Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx jeho podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx samosprávná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikatel xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Stanovisko
Občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxx (§14 odst. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxx nepostupují jednotně xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou a xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx zaujalo občanskoprávní x xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
X projednání x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 000 Kč xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelem xxx jeho podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx samosprávná xxxxxx xxxxxxxx neúčastnila xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx podnikatelské činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni příslušné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx posuzují xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení §104x xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx jen "x. x. ř."), xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X závěru, že xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx. x usneseních xx xxx 12.5.2011, xx. xx. Xxx 2770/2010, xx xxx 12.5.2011, xx. xx. Xxx 2875/2010, a ze xxx 16.2.2012, xx. xx. Ncp 2292/2011, xxxxx x Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, xx. xx. Ncp 125/2012, x xx xxx 16.2.2012, xx. zn. Xxx 164/2012.
K závěru x xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx soudů xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2011, xx. xx. Xxx 1032/2011, v němž xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §261 xxxx. 2 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx xxx "xxxx. zák."), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. x) o. x. ř. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcech xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx sporů 1. xx xxxxx x xxxxx, o běžném xxxx x x xxxxxxxxx účtu a x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx písmena x) xxx není dotčeno, 2. x xxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx smlouvami uvedenými xxx xxxxx 1 x jejich xxxxxxxxx, 3. o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, 4. x práva x xxxxx věcem, 5. xxxxxxxxxx se xxxxx nemovitostí, bytů x nebytových prostor, 6. o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx částka xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §261 xxxx. xxx. xxxx xxxx zákona (xx. Xxxx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx vzniku xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "obchodní xxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §261 xxxx. 1 x 3 x §262 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxx x z ustanovení §9 odst. 3 x. x. x., x xxxxxxxx xxxx xx proto třeba xxxx xxxx rozumět x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.1.2000, xx. xx. 33 Xxx 504/99, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Obchodní právo xxxxx 4, ročník 2000, s. 28, xxxxxxxx xx dne 23.11.2004, xx. xx. 32 Odo 165/2004, xxxxxxxxxx x Souboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, X.X. Xxxx, pod xxxxxx X 3140, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. 32 Xxx 471/2005, xxxxxxxxxx tamtéž xxx xxxxxx X 3878, x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2008, xx. xx. 30 Xxx 3345/2006, xxx xx, xxxxxx jako ostatní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx].
Xxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 3 xxxx. x) x. x. x. tak xxxx určující, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx oba (resp. xxxxxxx) jeho účastníci xxxx podnikateli x xxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx převyšující 100&xxxx;000 Xx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů (xx. xxxxxx xxx uvedených x §9 xxxx. 3 písm. x/ xx xxxx. x/) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx jeho podnikatelské xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxxx jako podnikatel xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 písm. r) x. s. x. xxxxx xx třeba xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podnikáním (xxxxx xx "podnikatelská xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. rozumí xxxxxxxxx činnost prováděná xxxxxxxxxx podnikatelem vlastním xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. x) xxxxx zapsaná x xxxxxxxxx rejstříku, x) xxxxx, která xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, x) xxxxx, xxxxx podniká xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, x x) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu.
Skutečnost, xx xxxxxxxxx vztahy xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže se xxxxxxxx zabezpečování veřejných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§261 odst. 2, věta xxxxx, xxxx. zák.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazkové xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ustanovení §261 xxxx. 2, věta xxxxx, xxxx. xxx., xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zabezpečování veřejných xxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx jeho účelem xxxx xxxxxxxx zisku. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxx xxxx, za xxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx, xxx nejsou podnikateli, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejných potřeb (§261 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxx. xxx.). Xxxxxx těchto xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx společně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§261 xxxx. 1 xxxx. xxx.) xxxx další (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se též xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxxx jako podnikatel xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx, by xx x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §261 xxxx. 1 xxxx. zák. x x rovině xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.; ve sporech x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajské xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 1.9.2011, xx. xx. 23 Xxx 830/2010, x xx xxx 14.7.2011, xx. zn. 25 Xxx 1720/2010). K xxxxxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx sporů ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §262 xxxx. 1 xxxx. xxx.; dovodil, že x těchto xxxxxxxxx xxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.6.2007, xx. zn. 32 Xxx 622/2006, ze xxx 25.6.2008, xx. xx. 32 Xxx 2326/2007, a xx xxx 30.6.2009, xx. xx. 23 Xxx 1752/2007).
Xxxxx, xx xxxxx x peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Kč x obchodních závazkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §261 odst. 2 xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) o. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxxx právu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx naopak x xxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxx předvídatelnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového vztahu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx xx jednota xxxxxxxx řádu, jež xx x rovině xxxxxxxx jazyka xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx polysémie x xxxxxxxxx. Výjimkou xx xxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ústavního xxxxx ze dne 31.7.1996, sp. xx. XXX. XX 124/96, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 14/1996 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx definován x hmotném právu, xxxx jej, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx dikce xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. r) x. x. x. x xxxx smyslem a xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svěřit xxxxxxxx soudům xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx jako obecnou, xxxx. §9 xxxx. 1) xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Kč, xxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxxxxx témuž procesnímu xxxxxx podrobil také xx spory x xxx. xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je nepodnikatel. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dovolává, xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínky xxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx doslovného xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx x jeho smyslem x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. xx. P1. XX - xx. 1/96, uveřejněné pod xxxxxx 1/1997 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxx soud shledává xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 19.10.2004, xx. zn. X. XX 193/04, x xx xxx 24.7.2008, xx. xx. XXX. XX 765/08).