Xxxxxx xxxx
Xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 odst. 2, xxxx druhé, x. s. x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx), zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Zkoumá-li xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx meritorní otázku xx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx někomu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce se xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx 67 921 Xx s úrokem x prodlení xx xxxx 8,5 % x. x. od 21.11.2009 xx 31.12.2009, 8 % x. x. od 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % x. x. od 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx xxxxx xx 27.8.2010 xx zaplacení x xxxxxx 67 921 Xx, xxxxxxx výše xxxxx xx v xxxxxx kalendářním xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx k 1. xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Žalobu zdůvodnil xxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx dne 31.10.2003 x xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xx xxxx xxxx "pracovní xxxxxxxx" patřilo rovněž xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx dotace, xxxxx x půjčky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX, Správy XX x. 7, xx xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx za třetí xxxxxxxxx xxxx 2007 xx xxxx 70&xxxx;232 Xx, xxxxx měla xxx využita na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx dotace xx xx částky 47&xxxx;864,60 Xx x xxxxxxx x xxxxx účelem xx xxxxxx elektrické xxxxxxx; xxxxxxxx xxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxx použití finančních xxxxxxxxxx z dotací x xxx xxxxx xxxx xx pochybení xxxxxxxxxx uložena xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad x X. kontrolu xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx v xxxxxxx x účelem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platebními výměry x. X a x. XX xx xxx 30.3.2009 žalobci xxxxxx, aby odvedl xx státního rozpočtu xxxxxx 47&xxxx;865 Kč x xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;056 Xx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, požaduje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx dotace nebyla xxxxxxx v rozporu x účelem a xxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra XX (Xxx. X. X. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx nebyl xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu "x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx Lípě xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 27&xxxx;140 Kč x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxx x xxxxxx, xx "xx ve xxxxxx §135 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxx postižen xxxxxxx delikt xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx". Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx o xxx, xx xxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx o xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědka Xxx. X. X.), odmítl xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx finančním xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx "porušil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" a xx xxxx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x řízení byla xxxxxxxxx xxx výše xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx je "x xxxxxxx x §257 xxxx. 2 xxx. xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;670 Xx x xxxxx advokátky JUDr. X. X. Xxxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru městského xxxxx, patřilo "provádět xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx", x xx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Č. xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx x jinému xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx kontrole neshledalo xxxxx pochybení při xxxxxxx dotace, xx Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" x rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx rozpočtové kázně 47&xxxx;865 Xx a xxxxxx 20&xxxx;056 Xx x že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 zaplatil "ve xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X.", xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxxx xx smyslu ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx je "xxxxxxxxx xxxxx x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx, x xxx xx xxxx otázka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, náleží do xxxxxxx soudní xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu již xxxxxx, není soud xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;865 Xx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx výši 20 056 Xx", xxxxxx tedy "xxxxx ani revidovat xxxxxx finančního úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx postupu finančního xxxxx při kontrole xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaviněným xxxxxxxxx povinností při xxxxxx pracovních xxxxx xxxxx, za níž xxxxxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke snížení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Namítl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx S., xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx využil xxxxxxx dostupné opravné xxxxxxxxxx", xxxx "vydáno xx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx, které měly xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovolatel xx x xxx xxxxxx vyjádřit x xxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx on xxx xxxxx účastníkem tohoto xxxxxx"; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx "proplacení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobami (xxxxxx X. X. x Xxx. P. X.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx", x xx údajná xxxxx s xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 zák. xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek x xxx věc vrátil xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx žalovaného zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx škody x xxxxxxxx žalovaného, že xxxxx v daném xxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxxxx projednat škodu xx zaměstnancem podle xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx x soudu x xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) projednal xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx v době xx 31.12.2012 (xxxx. xx. II xxx 7 zákona x. 404/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (§237 odst. 1 xxxx. a/ x. x. x.), nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku (usnesení) xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxxx xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. s. ř.).
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxx přípustné, x xx již xxxxx, xx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo odvolacím xxxxxx xxxxxxx. Dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu tedy xxxx být xxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxxx. x) a §241x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx soud xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §242 odst. 3 x. x. x.); xxxxxxx z xxxx xxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. xx xxxx samé xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx význam, xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx otázky, které xxxxxxxxx v dovolání xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hledisek, příkladmo xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. s. x., xxxxxxx k závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xxxxxxxx má.
V xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. x pravomocného platebního xxxxxx finančního úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvod do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x příslušné xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxx (xxxxxx xxxx opomenutí) xxxxxxxxxxx, xxxxx představovalo (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxx xxxxxx otázka xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání žalovaného xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxxx. x) o. s. x.
Xx přezkoumání rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. x. x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta první, x. s. ř.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx opodstatněné.
Projednávanou xxx xx třeba x v xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx odvíjí xxxxx xxxxx - podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Sb., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., č. 305/2008 Sb. x x. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve znění xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx obsažená x zákoníku xxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xx xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s ním (§250 xxxx. 1 xxx. práce). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§250 xxxx. 2 zák. xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povinen prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem škody x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx povinnosti k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx; xxxxx-xx kterýkoliv x nich, odpovědnost xx škodu xxxxxx xxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx xxx xx tu xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx skutečně xxxxxxxx; xxxx xxxxx dána xxxx xxxxxxxxxxx za xx část škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdit (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x. s. x.) x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x 120 xxxx. 1 o. x. x.) všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxx vznik odpovědnosti xx škodu.
V projednávané xxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda žalovanému xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx uložen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ním.
Soud xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx spáchal, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx řízení (§135 xxxx. 1 x. x. ř.). Jinak xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx, může soud xxxxxxxx xxx; bylo-li xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. x. ř.).
Finanční xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr), xxxxxx xxxxxxx odvod (penále) xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx x xxxx vycházet xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 x. x. x.). Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx nebyl v xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměru) xxxxxxx za subjekt, xxxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); projevuje xx xx (xxxx xxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxx nejedná, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) se xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x ani xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxx není xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zřetele x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že by xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x uvedených důvodů xxxxxx - obdobně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2328/2003, který xxx xxxxxxxxx xxx x. 109 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2004) - x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44x zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx právního xxxxxxxx), xxx jednání popsané x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x všechny rozhodné xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x xxxxxxx) posoudit xxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxxx komu by xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a ani xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x č. II Xxxxxxxxxx úřadu x X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloba x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx žalobce) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotace, x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - x xxx xxxxxxx x závěrům xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx posoudit otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x žalobce.
Protože rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxxx zabývat - xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. zrušil. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x na rozsudek xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx) k xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, věta xxxxx, o. x. x.).