Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, x xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dese x xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, PSČ 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx právní xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, xxxxx xxxxxxxx Sodexo x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Nusle, Xxxxxxxx 1716/2b, XXX 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, Hvězdova 1716/2x, o xxxxxxxxx xxxxxx 449 350,11 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xxx sp. xx. 51 C 218/2007, x dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xx xxxxxx xxx xxxxx I x xxxxxxx, ve xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx pod xxxx XX x III, x xx xxxxxx xxx xxxxx XX x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx dne 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx pod xxxx XX x XXX xx xxxxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 208 007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx bodem X), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 241 343,08 Xx s xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx III).
Soud prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stravování v xxxxxxx Moravská Třebová xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx celkové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rok. X xxxx 6 xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxx xx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X toho důvodu xxxx xxxxxxxx této xxxxxxx zakázky doplněny x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 16/04 xx xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídkové ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu stravování xx xxxxx nejvýše xxxxxxxxxx. Její xxxx xx možno změnit xx úpravě ročního xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx úhrnného indexu xxxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxx, změn xxxxxxx hodnoty náležitostí xxxxxxxx a finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podrobné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci." X xxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx zasílána jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx indexu spotřebitelských xxx zboží a xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx x více xxx 5 %, x u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx po xxxx jdoucích. X xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxxxxx xxxxx připravovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx x xxxxxx x počtu 253 xx. V xxxx 12.9 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebovaných xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX x. 33 x 23.7.2003. Xxxxx tohoto nařízení xxxx x bodě 7 zadávací dokumentace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx stravování.
Nedílnou přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxx žalované xx xxxxx jídlo 10,35 Kč bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx x xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx mezi stranami xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx XX xxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxx xx službu x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,32 Xx x DPH (xxx XXX 10,35 Xx). Xx xxxxxxx xxxx sjednána xxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxxxxxx 2004. X článku VII xxxx 8 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx ceny, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objednatelem x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x více xxx 15 % xx xxxx měsících xx sobě xxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx reorganizace, xxx xxxxxxx tabulek xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx x. 1 sjednaným xxx 3.12.2004 s xxxxxxxxx xx 1.11.2004 byla xxxxxxx cena xx 14,07 Kč xx xxxxx xxxxx. Dodatkem x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx zvýšena xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkem x. 3 xxxxxxxxxx dne 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxx změnit x xxxxxxx změn xxxxx stravovaných x xxxx xxx 20 % po xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx odvelení příslušníků xxxxxx) ke dni xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x xxxxxxxxx od 1.11.2004 xxxx opět xxxxxxx xxxx xxxxx xx 14,07 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Xx xxxx oproti xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx byl x xxxx než 20 % nižší x xxxxxxxx prosinci 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platně. Xxxxxxxxx ji xxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. xxx.") shledal pouze x xxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx překročení xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x více xxx 15 %. Dodatek x. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výši xxxx. Dodatek č. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx za službu xxx zadávací xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx počtu stravovaných x více jako 20 % ve xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalované vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx x XXX xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx 12,32 Xx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx června 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx sjednaný xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx výši 208&xxxx;007,03 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žalobě xxxxxxx. Xx xxxxxx (xx xx částky 241&xxxx;343,08 Kč) žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx poskytovanou službu xxxx platně zvýšena x dodatku x. 4 k xxxxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxxxxx 2005 až xxxxxx 2006.
X odvolání xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xxx xxx xxxxxxx právně xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xx ujednání o xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx situace xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xx smyslu §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx zveřejněných xxxxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxx zvýhodněna.
Argumentaci xxxxxxxxx, xx xxx zvýšení xxxx xxxxxx musela xxx xxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx rovněž výklad x tíži žalobkyně xx smyslu §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 je xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx odvolací xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zvýšení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedené). Stejně xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx č. 4 xx xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli zpětně xx dni 1.11.2004, xxxxxxx v době xxxx uzavření xxxxx x naplnění podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xx xxxxxx xx prosince 2004 xx června 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 xxx. xxx., xxxxx je xxxxx §458 odst. 1 xxx. xxx. xxxxxxx žalovaná žalobkyni xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. x."). Jako xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x x) o. x. x., xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx smlouva xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, že xxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx uchazeče, xxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadá i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ke xxxxx xxxxxxxxx ceny nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechny tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx stravování xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx x posádce Moravská Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Nejvyšší xxxx") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) proto vzhledem x bodu 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx II uvedeného xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, x podle §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. proti xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudy xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Předpokladem xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx určující význam, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx nebyl z xxxxxxxx právního posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání je xxxxxxxxx x rozsahu, xx kterém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx výroku pod xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx, která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s hmotným xxxxxx.
Xx zbývajícím xxxxxxx xxxx dovolání subjektivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Cdon 1363/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura x. 3, ročník 1998, xxx xxxxxx 28, xxxxx x x dalších svých xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odstranitelná xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku xxx xxxxx I, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx. X tohoto důvodu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustné (xxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) x. x. x. x xxxxx xxxxxxx odmítl.
Nejvyšší xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3 o. s. x. přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) o. s. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Právní xxxxxxxxx je činnost xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx, xxx x xxxx xxxx právo či xxxxxxxxx přizná xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
Soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek č. 199/1994, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), a xx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dovolání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx učinil odvolací xxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx smlouva xxxxxxxxxx změnu ceny xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx obsahu xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla vybrána xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx podmínky xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle kogentního xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx uzavřená smlouva xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx nabídková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejvýše přípustná, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xx smlouvě učiněné x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Současně xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xx smyslu §41 xxx. xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jehož platnost xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx platná x xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx realizovala xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zadávací dokumentaci. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx nelze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Oddělením x samostatným xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách - xxxxx xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx případě nelze xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace příčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Jde xxxxxx o neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §267 odst. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplatná xxxx xxxxx, je xxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako nárok xx smluvní xxxxxx, xxx jako xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx třeba xx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxx uzavřít, že xxxxxxxx soud rozhodl xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx smlouva je xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x že x xxx rozsahu je xxxxx xxxxxxx nahrazeno xxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 a §70 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx smlouva xx poskytování xxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246 xx neplatná xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud proto x rozsahu přípustného xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxx XX x v xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxx xxxxx XXX, x x závislém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3 x. x. ř.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx řízení dovolacího xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. prosince 2010
XXXx. Xxxxxx Des
předseda senátu