Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dohodou stran.
Za xxxxxxx, xxx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Xx x 9,5% xxxxxx z xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx ve xxxx xxxxxxxxx stanovené XXX xxx xxxxx kalendářní xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uzavřeli xxx 18.3.2005 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 10.10.2005 další xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 15.12.2004 x čtvrtá xxxxxxx x 10.10.2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 24.6.2005. Xxxxxxx ze 4.10.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx ÚOHS) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 40/2004 Xx."), porušil žalovaný xxxxx xxxxx, což xx xxxxx §90 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tím, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Obrana xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx stanoviska XXXX, xxxxx dal xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxxxx x 6.6.2005 x z 21.7.2005, xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx uzavření xx xxxx rozhodování vycházel xx xxxxxx, že xx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. x jeho xxxxxxxxxx z 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Soud xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska §39 xxx. xxx. a §2 xxxx. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. neplatné pro xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. vzhledem x xxxx, xx xxxx uzavřeny xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx strany, xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxx x v xxxxxxx x rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně vyloučena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx do xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx xxxx zvažoval, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle §268 xxxx. zák. x §373 obch. xxx. a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxx, xxxxx nastala xxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx překážku nemohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx neshledal důvod xxx zabývání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx §420 obč. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxxxxx §268, potažmo 373 xxxx. xxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou, x xxxxx se xxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů (výrok xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, která xxxx xx známá z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nesplnil xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., neplatnými.
Vzhledem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku porušení xxxxxxxxxx ze závazkového xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §421 xx 437 xxx. xxx., xx daný xxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx §420 obč. xxx. Xxxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXXX xx svých rozhodnutích xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxx stanovisko xx xxxxxx dne 7.2.2005 a 2.8.2005, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx známy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx, že XXXX, xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnil své xxxxxxxxxx, xxxx dovodil, xx žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx něž xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, byly x valné xxxxx xxxx xxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x dále xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxx xx stejnému xxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá na §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx význam napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx je žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- zda může xxx veřejný zadavatel xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx neplatnost xxxxx v případě, xx poruší uvedený xxxxx,
- xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnostních xxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx namítat, že xxxxxx xx postiženo xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx písmene x) téhož xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x otázky platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxx ÚOHS, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní názor XXXX, a nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx x. 40/1994 Xx.; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x názoru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx", jak xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx listinou Ministerstva xxxxxxxxxxx XX ze xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., x státním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx spadající xx xxxxxx veřejných zadavatelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxx podle citovaného xxxxxx x státním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx konkrétního výčtu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx ani další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx realizuje běžnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zadavateli samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xx níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx za překážku xx smyslu §374 xxxx. 1 obch. xxx., x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, x čehož xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx strany XXXX poskytnuto xxxxxx. Xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx §352 odst. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zánik xxxxxxx xxx nemožnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklou xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx důvodem xxxxx xxxxx nezávazného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Žalovanému xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl předcházet xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Volba xxxxxxxx výlučně xx xxxx žalovaného.
Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx však x xxxx věci xxxxxxx xxxxx, takže žalovaný xxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx kterou zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx je xxxxxx úkon učiněn, x proto se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx uzavřena xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xxxx uzavření. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. Dovolatelka xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx a xxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x ní nikterak xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 obch. xxx. xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx považovat za xxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k obchodnímu xxxxxxxx I. Pelikánové. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx zájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx dovolatelka xxxxxx xxxx rezignaci xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný byl xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx právní xxxxxx XXXX, podle xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx, proč xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx předchozí, x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx argumentaci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ustanovení §420 xxx. zák. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxxxx §89 zákona x. 40/2004 Xx., podle xxxxx žalovaný xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. xx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx škodu xxxxx §268 obch. zák., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx škůdce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx §420 a xxxx. I xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové k xxxxxxx řízení.
Ve vyjádření x dovolání xx xxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx odvolacího soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názor ÚOHS, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §121 x. x. x., podle xxxxx xxxx xxxxx dokazovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx v xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaný, x xxxx soud taktéž xxxxxx x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx k jejich xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 až 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx typových xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v posledně xxxxxxxxx přípisu sdělil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) bodu 4. zákona č. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx x právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx s péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §2 odst. 4 Ústavy XX xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stejné x xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1087/2006 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu dána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx základní podmínka xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx., x xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx zdůrazňuje, xx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladem xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupoval v xxxxxxx xx stanoviskem XXXX.
Xxxxx názoru žalovaného xxxx dána příčinná xxxxxxxxxx xxxx chováním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx příčina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx žalovaného.
Požadavek xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xx žalovaném je xxxxx žalovaného v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., a xx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 29 Xxx 359/2007 xx xxx korektiv xxxxxxxx poctivého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnit či xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx v xxxxxxx, xx které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx §374 xxxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č 40/2004 Xx., dopustil xx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx správního deliktu xxx, že uzavře xxxxxxx (§65 a §66) x uchazečem xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx a). Podstatné xx v xxxx xxxxxxx xx, že xxxx je xxxxx §135 xxxx. 1 x. s. ř. xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx byl spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xx xxxxxxx ... Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudům xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx vycházely xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx., x rozhodnutí XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx důvody xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx souvislosti na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dovolání je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx potvrdí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx právním xxxxxxx. X obdobný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx uložena xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, x xxxxx jím xxx xxxxxxxx, xxx xx to výlučně xx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxx je xxxxxxxxx x §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb. -,,xx škodu způsobenou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx zadavatel". Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Tvrzené konzultace x ÚOHS xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoviska XXXX xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb.
nebránila x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závazné rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx nepřikazovalo xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xxxxxx xxxxxx nehrozila xxxxx sankce. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úsudku x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx iuris xxx xxxxxxx. Dovolatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x o. x. x.) xxxxx vzhledem x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX uvedeného xxxxxx dovolání projednal x xxxxxxx x xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx byl vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx případ xx x dané xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam zejména xxxxx, řeší-li právní xxxxxx, která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jde x přípustné dovolání x dovolací xxxx xxx xxxxxxx přezkoumá xxxxxxxx rozsudek a xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx po právní xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx má. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud shledá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody.
Z xxxx, xx přípustnost xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otevírá xxx xxxxxxxxx xxxxxx právních; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x. je xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - vázán xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závěrech:
1. Xxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx občanským zákoníkem, xxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobené žalobkyni xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx označené xxx xxxxx 1 xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X závěrech xxxxxxxxxx xxx body 2 x 3 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 40/2004 Sb.
Otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., xx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, x.x. 1 Afs 98/2010-399, xxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zřízena zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízena xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu.
V xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx, uspokojují. Hlavní xxxxxxx podnikání Xxxx XX. x. x., xxx vymezen xx. xxxx xxxx: výkon xxxxx hospodaření x xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx státu, x xxxx xx státní xxxxxx Lesy XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x ostatnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x plnění jeho xxxxx, [] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, práce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozhodnutí xxxxxxx, xx jednou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z 27.10.1997) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx bohatství, xx xxxxxx xxxxx funkcí xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v něm, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxx' xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx maximálním xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, druh xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů.
Z xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a spravují xx, což xx xxxx x sobě xx mělo xxx xxxxxxxxxx předmět veřejného, xxxx. obecného xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zacílena x xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxx ekosystémů. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bohatství Xxxxx xxxxxxxxx a plní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx x celospolečenského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, když je xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zakládacích xxxxxxxxx xx statutu podniku xxxxxx nevyplývá, xx Xxxx x. p., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., potvrzují xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x jeho lesnické xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx x
x xxxxxx, Lesy ČR, x. x., xxxx xxxxxxx co do xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. p., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x §37 odst. 6 xxxxxxx zákona, Xxxx ČR, s. x., xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx lesního hospodáře xxx lesy, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx lesa xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepověří-li xxxxxx odborného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, x. x., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také jiné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx ČR, x. x., vyhrazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xx určitých okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesního hospodáře. Xxxxx tak odlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnosti, když xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mechanismům.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx podniky xxxxxxx xxxxx zákona x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), upravujících vedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx činnosti podniku x xxxxxxxxx o xxxxx jeho záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel xxxxxxx xx xxxxxx také xxxx xx činnost xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
Xxxxxx podnik Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx povahou x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx právnickou osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx státu x jeho xxxxxx; xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx proto xxxxxxxx soud při xxxxxx této předběžné xxxxxx. X závěru, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., je xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx celou xxxxxxxxxxxxxx oblast xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx obsažena v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxx xxxxxx xxxx v §373 a násl. xx charakter obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxx x k xx xxxx x obchodním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dalším xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2011, sp. xx. 23 Xxx 4379/2008, a shodně Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Tomsa, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: C.H. Xxxx, 2010, s. 1035).
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxx mezi účastníky xxx 18.3.2005 a xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxx xxxxxxxx neplatnost právního xxxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx určen, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Pro náhradu xxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§373 a xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx způsobila xxxxx xx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. x proto xxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxx. Jde-li x obchodní vztahy, xxxxxxxxx xx strany, xxxxx neplatnost způsobila, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx by xxx o xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, M - x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: X.X. Xxxx, 2010, s. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxx, xx obchodní závazkový xxxxx xx xxxxx xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění z xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.8.2003, xx. zn. 29 Xxx 813/2001). Xxx je tomu x v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xx zněni v xxxx xxxxxxxx rámcových xxxxx mezi xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx obchodního zákoníku.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ni xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x zákoník xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxx nesprávný. Xxx xxxxxxx posouzení věci xx xxxxx xxxxx xxxxx i z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. K xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x případné odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxx neboť xxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx přitom x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uzavřel, že "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx podle §374 xxxx. xxx.".
Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx prvního xxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxx žalovaný xx xxxxx žalobkyni podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. odpovídá xx xxxxxxx, xxxxx uvedly, xx pokud xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně podle §268 xxxx. xxx. xx spojení x §374 obch. xxx., xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §420 xxxx. 3 obč. xxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx soudu "žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx se žalobkyní xxxxxxxx ze stanovisek XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx následnou xxxxx stanoviska ÚOHS x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx vydanými XXXX xxxxx zákona x. 273/2006 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx odpovědnosti (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., podle kterého xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx, xxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. však xxxxxxxxxxx "způsobení" neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx liberaci ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující x xxxx prvky určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu "xxxxxxxxx". Xxx xxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx strana neplatnost xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy návrhu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx zákonem či xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., ač xxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx být xxxx. Smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovení §90 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx. absolutně neplatné.
Podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx x době xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx č. 273/1996 Xx., v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx dohled při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxx x xxxx uzavření xxxxx, XXXX vykonává xxxxxx xxx dodržováním xxxxxx č. 40/2004 Xx., při kterém xxxxxxxxxxx zákonnost úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky (xxxxxxxx 1). ÚOHS xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nápravná xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx p x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 552/1991 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiných orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxx zvláštní předpis (xxxxxxxx 2 písm. x/ xx e/).
Ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spisu a xxxxx xx dovolací xxxx xxxxx, vyplývá, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, xx xxxxxx x lesnických xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX, xxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx předsmluvního jednání xxxxxxxxxx směřujícího x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx nemá xxx xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx komplexních lesnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný způsobil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladným se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx otázkami xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx soud xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx (xxxxx, jíž xxx xxxxxx xxxx xxxxx) o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx, xx. rozhodující je xxxxxxxx (xxxxxxxx) vědomost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nikoliv xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx x toho, co xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx či předpoklad, xx xxxxx neplatnosti xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x možném xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx vědomost poškozeného x neplatnosti xxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. xx. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovanému xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemohou.
Skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., x xxxx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. s. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx před xxxxxxxxxx, x. s. x.).