Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyslovena xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vojtka a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. J., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxxxx 43, xxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx Štěnovice, xx sídlem xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 133, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxx v Praze 2, Xxxxxxxxxxx 16, 3) JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx nám. 28, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 7, x 4) Plzeňskému xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx, Xxxxxxxxx 18, x xxxxxxx škody, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Rokycanech xxx xx. xx. 5 X 186/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, č. x. 10 Co 393/2007, 10 Xx 394/2007-245,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, x. x. 10 Co 393/2007, 10 Co 394/2007-245, xx xxxxxx, xxxx byl potvrzen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rokycanech xx xxx 21. června 2007, x. j. 5 C 186/2006-159, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 5 C 186/2006-159, ve věci xxxx x ve xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x věc xx v xxxxx xxxxxxx vrací Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx odmítá.
II. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx třetímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 12.360,- Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Renaty Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Plzni, Xxxxxxxxxxxxx 7.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx soudem za xxxxxxx. Zablokováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx si xxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx, kterou vyčíslil xx 5.000.000,- Kč.
Okresní xxxx x Rokycanech xxxxxxxx ze xxx 14.5.2007, č. x. 5 C 186/2006-141, x ze xxx 21.6.2007, č. j. 5 X 186/2006-159, xxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx 5.000.000,- Xx x příslušenstvím x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi účastníky x xxxx xxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx, xx Xxxxxx úřad xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutími xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.11.2001 x ze xxx 14.3.2002 xxxxxx xxxxxx xxxx po 500.000,- Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.7.2007, sp. xx. 30 Xx 292/2002, x ze dne 20.8.2003, xx. zn. 30 Xx 234/2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, x. j. Nc 1768/2002-20, Xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx Obecního úřadu xx Xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provedením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx soud x xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxx žalobám xxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxx. než byla xxxxxxx usneseními Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň - xxx ze dne 26.9.2003, x. j. Xx 1768/2002-81, x xx xxx 21.3.2005, x. x. Xx 1768/2002-115, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (notářský xxx) - xxxx xxx xxx "xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx legitimován xxx čtvrtý xxxxxxxx (xxxx), jehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx neodpovídá ani xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx tím, xx podala návrh xx výkon xxxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost; xxxxx xxxx-xx návrh na xxxxxxxxx exekuce podat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx tak neučinila. Xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxxxxxxxx titulu, x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, sám exekuční xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. sedm xxx xxxx, xxx xx x xxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx druhému xxxxxxxxxx (xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxx; x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzenou xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.3.2008, č. x. 10 Xx 393/2007, 10 Xx 394/2007-245, oba xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. x xxxxx odůvodňuje xxxxx §241x odst. 2 xxxx. x), x), xxxx. 3 o.s.ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost při xxxxxxxxx xxxxxxx nicotného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx, xx podala xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx x tom xxxxxxxxxxx dříve xxx xxx 11.2.2005, kdy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx neinformovanost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalované a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x chybného xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu (xxx Xx 42/1998). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x třetí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxx titulům, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx x xxxxxxx x §58 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), zvolil xxxxxxxxxxx způsob provedení xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx vymáhané pohledávky. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx neuplatnění xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §14 xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx sdělením xxxxx, xx x ústředním xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů navrhuje, xxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xx vyjádření k xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxx nepřípustné, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx exekuce provedl xxxxxxxxx majetku povinného, xxx xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nenabylo právní xxxx x v xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinného exekutor xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx. zn. 25 Xxx 1457/2005, xxxx byla xxxxxx xxxxxx odpovědnosti obce x x nímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu. Xxxxx xxxxxxxx žalovaného tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škody, xxxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx jako soud xxxxxxxx (§10x o.s.ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x zákonné xxxxx (§240 xxxx. 1 x.x.x.), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (x. j. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2009 - xxxx. bod 12, xx. XX zákona x. 7/2009 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx potvrzen x xxxxxxxxxx výrocích, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. Dovolání může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx otázky, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §241x xxxx. 3 x.x.x.) x jde-li zároveň x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. Přípustnost xxxxxxxx xxxx založena xxx tím, xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost zrušeno xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx je soud xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxx vázán.
Zákon x. 82/1998 Xx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx může přesto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x) xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxx xx spisy xxxx x xxxx nemá xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, mohlo-li xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxx-xx soud, xx xxxxxxxxxx trpí takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x bez xxxxxx. Xxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxx xxxxxx postupu soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že dříve xxxxx právní teorií xxxxxxxxxx nicotnost xx xxxxxx správního rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinky (xxxxxx xxx nabýt právní xxxx a vykonatelnosti), xx namístě, xxx xxxxxxxxx svědčící xxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dříve xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ač xxxxxxxx nejde o xxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, xxx. 151). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) x §7 x §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označil xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx nelze xxx zrušit, neboť xxxxxxxxxx právní účinky. Xxxxx přesto xxxxxxxx xxxx exekuční titul, xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx xxxxxxx odvolací xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona vyložil xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx praxí.
Podle §14 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 160/2006 Xx., nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, trestu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxx v §6.
Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx se může xx svým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx procesněprávní, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxx dříve soudní xxxxx dovodila a xxx vyplývá xxxxxxxxx x x později (x xxxxxxxxx od 27.4.2006) xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 ustanovení §14 xxxxxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx x odstranitelný xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §103 x 104 x.x.x. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x.x.x., xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatku vede x xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. Zprávu x zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 15.1.1980, sp. zn. Xxxx 145/78, publikovanou xxx x. 20 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 1981, rozsudek xxxxx soudu xx xxx 30.12.1976, sp. xx. 2 Xx 38/76, uveřejněný tamtéž xxx x. 28, xxxxxx 1978, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx dne 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1891/2007, xxxxxxxxxxx tamtéž xxx x. 11, xxxxxx 2010). Od těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx podle §104 xxxx. 2 x.x.x. x xxxxxx zastavit; xxxxxxx xxxx namísto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobu zamítl, xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx otázce x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxx. 3 x.x.x., x xxxxxxxx je xxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o.s.ř. xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x.x.x., Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil i xxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx o.s.ř.).
Právní xxxxx vyslovený x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx vystupovat [srov. §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 82/1998 Xx. x §14 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného x xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx tvrzená újma xxxxxxx a xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x x xxxxxxxxx původního xxxxxx (§243x xxxx. 1 x.x.x.).
Xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxxxxx neformuluje a xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů se xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2006, xx. zn. 25 Xxx 1457/2005, publikovaný xxx xxxxxx 98 xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxxxxxx xx judikaturu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xx nelze dovodit xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. to tedy xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena po xxxxxx stránce, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x odst. 3 x.x.x. (rozhodnutí vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. založit nelze, xxxxx xxx lze xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. a) x x) x.x.x.
Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx třetí xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx dosud x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx §241x xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx zřetele x povaze xxxxxxxx xxxxxx (bez ohledu xx xx, xxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxx potvrzující xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2002, xx. xx. 29 Xxx 874/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuta xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalované x xxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x.x.x., x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx a §218 písm. c) x.x.x. dovolání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobcem x xxxxxx žalovaným xxxx rozhodnuto xxxxx §243x odst. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1 x §146 xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxx x xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx právní xxxxxx náleží xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx (§3 odst. 1, §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx znění xx 1.9.2006). Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxx 20.000,- Xx, xx xxxxxxx 10.000,- Xx, xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300,- Xx (§2 xxxx. 1, §13 odst. 1 x 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb. x xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx x 20 % XXX xxxxx §137 odst. 3 x.x.x., xxxx xxxxxxx 12.360,- Kč.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1, §151 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §146 odst. 3 x.x.x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výsledek dovolacího xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 26. xxxxx 2011
JUDr. Xxxx Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx xxxxxx