Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsmluvního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx dohodou xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Sb. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2008 xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx částky 4&xxxx;642&xxxx;164 Xx x 9,5% xxxxxx z xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx každé kalendářní xxxxxxxx plus 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx prvního stupně xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx uzavřeli xxx 18.3.2005 xxx xxxxxxx smlouvy x xxx 10.10.2005 další xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx uzavřeny xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15.12.2004 x čtvrtá smlouva x 10.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx smlouvy považuje xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ÚOHS) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv na xxxxxxx výběrových xxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 40/2004 Xx."), porušil žalovaný xxxxx xxxxx, což xx xxxxx §90 xxxx. 1 citovaného xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody, která xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění z xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxx stanoviska XXXX, který dal xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv, xxxx. x rozhodnutích x 6.6.2005 x x 21.7.2005, najevo, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxx, že xx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx x 29.6.2007.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxx §39 xxx. xxx. x §2 xxxx. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx právními úkony. Xxxxxx k xxxxxx, xx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx xxxx uzavřeny x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb. vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx sám, xxxxxxx x důvěře x x souladu x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx do základu xxxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx xxxx zvažoval, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxx §268 obch. xxx. x §373 xxxx. xxx. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx neshledal xxxxx xxx zabývání se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx §420 xxx. zák., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxxxxx §268, xxxxxxx 373 obch. xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxx nezabýval důkazy xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxx škody.
K xxxxxxxx žalované Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2009, x.x. 6 Xxx 45/2009-219, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II).
Odvolací xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx soudu prvního xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxx významných skutečností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx jsou xx xxxxx z xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný nesplnil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxxx a nebo xx xxxxx dobrým xxxxxx. Xxxxxx úkon xx od počátku xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx stejně jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevznikla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx řešit xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §421 xx 437 xxx. xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx svých rozhodnutích xx xxx 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 7.2.2005 a 2.8.2005, x xxxx vycházel xx skutečností, které xxxx mu xxxxx x jeho rozhodovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx té, xx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx předmětných xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx předpokládat změnu xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x valné xxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XXXX a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx případné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx:
- xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- xxx může xxx veřejný xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx za neplatnost xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- jaký xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx - obchodněprávní xx občanskoprávní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxx něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx postiženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, x dovolací xxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Dovolatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postrádá x otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ÚOHS, xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor XXXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x. 40/1994 Xx.; x xxxxxxxx xxxxx dovolatelky chybí xxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxx xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xxxx xx přiklání xxxx x xxxxxx pozdějšímu.
Dovolatelka xx toho xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx zadavatelem podle xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx nebyl "xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona", jak xxxxxxxx toto ustanovení, xxxxx xxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx XX xx xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx úmyslem zákonodárce xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx spadající xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x státní podniky xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx x státním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx konkrétního xxxxx xxxx i státní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zakotvená v xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zde xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx x lesích, která xx nijak xxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. zák. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. zák., xx xxx postavily xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx stupňů, není xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx překážku xx xxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., x to xx xxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytnutím stanoviska xx xxxxxx ÚOHS, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx normativním xxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx odpovědnosti xx xxxxxx nesplnění. Xxxxxxxx xxxxxx nebyl účastníkem xxxxxxx řízení, v xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx dále poukázala xx xxxxxxxxxx dané xxxx s xxxxxxxxxxx §352 xxxx. 2 xxxx. zák., podle xxxxx je-li xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx zavázán, xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxx pro nemožnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx vzniklou škodu. X xxxx xxxxxxx, xx jestliže xxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Měl-li xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. Volba xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx také v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx dovolatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx liberačním xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxx naplněn xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx, x jeho neplatnosti xx xxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx a xxxx x x průběhu xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx řízení vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx úkonu, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx aplikoval zcela xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx., xxxxx xxx považovat za xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 40/2004 Xx. neukládá zájemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx při výběrových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatností smluv.
Odvolacímu xxxxx dovolatelka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx právní xxxxxx ÚOHS, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl, své xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč považuje xx xxxxxxx názor XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx argumentaci ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx názoru xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. Odvolací xxxx opomněl xx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §89 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxxxx xxxx zákoníku xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. se xxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §420 xxx. zák. xx xx xxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zaměnil xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - prokáže-li xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxx speciální ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanskoprávní v xxxx §420 x xxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx nutno xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx neznalostí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx způsobilo.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve vyjádření x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxx. Xxxxx dovolatelka namítá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxxx platnosti obou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ÚOHS, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §121 o. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxx xxxx xxxxx soudu x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 33 Xx 130/2006, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx.
Xxxxxxxx ozřejmuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x jejich xxxxxxxxx x letech 2004 xx 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jsou xxx žalovaného, resp. xxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto vypracoval xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxx a konzultoval xxxxx xxxxxx x XXXX, který xx xxxxx xxxxxxx ze xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx výběrového řízení x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx i právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejednal xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx ukládá §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Xxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. by xxx postupovat xxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxx byl v xxxxx xxxxxx specifikován xxxxx subjektů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly x xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb., které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezvadnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Odo 1087/2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxx x xxxxxxxx uzavření xxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxx §268 obch. xxx., x xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradu škody xx žalovaném xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §265 obch. xxx., x to xxx spíš, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 29 Xxx 359/2007 xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možností, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx je vyloučena x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §374 obch. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x 40/2004 Xx., xxxxxxxx se xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx zadavatelem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že uzavře xxxxxxx (§65 x §66) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x). Podstatné xx x této xxxxxxx to, xx xxxx xx xxxxx §135 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx je xxxxxxx ... X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout, xxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., a xxxx xxxxxx rozhodnutím XXXX. Xxx xxxxx tudíž x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxxx XXXX, která jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. je.
Uvedené xxxxxx xx měly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx dovolání.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolatelka xxxx xx zásadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, x xxxx stanovil, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx názorem. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx dovolatelky xxxxx i x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx žalovaný, xxx xx xx výlučně xx, xxx xx xxxxxxxxx za nesplnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento zákon xxxxxx - tak xxx xx xxxxxxxxx x §89 zákona x. 40/2004 Xx. -,,xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatel". Xxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Tvrzené xxxxxxxxxx x XXXX tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXXX nemají xx xxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx správně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx za xxxxxx postup nehrozila xxxxx sankce. Xxxxxxx xx x otázku xxxx xxxxxxxxxx úsudku x platí xxx xxxxxx ignoratia iuris xxx excusat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ujednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx především xxxx xxxxxxxxxx §89, podle xxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xxx xxxxxx xxxxxx promítnuté xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx před 1.7.2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxx vzhledem x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno včas xxxxxxxxxx osobou, zkoumal, xxx dovolání xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxx xxxxxx xx x dané věci xxxxxxx. Přichází xxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx je xxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxx přípustné xxxxx písmena b) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx s hmotným xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx o věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx jen x xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x přípustné xxxxxxxx x dovolací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx dovolací xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedených x ustanovení §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx x zásadním xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx xxxx dovolací xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxxx; xxxxxxxxxx dovolacím důvodem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jelikož ve xxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx určitých vad xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx dovolacím důvodem, xxxx xxx xxxxxx, xxx rozhodnutí odvolacího xxxxx má xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx či nikoli, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx), xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky žalobkyně xxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem x těchto závěrech:
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ÚOHS.
Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1 xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X závěrech označených xxx xxxx 2 x 3 je xxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx zadavatelem xx xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb.
Otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/2004 Sb., xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2011, x.x. 1 Xxx 98/2010-399, xxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx. X xxxxx závěrem se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx posouzení, xxx xxx státní podnik Xxxx XX, x. x., kvalifikovat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4 zákona č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx x je xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zadavateli řízena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Lesů XX, x. p., xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxxx podnikání Xxxx XX. x. x., xxx xxxxxxx mj. xxxx jako: výkon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx státní xxxxxx Xxxx XX xxxxx hospodaření, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x byl xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx, [] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, práce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uchování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednou xx základ zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx statutu xxxxxxx x 27.10.1997) xx že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx všech funkcí xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx lesnickou xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., jej' xxxxxxxx xx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx x lesích xxxxxxxx xx maximálním xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx x vyvážené xxxxxx produkčních xxxxxx xxxxxxxxx lesů. Xxxxx xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, druh xxxxxxxxxx x věkově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx Xxxx XX, x. x., xxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx, což xx xxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x xx správu lesů, xxxxxx xxxxxx pouze xxxx jakožto lesních xxxxxxx, xxx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bohatství Xxxxx xxxxxxxxx x plní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx při zakládání Xxxx ČR, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ty xx xxxx xxxxxxxx xxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí x xxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx Xxxx x. x., xx byly xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx zisku. Xxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx vykonávané xxxxxxxx Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak navíc xxxxxxx xx z
o xxxxxx, Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxx co do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podnikání, xx. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4), ale xxxxxxx dispozice se xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Lesům XX, x. x., xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak vyplývá x §37 odst. 6 lesního zákona, Xxxx ČR, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx zpracovány xxxxxx, xxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxx 50 xx, xxxxxxxx-xx xx xxx vlastník lesa xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxx XX, s. x., xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., vyhrazuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxx jakéhosi xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx pouze Xxxx ČR, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx mechanismům.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podniky vzniklé xxxxx xxxxxx č. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx za podniky xxxxxxx podle tohoto xxxxxx), upravujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a činnost. Xxx např. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x odvolává ředitele xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx o xxxxx jeho záležitostech (xxxx. §12). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx (§13).
Xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejného zadavatele, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx XX, x. x., xxxx právnickou osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě zákona xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx uspokojoval x rozhodné době x žalovaný.
Dospěl-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., je xxxxx xxxx právní závěr xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx případnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx tvrzená škoda xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx, kterou přináší xxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx zvláštní, xxxxxxx xxxxxx daná v §373 x xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxx x x xx xxxx x obchodním xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Cdo 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, I., Xxxxx, X., Tomsa, X. x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: X.X. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx způsobení xxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2005 x xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní povinnosti (§373 a xxxx.).
X xxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran, xxxx xxxxxxxxx škoda druhé xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobila, xxxxxxxx. x xxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxx. Xxx-xx x obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx té xxxxxx, xxxxx neplatnost xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxx, jako xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. shodně Xxxxxxxxx, X., Plíva, X., Xxxxx, M - x kol.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Praha: X.X. Xxxx, 2010, x. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxx xxxxxxxxx úsudek, xx obchodní xxxxxxxxx xxxxx by jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (obdobně x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.8.2003, xx. zn. 29 Odo 813/2001). Xxx je xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx xxxx o xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx závazkových vztazích xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §89 zákona x. 40/2004 Xx. xx xxxxx v xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxx i x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx a její xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx.
3. K otázce, xxxxx xx xxxxxxxx x případné odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx zprostil xxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí vnitřně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), jednak uvádí, xx xx ztotožnil x právními xxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx uzavřel, xx "x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. xxx. přichází x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. zák.".
Odvolací soud, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx uvedly, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. zák. xx xxxxxxx s §374 xxxx. xxx., xxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §420 xxxx. 3 obč. zák.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxx "žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisek XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx následnou xxxxx stanoviska XXXX x tyto xxxxxxxxx, xxxx vliv xxxxxxxxxx, xxxxx ke zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení, zdali xxxxxxxx, jednající v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vydanými ÚOHS xxxxx xxxxxx x. 273/2006 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 1166/2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxx. xxx., xxxxx kterého xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx za xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xx postavena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tak x xxxxxxxx typ předsmluvní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu "xxxxxxxxx". Pro xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stran.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, xxxx první, xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX stanoví xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., ve xxxxx x době xxxxxxxx xxxxx, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx a nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné zakázky (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx předběžná xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x. 552/1991 Xx.). Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxxxx (xxxxxxxx 2 písm. x/ xx x/).
Xx xxxxxxxxxx zjištění soudů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, že plnění x xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smysly ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., nebol xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx předsmluvního jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemá xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx postupovat podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxxxxxx nesouladným se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. x že xxxxx xxxxxxx straně xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx xxxxxxx dovolací soud xxxxxx, xx otázkami xxxxx liberace xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx. se soud xxxxxx xx poté, xxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx přitom xxxxx ustanovení §268 xxxx. zák. xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx (osoba, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx) o neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. rozhodující je xxxxxxxx (faktická) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu (nikoliv xxx měl, mohl xx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx utvoření xxxxxxxx xxxxxx poškozeného x xxx, že xxxxxx xxxx, který xx xxx určen, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonu xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2008, xx. xx. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2011, xx. zn. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci liberačním xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolací xxxx vázán, umožnily xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval xxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), dovolání xxxxxxxxx xxxx nedůvodné xxxxxx (§243x odst. 2, xxxx xxxx středníkem, x. x. x.).