Právní věta
Pravomoc rady xxxx stanovit celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx (§102 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x sobě zahrnuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tajemníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009 žalovaný xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x pracovního poměru xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx ve "xxxxxxx xxxxx o jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. K. xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo referenta - stavebního xxxxxxxx" x žalobkyně xx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, "není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, spis. xxxxxx)" x xx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx "xxxxxx seznámena xxxxxx, xxx bezprostředně xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x ustanovením §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx", xxxxx "nebylo xxxxxxx žádné rozhodnutí Xxxx xxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxx", x ,,xxxxx nebylo xxxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivitě x xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xx stejném xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2010, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2011, xxxxxx zamítl x xxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxx xxxxxxxxx", že "xxxxxxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx tajemnicí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxx 1.8.2009" x xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoba" xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx nadbytečnou". Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx (magistrátu), xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxx zastávaného xxxxxxxxxx místa učinil, "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů vůči xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu", x rovněž vzhledem x ,,ustanovení §20 xxx. xxx. x xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků", xx , xxxxxxxxxxx, xx úkony, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, mění x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx města". Námitky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx prvního xxxxxx považoval za "xxxxxxxxxxx". Protože "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx výpověď "xxxx x souladu xx xxxxxxx" x xx xxxxx platným xxxxxxx úkonem.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x rozhodl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11 440 Xx, obojí x xxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. Odvolací xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx podle judikatury xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx bylo učiněno x tomu oprávněnou xxxxxx, "xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kdo xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx". Vzhledem x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 128/2000 Xx. a §20 xxxx. 1 xxx. zák. "xxxxxxx, xx jedná-li xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnavatel, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx", xxxxx "xxxxxxxx jevit, xx tajemník xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x všechny xxx. xxxxxxxx úkony x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx to xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx "tomu tak xxxx" x xx "xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx pouze xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx právnickou osobu xxxxxx pouze určitý xxxxx". X případě xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx "xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. j) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx kterého xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx úřadu a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Podle názoru xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxx určit číslo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", aby "xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i rozhodování x struktuře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxx "x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx založeno". Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že "rozhodnout x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x obecním xxxxx je oprávněna xxxxx xxxx obce, xxxxx je tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", a xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na obecním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx "faktický xxxx - organizační xxxxx, kterou žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, neučinil xxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, xx odvolací xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování xxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. j) zákona x obcích xxxxxxx xxxxxxxx i rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, co chtěl xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx judikatura dovolacího xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xx úkony, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, mění xx ruší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx magistrátu x " xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce (města) xxxx zaměstnavatele x xxxxx rozsahu, aniž xx jeho xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx podmíněno předchozím xxxxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx souhlasem". Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx města "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x obcích xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", x "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců", přičemž x xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", že x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "rada xxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Těmito xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx nezabýval" x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx souvislostech. Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx formální", xxxxx -xxx dále xxxxxxxxx - "tajemník xxxxxxx xxxxxxx úředník (xxxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §110 xxxxxx o obcích) xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného není xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx města".
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x zákonné xxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. ř.) x xx xxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx první, o. x. ř.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx věci - xxxx xxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 3.1.2000 na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx od 1.1.2004 xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx stavebním Magistrátu xxxxx X. X. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx dne 7.7.2009 Xxx. X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X." xxxxxxx ke xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního odboru), xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx téhož xxx, xxxxxxxx sdělil žalobkyni, xx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx nadbytečnou, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx místo referenta - stavebního technika".
Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x současné době xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, ve xxxxx xx 13.9.2009 (tj. xxxxx dnem, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x. 320/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X předpokladům xxx xxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx to, xx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, podle kterého xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx tu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx stal xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá s xxxxxxx xx přijaté xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X výběru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx oprávněn x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávat.
Zákoník xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, xxxxxx 1999, str. 374, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx shodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spojovaly xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx úkon), xxxxx xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx stanoví (xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c/ xxx. práce), x xxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx x právní xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xx 39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. xxxxx); xxxxxxx-xx pochybnost, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxx změnách, může xx xxxx zabývat xxx tím, zda xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx ve xxxxx xxxxxx činí xx, xxxxx k xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx x xxxxxxx právnické xxxxx, ukládací listinou xxxx zákonem (statutární xxxxxx). Za právnickou xxxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. zák.).
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxxx a xxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud - xxxxxxx úkonem. Xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. faktické xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, a xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx v ustanoveních §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x to x xxx xxxxxx, xx ten, kdo xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx změnách (ačkoli xxxxx x právní xxxx) u zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx statutární xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněn činit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxx. X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxx odboru Magistrátu xxxxx X. X.), x jejímž důsledku xx žalobkyně xxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xxxx především xxxxxxxxx, xxx, xxxx. komu xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx). X případě xxxxxxxxxx (xxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (tj. přede xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx registrech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně některých xxxxxx) - xxxx xxx .,xxxxx x xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx x obcích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce, x ve statutárním xxxxx se xxxxxxx xxxxxx tajemníka magistrátu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Tajemník xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (magistrátu), xxxx xxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxx (xxxxx) zařazeným xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), vydává spisový xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx obce (xxxx. §110 xxxx. 4 písm. x/, x/ x x/ xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx stanovisko, xx, xxxxx-xx obec (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního (městského) xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxx-xx tajemník xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jménem obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kupř. xxxxxxxxx a ukončování xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (jako zaměstnavatelem) x zaměstnanci obecního xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1332/2001, x ze xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Xx tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx x neshledává xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. f), x) x x) xxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x obecním xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx, x když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx obce (města) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) zařazených xx xxxxxxxx úřadu (magistrátu), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) rozhoduje rada xxxx (města). Toto xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x rámci organizační xxxxxxxxx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxx zákonem x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x doplňků, xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx pravomoc rady xxxx (xxxxx) nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu (xxxxxxxxxx) x radou xxxx (xxxxx), kupř. xx formě xxxxxx xx doporučení; xxxxxxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §110 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x obcích - xxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. o) zákona x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) orgánu xxxx (xxxxx) - xxxx obce (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx Xxxx města H. X. xxxxxxx, xxx xxxx žalobkyni xxx 9.7.2009 xxxx výpověď x pracovního xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx struktury (organizačního xxxx) v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx H. X., x xxx by xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx X. X. sice xx xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx architekta do xxxxxx stavebního", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxx nakonec xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x 16. xxxxxxxx Xxxx xxxxx H. X. xx xxx 2.12.2008, podle xxxxxxx (xxxx xxxx II. x III.) Rada xxxxx X. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., zařazených x rámci Xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2009 následovně, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, jídelna xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. M. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx", nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx), xxxx xx se xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., tajemnice Xxxxxxxxxx města X. X., xx - xxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "faktický xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxx podle §52 xxxx. c) zák. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx", x xx xxxxx "xx xxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno (x ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. nebo xxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, Xxxxxxxx xxxx dovolání žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2, části xxxx před xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx.