Právní xxxx
Xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví stanovilo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Původní xxxxxxxxx Xxxxxxx nemocnice v X. - XXX, xxxxxxxxxxx organizace, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;204&xxxx;526,53 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx za zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx částky 326 944,95 Xx, kterou jí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxxxxx žalované xxxxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dne 5.10.2001 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xx zavázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx druzích, odbornostech x xxxxxxx, xxx xxxxx xx věcně, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx zavázala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěncům x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení měly xxx xxxxxxxxxx dodatkem xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx žalovaná xx vyúčtování před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx neprovede a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxx následné xxxxxxxx proplácených xxxxxxxxxx x rozsahu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněnost xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazené xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejpozději do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě dodatků x této smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx (dále xxx xxx "XX") x kódem 00024. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxxxxx x 30.6.2005 x přepočtu xx xxxxx lůžek a xxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle vyhlášky x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ošetřovací xxx 00024 bylo x 0,25 pracovního xxxxxx xxxxx x lékaře X1, x 1,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxx X2, x 2 úvazky xxxxx x xxxxxx X0, x 17 xxxxxx xxxxx u SPZ XXX, x 1,4 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x 5,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2004 paušální xxxxxx xx ošetřovací xxx tak, xx xx celková výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 navýšila xxxxxxx 1,13. X xxxxxxxx na nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OD 00024 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX 00024 x XX 00005, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 12 318 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx 7991 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00024 x 4327 ošetřovacích dnů xxxxxxxxxxxxxxx kódu 00005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;171&xxxx;621,10 Xx, x protože xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;022&xxxx;230 Xx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;850&xxxx;608,90 Xx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Xx). X xxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx vyúčtované původní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částku 2&xxxx;177&xxxx;553,85 Xx, xxxxxxx částku 326&xxxx;944,95 Xx xx xxxx uhradila.
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určeného xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx pro 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx péče xx tudíž řídily xxxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx celková výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ošetřovací xxx x 1. xxxxxxxx 2004 se xxxxxx xxxxxxx 1, 13. Ztotožnil se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 245/2006 Xx. xxx xx xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví lidu, xxxxxx §12x stanovící, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou poskytuje, x zmocňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx "v xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xx podmínka xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxxx stanovena pouze x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x kapitole 6 u vykazování xxxxxxxxx pacienta, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx personálem. X xxxx dovodil, xx xxx poskytování xxxxxx typu xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx, personální vybavení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx daný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ve vyhlášce x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx snížení xxxxxx xx poskytnutou zdravotní xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smlouvě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xx sice xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx, v části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ošetřovacích xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx., xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx profesí a xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x současně je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx ta xxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., x tato vyhláška xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení podmínek xxxxxxx a výše xxxxx za xxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neprokázala-li, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx dále, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx zařízení na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx personál, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. stran xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického personálu. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx nižšího a xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převýšila.
K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2009 změnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutkového stavu xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, s jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vedlejší, neboť xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Sb. zmocněno xxxxx seznam zdravotních xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x počítal-li xxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx částkou (např. x §17 xxxx. 3), xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx předpis xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat, xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx. Xxxxx by xxxx zdravotnické zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxx 00024, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 00005. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 00024 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx A1 x X2 x xxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx .výkonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.1.2005 xxxx původní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx dietní a xxxxxxxxxxxxx sestry. Příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx xxx 13.12.2005 xxxx účelové x dodal, xx xxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx A1, X2 x XX x xxxxxxxx 2 bodu 6 xxxx xxxxxxxx x na vymezení xxxxxxx zpochybněných pojmů xx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx. x xxx, xx xx xxxx byla x 30.6.2004 xxxxxxx, xxxxx x době nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 137/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxxxx se z xx x z xxxxxxxxxxx vymezení xx xxxxx vycházet xx xx nového vymezení xxxxxx xxxxx. Vyjádřil xxxxxx, xx zákony x. 95/2004 Sb. x 96/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx a xx pokud xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, zda x xxxxx zákoně xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx mravům. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx počet xxxxx, xxx jen xx takový xxxxx, xxxxxxx něhož předpoklady xxxxxxx, x xxx xxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxx uhrazen.
Rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxxx, že vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sankcionovat. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx ministerstvo xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, byla xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx uděleného xxxxxxx x. 48/1997 Xx., x zdůraznila, že xxxxxxxxxxxx xxxx zmocněno x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx novelou xxxxxx x. 20/1966 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxxxx právní xxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx za XX 00024 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx XX 00005 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x rozdílné xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x léčebnách dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lůžkách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx ošetřovacího xxx xx xxxx, a xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx §13 zákona x. 48/1997 Sb. jako xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx pouze xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx možné xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx péče nebyla xxxxxxxxxx x druhu, xxxxxxx a xx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx polemizovala xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. x xxxxxx x. 95/2004 x 96/2004 Xx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zdravotnické xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx její xxxxxx, xxx xx mohlo xxxx k tomu, xx by nemělo xxxxx vyhlášky xxxxx xx úplnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony upravují xxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx pouze xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, namítajíc, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 48/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 rozlišoval xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení zdravotních xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx (shodně x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxxx x. 50/2005 Xx. x vyhláškou x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxx zdravotních výkonů x bodovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxxx x. 50/2005 Sb., kterou xxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 00024 x 00005 xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2004 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx používanou xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru výše xxxxxx xxxxx odtržena xx xxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zůstal s xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxx xxxxxx k xxxxxx x vázanosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx otázkou, xxx xx vázána. Xxxxxxxxxxxxx, xx žádný právní xxxxxxx ani smlouva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx a xx xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx úhrada xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by celkový xxxxx ošetřovacích dnů xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený rozsudek xxx zrušen x xxx xxxxxxx odvolacímu xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxxxx v §240 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 x. x. x., Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx přípustné xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxxxx směřuje proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005 (xxxx xxx xxxxx x. 48/1997 Sb.), seznam xxxxxxxxxxx výkonů s xxxxxxxx hodnotami xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předkládán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx vydá jako xxxxxxxx. Seznam zdravotních xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče uzavírané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 291/2002 Xx. (xxxx xxx vyhláška x. 134/1998 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxxx seznamu, popisující xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 2), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (položka 6), xxxxxxx výkonu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výkonu, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 7), nositelem xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 11), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čas, xx který xx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 12), xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxxxxxx 13), a xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx přímých xxxxxxx xx xxxxx (xx. osobních xxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístroje x jejich specifickou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x korunách x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx 14).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na lůžkovém xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx je vykazován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx čtvrtá). Podle xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00005 vykazuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4) a ošetřovací xxx 00024 xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12). Xxxxx xxxxxxx 2 xx xxxxxx OD xx zahrnuto: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, nižších a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonech, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, mimo jiné, XX 00005), xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx položky 7 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "Pravidla xxxxxxxxxx XX", xx xxxxxxxxx, xx OD xxxxxxxxxxxx x intenzívní péče xxx vykazovat pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7.1 xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx (mimo jiné) xxx položkou 7.1.5 xxx xxxxx XX, x xxxx xxx XX 00005 lékař X2 0, xxxxx X1 0,5, lékař X0 0, xxxxx XXX 0, SZP XXX 1, XXX 6,6, NZP, XXX 4 x pro XX 00024 lékař X2 0,66, xxxxx X1 1,00, xxxxx X0 0,00, xxxxx XXX 0,16, XXX XXX 1,33, SZP 6,56, NZP, XXX 2.
Xxxxxx 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx zákonem zakázáno, x nikdo nesmí xxx nucen xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Podle xxxxxx 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tomu zákonem xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx je při xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx jen "Xxxxxxx") xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
Xxxxx xxxxxx 26 Listiny každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností (xxxxxxxx 2).
Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 48/1997 Sb., nezahrnovalo xxxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx procesní xxxxxx x řízení xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx nezpochybnila x xxxxxxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, tj. zcela xxxxxxxx vyjádřený (xxxx. xxxxxx např. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2004, xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 113/2004 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2010, xx. xx. XXX. XX 101/05, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 170/2010, xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. zn. Xx. XX 28/06, uveřejněný xxxxxx xxx xxxxxx 222/2008, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2011, xx. xx. 2 Xx 72/2011, uveřejněný xxx číslem 2392/2011 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), x x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ani xxxxxx) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xx xxxxx xxx - v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x podzákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxx blíže rozvedena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx ústavou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx musí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx účelu zmocňovací xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.1995, xx. xx. Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxx xxx číslem 67/1995 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.1998, xx. xx. Xx. ÚS 43/97, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 48/1998, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. P1. XX 45/2000, xxxxxxxxxx tamtéž xxx xxxxxx 30/2001, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. xx. X1. XX 23/02, xxxxxxxxxx tamtéž pod xxxxxx 89/2004). Xxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx podpůrně xxx xxxxxxxxxx, xx až xxxxxxx x. 245/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx §46), xxx xx xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, x xxxxxxxxx xx 31.5.2006 xxxxxx §12x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxx péči xxxx xxx personálně, xxxxx x technicky xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx (xxxxxxxx 1), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx provoz a xxxxxxxx xx dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxxxx xxxxx odvolacího soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" vázalo xxxx xxxxxx na xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytujících, xxxx správnost přiznat xxxxx.
Xxx bylo zmíněno, xx v xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. (xxxxx xx xxx 2.6.1998, x xxxxxxxxx xx 1.7.1998), xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx by stanovily xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče; xxxxx xx tak až xxxxxxxxx x. 99/2012 Xx., x požadavcích xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §120 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících (xxxxx x nepřímo) x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx patří xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nároky xx xxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 1 xxxxxxx 14 xxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodové hodnoty xx tedy (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení zdravotnických xxxxxxxx xxxx mezera x xxxxx. X xx xx ministerstvo - ve xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxx věci - xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pacienta xx xxxxxxxxxx, při xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x kapitole 5 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx vykazovat, tedy xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příslušnou xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ovšem stanovilo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx lůžkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x hlediska věcného (x xxxxxxx praktických xxxxxxxx) však zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové péče xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x/ x §11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x/ zákona x. 160/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2006), xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §33 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 xx 31.3.2012, x §23 xxxxxxxx č. 242/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady a xxxxxx, xxxxxx do 31.3.2012), ledaže by xxx x typ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx zněni xxxxxxx xx 1.1.1992 do 31.3.2012, a §13 x xxxx. xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx (xxx xx xxxx x souzené věci) xxxxxx zdravotní péče, xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx lůžková xxxx x xx-xx xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxx personálních předpokladů, xxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx splnit, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx nakonec x xxxxxxxxxx, xx vyhláškou x. 411/2011 Xx. xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xxxx xxxx xxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxx 5 položka 7 xxx: "7. XXXXXXXX XXXXXXXXXX OD. XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx vykazovat xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx, technické x xxxxx vybavení uvedené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, technické a xxxxx xxxxxxxx ...", x položky 7.1, xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x 7.2, xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 vyhlášky č. 99/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2011. X xxxx xx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normotvůrce xxxxxxx účel (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo do xxxxx roku 2011 xxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xx němž xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pochybení x právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dovolatelka, že xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nejsou (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ošetřovací xxx vykazuje (xxxx. xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb.), xx. konkrétní druh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx se, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a technického xxxxxxxxxxx). Neobstojí xxxx xxxxxx pohled, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx personálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx chápání XX 00005, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxx ošetřovacího xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XX 00024, vykazovanému xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ošetřovacímu xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx x výkony lůžkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx typech xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 5 xxxxxxx 1 body 5 x 11 xxxxxxx vyhlášky č. 134/1998 Sb.), xxxx x především kvalitativně (x pouze xxxxxxxx x kvantitativně) xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrům xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolacích námitek.
Protože xxxxxx posouzení, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx za středníkem, x. x. ř. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§242 odst. 2 xxxx. x/ x. x. x.), x věc xxxxx xxxxxxxxxx §243x odst. 3, xxxx druhé, x. s. ř. xxxxxx odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx normy postrádající xxxxxxx zmocnění, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx důvod. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx na související xxxxxxxxxx, např. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2004, xx. xx. 6 X 100/2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 449/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 Xx 72/2011, xx xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 20.10.2004, xx. xx. X1. XX 52/03, xxxxxxxxxx xxx číslem 152/2004 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.10.2006, xx. xx. P1. XX 53/03, xx xxx.xxxxx.xx.