Xxxxxx věta
Smlouva, v xxx byly podmínky xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx sjednány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx absolutně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dese x xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxx. Pavla Xxxxxx, Ph.D., xx xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, PSČ 160 00, proti xxxxxxxx Sodexo s.r.o., xx xxxxxx v Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2x, XXX 140 78, IČO 44569165, zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, x zaplacení xxxxxx 449 350,11 Kč x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 X 218/2007, x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111, ve xxxxxx xxx bodem I x xxxxxxx, xx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx body XX x III, x xx xxxxxx xxx xxxxx II x rozsudek Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx xxx xxxx XX x XXX xx xxxxxxx a xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
II. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odmítá.
Odůvodnění:
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze dne 31. ledna 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x úroky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx 241 343,08 Xx s úroky x xxxxxxxx uvedenými x tomto xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel ze xxxxxxxx, že xxx 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx věstníku zveřejněny xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x letech 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx celkové xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeden rok. X xxxx 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx do "xxxxx xxxxxxxxx ceny", který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx neobsahovala xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X toho důvodu xxxx podmínky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x zveřejněny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/04 xx dne 21.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxx: "Xxxxxxx nabídková xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výši xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ročního xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx úhrnného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x služeb, změn xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx změně xxxxx stravovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx zasílána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkretizovány xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx měsících po xxxx xxxxxxxx. V xxxx 12.5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx x xxxxxx x počtu 253 xx. X xxxx 12.9 bylo zadavatelem xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxxx přípravu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx provoz) podle xxxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx AČR x. 33 z 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvýšení celkové xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx přílohou xxxxxxxx dokumentace byl xxx. "xxxx nabídkové xxxx". Podle xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx ceny" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 10,35 Kč xxx xxxx x přidané xxxxxxx, tedy 12,32 Xx x xxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxx kalkulace žalovaná xxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx mezi stranami xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx stravy x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx službu x xxxxxxx s xxxxxxxx veřejné soutěže xx xxxx 12,32 Xx s XXX (xxx XXX 10,35 Xx). Ve smlouvě xxxx sjednána doba xxxxxx počínaje xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X xxxxxx VII xxxx 8 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxx změnit xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objednatelem x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o více xxx 15 % xx dvou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx počtů, xxx odvelení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx zjištěno, xx dodatkem č. 1 xxxxxxxxx xxx 3.12.2004 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xx 14,07 Xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx od 1.1.2005 xxxx zvýšena cena xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkem x. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx x. 1 x mj. xxxxxxx xxxxx čl. VII xxxx 8 smlouvy xxx, xx se xxxx xxxxx změnit x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx než 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (pouze xxx xxxxxxx reorganizace, xxx xxxxxxx tabulek počtů, xxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxx) ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxx xxxx xxxxxxx cena jídla xx 14,07 Kč. Xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaplatila xxxxxxxx xx xxxxxx xx listopadu 2004 xx května 2006 x 449&xxxx;350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx než 20 % xxxxx x xxxxxxxx prosinci 2004 xx dubnu 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx dne 17.9.2004 byla mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle §41 občanského zákoníku (xxxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxx xxxxx x části, x xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxx xxxxxxx překročení xxxx v případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx neplatný xxx §70 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x. 3 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x době jeho xxxxxxxx již došlo x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx změny xxxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx stravovaných x více xxxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx po xxxx jdoucích.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx soud prvního xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §451 xxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxx 14,07 Xx x DPH xx xxxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx výši 12,32 Xx, x xxx xxxxxxxx vyhrála xxxxxxxx xxxxxx, pouze za xxxxxx od listopadu 2004 do xxxxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx sjednaný dodatek x. 4 smlouvy xxxxx ještě xxxxxx, x xx x xxxxxxx výši 208&xxxx;007,03 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx části žalobě xxxxxxx. Ve xxxxxx (xx do xxxxxx 241&xxxx;343,08 Kč) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx službu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
K xxxxxxxx xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. července 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x věc xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatná x xxxxxxx, x xxxx xx ujednání o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zveřejněných xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxx měla xxxxxxx xx smyslu §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx důvodu nebyla xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro zvýšení xxxx xxxxxx musela xxx splněna xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodě 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx žalobkyně xx xxxxxx §266 xxxx. 4 obchodního xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx odvolací xxxx xx rozdíl xx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx rozsahu, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx dodatek x. 4 xx dne 30.6.2005 xx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxx uzavření x xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx v xxxx xxxx uzavření xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx za xxxxxx od xxxxxxxx 2004 do xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx úhrada xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx x neplatné smlouvy xx xxxxxx §451 xxxx. 2 obč. xxx., které xx xxxxx §458 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxx bodem X xxxxxx xxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. a) x x) x. x. x., xxxx xx řízení xx xxxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací dokumentace x změně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v platné xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxx ceny shodně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadá x xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kumulativně splnit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. XXX bodu 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx že xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx všechny tři xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx dopis Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx stravování xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smlouvou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx dovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x jejích xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx té míry, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovolatelka vznesla xxx xx svém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném do 30. června 2009.
Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze dovoláním xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. a) o. x. x. je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. proti xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) xxxxxx xxxxxxxxxx x dovolací soud xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx určující xxxxxx, xxxx že nešlo xxx x takovou xxxxxx otázku, xx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx nebyl x xxxxxxxx právního posouzení xxxx založen.
Dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX, jelikož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx x xxxx xxxxxx řešil v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, sp. xx. 2 Xxxx 1363/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura x. 3, ročník 1998, xxx xxxxxx 28, xxxxx i x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k podání xxxxxxxx xx oprávněn (xxx. xxxxxxxxxxx přípustnost) xxxxx ten účastník, x xxxxx poměrech xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výrokem rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxxxx výroku xxx bodem X, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. X tohoto důvodu xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx nepřípustné (xxxxxx xxx, xxx x xxxx není xxxxxxxx) x Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. b) x. x. ř. x xxxxx rozsahu odmítl.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxxxxx je závěr, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadá, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx x odvolací xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxx věc podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x. 199/1994, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxxxxxx k přechodnému xxxxxxxxxx §109 zákona x. 40/2004 Sb., x veřejných zakázkách.
Žalobkyně x xxxxxxxx namítá, xx neplatné ustanovení x xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že smlouva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Třebová x. 040200246 xxxx celku, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor xxxxxx xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy.
Zadavatel veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvhodnější (§40 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx ustanovení, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přípustná, xxxxxx xx možné xxxxxxxxx jen za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx ujednání o xxxxxxx xxxxxxxxx ceně, xxxxxx lze překročit xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouva xx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřená x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní veřejné xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx smyslu §41 xxx. zák. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek stanovených xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, než které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx a xxxx xxxxx změně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uchazečem, xxxxx xxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v celé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Oddělením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx stejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxxx ceny, ale xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx odchylné xx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §267 odst. 1 obch. zák. xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x žalovanou posuzovat xxxxxx jako xxxxx xx smluvní xxxxxx, xxx xxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neplatné xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného nelze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze částečně x xx v xxx xxxxxxx je xxxxx smlouvy nahrazeno xxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxxxx x souladu x §40 odst. 2 x §70 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx x. 040200246 xx neplatná xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx bodem XX x x xxxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX, x x xxxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení (§243b xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení dovolacího xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. prosince 2010
XXXx. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx