Xxxxxx věta
Pro xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, jsou významné xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx dohodou xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx uzavírání xxxxx xx dodávky komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx veřejných zakázek, x veřejný xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxx měl, nelze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx škodu.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx zaplacení xxxxxx 4&xxxx;642&xxxx;164 Kč x 9,5% xxxxxx z xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 a xxxx ve výši xxxxxxxxx stanovené ČNB xxx xxxxx kalendářní xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx ze zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2005 tři xxxxxxx xxxxxxx x xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, všechny xx dodávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x čtvrtá xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXXX) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx výběrových řízení xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 40/2004 Xx."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 citovaného xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx XXXX, který dal xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx x 6.6.2005 x x 21.7.2005, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. x jeho xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Soud xxxxxxx stupně xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx §39 xxx. xxx. a §2 xxxx. 1 x §90 zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxx. neplatné xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. vzhledem x xxxx, xx xxxx uzavřeny xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxx, xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolává, xxxx xx xx základu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx §268 obch. xxx. x §373 xxxx. xxx. a dospěl x xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxx xxxx, přichází x úvahu jeho xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zabývání xx xxxxxxx o odpovědnosti xxxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx, zejména xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vylíčení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 xxxx. xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx výše škody.
K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok pod xxxxx 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxx stupňů (xxxxx xxx xxxxx II).
Odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, která xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání předmětných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., když xxxxxxx uzavřel, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx odporuje tomuto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx stejně jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §421 xx 437 xxx. xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx §420 obč. xxx. Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx xxxxx rozhodnutích xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 7.2.2005 a 2.8.2005, x dále vycházel xx skutečností, xxxxx xxxx xx xxxxx x jeho rozhodovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx, xx XXXX, xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., zásadně xx uzavření předmětných xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x valné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okolnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pravidla úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx stejnému xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxx na §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx:
- xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- zda může xxx veřejný xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxx xx neplatnost xxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- jaký xxxxxx xxxxx odpovědnostních xxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx občanskoprávní úpravu.
Jako xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., podle něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Dovolatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx to, xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx názorem ÚOHS, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx právní názor XXXX, a xxxxxxx xxxx protichůdný předchozí xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/1994 Xx.; x xxxxxxxx xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soud x názoru pozdějšímu.
Dovolatelka xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx nebyl "xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona", jak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx listinou Ministerstva xxxxxxxxxxx XX xx xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx mezi právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xx zde požadováno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudy xxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx možná, xxxxx změněnou xxxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., x to xx dvou důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytnutím stanoviska xx strany ÚOHS, x xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení mimo xxxxx zákona x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX poskytnuto nebylo. Xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezbavují xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx odpovědnosti za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx dále poukázala xx souvislost xxxx xxxx x ustanovením §352 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx je-li xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zánik xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dlužník xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx škodu. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nezávazného výkladu xxxxxxxxxxx ÚOHS. Xxxxxxxxxx xxx nebránilo, xxx xxxx uzavřením xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 40/2004 Sb. Xxx-xx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházet xxxxxx x vypsat xxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxx žalovaného.
Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx liberačním xxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škodu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neplatnost právního xxxxx, zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxx úkon xxxxxx, x proto xx xxxx vědomost xxxxx, xxxxx xxx určen, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. zák. vztahovat x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx smlouva, xx tímto okamžikem xxxx xxxxxxxx. Pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx x xxxx x x xxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. vymezující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení právní xxxxxxxxxx aplikovaly xxxxx xxxx xxxxxx nesprávně. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx xxxxxxxx povinnosti xx závazkového vztahu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro odpovědnost xx škodu xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx případě. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x přitom xxxxx ignoroval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx do xxxxxx liberace xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx x. 40/2004 Xx. neukládá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx dovolatelka xxxxxx xxxx rezignaci na xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyní x xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx ÚOHS, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl, xxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx, proč xxxxxxxx xx správný xxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx předchozí, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx přiklání x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ustanovení §420 xxx. xxx. Odvolací xxxx opomněl xx xxx argumentaci xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr odvolacího xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx na xxxxxxx §420 odst. 3 xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obchodněprávních xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §420 xxx. xxx. xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx odvolací xxxx zaměnil xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. zák., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx §420 a xxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx podřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xx zavinění, x tak by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxxx nedbalostním xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx neznalostí xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudek soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x dovolání se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §121 o. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známé xxxx známé xxxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x žalovaný, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ozřejmuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2005 xxxxx na popud Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx x žalovaného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, nevýhodné. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx typových xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s XXXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výběrového řízení x x xxxxxxxx xxxxxxxxx přípisu xxxxxx, xx žalovaný není xxxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4. zákona x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejednal xx s xxxx xxxxxxx hospodáře, jak xx xxxxxx §194 xxxx. 5 obch. xxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx každý, xxxxxx by třeba, xxx xxx x xxxxx zákoně specifikován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §2 odst. 4 Ústavy XX xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stejné x xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx zákona x. 40/2004 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxx bezvadnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně na xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 32 Odo 1087/2006 xxxx být vědomost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dána x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx okamžiku musí xxx xxxx i xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., x xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx zdůrazňuje, že x okamžiku uzavření xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tehdejším výkladem xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupoval v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx příčina vzniku xxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx obchodního xxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., a xx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 29 Xxx 359/2007 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností, xxx zmírnit či xxxxxxxxx přílišnou tvrdost xxxxxx v situaci, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jevilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezavinil, xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. xxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx č 40/2004 Xx., xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx (§65 x §66) x uchazečem xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxx x). Podstatné xx x xxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xx xxxxx §135 xxxx. 1 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx spáchal ... X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout, xxx xxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxx xxxxxx rozhodnutím XXXX. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předběžné otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx., z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxx žalovaného xxxx x zamítnutí dovolání.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x odkazuje x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 28 Xxx 96/2010, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx názorem. X obdobný případ xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx uložena xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx, x xxxxx jím xxx žalovaný, pak xx xx výlučně xx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx xxxxxx - xxx xxx xx stanoveno x §89 zákona x. 40/2004 Xx. -,,xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatel". Stejně xxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx je výslovně xxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxx stanoviska XXXX xxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zakázek x režimu zákona x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx správně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., i kdyby xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx xxxxxx nehrozila xxxxx xxxxxx. Jednalo xx x xxxxxx xxxx svobodného xxxxxx x platí zde xxxxxx ignoratia xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x předmětných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xx především xxxx xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx dovolatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx promítnuté xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xxxxx vzhledem x bodu 12 xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx II xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zkoumal, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. s. ř.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. ř. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx potvrzen xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx stupně rozhodl xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx případ xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx řeší-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx nešlo xxx x takovou xxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Závěr x xxx, zda dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxxxx již xxx, xx dovolatel xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx dovolací xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam xxxxxxxx xx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx právní význam xxxxxxxxxx rozsudku, může xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx závěrem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stránce xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx namítat, xx xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x. xx dovolací xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx - vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem, xxxx xxx úsudek, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx má po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x těch, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx x rozporu x hmotným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx žalobkyni xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxxxxx obchodním zákoníkem.
3. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxx 1 xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X závěrech xxxxxxxxxx xxx xxxx 2 x 3 je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem x rozporu x xxxxxxx právem a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X otázce, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxx 31.5.2011, č.j. 1 Xxx 98/2010-399, xxx dovodil, xx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx XX, x. x., kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx osoba, pokud xxxx zřízena xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx více xxx xxxxxxxx členů x xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx ČR, x. x., nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX. x. p., xxx vymezen mj. xxxx xxxx: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxxxx Xxxx XX xxxxx hospodaření, výkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx svěřen x xxxxxx xxxx xxxxx, [] xxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx, xxxxx ochranné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optimální xxxxxx všech xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, práce spojené xx xxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx z 27.10.1997) xx že veškerá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx jako xxxxxxx bohatství, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx ČR, s. x., xxx' základem xx trvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na maximálním xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx smíšených xxxx.
X xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x spravují xx, což už xxxx x sobě xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného, xxxx. obecného zájmu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx p xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jakožto lesních xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx lesních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx systému, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx svou xxxxxxxx xxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x les xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx x. p., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xx x x soudobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxxxxx xxxx deklarace samotného xxxxxxx vyjádřené xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ze x
x xxxxxx, Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikání, tj. xx státními lesy. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx souhlas Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx dispozice xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxx, Xxxx XX, s. x., vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx lesy, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x výměře xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx lesa xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také jiné xxxxxxxx, zákon xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního hospodáře. Xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx pouze Xxxx XX, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Xxxxx tak odlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx činnosti, když xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, se xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx. ministr, xxxx. xxxxx, jmenuje x odvolává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx xx zakladatelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx zakladatel xxxxxxx xx xxxxxx také xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rady podniku (§13).
Xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx povahou a xxxxxxx své činnosti xxxxxxxx všechny body xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XX, x. x., xxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu, x která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., je xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxx.
2. K otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx řešit podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx přináší xxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku je xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x §373 a násl. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, M. x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, s. 1035).
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 a xxx 10. 102005. Xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Xxx náhradu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx (§373 x xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxx způsobila xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, xxxxxxxx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx platné. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx škody, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx obchodního zákoníku xxx, xxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Štenglová, X., Xxxxx, S., Xxxxx, M - x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Komentář. 13. xxxxxx. Praha: C.H. Xxxx, 2010, x. 914).
X závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. je xxxxxxxxx závazkovým vztahem, xxxxxxx předchozí úsudek, xx xxxxxxxx závazkový xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx neplatný xxxxxx xxxx (obdobně x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.8.2003, xx. xx. 29 Odo 813/2001). Xxx xx xxxx x x projednávané xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx účastníky 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ni náhradu xxxxx proti xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoník xxxxxxxxx, x xxxxxx obchodním, xx xxxxx jeho xxxxx nesprávný. Při xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx liberace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x případné xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx řídil xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neboť xxxxx nezavinil". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možného xxxxxxxxx odpovědnosti, je xxxxx posuzovat podle xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zákoníku (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), xxxxxx xxxxx, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx uzavřel, xx "x případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. xxx. přichází x úvahu jeho xxxxxxxx podle §374 xxxx. xxx.".
Xxxxxxxx xxxx, xxx soud prvního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx žalobkyni podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 obch. xxx. xx xxxxxxx x §374 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 xxxx. 3 xxx. zák.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX a nepostupoval xxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x tyto okolnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx."
Xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 však xxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxx jsou významná xxx posouzení, zdali xxxxxxxx, jednající x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx zákona x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx speciality k xxxxxxxxxx §42 obč. xxx., podle xxxxxxx xxxxxxx-xx xxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxxxxx xx za xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x obchodním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx její xxxxxxxx ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující x xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uzavírané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx stran.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., ač xxxxxxxx x povaze žalovaného xxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky jsou xxxxx xxxxx ustanovení §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx neplatné.
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, působnost XXXX stanoví zvláštní xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 písm. x) xxxxxx č. 273/1996 Xx., v xxxxxxxx xxxxxxxxx znění, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., ve znění x xxxx xxxxxxxx xxxxx, XXXX vykonává xxxxxx nad dodržováním xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uchazečů x veřejné xxxxxxx (xxxxxxxx 1). ÚOHS xxxxxx xxxxxxxxx opatřeni xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sankce, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx p x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 552/1991 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x plnících xxxxx úkoly, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxxxx (xxxxxxxx 2 písm. x/ až e/).
Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx ÚOHS žalovanému xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 a 21.7.2005) xxxxxx, xx plnění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejnou zakázkou xx smysly ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx při realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluv na xxxxxxx komplexních lesnických xxxxxxxx postupovat podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxx xxx, nelze xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladným se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx x závěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobila.
Liberační xxxxx xxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. založen xx xxx, že xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věděl, xx. xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxx xxx, mohl xx musel xxxxx). Xxxxxxxx poškozeného o xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx proto dovozovat x xxxx, xx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx xxxxxxxxx ví xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vědomost poškozeného x neplatnosti úkonu xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 26.3.2008, xx. zn. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx vázán, umožnily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., x když xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval neúplně xxxxx x xxxxxxx xxxxx liberace x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, věta xxxxx, x. s. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. x.).