Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dese a xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., xx xxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha 6, Xxxxxxxxx 221/1, PSČ 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, proti xxxxxxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2b, PSČ 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Randlem, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxxxxx 1716/2x, x xxxxxxxxx xxxxxx 449&xxxx;350,11 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xxx xx. xx. 51 X 218/2007, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, ve výroku xxx xxxxx X x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx xxx body XX x XXX, x xx xxxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. ledna 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx pod body XX x III xx zrušují a xxx xx x xxxxx rozsahu xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 208&xxxx;007,03 Kč x xxxxx x xxxxxxxx specifikovanými v xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx s úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx (výrok xxx xxxxx XXX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, že dne 7.4.2004 byly x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x nejvhodnější xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stravování x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx armádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2004 - 2007. X xxxx 5 xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rok. X bodě 6 xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx na jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně platebních xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do "xxxxx xxxxxxxxx ceny", xxxxx xx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx neobsahovala xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxx text x zveřejněny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/04 xx xxx 21.4.2004. Xxxxxxxx překročení xxxx nabídkové xxxx xxxx xxxxxxxxx takto: "Xxxxxxx nabídková xxxx xx xxxxxx stravování xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výši xx možno změnit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx úhrnného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a finančních xxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stravovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že zvýšení xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx zboží a xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx x xxxx xxx 5 %, x x změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxx než 20 % xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx 12.5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x počtu 253 ks, xxxx x počtu 480 xx a xxxxxx x počtu 253 xx. V xxxx 12.9 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxxx stravy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bez nároků xx provoz) podle xxxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxx XXX x. 33 x 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx stravování.
Nedílnou přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. "xxxx nabídkové xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx ceny" xxxxxx xxxxxxx žalované xx xxxxx xxxxx 10,35 Xx xxx xxxx z přidané xxxxxxx, tedy 12,32 Xx s xxxxx xxxx. Xx základě xxxx kalkulace žalovaná xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx XX xxxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx výši 12,32 Xx x XXX (xxx DPH 10,35 Xx). Xx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X článku VII xxxx 8 smlouvy xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx podmínek stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx změnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objednatelem x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x více xxx 15 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to pouze xxx změnách z xxxxxx reorganizace, při xxxxxxx tabulek xxxxx, xxx odvelení příslušníků xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx dne 3.12.2004 x účinností xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx cena xx 14,07 Xx xx xxxxx xxxxx. Dodatkem x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx od 1.1.2005 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx xxx 1.7.2005 xxx xxxxxx xxxxxxx x. 1 x xx. xxxxxxx xxxxx čl. XXX xxxx 8 smlouvy xxx, že se xxxx mohou xxxxxx x případě změn xxxxx stravovaných o xxxx xxx 20 % xx dvou xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx (pouze xxx xxxxxxx reorganizace, xxx xxxxxxx tabulek xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x xxxxxxxxx od 1.11.2004 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx 14,07 Xx. Xxxx xxxx zjistil, xx žalobkyně zaplatila xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Kč xxxx xxxxxx xxxx xxxxx smlouvy xx xxx 17.9.2004. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stravovaných xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxx 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx dubnu 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx §41 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. xxx.") shledal pouze x xxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxx možnost překročení xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx 15 %. Xxxxxxx x. 1 posoudil xxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx bez významu xxx xxxxxxx výši xxxx. Dodatek x. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2005, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxx již došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx změny ceny xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx stravovaných x xxxx jako 20 % xx xxxx xxxxxxxx po xxxx jdoucích.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §451 obč. xxx. xxxxxxxxxx ceny 14,07 Xx s DPH xx jedno xxxxx, xxxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx výši 12,32 Xx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxx xx listopadu 2004 xx xxxxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodatek x. 4 smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx 208&xxxx;007,03 Xx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx (xx xx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxxx službu xxxx platně xxxxxxx x dodatku x. 4 k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx 2006.
X xxxxxxxx xxxx účastníků Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2008, x. j. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx právně xxxxxxxx. Ztotožnil se x xxx, že xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a že xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxx měla smlouva xx xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu zákon xxxxxxxx xxxxxxx přesného xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx překročit nabídkovou xxxx, byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxx účastníků veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro zvýšení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx všechna xxx kritéria uvedená x xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §266 xxxx. 4 obchodního xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. xxx.").
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 je xxxxxxxx xx smyslu §70 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx jen v xxx rozsahu, x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podmínky zvýšení xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedené). Stejně xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k závěru, xx xxxxxxx x. 4 ze xxx 30.6.2005 je platným, x to xx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx věci xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxx 2004 do xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx úhrada xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx obohacení žalované x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx §451 xxxx. 2 obč. xxx., xxxxx je xxxxx §458 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx ve xxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx xxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxx. a) x x) o. x. x., xxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně nabídkové xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx soud xxxx xxx právně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadá x xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxx xxx podmínky xxxxxxx x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto podmínek. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx dopis Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stravování xxx xxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx poskytování stravování x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx stanoviskem Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a žalobkyní xxxxxxxxx důvody, ze xxxxxxx dovozuje neplatnost xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx pochybil xx xx xxxx, xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci.
Žalovaná xx xx vyjádření k xxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx odvolacího xxxxx x shrnuje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1. červencem 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxx vzhledem x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30. června 2009.
Xxxxxxxx xxxx nejprve zkoumal, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, x podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx ve xxxx xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který dřívější xxxxxxxxxx zrušil. O xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. za podmínky, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) xxxxxx ustanovení x dovolací soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní otázku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx řešení xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxx určující xxxxxx, xxxx že nešlo xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl z xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 1997, xx. xx. 2 Cdon 1363/96, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx judikatura x. 3, xxxxxx 1998, xxx xxxxxx 28, jakož x x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx závěr, podle xxxx x podání xxxxxxxx xx oprávněn (xxx. subjektivní přípustnost) xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx potvrzen rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná újma. X xxxxxx důvodu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podané xxx, kdo x xxxx není xxxxxxxx) x Xxxxxxxx soud xx xxxx takové xxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) o. x. x. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx poté podle xxxxxxxxxx §242 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podstatu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x komu xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení xxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx věc podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx nedopadá, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
Soud xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 199/1994, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x dovolání xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxx případě xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxx xx poskytování xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor xxxxxx xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uchazečem, jehož xxxxxxx xxxx vybrána xxxx xxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxx. x), aby xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle kogentního xxxxxxxxxx §40 odst. 2 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx přípustná, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem xxx vyhlášení xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx ujednání x xxxxxxx xxxxxxxxx ceně, xxxxxx xxx překročit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku uzavřená x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxxx jako změny xx smlouvě učiněné x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li tedy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posádce Xxxxxxxx Třebová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx ceny xx xx smyslu §41 xxx. xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx smlouvy oddělitelné x jehož platnost xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se veřejná xxxxxxx realizovala xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ujednání x xxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uchazečem, xxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx xxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x samostatným posuzováním xxxx xxxxxxxxx xx xxx popřen xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx zacházení x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx v případě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příčí xxx zásadní ustanovení, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o neplatnost xxxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx §267 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x žalovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx plnění, xxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. xxx.).
Xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxx xxxx učinil, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx částečně x xx v xxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 x §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 xx neplatná xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud proto x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx II x x závislém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX, a x xxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx dovolací soud x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx