Xxxxxx věta
Pravomoc xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obecního úřadu (§102 odst. 2 xxxx. x/ x x/ xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů) x xxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx. Tajemníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx organizačních norem xxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx ze xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, že xx dává výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xx vyhodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx referenta - stavebního technika" x xxxxxxxxx xx xxx "xxxxx nadbytečnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení".
Žalobkyně se xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx x dopise xxxxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (datum, spis. xxxxxx)" x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani bezprostředně xxx předání - xxxxxxxxxx dopisu xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx dotaz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx studující xx střední škole". Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx při zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v souladu x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx", xxxxx "xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx Xxxx města, xxxxxx xx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxx xxxxxx", x ,,navíc nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivitě a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném odboru".
Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.5.2010, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2011, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxx prokázáno", že "xxxxxxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xx dni 1.8.2009" x xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx" stala "x důsledku tohoto xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx nadbytečnou". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyní zastávaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu", x xxxxxx xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. zák. x xxxxxx č. 312/2002 Xx., o úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , jednoznačné, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx x ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Námitky xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje číslo xxxxxxx a otisk xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx považoval za "xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx jí xxxxxxx "xxxx v xxxxxxx xx zákonem" a xx xxxxx platným xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx nákladech řízení xxxx xxxxxx prvního xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx nákladech xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;440 Xx, obojí x xxxxx xxxxxxxx Mgr. X. S. Xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx výpovědi xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx úkonem x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x tomu oprávněnou xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, xx také xxxxxx zaměstnavatele oprávněn x xxx. faktickým xxxxxx". Xxxxxxxx k xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 128/2000 Xx. a §20 xxxx. 1 xxx. xxx. "xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx (xxxxx) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx všem zaměstnancům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obce", xxxxx "xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxx projednávanou xxx by xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx "xxxx xxx xxxx" x že "xxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx který xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx však "xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., xxxxx kterého xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxx názoru xxxxxxxxxx soudu "nelze xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxx restriktivně xxx, xx xx radě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx", neboť x xxxxxxx případě "xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", aby "nebylo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst", tedy "x xxx, zda xxxxxx pracovní xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx je oprávněna xxxxx rada obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě "faktický xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon a xxxxxxx xxxx žalobkyni xx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
X dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxx", jestliže xxxxxxx, xx rozhodování xxxx xxxx (xxxxx) x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx zcela xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Žalovaný xxxxxxxxx, xx judikatura dovolacího xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx magistrátu xxxxx, xxxxx xx nadřízený xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx x " je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutárního xxxxxx obce (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho jednání x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx města "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, x xx xxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxx průměrný xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx", x "o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx města, x xxxxxxxxxxx pozic xxxxxxxx dle xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx tedy "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců", xxxxxxx x daném případě "x doložených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx určených mezích xxxxxxx". Těmito důkazy xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "považuje za xxxxxx xxxxxxxx", neboť -xxx xxxx zdůraznil - "xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx x povinnosti xxxx dané xxxx xxxx ustanovením §110 xxxxxx x xxxxxx) xx, xxxxx zaměstnanců xx xxxxx xx xxxxx správní činnosti xxxxxxxxx, x x xxxx znalosti xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx "x xxxxx rozsahu" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx x žalovaného xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) magistrátu, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx města".
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.) x že xxx x rozsudek, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx měnící xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci - xxxx jiné - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovolatel xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 3.1.2000 na pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. Xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., "po xxxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxx činností v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X." xxxxxxx xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" (xxxxxxxxxxx xx žádného x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x řízenou xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxx x xx xxxx zastávala žalobkyně. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx sdělil žalobkyni, xx jí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxx. práce x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stala xxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť "x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo referenta - xxxxxxxxxx technika".
Otázku xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx xxxxx x x současné době xxxxxxxxx - vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xx 13.9.2009 (xx. xxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 320/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) xxx. xxxxx zaměstnavatel xxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušného orgánu x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx o xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx přijal zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, x xx xx xx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx realizací x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebám. X výběru xxxxxxxxxxx, xxxxx je nadbytečným, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatel; xxxx xxxx xxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxx xxxx musí xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, ročník 1999, str. 374, xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ročník 2005, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx shodné dřívější xxxxxx xxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vůle, x nímž by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxx úkony xxx, xxx to xxxxxx předpisy stanoví (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §52 písm. x/ xxx. xxxxx), a xxxxx xxxx xxxx x xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu ustanovení §37 xx 39 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx); xxxxxxx-xx pochybnost, zda xxxxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxx změnách, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx §20 xxx. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 obč. zák. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx ve všech xxxxxx xxxx xx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (statutární xxxxxx). Za právnickou xxxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxx i xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stanoveno xx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx osoby xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. zák.).
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx úkonem. Xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, a xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx směru xx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxx. xxxxx a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., a xx x xxx smyslu, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, je xxxx xxxxxx zaměstnavatele oprávněn x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxx xxxx jednání x tomto směru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, že xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx) u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx soudu xxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, že xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. Xxx. X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" ve xxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. K.), x jejímž důsledku xx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadbytečnou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 (xx. přede xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxx .,zákon o xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx s xxxxxxxxx obecním úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči zaměstnancům xxxx (města) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x pracovní řád xxxxxxxx úřadu a xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx rada xxxx (xxxx. §110 xxxx. 4 xxxx. x/, x/ x x/ xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx stanovisko, že, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (zástupce xxxxxxxx), xxxxx je oprávněn xxxxx xxxxxx obce (xxxxx) veškeré xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů) mezi xxxx (xxxx zaměstnavatelem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1332/2001, x ze xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Xxx 850/2002). Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx k xxxx xxxxx. Názor dovolatele, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, však přesto xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x), j) x o) zákona x xxxxxx je xxxx obce vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním úřadu, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx x obecním xxxxx a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, x když xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) a xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (xxxxx) zařazených xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx (města) x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rada xxxx (xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), není xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx (xxx zákonem x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x doplňků, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx ani dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, kolik xxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu (xxxxxxxxxx) s radou xxxx (města), xxxx. xx xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích - xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx výhradně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) orgánu xxxx (xxxxx) - xxxx obce (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x obsahu xxxxx nepodává (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx by Xxxx xxxxx X. X. xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx dne 9.7.2009 xxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačního xxxx) x rámci xxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx X. K., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx města H. X. sice xx xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx přesunout x účinností xx 1.1.2009 oddělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx architekta do xxxxxx xxxxxxxxxx", odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx města H. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx x 16. xxxxxxxx Xxxx xxxxx X. X. xx dne 2.12.2008, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx XX. x XXX.) Rada xxxxx H. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. K., xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách, xxx xxx 2009 následovně, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" a xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx H. X., "xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích (xx. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" rozhodla x konkrétní organizační xxxxx, v xxxxxxxx xxx bylo zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X., xx - xxx xx xxxxxx xx xxxxx podaného xxxxxxx - nepochybné, xx toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx ke správnému xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxx podle §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxx oprávněn", x xx xxxxx "xx xxxxxxx xxxx žalobkyni x tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxxxxxx odvolacího soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. ř. xxxxxx.