Stanovisko
občanskoprávního a obchodního xxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx republiky xx xxx 11.11.2010 k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx /zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx/) zjistil, xx xxxxx nepostupují jednotně xxx xxxxxx xxxxxx, xxx je Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh předsedy xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotného rozhodování xxxxx o této xxxxxx následující
stanovisko:
Pozemkový fond Xxxxx republiky není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Podle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx x. 271/1992 Xx., xxxxxx x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Sb., xxxxxx 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Sb., xxxxxx x. 151/1997 Xx., zákona x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., zákona x. 155/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 255/2000 Xx., zákona x. 451/2001 Sb., xxxxxx x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Sb., 192/2003 Xx., 555/2004 Sb., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Sb.,112/2006 Sb., xxxxxx č. 159/2006 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxx x. 123/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx x. 217/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx.x xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx xxx xxx "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", se xx xxxxxxxx osvobozují Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Soudní xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Pozemkový fond") xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zaplatil soudní xxxxxxxx z návrhu xx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak tomu xxxx ve věci xxxxxx rozhodnutí vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve věci xx. zn. 30 X 28/2006 dovodil, xx Pozemkový xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx závěr učinil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 569/1991 Sb. Xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 569/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. (xxxx též jen "xxxxx č. 569/1991 Xx.") xx Xxxxxxxxx xxxx právnickou osobou x zapisuje xx xx xxxxxxxxxx rejstříku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 569/1991 Xx.), přičemž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx xx stanovisku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx číslem 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, uvedl, xx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, xx. xx. 26 Xxx 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2008, xx. xx. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, že činnost Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxx osvobozeny xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx fondy, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozeny, xxxxxxx xxxxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kultury.
Pojem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x §15 xxxxxxx, xx xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pověřený xxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx republiky. Xxxxx pověřený správou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxx x výdajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx státního xxxxx xxxxxxxxx. Česká republika xxxxxxxxxx za závazky xxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x ustanovení §28 stanoví, xx xxx finanční zabezpečení xxxxxx stanovených xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxx se zřizují xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx fond se xxxxxxx zákonem.V xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx orgán, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fond xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x úhrady výdajů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené zákonem. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx státního xxxxx musí obsahovat xxxxxxxx "státní xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx upraví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vzniku odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx privatizační fond, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx činnosti xxxx považován za xxxxxx fond xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 569/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku). Xxxxxx xxxxxx zaujímá x Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X. a xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, x. 95; Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, X. x xxx. Finanční xxxxx. 5. xxxxxxxx vydání. Xxxxx : X. X. Beck. 2009, x.117; Xxxxxxx, H., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx státnímu xxxxx.