Xxxxxx věta
Pravomoc rady xxxx xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx obce x obecním xxxxx x rozhodnout o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obecního xxxxx (§102 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxx zřizování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Dopisem ze xxx 9.7.2009 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dává xxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) zák. xxxxx. Xxxxx výpovědi xxxxxxxxx ve "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice x odboru xxxxxxxxx", xxxxxxx "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. K. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx technika" x xxxxxxxxx xx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (datum, xxxx. xxxxxx)" x xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx dopisu xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx studující xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x ustanovením §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx", xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx města, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozice", x ,,navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivitě x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odboru".
Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.5.2010, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2011, xxxxxx zamítl x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx samé xxxxxx x závěru, xx "xxxx prokázáno", xx "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxx pracovní xxxxxx referent - xxxxxxxx technik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke dni 1.8.2009" x xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxx" stala "x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 odst. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx úřadu (magistrátu), xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa učinil, "xxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx", x xxxxxx xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. zák. x xxxxxx č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx". Protože "xxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx žalobkyni", xxxx jí xxxxxxx "xxxx v souladu xx xxxxxxx" a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úkonem.
K odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně změnil xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11 440 Xx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxx. práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx učiněno x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, "xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxxxx by se xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 128/2000 Sb. a §20 odst. 1 xxx. xxx. "vyplývá, xx xxxxx-xx xxxx (xxxxx) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", který je xxxxx xxxx statutární xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx úkonům xx xxxxxx mezi xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx "zdánlivě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxx i všechny xxx. faktické úkony x pro xxxxxxxxxxxxx xxx by to xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx soud xx však xxxxxxx, xx "xxxx xxx xxxx" x xx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úprava, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze určitý xxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je však "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxxx celkový počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úřadu x x organizačních xxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxx o celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx případě "xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx" x "postrádalo by xxxxx", aby "xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx míst", tedy "x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x zrušení pracovního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", a xx "xxxxxxxx tajemníka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxx podle §52 xxxx. c) zák. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxx žalobkyni xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", jestliže xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (města) x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxx zcela jasná x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx, xx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x " je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxx) radou, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx názoru xxxx města "dle xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx průměrný xxxxxxxxxx roční počet xxxxxxxxxxx", x "x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx pozic xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx tedy "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "rada xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezích xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" x nehodnotil xx xx xxxxx souvislostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx "považuje xx xxxxxx xxxxxxxx", neboť -xxx dále xxxxxxxxx - "tajemník xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxx dané xxxx xxxx ustanovením §110 xxxxxx o obcích) xx, kolik zaměstnanců xx výkon té xxxxx správní činnosti xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x faktický xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x aby xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx bylo "x xxxxx rozsahu" xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x organizačních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxx radě města".
Nejvyšší xxxx dovolání zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud jako xxxx dovolací (§10x x. x. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x zákonné lhůtě (§240 odst. 1 x. x. x.) x xx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, o. x. x.) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci - xxxx xxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2000 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 jako "xxxxxxxx xxxxxx správy" v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. X. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. X., "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx stavebního Xxxxxxxxxx xxxxx X. X." xxxxxxx xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "referent - xxxxxxxx technik" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stavebního odboru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx, xx jí dává xxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx stala xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - stavebního technika".
Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx době xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, že xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xx 13.9.2009 (tj. xxxxx xxxx, xxx xxxxx účinnosti zákon x. 320/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony).
Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xxxxx xx, xx x změně xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, podle kterého xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnami, xx. xx xx xxxxxxxxxxx stal právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele) nadbytečným.
Zaměstnanec xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxx xx přijaté xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnávat pracemi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zaměstnavatelům zákon xxxxxxxx, xxx regulovali xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v takovém xxxxxxxxxxxxx složení, jaké xxxxxxxx xxxxxx potřebám. X xxxxxx zaměstnance, xxxxx xx nadbytečným, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatel; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x změně úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být zaměstnavatelem "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx, x ním xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx ve xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1998, sp. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, ročník 1999, xxx. 374, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2004, sp. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx pod č. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx o změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxx zánik xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x skutečnost (tzv. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx hmotněprávním předpokladem xxx právní xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c/ xxx. xxxxx), x xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx, nelze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumávat z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu ustanovení §37 xx 39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. xxxxx); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách, xxxx xx soud xxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx přijato x xxx xx učinil xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx ten, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce xxxxxx úkony právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 obč. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 obč. zák. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxx ti, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx právnickou xxxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xx vzhledem x jejich pracovnímu xxxxxxxx obvyklé (§20 xxxx. 2, věta xxxxx, obč. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxxx x xxx z toho xxxxxxx vycházel xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxx. faktické xxxxx, ustálená xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007, xx. zn. 21 Xxx 1932/2006, x xx dne 12.1.2012, xx. zn. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx a §20 odst. 1 x 2 xxx. xxx., a xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x xxx. faktickým xxxxxx a x xxxxxx xxxx jednání x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Obecně xxxx platí, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx) u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx statutární xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x organizačních xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. Xxx. X. X. xxxx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pracovního xxxxx "referent - xxxxxxxx technik" xx xxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx X. K.), x jejímž důsledku xx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. komu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (xx. přede xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 227/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) - dále xxx .,xxxxx x xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce, x ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §140 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy všem xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x obecním xxxxx (magistrátu), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), vydává xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx x pracovní xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx-xx xx xxxx obce (xxxx. §110 xxxx. 4 písm. c/, x/ x x/ xxxxxx x obcích).
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx stanovisko, xx, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel, je xxxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxx obecního (xxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx), popřípadě, xxxxx-xx tajemník xxxxxxxxx, xxxxxxxx (zástupce xxxxxxxx), xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) mezi xxxx (jako xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx obecního xxxxx (x xxxx xxxx. například rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1332/2001, a ze xxx 4.3.2003, sp. xx. 21 Xxx 850/2002). Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x neshledává xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx" byla xxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců" rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nelze.
Podle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. f), x) x x) xxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a zrušovat xxxxxx x oddělení xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx organizační xxx xxxxxxxx úřadu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxxxx xx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx obce (xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačním xxxx) obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx (města). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), xxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx zákonem x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) omezeno. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx "xxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx které xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje". Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) x radou xxxx (xxxxx), xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; oprávnění x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx však - xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx - xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. o) zákona x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) orgánu xxxx (xxxxx) - xxxx xxxx (radě xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však z xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx nepodává (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), že xx Xxxx xxxxx H. X. předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx dne 9.7.2009 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx X. X. sice na xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 18.11.2008, přijala xxxxxxxx, podle kterého (xxxx bodu 11.3.) xxxxxxxxx "záměr přesunout x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxx nakonec xxxxxxxxx. Xxx usnesení x 16. zasedání Xxxx města X. X. xx dne 2.12.2008, podle xxxxxxx (xxxx xxxx II. x XXX.) Xxxx xxxxx X. K. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Statutárního města X. K., xxxxxxxxxx x xxxxx Magistrátu xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx složkách, xxx xxx 2009 následovně, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, jídelna xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podklad xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx složkách města), xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxx schváleného xxxxx zaměstnanců" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xx - xxx xx xxxxxx xx xxxxx podaného xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx oprávněna xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx "faktický xxxx - organizační xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx k tomu xxx xxxxxxxx", x xx xxxxx "xx xxxxxxx daná žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx vadou, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, části xxxx před xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx.