Stanovisko
občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyhodnocování pravomocných xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů /zákon x soudech x xxxxxxxx/) zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx občanskoprávní a xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx následující
stanovisko:
Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 271/1992 Xx., zákona x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Xx., zákona 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx č. 209/1997 Sb., zákona x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., zákona x. 155/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx č. 255/2000 Xx., xxxxxx č. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx. (xxxx),151/2002 Xx., 192/2003 Xx., 555/2004 Xx., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Sb.,112/2006 Sb., xxxxxx x. 159/2006 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx č. 217/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx.x xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx též jen "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Pozemkový fond") xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 38 X 440/2005 vyzval Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Berouně xx. xx. 15 X 32/2009 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z návrhu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak tomu xxxx xx věci xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, kde xxxxxx k xxxxxx, xx Pozemkový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx zřízen xxxxxxx x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. (xxxx xxx xxx "xxxxx č. 569/1991 Xx.") xx Pozemkový xxxx xxxxxxxxxx osobou x zapisuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx č. 569/1991 Xx.), přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxxxxxx České republice xxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx účelovým xxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl Nejvyšší xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 7.5.2001, xx. xx. 26 Xxx 1024/2000, xxxx v xxxxxxxx xx dne 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, uveřejněném xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x. 83, xxxxx 8, ročník 2008. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, xx. xx. 29 Odo 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřísluší.
Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. jsou xxxx osvobozeny státní xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zemědělství, xxx xxxxxxxxx půdy, životního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx je zmiňován xxxxxx x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x §15 xxxxxxx, xx xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státní fondy xxxxxxxxx. Xxxxx státní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady, xxxxx xxxxxxx zásady xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředků x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx podrobněji xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pověřený správou xxxxxxxx fondu republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx návrh rozpočtu xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x závěrečný xxxx státního fondu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, v xxxxxxxxxx §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x hospodaření s xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fondy xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.X zákoně, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx orgán, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří, x stanoveny xxxxxxxx xxxxxx státního fondu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; správní xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxxx státního fondu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upraví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ani současný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodává, ohledně xxxxxx vzniku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §1 odst. l xxxxxx zákona Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx fond xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 569/1991 Xx. xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Takový xxxxxx zaujímá x Xxxxxxxxxxx fondu i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M. x xxxxxxxx: Finanční právo. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, x. 95; Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, X., Kotáb, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. upravené xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2009, x.117; Xxxxxxx, H., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck. 2007, x. 164).
Xx shora xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx Pozemkovému fondu xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx státnímu fondu.