Xxxxxx xxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx finančního arbitra xxxxxxxx xxxx.
Průběh řízení
Žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxx finanční arbitr xxxxx xxx 12. x. 2007 nález, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx, a xxxxxx x žalobcem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x uvedené výši.
Obvodní xxxx pro Prahu 1 xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2008 xxxxxx xxxxxx a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx č. 229/2002 Xx. neupravuje odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx sporu xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pouze Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx vyloučena.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. a uplatňuje xxx dovolací xxxxx xxxxxxx x ustanovení §241x odst. 2 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Nesprávnost xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx arbitr xx odpovědný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval v xxxxxxx xx zákonem x. 229/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx, nepostupoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx opřeno xxxxx o nehodnověrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovolatel odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nálezu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x rozsudek soudu xxxxxxx stupně a xxxxxx xxxxx vrátil xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) posoudil dovolání - x souladu x xx. lI. xxxxx 12 zákona x. 7/2009 Sb. - podle ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2009 a xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatele (§241 x odst. 1 x 4 o. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx potvrzujícím rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x. x., x xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxx xx xxxx, xxx-xx x xxxxxx dovoláním předestřených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx je xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. ř. xxx řešení této xxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jako xxxxxxxx důvod uplatňuje xxxxxxxxx (§241 odst. 2 xxxx. x/ x. x. x.), xxxx xxxxxxxx x xxx, že odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nesprávného právního xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.10.2009 (dále xxx "xxxxx x. 229/2002 Xx." xxxx "xxxxx"), xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxx dle tohoto xxxxxx dána příslušnost xxxxxxx soudu, xx x rozhodování v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx arbitr, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spory xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xx dle §4 xxxx. 1 xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xx xxxx xxx §5 odst. 2 xxxxxxxxx x která xxx xxx §7 xxxx. 1 odvolá, xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozhoduje xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rovněž xxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §16). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx napadnout xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxx je "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx", xxxxxxx uplyne xxxxx x plnění, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§17 odst. 2 x 3). Xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx soudem x řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. Xxxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxxxxx. x. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 2009, xxx. 42).
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. xx. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Jelikož xxxxx č. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx za škodu x občanský zákoník xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx něco xxxxxx, xx nutno xxxxx na náhradu xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 82/1998 Xx."), xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát. Xxxxx §3 stát odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) státní xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx. Xxxxx §5 xxxxxxxx xxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx, xxxxx xxxx způsobena x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §26 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx právní xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx xxxxx, jichž xxxx x plnění svých xxxxx xxxxxx, xxxxx (xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) pouze xxxx x xxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx arbitrovi.
Pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vadný znalecký xxxxxxx, takže jde x xxx skutkově x xxxxxx zcela xxxxxxxx, v níž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx x projednávané věci xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimován, x právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx dle §242 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí věci. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, x. s. ř. xxxxxx.