Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §135 odst. 2, xxxx druhé, x. x. ř x platebního výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx platebního xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx meritorní otázku xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx někomu jinému, xx xxxx oprávněn x xxxxxxx všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zaplatil 67&xxxx;921 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 xx 31.12.2009, 8 % x. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx ročně xx 27.8.2010 do zaplacení x xxxxxx 67 921 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxx kalendářním xxxxxxxx, x xxxx trvá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx výši repo xxxxx vyhlašované XXX xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx k 1. xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx". Xxxxxx zdůvodnil xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 31.10.2003 x xxxxxxx "komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx" a xx xxxx xxxx "pracovní xxxxxxxx" patřilo rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx dotace, xxxxx x půjčky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx prostředků sdružených x xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx XX, Správy XX x. 7, ze xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx poskytnuta neinvestiční xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx roku 2007 xx xxxx 70&xxxx;232 Xx, xxxxx měla xxx využita xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a údržby xxxxxxxxx osvětlení, žalovaný xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx zaúčtoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 47 864,60 Xx x rozporu x xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x již tehdy xxxx za pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x X. kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx částka 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx v xxxxxxx x účelem, xx xxxxx byla xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platebními výměry x. I x x. II xx xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 47&xxxx;865 Kč x penále xx xxxx 20&xxxx;056 Xx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, požaduje, xxx mu žalovaný xxxxxxxx škodu xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx namítal, xx dotace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x účelem a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxx. X. X. xx konzultaci xxxxxxxxx x použitím xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx kontrole, xxxxx xxxxxxx se x ní xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xx žalovaným xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx škody.
Okresní soud x České Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 žalobě vyhověl x rozhodl, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Kč x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. V. Dospěl x závěru, xx "xx ve xxxxxx §135 odst. 1 x. x. x. xxxxx rozhodnutím Finančního xxxxx x X., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x xx xxx nemůže xxxxxxxxxxxx". X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zúčtování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružených u xxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxxxx za xxxxxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 7 Ministerstva xxxxxxx XX a xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx o xxx, xx xxxxxx ve xxxx 47&xxxx;865 Xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ing. X. X.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný "porušil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu, xx x xxxxxx byla xxxxxxxxx jak xxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je "x xxxxxxx s §257 odst. 2 xxx. práce", neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx soud xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx snížit výši xxxxxxx škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;670 Xx x xxxxx advokátky JUDr. X. V. Xxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx", x co xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provede Xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinému xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2009 "ve xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 11.6.2009 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx 20 056 Kč x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v X.", xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx, x xxx xx tato xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx dotace xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 47 865 Xx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx výši 20&xxxx;056 Xx", xxxxxx tedy "xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech" x xxxxxxx xxxxxxxxxx "k xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xx xxxxxx prvního xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce, a xx xx xxxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx soud xxxxx, xxxxx "xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", a xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx X., xx jehož základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx "xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx k xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx"; podle žalovaného xx xxxxx měly "xxxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit xxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zavinění, xxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobami (xxxxxx X. X. x Xxx. X. X.), xxxxx dovodily xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace", x že údajná xxxxx x ním xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "xxxxx projednána". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalobce navrhl, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 zák. xxxxx xx "jen pořádkovou xxxxxx, xxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x soudu x xxxxxx mít xx následek xxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx".
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx soudů obou xxxxxx x věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů xxxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x době xx 31.12.2012 (xxxx. xx. XX xxx 7 zákona x. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony). Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem řízení) xx xxxxx uvedené x ustanovení §240 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 o. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozhodl xx věci xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení) xxxxx, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. b/ o. x. x.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx potvrzen. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxx přípustné, x xx již xxxxx, že xx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxx při splnění xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x okolnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxxx. x) x §241x odst. 3 xx nepřihlíží (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §242 odst. 3 x. x. x.); xxxxxxx z xxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. ř. xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dovolání xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. ř. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. x., xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně má.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řešil mimo xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx škody, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet xx xxxxxx ustanovení §135 x. x. x. x pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx zákona č. 218/2000 Xx. (xx xxxxx pozdějších předpisů), x xxxxxxxxx penále, xxxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx v jednání (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx představovat) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 pístu. x) o. x. x.
Xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. x. x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je opodstatněné.
Projednávanou xxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx vznik xxxxx - podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., č. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., č. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Sb., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx do 13.9.2009. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoníku práce xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx způsobil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. práce). Xxxx-xx xxxxx způsobena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxx (§250 odst. 2 zák. xxxxx). Xxx odpovědnosti za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (xxxx. §250 odst. 3 xxx. práce).
Předpokladem pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 1 xxx. práce je xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovních povinností x xxxxxxx škody x zavinění xx xxxxxx zaměstnance. Ke xxxxxx povinnosti x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx; chybí-li xxxxxxxxxx x xxxx, odpovědnost xx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpovídá xxx xx tu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx skutečně způsobil; xxxx proto xxxx xxxx odpovědnost xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx o náhradu xxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx má xxxxxxx (poškozený zaměstnavatel) xxxxxxxx povinnost tvrdit (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. a/ x. x. ř.) x posléze x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. x/ x 120 xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik odpovědnosti xx xxxxx.
X projednávané xxxx bylo xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx žalovanému xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx o xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 x. x. x.). Jinak xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx; bylo-li xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, soud x něho xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx a xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Vydal-li xxxxxxxx úřad rozhodnutí (xxxxxxxx výměr), xxxxxx xxxxxxx xxxxx (penále) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxx ovšem xxxx absolutní. Xxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx (platebním výměru) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxxx xx xx (xxxx xxxx) tím, že xxxxxxxx xxxx s xxx nejedná, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr) xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxx odvodové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ani k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx příjemcem správního xxxx - vyjádřit x xxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxx příjemcem platebního xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zřetele x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x ani xxxx xxxxxx xxxx xxxx vycházet xx xxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (konání nebo xxxxxxxxx), představující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zástavního xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2004, sp. xx. 21 Cdo 2328/2003, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx x. 109 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx otázku to, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx tímto rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu vázán x xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x xxxxxxx) posoudit xxx.
Xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxx tím, xxxx komu by xxxxxxxx xxxx vedl xxxxxx x xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, a ani xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x x. XX Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx rozhodování, xxx je xxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx žalobce) zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - i bez xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx posoudit otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx proto - xxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxx (xxxxx) xxxx zabývat - xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx) x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. x. x.).