Xxxxxx xxxx
Xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx 399&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxx xxx 12. x. 2007 xxxxx, xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x uvedené výši.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2008 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxx, x xxxxxxx sporu xxxxxxxxxx.
X odvolání žalobce Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2009 rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §5 zákona x. 229/2002 Xx. odpovídá xx výkon xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx vyloučena.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. x uplatňuje xxx dovolací xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx finanční arbitr xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nepostupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 229/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranně, x jeho xxxxxxxxxx xxx xxxx opřeno xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdejší žalované xxxxx. Dovolatel xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 1263/2008, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx žalovaný při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx zabránil xxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxx. Dovolatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) posoudil xxxxxxxx - x xxxxxxx x čl. lI. xxxxx 12 zákona x. 7/2009 Sb. - podle ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009 x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx - účastníkem xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxxxxxx dovolatele (§241 x xxxx. 1 x 4 x. x. ř.).
Dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx nepředcházelo xxxxxxx xxxxxxxxxx, dovolání xxxx xxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. x. ř., x xxxxxxxx xxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., jež je xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dovolacího xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 odst. 2 xxxx. b/ x. x. x.), xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxx, je xxxxx hmotného práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.10.2009 (xxxx xxx "xxxxx x. 229/2002 Sb." xxxx "xxxxx"), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx tohoto xxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx smírčím orgánem xxxxxxxxxxxx spory podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 1 volen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dle §5 xxxx. 2 xxxxxxxxx x která xxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx. 2 xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxx své funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxx rozhoduje xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §16). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxxxx lhůta x plnění, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§17 odst. 2 x 3). Xxxxx xx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. Xxxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. x. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2009, xxx. 42).
Finanční xxxxxx je xxxx xxxxxxx veřejné moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.4.2007, sp. xx. 2 Xxx 176/2006, xxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
Jelikož xxxxx x. 229/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxx užít xxx subsidiárně, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xxxxxxxx xxx zákona x. 82/1998 Xx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x. 82/1998 Sb."), xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx. Xxxxx §3 stát odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) státní xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která jim xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §5 odpovídá xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx správním xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné rozhodnutí xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx §26 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodpovídají poškozenému xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxx použil, xxxxx (xx splnění zákonných xxxxxxxx) pouze xxxx x ten xx xxxx xx vztahu x poškozenému xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2009, xx. xx. 21 Xxx 1263/2008, xx xxxx xxxxxxxx dovolatel, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže jde x xxx skutkově x právně xxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx, x právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž správné.
Dovolací xxxx x rámci xxxxxxxx dle §242 xxxx. 3 o. x. x. neshledal, xx xx x xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jinou xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.