Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 odst. 2, xxxx xxxxx, x. x. x x platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, posuzuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx právního xxxxxxxx), xxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Zkoumá-li však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx meritorní xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x povinen všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Průběh řízení
Žalobce xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx zaplatil 67&xxxx;921 Xx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 8,5 % x. x. od 21.11.2009 do 31.12.2009, 8 % p. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 a 7,75 % x. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx ročně xx 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x částky 67 921 Xx, xxxxxxx výše xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, závislá xx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx vykonával xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxx 31.10.2003 x žalobce "xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxx ucelených agend x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx" x xx xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" patřilo rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x půjčky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Správy UZ x. 7, ze xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neinvestiční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx roku 2007 xx výši 70&xxxx;232 Xx, xxxxx xxxx xxx využita xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x údržby xxxxxxxxx osvětlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 47&xxxx;864,60 Xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poučen, xxxxx xxx x xxxx 2007 byla xxxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxx xxxxx xxxx za pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx 5.2.2009 až 30.3.2009 xxxxxxx Finanční úřad x Č. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx částka 47&xxxx;865 Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x účelem, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxx kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x x. II xx xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx ve xxxx 20 056 Xx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odvedl xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím xxxxxxxx, neboť ji xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx namítal, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx XX (Xxx. P. X. po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nebyl xxxxxxx ke kontrole, xxxxx možnost se x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x České Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 žalobě xxxxxxx x rozhodl, že xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení 27&xxxx;140 Kč x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxx, xx "xx ve xxxxxx §135 odst. 1 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xxxxxxxx zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx nemůže xxxxxxxxxxxx". Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružených u xxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xx porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx o tom, xx dotace xx xxxx 47&xxxx;865 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oprav a xxxxxx komunikací a xxxxx a údržby xxxxxxxxx osvětlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. B.), xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "porušil xxxxxx povinnost xx xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 zák. xxxxx" x xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx škodu, že x xxxxxx byla xxxxxxxxx jak xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je "x xxxxxxx s §257 odst. 2 xxx. xxxxx", neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody zvláštního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;670 Xx x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxx, xx xxxxxxx, že x pracovním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx "provádět xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu", x xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provede Xxxxxxxxx xxxxxx x Č. xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" s rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 11.6.2009 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně 47&xxxx;865 Kč x xxxxxx 20 056 Xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 xxxxxxxx "ve xxxxxxxx xxxx Finančního xxxxx v X.", xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x X. xx xxxx xx xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx, x xxx xx tato otázka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx pravomoci", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x odvodu dotace xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 20 056 Xx", xxxxxx tedy "xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx bezvýznamné". Xxxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx způsobil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce, a xx xx xxxxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx ke snížení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nejsou xxxxxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxx, přestupku xxx jiného správního xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Města S., xx xxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měly xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx"; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxx týkající se xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit xxxx". Žalovaný xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx (xxxxxx P. X. x Ing. X. X.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx", x že xxxxxx xxxxx x ním xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "xxxxx projednána". Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx vrátil xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx prokázán xxxxx škody x xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, x xx xxxxxxxxx projednat xxxxx xx zaměstnancem xxxxx xxxxxxxxxx §263 odst. 1 zák. xxxxx xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podmínkou xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx u xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx soudů obou xxxxxx x věc xxxxxx soudu prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxxx dovolání xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxx xx 31.12.2012 (srov. xx. XX bod 7 zákona x. 404/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx uvedené x ustanovení §240 xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. s. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 x. x. ř.
Dovolání je xxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. a/ o. x. x.), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. b/ x. x. x.), xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.).
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxx potvrzen. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx není xxxxxxxxx, x xx již xxxxx, xx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx přípustné xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx; x okolnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxxx. a) x §241x xxxx. 3 xx nepřihlíží (§237 xxxx. 3 o. x. ř.).
Dovolací soud xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx vázán uplatněnými xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §242 xxxx. 3 x. x. x.); xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx význam, xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx není xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hledisek, příkladmo xxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řešil mimo xxxx právní xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 x. s. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx penále, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x jednání (xxxxxx nebo xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx představovalo (xxxx představovat) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxxx. x) o. x. x.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. x. ř., xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, x. x. x.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx je třeba x x xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx odvíjí xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Sb., č. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. x x. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx zákoníku xxxxx ve znění xxxxxxx do 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Xxxx-xx xxxxx způsobena xxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se poměrně xxxxx (§250 xxxx. 2 zák. xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §250 xxxx. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxx povinnosti k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx x nich, odpovědnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx tu xxxxx, xxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx způsobil; xxxx proto dána xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx škody, xxxxx byla způsobena xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx má xxxxxxx (poškozený zaměstnavatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. a/ x. x. ř.) x posléze x xxxxxxxx (srov. §101 xxxx. 1 písm. x/ a 120 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxxxxx zaplatit příslušné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxx x xxxxx souvislosti x xxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavu; xxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnout jinému xxxxxx, může soud xxxxxxxx sám; bylo-li xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. x. ř.).
Finanční xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx x penále xx prodlení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxx-xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, nemůže xx xxxx v občanském xxxxxx xxxxxx přezkoumávat (xxxx posuzovat jeho xxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. x. x.). Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu na xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ovšem xxxx absolutní. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx kázně ze xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx platebního xxxxxx. Vůči xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (platebním výměru) xxxxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, a kdo xxxx ani xxxx xxxxxxx nástupcem, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr) xxxxxxx (účinné); xxxxxxxxx xx to (xxxx xxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr) xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx odvodové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxx jinak xx bránit xxxx xxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zřetele x tomu, xxx xxxxxxx rozhodnutí finančního xxxxx, x xxx xxxx nemůže vůči xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (konání nebo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obdobně xxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x určení xxxxxxx (zřízení) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2004, sp. xx. 21 Cdo 2328/2003, který byl xxxxxxxxx xxx x. 109 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx x příjemce xxxxxxxxxx výměru (nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx vůči xxxxxx jinému, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vázán x xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xx oprávněn (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, která xx xxxx příjemcem platebních xxxxxx x. I x x. II Xxxxxxxxxx xxxxx v X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodování, xxx je důvodná xxxxx xxxxxxxxxx žaloba x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx žalobce) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x bez xxxxxxx x závěrům xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx.
Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxx proto - xxxx xx bylo xxxxxxxx se xxxx (xxxxx) dále xxxxxxx - xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx, pro xxxxx xxx zrušen rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx) x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).