Xxxxxx xxxx
Xx-xx žalobcem x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státu (xxxxx, xxxx), xxxxxxx se x jiných částí xxxxxx podává, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx), je xx xxxxx takový xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žaloby ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (kraje, xxxx), xxx odtud xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žalobu (§43 x. x. x ), kterou xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxx 26.10.2010 xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxx" zaplatil xx "xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu" 1000&xxxx;000 Xx a xxx xx "xxxxxxx omluvil xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxx xxx 9.4.2010 žádost "o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx xxxxxxx úřadu jednajícím xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 12.2.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Zlínského xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ze dne 17.3.2008, xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx 11.12.2007, x xxxxxxxxx xxxxxxxx "x předmětném řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx", a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Praha 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní".
Obvodní soud xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx "Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx "úplně (xxxxxx), xxxxxx a xxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnit", a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v označení xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 o. x. x. xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §19 o. s. x. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.6.2011 xxxxxxxx usnesení xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. Shodně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxx, srozumitelně x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" x xx x "xxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Praha")", x xxxxxx xxxxx žalobkyně, xx by měla xxx xxxxx ustanovení §5 o. x. x. xxxxxxx, xxxx( ,,xxxxx x xxxxxxx x procesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, kdo xx xxxxxxx uspokojit xxxxx, kterého se xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx šlo o xxxxxxx x hmotném xxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx "x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. s. x., xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §104 xxxx. 1 x. s. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítá, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx x xxxxxx obsahu xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxx" (xxxxxxxxx svůj nárok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x "nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx být xxxxxxxx", a xx xx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x.". Xxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx v ustanovení §240 o. x. x. x xx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §242 o. s. x. xxx nařízení xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta první, x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx 30, který xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx samému (veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x usnesení xx xxx 31.3.2011, xx. xx. 25 Xxx 251/2011, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Cdo 1219/2009 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx.xxxxx.xx).
Xxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx (xxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů) x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia, x xx i s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2010, xx. zn. 31 Xxx 4291/2009, uveřejněný xxx č. 96/2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek. Xxxxx xxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx kolegia xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ní x souladu x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 xxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx xxxxx v usnesení xx xxx 1.9.2004, xx. zn. 21 Xxx 889/2004) xxxx xxxx x odkazem xx §90 o. x. ř. z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čistě procesním xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx podal x xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení (xxxxxx), x xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nemá xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx odstranit. Xxx, xxx nemá xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X takto xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx -xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx sporu). Soud xx xxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx a jejíž xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vadně xxxxxxxxxx xxxxxx přistoupit další xxxxxxxx (§92 xxxx. 1 o. x. x.) x xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (§92 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx nejen xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx xx dne 3.9.1997, xx. xx. Xxxx 30/97 (xxxxxxxxxx xxx č. 41/1997 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx pokračovat xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx. právní subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2011, xx. xx. 26 Xxx 30/2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx. x. Xxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.6.1995, sp. xx. 111. XX 74/94, X 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx též dostupná xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 21.4.1999, sp. zn. X. ÚS 338/97 (X 55/14 XxXX 17). X xxxxxx xx xxx 25.4.2000, xx. xx. XX. XX 242/98 (N 62/18 SbNU 71), xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx , xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, takže xx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxx". X xxxxxx xx xxx 6.4.2004, xx. zn. XX. XX 22/03 (X 51/33 XxXX 31), xxxxxxxx, xx "pokud xx x podání xxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx podání xxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx směřuje xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. s. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx řízení podle §43 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x vadu, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měl soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxx soudy neučinily, xxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.4.2009, xx. xx. III. XX 2690/08 (X 84/53 SbNU 71), xxx xx xxxxxxxxx x xx to, xx k obdobným xxxxxxx dospěl x Xxxxxxxx soud (viz xxxx). Xxxxxxxxxxxx se xxx ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 1.12.2011, xx. xx. XX. X 1473/11.
Xxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxxx xx - xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx, xxx xx xxxxxx x xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxxxxx xxxxx xxxx obce), xxxx xxx xxxx xxxxxx subjektivitu, a xxxxxx xxxx vystupovat xxxx jménem x xxxxxxxx vztazích, x xxx xx xxxxxx xxxx obsahem zjevně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx -xxx x xxx - x hlediska definice xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §90 x. s. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx odstranit, x xxxxxx je tak xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 o. s. x.).
Xxxxxxxx soud xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 28.11.1996, xx. xx. 3 Xxxx 1220/96 (publikovaném x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX 48/97), x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx a vada xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx upravenými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x nimiž xx pojí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §19 x. x. x., jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ponechají-li se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx na řízení x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx se xxx xxxxxx také xxxxxxx, xxx x xxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx například, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xxxxx §42 xxxx. 4, §79 odst. 1 x. s. x. správně x xxxxx, zjistí-li xx, xx tato osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx subjekt xxxxx dříve xxxxxxx, xxxx. dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kategorii, xxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liší, xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx se xxxx xxx izolovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x takové identifikaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vnitřním členěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxx ztotožnění x xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 a §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx - ji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, otevírá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní situaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx, xxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxx. Vada žaloby xxx xxxx spočívat x tom, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x 79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx právnickou xxxxx identifikuje zástupně, xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx článku. Xxxxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx určuje právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu, x xx xxxxxxxx xx, xxxxx určení xxxxxxxxx (byt x xxxxxxxxxx nepřímo) xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx-xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx označení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní uvedenými xxxxxxxxxxxx. Nesprávnost v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 x. s. x., jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sám, xxx xxxxxxxxx soudu.
Pro danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxx xx xxxxx. X případě těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvíjela.
Co xx týče právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu (Xxxxx republiky), x xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx doznala xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s účinností xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2001), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx vystupovat samostatně x xxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx řešený nedostatek xxxxxxxx žalovaného považují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x postavením obcí x xxxxxx xxxxxx, x xx již x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx něhož jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx x. 69/1967 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů a xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx podmíněném vnímání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x orgánů xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, že xxxxx č. 367/1990 Xx. sám xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx přecházejí xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxx výborů xx xxxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 2), tedy xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx postrádaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx jsou (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxx (§90 x. x. x.) xxxx (podle xxx. druhé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x ti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 2 o. x. ř.), xxxxx (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xx, x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx jednáno (§94 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxx xxx. první definice xx účastenství zakládá x xxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. v xxx. xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řídí xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx řízeních). Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. první xxxxxxxx (§90 x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení (žalobu), x xxxxxxxxx je (xxxx a pouze) xxx, xxxx xxxxxxx x žalobě xx xxxxxx účastníka řízení (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vymezuje xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx účastenství podle xxx. druhé a xxxxx definice. Označení xxxx, kdo bude - xxxxx xxxxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. druhé xxxx xxxxx definice, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxx, nebo ti, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx x něm xxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx podle xxx. xxxxx definice (§90 x. x. x.), xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx způsobilý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; podle xxxx, zda vystupuje xx xxxxxx žalobce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozlišována xxxxxxx xxxx pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odlišovat xxx. věcnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx-xx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx to důvodem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx X 41/1997) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx xxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003, sp. xx. 29 Odo 649/2001, xxxxxxxxxxx pod x. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace nedostatku xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx (xxx xxxxxx věta, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx správnosti či xxxxxxxx x vada xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx, xxxxxx mezi projeveným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx jednajícího xx xxxxxxxx souhlas. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx, xx jím projevit xxxxx, nemá na xxxxxxxx úkon a xxxx účinnost xxxxx xxxx."
X xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx žalobkyně označila x xxxxxx za xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Praha, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, Xxxxxxxxxxxx náměstí 6, 110 15 Praha 1, odbor xxxxxx xxxxxxxx správní" a x xxxxxx hovoří xxxx jiné x "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx)" či x "xxxxxxxxx (Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. X. P.)" a xxx x dalších xxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxx, že xx obrací x xxxxxxxxxx na "náhradu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xx xxxxx hodnotit xxxxx stav tak, xx se x xxxxxx xxxxxx projevil xxxxxx logický rozpor x údaji o xxx, xxx xx (xx xxx) žalovaný; xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx odstraněna, nebylo xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx někdo, xxx xxxx způsobilým xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně navíc x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx, xx "xxxxxxxxx je Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, IČ 66002222, xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 932/6, PSČ 110 15". Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadu žaloby x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx byla xxx vad xx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxx u xxxxx), xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx - xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxx praxi xxxxxxx x xxxx, xx xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgán xxxxx (xxxxx, xxxx), xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx), xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 x. s. x. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zjednána xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako České xxxxxxxxx, xxx odtud xxxxxxxx xx původně xxxxxx žalobu (§43 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x toto xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1) k xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. x. x.).