Právní xxxx
Xxx závěr, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti předsmluvního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předsmluvní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx stran.
Za xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxx uzavírání xxxxx xx dodávky komplexních xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb., o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx se zákonem x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx řízení
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Xx x 9,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx xx výši xxxxxxxxx stanovené XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plus 7 xxxxxxxxxxx xxxx (výrok xxx xxxxx 1) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2005 tři xxxxxxx xxxxxxx a xxx 10.10.2005 další xxxxxxxx xxxxxxx, všechny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesporným, že xxxxxxx x 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x xxxxxx xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx XXXX) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 40/2004 Xx."), xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx, což xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxxx smluv. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx XXXX, který dal xxxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x 6.6.2005 x x 21.7.2005, xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx uzavření ve xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx z 29.6.2007.
Soud xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čtyř xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx, xxx xxxx x hlediska §39 xxx. xxx. x §2 odst. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §39 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx strany, xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou porušením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x žaloba, xxxxx xx takové xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neodpovídá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 obch. xxx. x §373 xxxx. xxx. x xxxxxx x závěru, že xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx podle §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §420 xxx. zák., xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx vylíčení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 obch. xxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx žalobu nedůvodnou, x xxxxx xx xxx nezabýval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxx žalované Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx 1) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stupňů (výrok xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí XXXX, která xxxx xx xxxxx z xxxx rozhodovací činnosti, x nichž vyplývá, xx xxxxxxxx nesplnil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Sb., xxxx xxxxxxx uzavřel, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxxx x nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uzavřel, xxxx postupoval xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxx x důsledku porušení xxxxxxxxxx xx závazkového xxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx věc řešit xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx škody podle xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §421 xx 437 xxx. xxx., xx daný xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx xxxxx rozhodnutích xx dne 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxx stanovisko xx xxxxxx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005, x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu známy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xx, xx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx zákonem, xxxx x xxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XXXX x xxxx xxxxxx jasná x xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx zprostil.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, jehož xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. Zásadní xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek:
- xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx.,
- zda může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx poruší xxxxxxx xxxxx,
- jaký xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxx neplatných xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravu.
Jako xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx ustanovení §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., podle něhož xxx namítat, xx xxxxxx xx postiženo xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, x dovolací xxxxx podle xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx posouzení xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x otázky platnosti xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx soud xxxxxxxx toliko s xxxxxxx názorem XXXX, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považuje xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxx protichůdný xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 40/1994 Xx.; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx těchto názorů xx zdůvodněním, proč xx xxxxxxxx soud x xxxxxx pozdějšímu.
Dovolatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., neboli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona", xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxx 11.12.1991 podle xxxxxx č. 111/1990 Xx., o státním xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi právnické xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx veřejných zadavatelů xxxxx uvedeného ustanovení x státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxx, zahrnul by xx konkrétního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uspokojování potřeb xxxxxxxxx zájmu, jak xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx běžnou xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích, xxxxx xx nijak xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. zák. x xxxx případné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podle §268 obch. xxx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx stupňů, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., a to xx dvou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx činil ještě xxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx strany XXXX, x čehož xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x xxxxx žádné xxxxxxxxxx ze strany XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxxxx normativním projevem XXXX x xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxx x nezbavují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx názoru XXXX.
Xxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx §352 odst. 2 xxxx. zák., xxxxx xxxxx je-li xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx škodu. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx nebránilo, xxx xxxx uzavřením xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 40/2004 Xx. Xxx-xx xxxxxxxxxxx o své xxxxxxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxx, měl předcházet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx dovolatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, xxx přitom xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx uzavřena smlouva, xx xxxxx okamžikem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §268 xxxx. zák. Dovolatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx x xx nikterak xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §374 xxxx. 1 obch. xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx úkonu, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx jedná x daném případě. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx aplikoval zcela xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx co do xxxxxx liberace odpovědnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxx zájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. v xxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xx žalobkyní x xxxxxxx xx právní xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx byl povinen xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxx názoru pozdějšímu.
Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxxxx xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným. X obchodněprávních xxxxxxxx, xxxx xxx vztah xxxxxxxxx a žalovaného xxxxx, xxxx xxx xxxxx odpovědnosti rozhodné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odvolací xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxx §268 obch. xxx., xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jediným možným xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx §420 x xxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx občanskoprávnímu, tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxxx nedbalostním xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx způsobilo.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx odvolacího soudu. Xxxxx dovolatelka namítá, xx xx xxxxx xxxx stupňů nezabývaly xxxxxxx platnosti obou xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX, xxx xx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x §121 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudu x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaný, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 až 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx žalovaného, xxxx. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx typových xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4. zákona x. 40/2004 Xx., což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx dne 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejednal xx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ukládá §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Navíc, xxxxx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 Ústavy XX xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 40/2004 Sb., xxxxx xxxx veřejné dostupné. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vícestranné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1087/2006 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx xxxxx dána x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx., x xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx smluv postupoval xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladem xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx stanoviskem XXXX.
Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi chováním xxxxxxxxxx x vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx příčina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobkyně xx náhradu xxxxx xx žalovaném xx xxxxx žalovaného v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx požívat xxxxxx ochrany xx xxxxxx §265 obch. xxx., x xx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 29 Cdo 359/2007 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v situaci, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučujících odpovědnost xxxxx §374 xxxx. xxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x 40/2004 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx uzavře xxxxxxx (§65 x §66) s uchazečem xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx, xx xxxx je podle §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx spáchán xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx ... X toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx je či xxxx zadavatelem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx soudy xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx. je.
Uvedené xxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zamítnutí dovolání.
V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx dovolatelka trvá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odkazuje x xxxx souvislosti na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, x xxxx stanovil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxx potvrdí xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, ale s xxxxx právním xxxxxxx. X obdobný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx případě.
Dovolatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxx x postupu podle xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud jím xxx žalovaný, xxx xx xx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxxx x §89 zákona x. 40/2004 Xx. -,,xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx konzultace x XXXX tudíž xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXX nemají xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, zadání zakázek x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxx xx xxxxxxx č. 40/2004 Xx., x kdyby xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx postup nehrozila xxxxx sankce. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx svobodného úsudku x xxxxx xxx xxxxxx ignoratia xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx porušením tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dovolání.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x bodu 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx soud po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zkoumal, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. ř.
Podle §237 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl potvrzen xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně rozhodl xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku proto, xx xxx vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případ xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. Ta xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 o. x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx řeší-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx o věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx jen x takovou právní xxxxxx, na xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Závěr x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Dospěje-li ke xxxxxxxx xxxxxx, jde x přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxx dalšího přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxx založena již xxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xx xxxx xxxx po právní xxxxxxx zásadní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody.
Z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vyplývá, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázek právních; xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zásadně xxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jelikož xx xxxxxx ustanovení §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. x. x. xx dovolací xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx má po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x těch, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x hmotným xxxxxx x těchto xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Odpovědnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pokyny XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1 xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx označených xxx xxxx 2 x 3 xx xxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přípustnost xxxxxxxx.
1. X xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx, zdali xx žalovaný veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, x.x. 1 Xxx 98/2010-399, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx závěrem se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, zda xxx státní podnik Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zadavatele, xx xxxxxxxxxxx výklad ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo je xxxxxxxxx zadavateli řízena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více než xxxxxxxx xxxxx v xxxxx správním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx ČR, x. p., nemůže xxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, uspokojují. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX. x. p., xxx vymezen xx. xxxx xxxx: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx státu, x xxxx má státní xxxxxx Xxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx stána x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, [] činnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů lesních xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x 27.10.1997) xx že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx funkcí xxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxx' základem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx a vyvážené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx Lesy XX, s. p., xxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx, což xx xxxx o sobě xx mělo xxx xxxxxxxxxx předmět veřejného, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx p xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jakožto lesních xxxxxxx, xxx dokonce xxx xxxxxxx ekosystémů. Xxxxxxx jsou pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pros x xxxxxxxxxx bohatství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správa x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ho x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx zakládání Xxxx XX, s. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx svou činností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že Xxxx x. x., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx v x soudobě vykonávané xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xx z
o xxxxxx, Xxxx XX, x. p., jsou xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice xx xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx vyloučeny úplně (§5).
Xxxxx zákon Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, x. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx lesy, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxx x výměře xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx vlastník xxxx xxxxxx odborného lesního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, zákon přímo Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx ČR, s. x., budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxx jasně deklaruje xxxxxxxx zájem xx xxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx výkonu této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx (srov. §20 xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx), upravujících xxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxx xxxxxx vliv Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx. ministr, xxxx. xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který pak xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxx jeho záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel podniku xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku (§13).
Xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x která xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx strany státu x jeho xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodné době x žalovaný.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx soud při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxx závěr xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxxxxxxx vztahu ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx nesprávný.
Pro celou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx zákoníku je xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní, přičemž xxxxxx xxxx v §373 x xxxx. xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2011, sp. xx. 23 Cdo 4379/2008, x shodně Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, X. x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovanému náhrady xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxx 18.3.2005 a xxx 10. 102005. Xxxxx ustanovení §268 xxxx. zák. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byl právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti (§373 a xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevěděla. x xxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx platné. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx strany, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, x náhradě xxxxx, xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx x škodu xxxxxxxxxx porušením závazku (xxxx. shodně Xxxxxxxxx, X., Plíva, S., Xxxxx, X - x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 2010, x. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předchozí úsudek, xx xxxxxxxx závazkový xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon (obdobně x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.8.2003, xx. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu x obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztazích xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §89 zákona x. 40/2004 Sb. xx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 18.3.2005 a 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Dospěl-li xxxxx odvolací xxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx občanském, x nikoli xxxxxxxxx, xx tento jeho xxxxx nesprávný. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx proto xxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. K otázce, xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liberován, xxxxx xx xxxxx pokyny XXXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný se "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zprostil neboť xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat podle xxxxxx úpravy v xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx xxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §268 xxxx. zák. přichází x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.".
Xxxxxxxx xxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobkyni podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. odpovídá xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx pokud by xxxxxxxx za škodu xxxxxxxxx, xxxx by xxx důvody pro xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx (podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxx x §374 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 odst. 3 xxx. xxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ke zproštění xxxxxxxxxxxx žalovaného za xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx žalovaného za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák., xxx jsou xxxxxxxx xxx posouzení, xxxxx xxxxxxxx, jednající x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxx zákona x. 273/2006 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx způsobil.
Odpovědnost xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., podle xxxxxxx xxxxxxx-xx xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx za xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnou xxxxxx x xxx xxxxxxxxx její liberaci ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu. Xxx tak x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxxxxxx povinnosti stran xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx, aniž xx xxxx postupováno xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx. xxx postupováno xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1, věta první, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, působnost XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - zákon x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx znění x xxxx xxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx (xxxxxxxx 1). ÚOHS xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx zákonem, xxxxxx nápravná xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu (zákon x. 552/1991 Xx.). Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx jiných orgánů xxxxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zvláštní předpis (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, vyplývá, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 a 21.7.2005) xxxxxx, xx plnění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou zakázkou xx smysly xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. x následně x že xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanoviska orgánu xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx zakázek.
Za situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému sdělil, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx za škodu.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. se xxxx xxxxxx xx poté, xxxxxxx-xx k xxxxxx xx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. zák. xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxx právní úkon xxxxx) o neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxxx, xx. rozhodující je xxxxxxxx (faktická) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxx měl, xxxx xx xxxxx vědět). Xxxxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxx mohl, xxx xx xxxxx, popř. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxx neplatnosti xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, je xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx poškozený ví xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vědomost xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. zn. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. zn. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX směřující xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolací xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., i když xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx správné. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné zamítl (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. s. x.).