Xxxxxx xxxx
X projednání x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx samosprávnou územní xxxxxxxxx a podnikatelem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikatel xxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky xx xxx 14.11.2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x soudcích/, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotně xxx posuzování věcné xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx občanskoprávního x xxxxxxxxxx kolegia x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx závazkových vztahů, xxxxx xx samosprávná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikatel xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx věcně příslušný xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdílně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104x xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx též xxx "x. x. x."), xxxxxxxx rozhodovat spory x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx vrchního xxxxx.
X závěru, xx xxxxx příslušné jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2011, xx. xx. Xxx 2770/2010, xx xxx 12.5.2011, xx. zn. Ncp 2875/2010, x xx xxx 16.2.2012, xx. xx. Xxx 2292/2011, xxxxx i Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxxxxxxx ze xxx 2.2.2012, sp. xx. Xxx 125/2012, x xx xxx 16.2.2012, sp. zn. Xxx 164/2012.
X xxxxxx x xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x usnesení xx xxx 15.9.2011, xx. xx. Xxx 1032/2011, x němž xxxxxxx, xx bylo-li xxxxxxxxx závazkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxx obec v xxxxxxx x ustanovením §261 xxxx. 2 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též xxx "xxxx. xxx."), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podnikateli xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxx x náhradu xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 1. xx xxxxx x xxxxx, o xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx p) xxx xxxx xxxxxxx, 2. o xxxxxxx xxxxx a o xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedenými xxx xxxxx 1 x jejich xxxxxxxxx, 3. x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem x o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, 4. x práva x cizím věcem, 5. týkajících xx xxxxx nemovitostí, xxxx x nebytových xxxxxxx, 6. o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nepřihlíží.
Podle xxxxxxxxxx §261 obch. xxx. xxxx část xxxxxx (xx. Část třetí, Xxxxxxxx závazkové vztahy) xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxx jejich xxxxxx xx zřejmé s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 2).
Xxxxxxxx soud xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx" pro potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §261 xxxx. 1 x 3 x §262 odst. 1 xxxx. xxx., ale x z xxxxxxxxxx §9 odst. 3 x. x. x., x xxxxxxxx věcí xx proto třeba xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx týká jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 25.1.2000, xx. xx. 33 Xxx 504/99, uveřejněné x xxxxxxxx Obchodní xxxxx xxxxx 4, xxxxxx 2000, s. 28, xxxxxxxx xx xxx 23.11.2004, sp. xx. 32 Xxx 165/2004, xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, X.X. Beck, pod xxxxxx C 3140, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, sp. xx. 32 Xxx 471/2005, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx C 3878, x usnesení ze xxx 8.4.2008, xx. xx. 30 Cdo 3345/2006, xxx je, xxxxxx xxxx ostatní xxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stránkách].
Pro xxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. ř. xxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx pochází xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx oba (xxxx. xxxxxxx) xxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztah se xxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Kč x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 písm. x/ xx písm. x/) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxxx xxxx podnikatel xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. r) x. x. x. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Podnikáním (xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxx xx činností) xx podle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. zák. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. xxx. x) xxxxx zapsaná x obchodním rejstříku, x) osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxx podniká xx xxxxxxx jiného xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x) xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávnou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, předpisy xxxxxxxx xxxxx (§261 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxx. xxx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx režimu obchodního xxxxxxxx, ze xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotky podnikatele xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx §261 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxx. xxx., xxxxxxxxxxx územní jednotka xxxx podnikatel při xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx veřejných potřeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx stát, za xxxxx se k xxxxxx účelu xxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb (§261 xxxx. 2, xxxx druhá, xxxx. xxx.). Xxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§261 xxxx. 1 xxxx. xxx.) xxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx své podnikatelské xxxxxxxx, by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řídil ustanovením §261 odst. 1 xxxx. xxx. x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.; xx sporech x xxxxxxxx xxxxxx x peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 1.9.2011, xx. xx. 23 Xxx 830/2010, x xx dne 14.7.2011, xx. xx. 25 Xxx 1720/2010). X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podřízeny xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §262 xxxx. 1 obch. xxx.; dovodil, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx xxx 26.6.2007, xx. xx. 32 Xxx 622/2006, xx xxx 25.6.2008, sp. xx. 32 Xxx 2326/2007, x xx xxx 30.6.2009, xx. xx. 23 Xxx 1752/2007).
Xxxxx, xx spory x peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 000 Xx x obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §261 xxxx. 2 xxxx. zák. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx krajským xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úvaze, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" užitý x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxx x jednotnost a xxx též xxxxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového vztahu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčivou. Jedním x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzovaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx polysémie x homonymie. Výjimkou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu výrazu xxxxxx z kontextu (xxxx. xxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 31.7.1996, xx. zn. XXX. XX 124/96, xxxxxxxxxx xxx číslem 14/1996 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx s xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxxxxx x implicite, xxxxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxx, nelze než xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xxxxx x normě xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádření zcela xxxxxxxxxxx x zřejmý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) x. x. ř. x xxxx smyslem x xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nelze; xxxxxx xxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx závazkové vztahy. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx sporů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (již xxxxxx xxxx obecnou, xxxx. §9 xxxx. 1) ty, xxxxxxx xxxxxxxxx xx nárok xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 100 000 Kč, xxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxxxxx témuž procesnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx názor xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nejasnosti x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x rozporu doslovného xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x jeho smyslem x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. zn. X1. XX - xx. 1/96, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1/1997 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) o. x. ř. reflektující xxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx konformním (xxxx. např. usnesení xx xxx 19.10.2004, xx. zn. I. XX 193/04, x xx dne 24.7.2008, xx. zn. XXX. XX 765/08).