Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxx zaměstnanců obce x obecním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu (organizační xxxxxxxxx) xxxxxxxx úřadu (§102 xxxx. 2 xxxx. x/ x x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Dopisem xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx ve "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxx x odboru stavebním", xxxxxxx "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a racionality xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. X. xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x žalobkyně xx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx. xxxxxx)" a že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx dopisu ze xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadbytečnosti právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pečuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v souladu x ustanovením §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx", neboť "nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx města, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxx", x ,,xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity a xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odboru".
Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2010, xx xxxxx opravného usnesení xx dne 19.9.2011, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxx prokázáno", xx "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx tajemnicí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx řízený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke dni 1.8.2009" x xx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx" stala "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací) x zaměstnavatele xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx "xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx x daném xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx", x xxxxxx xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. xxx. x xxxxxx č. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx , jednoznačné, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, mění x ruší pracovněprávní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx města". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx o organizační xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx "nebylo xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výpovědi xxxxxxxxx", xxxx jí xxxxxxx "xxxx v souladu xx zákonem" x xx proto xxxxxxx xxxxxxx úkonem.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx změnil xxx, že xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 11&xxxx;440 Xx, xxxxx x xxxxx advokáta Xxx. X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x předpokladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx jeho zkoumání, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, "xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx k xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 128/2000 Sb. a §20 xxxx. 1 xxx. xxx. "xxxxxxx, xx jedná-li obec (xxxxx) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx "zdánlivě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. faktické xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx to xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx xx však xxxxxxx, xx "tomu xxx xxxx" x xx "xxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to tehdy, xxxxx xx chyběla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx určitý xxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx zaměstnavatelem xxxx, xx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx kterého xx xxxx obce vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx radě xxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxx xxxxx a xxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu, jinými xxxxx xxxxx číslo, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx "xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst", tedy "x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx bude xxxxxxxx". Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx x obecním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxx explicitně svěřena xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx.", x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx na xxxxxxx xxxxx nezakládá xxx xxxxx ustanovení zákona x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxx tedy v xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx z tohoto xxxxxx neplatná".
V xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx) x celkovém počtu xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x obcích zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "dikce xxxxxx zcela jasná x x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" názoru, xx xxxxx, kterými xx zakládají, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx zaměstnancům magistrátu x " xx xxxxxxx kompetencemi statutárního xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecní (xxxxxxxx) xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx souhlasem". Xxxxx jeho názoru xxxx xxxxx "dle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxxxx", a "x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "probíhá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců", xxxxxxx x daném případě "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynulo", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "rada xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určených xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx nezabýval" x xxxxxxxxxx xx xx všech souvislostech. Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx "považuje xx xxxxxx xxxxxxxx", neboť -xxx xxxx xxxxxxxxx - "tajemník jakožto xxxxxxx úředník (xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxx xxxx ustanovením §110 xxxxxx o xxxxxx) xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx soud napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo "v xxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx správný". Xxxxx jejího názoru xxxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (tajemnice) magistrátu, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze a xxx xxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10a x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo podáno xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxxx soudu oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x xxxxxxx lhůtě (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x že xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnící rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx - xxxx jiné - xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx soudů dovolatel xxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x žalovaného xx základě pracovní xxxxxxx ze xxx 3.1.2000 xx pracovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. M. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru stavebního Xxxxxxxxxx xxxxx X. X." xxxxxxx xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" (nezařazenou xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne, xxxxxxxx sdělil žalobkyni, xx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx referenta - xxxxxxxxxx technika".
Otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, že xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 13.9.2009 (tj. xxxxx dnem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 320/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X předpokladům xxx xxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xxxxx xx, xx x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx přijaté xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnávat pracemi xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. Zaměstnavatelům xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jejich potřebám. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatel; xxxx xxxx oprávněn x tomto xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx zaměstnavatelem "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x ním xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Cdon 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, ročník 1999, xxx. 374, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, sp. zn. 21 Cdo 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxx úpravě) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx právním xxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx projev vůle, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zánik xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxx), která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 písm. x/ xxx. xxxxx), x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Protože xxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xx 39 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud zabývat xxx tím, xxx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx xxxx xxx, xxx xx x xxxx jinak xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 zák. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. zák.
Podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 obč. xxx. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (statutární xxxxxx). Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, pokud xx to xxxxxxxxx xx vnitřních předpisech xxxxxxxxx osoby nebo xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx zaměstnanců za xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jak xxxxxxx výše a xxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx úkonem. Protože xxxxx v xxxxxx xxxxxx výslovně neupravuje, xxx je oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, a xx xxx 12.1.2012, xx. zn. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce x §20 odst. 1 x 2 xxx. xxx., a to x tom smyslu, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x xxx. faktickým xxxxxx x x xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx změnách (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) u zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený závěr x každém jednotlivém xxxxxxx platí pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upravoval, kdo xx oprávněn činit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizačních změnách.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. Xxx. M. X. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx H. X.), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nadbytečnou, xxxx především xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (xx. xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 227/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x základních registrech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) - dále xxx .,xxxxx o xxxxxx".
Xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx obecním úřadem x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce, x xx statutárním xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx magistrátu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (magistrátu), plní xxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx spisový xxx, skartační xxx x pracovní řád xxxxxxxx úřadu x xxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxx (xxxx. §110 odst. 4 písm. x/, x/ a e/ xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx tajemníka obecního xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx, xxxxx-xx xxxx (město) x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx statutárním orgánem xxxxxxxx obecního (xxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx), popřípadě, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (jako zaměstnavatelem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1332/2001, x xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Xx tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx statutární orgán xxxxxxxxxxxxxx" byla oprávněna "x xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, však přesto xxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x obcích xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x zrušovat xxxxxx x oddělení xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx složkách obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obecního úřadu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) rozhoduje rada xxxx (města). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx), xxxx žádným xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx (xxx zákonem x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) s xxxxx xxxx (města), xxxx. xx formě xxxxxx xx xxxxxxxxxx; oprávnění x xxxxxxxx organizačních xxxxx xx xxxx - xxx vyplývá xxxxxxxxx x ustanovení §110 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxx výhradně xxxxxxxxx (kolegiálnímu) xxxxxx xxxx (xxxxx) - xxxx xxxx (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx nepodává (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), že by Xxxx xxxxx H. X. předtím, xxx xxxx žalobkyni xxx 9.7.2009 xxxx xxxxxxx x pracovního poměru, xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxx by xxxxxxxxx zrušení pracovní xxxxxx zastávané xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx H. X. sice na xxxx 15. zasedání, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxxxxxx územně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx architekta do xxxxxx stavebního", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. však nakonec xxxxxxxxx. Xxx usnesení x 16. xxxxxxxx Xxxx města X. X. ze xxx 2.12.2008, xxxxx xxxxxxx (xxxx bodu XX. x III.) Rada xxxxx H. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Statutárního města X. K., xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. X. X., tajemnici Xxxxxxxxxx xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", nelze považovat xx způsobilý xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x obcích (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx bylo zrušeno xxxxxxxxx zastávané pracovní xxxxx xx stavebním xxxxxx Magistrátu xxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X., xx - xxx se podává xx shora podaného xxxxxxx - nepochybné, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx - organizační xxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx", a xx xxxxx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. nebo xxxxx vadou, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx ustanovení §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.