Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, věty druhé, x. s. ř x platebního výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, posuzuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx právního xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zkoumá-li však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx někomu xxxxxx, xx xxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce se xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 67 921 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. od 21.11.2009 xx 31.12.2009, 8 % p. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 a 7,75 % p. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx ročně od 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x xxxxxx 67&xxxx;921 Xx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxxx kalendářním pololetí, x xxxx trvá xxxxxxxx dlužníka, xxxxxxx xx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx k 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx vykonával na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 31.10.2003 x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx" a že xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" patřilo rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, provádění xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX, Správy UZ x. 7, xx xxx 12.11.2007, byla xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx roku 2007 xx xxxx 70&xxxx;232 Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprav x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxx 47&xxxx;864,60 Xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx; žalovaný xxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx již x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotací x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx dnech 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Finanční úřad x Č. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxx poskytnuta. Xx xxxxxxx výsledků xxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměry x. X a x. XX xx xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 47 865 Xx x xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;056 Xx. Xxxxxxx, který tuto xxxxxx odvedl xx xxxxxxxx xxxxxxxx, požaduje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx škodu tím xxxxxxxx, neboť ji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxx. X. X. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx možnost xx x ní xxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx finanční xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx 1 měsíc xxxxxxx škody.
Okresní soud x Xxxxx Lípě xxxxxxxxx xx dne 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení 27&xxxx;140 Xx x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. X. Dospěl x xxxxxx, xx "xx ve xxxxxx §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx nemůže xxxxxxxxxxxx". Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxxx odboru měl xxxxxxxxxxx za zúčtování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxx, xx dotace xx xxxx 47&xxxx;865 Xx xxxx použita xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxx konkrétní xxxxxx (xxx xxxx prokázáno xxxxxxxx svědka Ing. X. B.), xxxxxx xxxx prvního stupně x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" a xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, tak příčinná xxxxxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx škody je "x xxxxxxx s §257 xxxx. 2 xxx. xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx žalovaného, x xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx snížit výši xxxxxxx xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx na náhradě xxxxxxx odvolacího xxxxxx 11&xxxx;670 Kč x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. V. Xxxx, xx dovodil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, patřilo "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxx x X. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použita x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx dotace, xx Xxxxxxxx xxxx x X. rozhodnutím xx xxx 30.3.2009 "ve xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 xxxxxx xxxxxxx odvést do xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47&xxxx;865 Xx a xxxxxx 20&xxxx;056 Xx x že žalobce xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X.", xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. s. x. xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx je "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxx, x xxx xx xxxx otázka xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x něho vycházet"; xxxxx proto v xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, xxx xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;056 Xx", xxxxxx xxxx "xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx žalovaného "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xx soudem prvního xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx, a xx xx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxx, přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x že "xxxxxxxxxx finančního xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Města S., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx využil xxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měly xxxx na výsledek xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovolatel xx x nim xxxxxx xxxxxxxx x xxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xxxxx xxxxxxxxxx xx soudy xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx prokázáno xxxx zavinění, když xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Xxx. X. X.), které dovodily xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx", x xx xxxxxx xxxxx s xxx xxxxxx v rozporu x ustanovením §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "vůbec projednána". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx prokázán xxxxx škody a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, a xx xxxxxxxxx projednat škodu xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §263 odst. 1 xxx. práce xx "xxx pořádkovou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx u xxxxx x nemůže xxx xx následek xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) projednal xxxxxxxx xxxxx zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x době xx 31.12.2012 (xxxx. xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony). Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxx xxxxxxx x ustanovení §240 xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním xxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §237 o. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ o. x. x.), nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxx samé xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku (usnesení) xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.), anebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxxxx dovolací xxxx dospěje x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.).
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx není xxxxxxxxx, x xx již xxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo odvolacím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx právní stránce xxxxxxx význam xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx být dovolacím xxxxxx vyřešená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxx §241x xxxx. 2 xxxxx. x) x §241x xxxx. 3 xx nepřihlíží (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody (srov. §242 odst. 3 x. x. ř.); xxxxxxx z xxxx xxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. ve xxxx samé xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx, příkladmo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x náhradu xxxxx, xx xxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx byl zaměstnavateli xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx penále, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx (xxxx představovat) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souvislostech vyřešena. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 pístu. x) x. x. x.
Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (§243a xxxx. 1, věta první, x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxx, od xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. a x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Sb. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., č. 294/2008 Xx., č. 305/2008 Sb. x x. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxx xx vztahuje též xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xx škodu, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 xxx. xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx zaměstnance (xxxx. §250 xxxx. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx škody, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx; chybí-li xxxxxxxxxx x nich, odpovědnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovídá xxx xx tu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx skutečně xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xxx zaměstnavatele. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx má xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.) x xxxxxxx i xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x 120 xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx škodu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx bylo pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xxx žalovanému xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx do státního xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxx xxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přímé souvislosti x xxx.
Xxxx je xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 o. x. x.). Jinak xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx sám; xxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx orgánem, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) uplatnit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx rozpočtu xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx posuzovat xxxx xxxxxx správnost) x xx xxxxxxx x xxxx vycházet xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx předběžnou nebo xxxxxxxxx otázku), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxx, xxx nebyl v xxxxxxxxxx (platebním výměru) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, x kdo xxxx xxx xxxx xxxxxxx nástupcem, xxxx xxxxxxxxxx (platební výměr) xxxxxxx (xxxxxx); projevuje xx xx (mimo xxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx - xxxxxxxx x xxx jinak xx bránit jeho xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně x kdo xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx by xxx bylo prokázáno xxxxxxx (konání nebo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o určení xxxxxxx (zřízení) zástavního xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2004, sp. xx. 21 Xxx 2328/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx pod x. 109 x časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, ročník 2004) - x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx rozpočtové kázně. Xxxxxx-xx však v xxxxxxxxx soudním řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx právního xxxxxxxx) nebo vůči xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx nebyl xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, a ani xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxx x. X x x. II Xxxxxxxxxx úřadu v X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx závazná a xxxx xxx rozhodování, xxx xx xxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxx x náhradu škody, xxxxxx způsobil (xxxxx xxxxxx žalobce) zaviněným xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx účelové dotace, x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx a byl xxxxxxxx a povinen xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x žalobce.
Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxxx zabývat - podle ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, platí x xx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx) x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x.).