Xxxxxx věta
Smlouva, x xxx xxxx podmínky xxxxx nabídkové ceny xxxxxxxx sjednány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx absolutně xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Průběh řízení
Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxx. Xxxx Huška x XXXx. Ing. Pavla Xxxxxx, Xx.X., xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx doručování Xxxx xxx právní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Svobody 471, Xxxxx 6, PSČ 160 00, xxxxx xxxxxxxx Sodexo s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Nusle, Xxxxxxxx 1716/2x, PSČ 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Randlem, xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, o xxxxxxxxx xxxxxx 449 350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 C 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xx výroku xxx xxxxx X x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. ledna 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx xxx xxxx XX x III, x ve výroku xxx bodem II x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx pod xxxx XX a III xx zrušují a xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
II. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odmítá.
Odůvodnění:
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze dne 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx x xxxxxxxx specifikovanými v xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx bodem I), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 241&xxxx;343,08 Xx x xxxxx x xxxxxxxx uvedenými x xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx xxxxx XX) a rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx dne 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová xxx armádu České xxxxxxxxx x letech 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx jeden rok. X bodě 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny. X toho důvodu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky doplněny x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x. 16/04 ze xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cenou nejvýše xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx možno xxxxxx xx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxxxx pro hospodaření x materiálem nebo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stravovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx dokumentaci, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o veřejnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx indexu spotřebitelských xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x více xxx 5 %, x x změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx jednat o xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích. X xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxx v xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx x xxxxxx x počtu 253 xx. V xxxx 12.9 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx provoz) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 33 x 23.7.2003. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x bodě 7 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx tohoto "xxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxx žalované xx jedno jídlo 10,35 Xx bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx kalkulace žalovaná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrála.
Dne 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravy v xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová x. 040200246. X xxxxxx IV xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cena xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 12,32 Xx x DPH (xxx XXX 10,35 Xx). Xx smlouvě xxxx sjednána xxxx xxxxxx počínaje xxxx 1. listopadu 2004. X xxxxxx VII xxxx 8 xxxxxxx xxxx sjednány podmínky xxxxxxx xxxx, kde xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxx 15 % xx xxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx, x to pouze xxx změnách x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx počtů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1 sjednaným xxx 3.12.2004 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xx 14,07 Kč xx xxxxx xxxxx. Dodatkem x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 s xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxx 20 % po xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx (pouze při xxxxxxx reorganizace, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx odvelení příslušníků xxxxxx) ke dni xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x účinností xx 1.11.2004 xxxx opět xxxxxxx xxxx jídla xx 14,07 Xx. Xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxx než 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek"). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx ze xxx 17.9.2004 byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle §41 občanského xxxxxxxx (xxxx jen "obč. xxx.") xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxx xx zadávací dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 %. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §70 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace, x xx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §451 obč. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx s DPH xx xxxxx xxxxx, xxxxx nebyla platně xxxxxxxx, oproti xxxx xx xxxx 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx sjednaný dodatek x. 4 xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx, x xx v xxxxxxx výši 208 007,03 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx žalobě xxxxxxx. Ve zbytku (xx xx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx) žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx poskytovanou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x dodatku x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x věc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx neplatná x xxxxxxx, x xxxx xx ujednání o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od zveřejněných xxxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxx měla smlouva xx smyslu §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx přesného xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx xxxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxxx uvedeny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx kritéria xxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výklad x tíži xxxxxxxxx xx smyslu §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxx xx smyslu §70 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sjednán x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxx č. 3 xxxxxxx odvolací xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Stejně xxxx soud prvního xxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x. 4 ze xxx 30.6.2005 xx xxxxxxx, x to xx xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli zpětně xx dni 1.11.2004, xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxxx x naplnění podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za službu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 25.4.2006 xxxxxxxxx pro rozhodnutí x této xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxx 2004 do xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neplatné smlouvy xx xxxxxx §451 xxxx. 2 xxx. xxx., které xx xxxxx §458 odst. 1 xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx soud rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x celém rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výroku xxx bodem X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. a) x x) x. x. x., xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x změně ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací dokumentace x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx x platné xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx soud tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx ceny za xxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxx za stravovací xxxxxx neumožňuje.
Dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zadávací xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx uchazeče, xxxx k porušení xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Z xxxx xxxxxx je xxxxxx smlouva absolutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx změně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxx tři podmínky xxxxxxx v xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx stanoviskem Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx té xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxx x shrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1. červencem 2009, xxx nabyla xxxxxxxxx novela občanského xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Nejvyšší xxxx") xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. s. x.) proto xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2009.
Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx bylo změněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, a xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jinak než x dřívějším xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byl vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) xxxxxx xxxxxxxxxx x dovolací xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx zásadní význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. xx rozhodnutí odvolacího xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx otázky mělo xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x takovou xxxxxx otázku, na xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výroku pod xxxxx XX, jelikož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx řešil x xxxxxxx x hmotným xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxx x usnesení xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Xxxx 1363/96, uveřejněném v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 3, ročník 1998, xxx xxxxxx 28, jakož x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož poměrech xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I, xxxxxxxxx v poměrech xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podané xxx, kdo k xxxx není xxxxxxxx) x Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §243b xxxx. 5 x §218 xxxx. x) x. x. x. x xxxxx xxxxxxx odmítl.
Nejvyšší xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx ustanovení §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná či xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx správně posuzovaly xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dovolání namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxx xx stravovací služby xxxxxxxx ve smlouvě xxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx stravovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 jako celku, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor obsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Podle kogentního xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx veřejných zakázek xxxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, kterým xx nabídková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ceně, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx za podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neplatná, xxxxxx xxxx změny xx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx soutěže, je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §41 xxx. xxx. ustanovením, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx platnost xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xx, xxx se veřejná xxxxxxx realizovala xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxx sjednat xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx změně je xxxxxxxxxx částí smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nabídkové xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx v celé xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx stejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšení možné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako takové. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, xxx xx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Jde xxxxxx o neplatnost xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §267 xxxx. 1 obch. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou posuzovat xxxxxx xxxx nárok xx smluvní plnění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx plněním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud učinil, xxxxxx již xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze částečně x že v xxx xxxxxxx xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x souladu x §40 xxxx. 2 a §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx smlouva xx poskytování xxxxxx x posádce Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 xx neplatná jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsahu přípustného xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx výroku xxx xxxxx XX x v xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX, x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §243x odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, pro které xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx