Právní věta
Vyhláškou č. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx seznam zdravotních xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx zmocněno zákonem.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx v X. - LDN, xxxxxxxxxxx organizace, xx xx xxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx částky 2&xxxx;204&xxxx;526,53 Xx xxxx doplatku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx částky 326&xxxx;944,95 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx dne 17.9.2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Kč xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx byla nestátním xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx následné lůžkové xxxxxxxxx péče. Xxx 5.10.2001 uzavřela x xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče, xxx xx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx je věcně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uhradit xxxxxxx žalobkyni zdravotní xxxx průkazně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx včetně regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx sjednávány dodatkem xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx žalovaná xx vyúčtování před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtovanou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx, důvod x xxxxxx, čímž je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyúčtování x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx neodůvodněné poskytování, xxxxxxxx podle ustanovení §42 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx kalendářních dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhrada xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx (dále xxx jen "XX") x xxxxx 00024. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.2005 x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami, xxx xxxxxxxxxx xxx 00024 xxxx x 0,25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx X1, o 1,5 xxxxxx xxxxx u xxxxxx A2, x 2 úvazky xxxxx x xxxxxx X0, x 17 xxxxxx xxxxx x XXX XXX, o 1,4 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu x x 5,5 xxxxxx vyšší u xxxxxxx zdravotnického personálu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx náležející původní xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxxxx výše xxxxxx za ošetřovací xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx 1,13. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OD 00024 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaného XX 00024 x XX 00005, na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx počtu 12&xxxx;318 xxxxxxxxxxxx xxx vykázaných xx 1. xxxxxxxx 2005 uhradila 7991 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00024 x 4327 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00005. Xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx částka 10&xxxx;171&xxxx;621,10 Xx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;022&xxxx;230 Xx, xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;850&xxxx;608,90 Xx (xxx xxxxxxxx xx vykázané xxxx 1 877 581,58 Kč). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx původní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2 177 553,85 Xx, xxxxxxx xxxxxx 326&xxxx;944,95 Kč jí xxxx uhradila.
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neprodleně xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx určeného vyhláškou x. 134/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx pro 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, hodnoty xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx náležející zdravotnickému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx xxxxxxx 1, 13. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonem č. 48/1997 Xx. xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxx odvíjí. Poukázal xx xx, xx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 245/2006 Xx. byl xx xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxxx §12x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx být personálně xxxxxxxx pro xxxx x xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx poskytuje, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx komorou xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxxxx přesvědčení, xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazný právní xxxxxxx "x podobě" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxxxxx 6 x vykazování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vztahuje xxxxx xx minimální obsazení xxxxxxxx, nižším x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personálem. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vyhodnotil jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x právních xxxxxxxxxx, x to xxx ve vyhlášce x. 134/1998 Sb. Xxxxxxxxxxxx rovněž, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účastníky sjednána. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx však v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. a 96/2004 Xx., protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx ta xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx právně závazný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, tím xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxx započtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x dobrými xxxxx, neprokázala-li, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx kvality x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx pracoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx dietní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit, x xxxxxxxx čehož xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx nižšího x xxxxxxxxx zdravotnického personálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalované Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2009 změnil xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neztotožnil.
Usoudil především, xx xxxxx původní xxxxxxxxx provedení kontroly xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx ministerstvo x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Sb. zmocněno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x §17 xxxx. 3), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx které xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personální kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00024, xxx jen xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx ošetřovací xxx 00005. Odvolací xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx 00024 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx A1 x A2 x xxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě .výkonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxx uzavřené dne 5.1.2005 mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sestry. Příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.12.2005 jako xxxxxxx x dodal, xx xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxx xxxxxxx stupně xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx A1, A2 x AO v xxxxxxxx 2 bodu 6 xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmů xx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx. s xxx, xx xx xxxx byla x 30.6.2004 xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx. platila, xxxxxxxxx se x xx x x xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx vycházet xx xx xxxxxx vymezení xxxxxx pojmů. Vyjádřil xxxxxx, že zákony x. 95/2004 Sb. x 96/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx x xx pokud xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxx xxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx mravům. Xxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vykázaný xxxxx xxxxx, xxx xxx xx takový xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx věci, x xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx založil své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Především však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xxx x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx uděleného xxxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx novelou xxxxxx x. 20/1966 Sb. Xxxxx xxxxxx mínění xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zřejmé, x xxxxx xxxxxx xxxxxx opřel názor, xx ministerstvo bylo xxxxxxxxx vázat xxxx xxxxxx na počet xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx za XX 00024 jako xxxxxx xxxxxxx a úhrady xx XX 00005 xxxx úhrady xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx typy xxxx, z xxxxx xxxxx xx poskytován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx ošetřovacího xxx xx xxxx, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči je xxxxx možné xxx xx xxxxxxx zjištění, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhu, xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. a xxxxxx x. 95/2004 x 96/2004 Sb. Za xxxxxxxxxxxxx považuje konstrukci, xxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jiné xxx xxxx úhradu, xxx xx xxxxx xxxx k xxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx, než xxx xxxx požadavky xx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxxx, xxxxx proto xxxx. požadovat xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, namítajíc, xx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx s dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon x. 48/1997 Sb. x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x vytkla xxxxxxxxxx xxxxx, xx (shodně x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 50/2005 Xx. x vyhláškou x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami. Xxxxxxxxxx změnu ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx č. 50/2005 Sb., xxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 00024 a 00005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečné xxxxxx xx ošetřovací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ošetřovací xxx byla podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zcela odtržena xx seznamu výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zůstal x xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xx dodatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx sjednaným xxxxxxxxxxxx, xxxxx by celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítla.
Dovolatelka xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §240 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 x. x. ř., Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. a) x. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2005 (xxxx xxx xxxxx x. 48/1997 Xx.), seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Seznam zdravotních xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a veřejným xxxxxx, které xxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx zdravotních xxxxxx s bodovými xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx péče, kterou xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzavírané xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x smluvními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx., kterou xx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky x. 291/2002 Sb. (dále xxx vyhláška x. 134/1998 Sb.), zdravotním xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 2), názvem xxxxxx stručný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx (xxxxxxx 6), xxxxxxx výkonu text, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx provedení (xxxxxxx 7), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx se xxxxxx xx provedení výkonu (xxxxxxx 11), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jediného xxxxxx (xxxxxxx 12), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který charakterizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx výkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxxxxxx 13), a xxxxxxx hodnotou xxxxxx xxxxxx xxxxx přímých xxxxxxx xx výkon (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nákladů xx xxxxxxxxxxxx přístroje x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx 14).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly 5 uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx stacionáři (xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xx vykazován xxxxx xxxxxxxxxx oddělení, xxxxx jej vykazuje (xxxx čtvrtá). Xxxxx xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00005 xxxxxxxx xx ošetřovatelských xxxxxxx xxxxx odborností (bod 4) x xxxxxxxxxx xxx 00024 se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12). Xxxxx položky 2 xx xxxxxx OD xx zahrnuto: veškeré xxxxxx xxxxxx, činnost xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx zahrnutou v xxxxxx výkonech, organizační xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxx jiné, XX 00005), stravní xxxxxxxx, přímo spotřebovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx položky 7 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX", je stanoveno, xx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pracovišti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx (mimo xxxx) xxx položkou 7.1.5 xxx xxxxx XX, x xxxx xxx XX 00005 lékař X2 0, xxxxx X1 0,5, lékař X0 0, xxxxx XXX 0, SZP XXX 1, XXX 6,6, XXX, PZP 4 a pro XX 00024 lékař X2 0,66, xxxxx X1 1,00, xxxxx X0 0,00, lékař XXX 0,16, SZP XXX 1,33, XXX 6,56, XXX, XXX 2.
Xxxxxx 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon neukládá.
Podle xxxxxx 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
Xxxxx xxxxxx 26 Listiny xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, že zmocnění Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx konkrétní x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2004, xx. xx. Xx. XX 7/03, uveřejněný xxx xxxxxx 113/2004 Xxxxxx xxxxxx a usnesení xxxxxxxxx xxxxx, nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2010, xx. xx. XXX. ÚS 101/05, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 170/2010, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. Pl. XX 28/06, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslem 222/2008, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2011, xx. zn. 2 Xx 72/2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2392/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx zmocnit xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ani jiného) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xx, že tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx mohla xxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podzákonná xxxxxxxxxxx) xx musí xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mezích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zmocňovací xxxxx (xxxx. shodně xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.1995, xx. zn. Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxx xxx číslem 67/1995 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.1998, xx. xx. Xx. XX 43/97, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 48/1998, nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. P1. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 30/2001, x nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.6.2004, xx. xx. X1. XX 23/02, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 89/2004). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podpůrně též xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx §46), xxx xx xxxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx 31.5.2006 xxxxxx §12x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení poskytující xxxxxxxxx péči musí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x technicky xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1), x xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyhláškou x. 134/1998 Sb. xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx zákonného xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytujících, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo xxxxxxx, xx x době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. (stalo xx xxx 2.6.1998, x xxxxxxxxx xx 1.7.1998), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxx xxxxx, xxxxx x formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; stalo xx xxx xx xxxxxxxxx x. 99/2012 Xx., o požadavcích xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 tohoto xxxxxx. Xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, na xxxx xx založena xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x nepřímo) s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. kapitolu 1 xxxxxxx 14 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx.). X xxxxxxx potřeby přiřadit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodové xxxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxx) xxxxxx absence úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. S xx se ministerstvo - ve xxxxxx x tomu, co xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci - xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx pacienta xx xxxxxxxxxx, při xxx xx vykazuje xxxxxxxxxx den, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxx nepřímo (xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, vymezilo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x/ a §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §10 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.5.2006), popř. x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (srov. §33 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 xx 31.3.2012, a §23 xxxxxxxx č. 242/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxxx, účinné do 31.3.2012), xxxxxx xx xxx x typ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nehrazenou (xxxx. §11 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1992 xx 31.3.2012, x §13 x xxxx. xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li (xxx je xxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx péče x xx-xx xxxxxxx, x nímž xx xxxx úhrada z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx splnit, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx též požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 411/2011 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxx jiné xxx, xx x xxxxxxx v kapitole 5 položka 7 xxx: "7. XXXXXXXX XXXXXXXXXX XX. OD xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx vybavení uvedené xx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ...", x xxxxxxx 7.1, xxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx, x 7.2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X přechodném xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 99/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musí xx xxxx splnění xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xx znění xxxxxxx do xxx 31.12.2011. X toho xx nade xxx xxxxxxxxxx zřejmé, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normotvůrce xxxxxxx účel (xxxxx) xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ošetřovacího xxx, xxx xxxx do xxxxx roku 2011 xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ošetřovacích xxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx (primárně) xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx 5, větu xxxxxx, přílohy xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.), xx. konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče (x xxxx se, xxxxxx, xxxxx pojí xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tedy xxxxxx pohled, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx personálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového pojetí xx dovolatelkou po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 00005, xxxx xx vykazuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako ošetřovacího xxx základního, xxxxxx XX 00024, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx léčebných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; jednalo xx x výkony lůžkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx typech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x ústavech ostatních (xxxx. xxxxxxxx 5 xxxxxxx 1 xxxx 5 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.), tedy x xxxxxxxxx kvalitativně (x xxxxx druhotně x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx též z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxx xx shora xxxxxxxxx důvodů správné, Xxxxxxxx soud, aniž xxxxxxxxx jednání (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. s. x.), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, části xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§242 xxxx. 2 písm. x/ x. x. x.), x xxx podle xxxxxxxxxx §243b xxxx. 3, věty xxxxx, x. s. x. xxxxxx odvolacímu xxxxx x xxxxxxx řízení.
Otázkou xxxxxx (aplikovatelnosti) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postrádající xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxx, k xxxx neměl xxxxx. Xxx proto jen xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2004, xx. zn. 6 X 100/2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 449/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xx 72/2011, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.10.2004, xx. zn. X1. ÚS 52/03, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 152/2004 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2006, xx. xx. X1. XX 53/03, xx xxx.xxxxx.xx.