku zřídit x sdělit xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje k xx.“ X xxxxx xxxxxx stěžovatel argumentoval xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxx buď xxxxxx rozhodnutí, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zaslání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, již vyhodnotil xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, zamítl, neboť xxxxxxxxxx výsledek činnosti xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s.
[28] Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx. §79 x. x. x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Již xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxx případě je xxxxx x xxxxx xxxxxxx kasace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., k xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svých úvah, xxxxxxxxxxx v tezi x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 6 Xxx 2/2005-60 ze dne 19. října 2006 xx rozsudek x. x. 5 Xx 68/2012-43 ze xxx 19. xxxxx 2012) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel povinen xxxxxxxx označit, dle xxxxxx ustanovení xx xxxx x. x. x. má soud xxxx návrh posuzovat, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx příslušného xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx třetí s. x. s.) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 7 Aps 2/2009-197 ze dne 9. xxxxxxxx 2009 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobu xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu (§79 x §82 x. x. s.) xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx; pro xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx petit. Xxxx xxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím petitem, xxxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxx. xx jeho zákonnost.
[30] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxx označeného jako „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možné určit, xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 a xxxx. x. ř. x. xx o žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 a xxxx. x. x. x. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx jisto, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonu Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. nezaslání xxxxx a xxxxxxxxxx xxx §5 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xx smyslu §65 x xxxx. s. x. x. Městský xxxx xxx proto xxxxxxxxxxx postupem xxx §37 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxxx x odstranění xxxx vady (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x. x. s. Xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §37 odst. 5 s. x. x. xxx podání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xx xx možné xxxxxx, xxx by povinen xxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. X xxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx schránky. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odstranění vad. Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typ.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 17. xxxxx 2013
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2012 xxx §82 xxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx.