Xxxxxx věta
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxxxx §84 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), x xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxx považovat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vyhradilo schválení xxxx xxxxxxx včetně xxxxxx změn, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Dese x xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx X. x.x.x., xxxxxxxxxx Mgr. X. Š., xxxxxxxxx, xxxxx žalované x. X., o xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx pod xx. xx. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 2. xxxxxx 2007, x. j. 25 Xx 12/2007-150,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxx 2006, č. j. 20 X 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 500 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxx objednatelka x xxxxxxxxx xxxx zhotovitelka xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sportovního xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na veřejnou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výběrové řízení xx xxxxxxxxxx díla x výsledky výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx X.. Soud prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx vyjádřilo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 23.9.2002 xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxx o dílo. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna xxxx xxxxxx díla x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx nově xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx je povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx za xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx o dílo, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx o xxxx xxxxx jejího xxxxxx XX xxxx 1. Xxxxxxx č. 1 xx smlouvě x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx X. X..
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx smlouva x dílo byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx x dílo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhradil xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §102 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (dále xxx jako "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak podle xxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xx dospěl xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx uvedený xxxxxxx x. 1 xxx xxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Xx zápisu x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x dílo. Xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xx smlouvě x dílo, neboť xxxx smlouva xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalované nebyla xxxxxxx, dospěl soud xxxxxxx stupně k xxxxxx, xx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 2. xxxxxx 2007, č. x. 25 Co 12/2007-150, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II).
Odvolací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval především xx, xxx dodatek x. 1 ze xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx o xxxx xx platným xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxx xx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zastupitelstvo xxxx na svém 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxx. vyhradilo xx schvalování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, tedy i xxxxxx eventuálních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x výběrovým řízením, xxx x s xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx předmětné smlouvy x xxxx ze xxx 6.8.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xx pokud xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx §84 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx v §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx žádnou xxxxx, může xxx xxxxxxx učiněna jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyjádří x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu prvního xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx v intencích xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx byl xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zápisu z 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce lze xxxxxxxxx výpovědí xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x průběhu xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxx xxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxxxx výpověď xxxxxx xxxxxxxx konvalidaci xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx se xxxxxxx xxx, zda pro xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x. x. x."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhrazuje, xxxx. může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x jestli se xxxxxxxx xxxx výhrada xxxxxxxx x xx xxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxx odvolací soud xxxxxxxxx na sporný xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §102 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, když dovodil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx xx xxx xxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx zabývá.
Odvolací xxxx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z 61. a 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx, že si xxxxxxxxxxxxxx obce vyhradilo xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx tím, xx se jí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx smlouvě x dílo, xxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xx zápisu x xxxxxxx 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx 61. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani projednání, xxx schválení smlouvy x xxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovolatelky xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx smlouvy x xxxx, ani xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxx projednalo x schválilo. Není xxxxx zřejmé, x xxxx odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x výhradě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx dovolací xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x schvalování xxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 2005, xx. xx. II. XX 87/04. X xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx x dílo, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxx x dílo bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx závazku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
X těchto důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve xxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx věci xxxx, x podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. proti xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byl vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx z uvedených xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci nejedná.
Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, která x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo xxxxx xx odvolacími soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx určující xxxxxx, xxxx že xxxxx xxx x takovou xxxxxx xxxxxx, na xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx založen.
Dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx radě xxxx, která xxxxx xxxxxx x rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §84 x xxxx. xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxx plní xxxxxxxx x xxxx, x níž xxxx xxxxxxx rada obce, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx. X takovou xxxxxxx xxx x x daném xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx záležitosti xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx. starosta xxxxxx moci rozhodovat, x to xx xx xxxxxxxx, než xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxx zasedáních formou xxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ověřovatelé. V xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x výsledek hlasování x xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zápisu x xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx x o xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx určité pravomoci xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxx x vyhrazení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu záležitostí, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx záležitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxx obce, xxxx. starosty. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxx, x xx x bez předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nikoli vyhrazení xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx všech xxxxx x xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxx xxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jejím rozsahu. Xxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnit rozhodnutím xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě, xx šel proti xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 101 a xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, lze ovšem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx schválilo.
V napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. zasedání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx na xxxx, xxxx. vyhradilo xx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém 61. xxxxxxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx, ani xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx si xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx schválilo.
Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx však představuje xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsahu spisu x podstatné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxx xxx je xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x soud xxxxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxxxx žalované xx xxxx 61. zasedání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx díla x s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 6.8.2002. Na xxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx takové smlouvy x dílo, která xxxxxxxx návrhu předloženému x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx dovolatelkou. Tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, x xxxxx xxxxx má xxx uzavřena smlouva x xxxx xx xxxxxxxxxxxx díla, x xxxxxxxxx xx xxx x právo xxxxxxxxxx x jejích případných xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx vázán x xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx úpravy xxxxxxx krytiny xxxxxx XX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
X argumentaci xxxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx sjednání xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xx ale xxxxx xxxxxxxxxx odvolacímu xxxxx, xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx pokuty představuje xxxxxxxxx xxxxx do xxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx cílem xxxxxxx xxxxxx v zákoně x obcích bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může jiný xxxxx obce xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty.
Starosta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx obsahujícímu xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, který xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx navýšení xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a nikoli xxxxxxx pokutu. Dodatek x. 1 ke xxxxxxx o dílo xx xxx x xx části, která xxxxxxxx smluvní pokutu, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx. Xxxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxx podle §243x odst. 2 xxxx před středníkem x. x. ř. xxxx nedůvodné zamítl.
O xxxxxxx nákladů dovolacího xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 o. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně dne 24. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Des
předseda senátu