Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, x xxx byly podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem při xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxx a XXXx. Xxx. Pavla Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx žalobkyně České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx doručování Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, xxxxx xxxxxxxx Sodexo x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2b, XXX 140 78, IČO 44569165, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, x zaplacení xxxxxx 449&xxxx;350,11 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 X 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx body XX x XXX, x xx xxxxxx xxx bodem XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx xxx xxxx XX x XXX xx zrušují x xxx se x xxxxx rozsahu xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 k xxxxxxx řízení.
II. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X), xxxxxx žalobu na xxxxxxxxx částky 241&xxxx;343,08 Xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XXX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 xxxx v Xxxxxxxxx věstníku zveřejněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejvhodnější xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx stravování v xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx celkové xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx xxxxx rok. X bodě 6 xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xx jednotný xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobsahovala podmínky, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/04 xx dne 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx xx cenou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Její výši xx možno změnit xx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx cen zboží x xxxxxx, změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx výrazné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu stravování xxx, xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x více xxx 5 %, x x změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích. X xxxx 12.5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx připravovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x pracovních dnech xxxxxxx x xxxxx 253 xx, oběd x xxxxx 480 xx x xxxxxx x xxxxx 253 xx. V xxxx 12.9 xxxx zadavatelem xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxxx stravy x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bez nároků xx xxxxxx) podle xxxxxxxx náčelníka Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX č. 33 x 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx nařízení xxxx x xxxx 7 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx ceny za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx tohoto "xxxxx nabídkové xxxx" xxxxxx náklady žalované xx xxxxx jídlo 10,35 Xx xxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx x touto xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx XX smlouvy xxxx xxxxxxxxx cena xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,32 Xx x DPH (xxx XXX 10,35 Xx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 1. listopadu 2004. X článku XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxx sjednány xxxxxxxx xxxxxxx ceny, kde xxxx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávací dokumentaci xxxx uvedeno, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objednatelem x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxx 15 % xx xxxx měsících xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx reorganizace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx dodatkem x. 1 sjednaným dne 3.12.2004 x účinností xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx na 14,07 Xx xx xxxxx jídlo. Xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx dne 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx x. 1 x xx. změněno xxxxx xx. VII xxxx 8 xxxxxxx xxx, že se xxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxx 20 % xx dvou xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx (pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx dni xxxxxx těchto změn. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x xxxxxxxxx od 1.11.2004 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jídla xx 14,07 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449 350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx posuzoval xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (dále jen "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek"). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platně. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 občanského xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. xxx.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx překročení xxxx x xxxxxxx xxxxx počtu zaměstnanců x xxxx xxx 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx §70 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výši xxxx. Dodatek x. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 shledal xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x době jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x více xxxx 20 % ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxx §451 obč. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx x DPH xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ceně xx xxxx 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxx za xxxxxx xx listopadu 2004 xx června 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx sjednaný xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxx 208 007,03 Xx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx (xx xx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Kč) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx na období xxxxxxxx 2005 až xxxxxx 2006.
X odvolání xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, x. j. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (výrok pod xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x věc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx x xxxxxx zvýšení ceny xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měla smlouva xx xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx x podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění je xxxxx překročit xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedená x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxx x tíži xxxxxxxxx xx xxxxxx §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxx. zák.").
Odvolací xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sjednán x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx č. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x. 4 ze xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x xx od xxxx xxxx uzavření x xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadávací dokumentace. Xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx úhrada xxxxx ceny žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x neplatné xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxx xx xxxxx §458 odst. 1 xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxx. X těchto xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxx bodem X xxxxxx xxxxxxxxx dovolání, xxxxx přípustnost xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. x. ř."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x x) o. x. x., xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení smlouvy x xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x změně nabídkové xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx soud tedy xxx xxxxxx posoudil x rozporu s xxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx smlouva xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zadávací xxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uchazeče, xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odvolacího soudu, xx ke změně xxxxxxxxx ceny nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravování x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx pochybil xx té xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolatelka xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, kdy nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedená xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Nejvyšší soud") xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) proto xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX uvedeného xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx ve věci xxxx, x xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx ustanovení x dovolací xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. s. x. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx otázku x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx o takovou xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x rozsahu, xx kterém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx II, jelikož xxxxxxxx soud řešil xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1997, sp. xx. 2 Cdon 1363/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudní judikatura x. 3, xxxxxx 1998, xxx číslem 28, jakož x x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx (xxx. subjektivní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx potvrzen rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I, xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx) x Nejvyšší soud xx xxxx takové xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) x. x. x. v xxxxx rozsahu odmítl.
Nejvyšší xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. s. x. xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx závěr, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
Soud xxxxxxx xxxxxx i odvolací xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxx věc podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 199/1994, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jen "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová x. 040200246 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxx xxxx celku, xxxx vypořádat se x právní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy.
Zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x), aby xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx kogentního xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx stanovena jako xxxx nejvýše xxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx přípustné ceně, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uzavřená x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako změny xx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx o překročení xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Třebová uzavřená xxxx účastníky je x tohoto xxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §41 xxx. xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx smlouvy xxxxxxxxxxx x xxxxx platnost xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platná x xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx překročení je xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxx smlouvy oddělit, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx xx základním xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx smysl x účel xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách - rovné zacházení x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxxx ceny, ale xxxxxxxx x možném xxxxxxx nabídkové ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx se podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxx xxxxxx x neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §267 odst. 1 obch. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některého účastníka.
S xxxxxxx xx xxxxx, xx předmětná smlouva xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jako nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého plněním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. xxx.).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx učinil, xxxxxx již xxxxx xx zabývat ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxx x hmotným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx smlouva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x že x xxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posádce Moravská Xxxxxxx č. 040200246 xx neplatná xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx přípustného xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx soud potvrdil xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx výroku xxx xxxxx II x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx XXX, x x xxxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx. Protože xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx dovolací soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. prosince 2010
XXXx. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx