Stanovisko
občanskoprávního x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů /zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx/) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotně xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx Pozemkový xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávní x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx č. 271/1992 Xx., zákona x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Xx., zákona 118/1995 Sb., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 155/2000 Xx., zákona x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx x. 451/2001 Sb., xxxxxx x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Sb., 192/2003 Xx., 555/2004 Xx., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Sb., 115/2006 Xx.,112/2006 Xx., xxxxxx č. 159/2006 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx x. 217/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb.a xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 549/1991 Xx.", xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx jednotná, xxx Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxx") xx podle uvedeného xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx fond xxxx xxxxxxxxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak tomu xxxx ve xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Kroměříži xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx věci xx. xx. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., xxxxxx závěr xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx ve xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx státní fond.
Pozemkový xxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxxxxx x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. (xxxx xxx jen "xxxxx x. 569/1991 Xx.") xx Xxxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx x zapisuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 49, sešit 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, se xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X závěru, že Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 7.5.2001, sp. zn. 26 Cdo 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek xxx x. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Stejně xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, xx. zn. 29 Odo 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx fondy, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zemědělství, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který x §15 xxxxxxx, xx xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx fondy xxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředků x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtu xxxxxx x výdajů, xxxxxxx pohledávek x xxxxxxx a závěrečný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx byl xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x ustanovení §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx x hospodaření x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx fond se xxxxxxx xxxxxxx.X xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fond patří, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; správní xxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx se převádějí xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Název xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx "státní xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx předpis.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vzniku odkazuje xx zvláštní zákony.
Pozemkový xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fond, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (důvodová xxxxxx k zákonu x. 569/1991 Xx. xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatura (srov. Xxxxx, M. a xxxxxxxx: Xxxxxxxx právo. 1. vydání, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, s. 95; Xxxxx, X., Karfíková, X., Kotáb, P., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2009, x.117; Marková, X., Xxxxx, X. Rozpočtové xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Ze shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.