Xxxxxx xxxx
Xx škodu xxxx jinou újmu xxxxxxxxxx předběžným opatřením, xxxxx bylo xxxxxxx x jiného xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vyhověno, xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem; xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx vyloučena. To xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X., a. x.) xxxxxxx xx xxxxxxxx (České republice - Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti) xxxxxxxxx xxxxxx 60&xxxx;680&xxxx;000 Xx s 3% xxxxxx x xxxxxxxx xx 17.3.2003 do xxxxxxxxx (xxx I. xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XX. xxxxxx).
Xxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (coby škody xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;910&xxxx;000 Xx x xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 39 770 000 Xx) xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2002 se xxxxxxxxxxx XX jako kupující xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx koupi 82 kusů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcií xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x-50 x 100-131, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SC xx xxxx 850&xxxx;000 Xx "zajeden xxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 Xx. Xx xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x opční smlouvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 % x xxxx xxxxx.
2) Xxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx papírů měla xxxxxxxxxx X., x. x. o., prodat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx 29&xxxx;930&xxxx;000 Xx.
3) Xxxxxxx xxxx x Xxxx nařídil xxx 3.4.2002 podle xxxxxx X. xxxxx, x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx (usnesením), xxxxx x pozdější úpadkyni xxxxxx xxxxxx se xxxxxx listinných xxxxx xx majitele o xxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx společností XX.
4) Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx pozdější xxxxxxxx xxx 7.5.2002 k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx akcií xxxxx xxxxxxxx opční xxxxxxx.
5) Xxx 22.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx TP x xxxxxxxx úpadkyně xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opční xxxxxxx.
6) Xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 17.8.2002, xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, označené xxx bodem 3), xxx, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl, xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx akcie xxxxxxxxxx určitě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx.
7) Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2004 prohlásil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx její konkursní xxxxxxxx ustanovil žalobce.
V xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxxxx xxxx §13.
Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx:
1) nezákonné rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx,
2) xxxxx xxxxx x
3) xxxxxxxx souvislost xxxx podmínkami ad 1) a xx 2).
Xxx zkoumání, xxx xxx naplněn první xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx". Xxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxx opatření nařídil) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx. Námitku xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §77 odst. 3 x. s. ř., xxxx odmítl, x xxx, že kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx zkoumal xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx, "xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím x x xxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "prioritní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx škody) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x.) xxx xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpokladu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx soudu neprokázal, xx pozdější úpadkyně xxxxxxxx uhradila xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ušlého xxxxx.
X xxxxxxxx žalobce Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.2.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx soud měl xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxx správný, xxx x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx uzavřel, xx bylo-li xxxxxxx, xx škoda vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx znění).
Instituty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. x. (x rozhodném xxxxx) x x zákoně x. 82/1998 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obstát vedle xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxx xxxx státu x xxxx xxxxx xxxx navrhovatelce předběžného xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx odvolacího soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx možnost se xxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx závisí na xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxxxxx najevo - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - že x případech, xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebol xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx za xxxxx, xxxxx x xx jiné xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem, xxxxx x vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx újma.
Jde tedy x xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. x. x., nemůže xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxx, xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx".
Xxxxxxx žalované, že xx xxxx xxxx xxxxxxx legitimována, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka, xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, uzavřel xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx dovolání, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. ř., xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx x §241 x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §77 odst. 3 x. x. x., xxxxxx se x xxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Poukazuje xx xx, xx xxx x podání x 3.7.2006 zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxx xx - x xxxxxxxxx rozhodnutí Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 28.6.2002 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75x xxxx. 1 o. x. x.). X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx znění) xx daný případ xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx §77 o. x. x.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. pojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tomu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxx xxxxx, xx xxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) x xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx odmítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Vrchním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxxxxx a definovaným x xxxxxxxxxx §77 x. x. x.
Xxx §77 odst. 3 x. x. ř. xx x náhradě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx. Podle dovolatele xxxx lze stěží xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxx, xxx soud vznik xxxx sám xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X x hlediska této xxxxxx xxx vyloučit - xxxx xxxxxxxxx - že xx xx ustanovení §77 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, kdy xxxx nařídí předběžné xxxxxxxx, xx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx soud později xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx.
Xxxxxxxxx výslovně napadá xxxxxxxx odvolacího soudu x "celém rozsahu", xxxx x v xx xxxxx prvního xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx xx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §243x xxxx. 5 x §218 písm. x) x. x. x.
X odůvodnění:
V xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx potvrzujícímu výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neřešených. Potud xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení, x xxxx Xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 o. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx proto - x hranicích xxxxxxxx xxxxxx vymezených dovoláním - xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx správností xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxxx soudem.
Právní xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, případně xx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů, xxxxxxxxx nebyl (x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jímž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohl být) xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx x něj xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 x. x. ř. x xxxxxxxxx znění (tj. xx znění xxxxxxx xx 31.3.2005) xxxxx xxxxx:
§77
(1) Předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení;
b) xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx vyhověno;
c) xxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x uplynulo patnáct xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx zruší, xxxxxxxx pominou xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §76x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x).
(3) Xxxxxxx-xx nebo xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx návrhu ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatele xxxx uspokojeno, xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxx xxxx, komu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly; xx neplatí, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76x. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx předběžné opatření.
Podle §5 zákona č. 82/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 234/2002 Xx. (xxx je pro xxx xxxxxxxxx) stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem xx škodu, která xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x občanském soudním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
Ustanovení §8 x §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (x rozhodném xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx:
§8
(1) Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit xxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozklad, námitky, xxxxx, stížnost nebo xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx předpisu (xxxx xxx "řádný opravný xxxxxxxxxx"), xxxxx-xx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx právní moc, xxx xxxxx uplatnit x xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx změněno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§13
(1) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx má xxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxxx škoda.
Změny xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxxxxx x účinností xx 1.11.2004 xxxxxxx x. 539/2004 Xx., xx citovaných ustanovení xxxxxxxx. Změny provedené xxxx x xxxxxxxxx xx 27.4.2006 xxxxxxx x. 160/2006 (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodné, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx jinak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzené odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxxxxx znění zkoumaného xxxxxx v xxxx 2002 (kdy xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx přebírá x xxxxxxxx. Xxxx-xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i úsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého "xxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx xxxxx/ je xxxxxxxxxx xxxxx x uvedené xxxxxxxxxx /rozuměj xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x./ xxx xxxxxxxxx xxxxx"), xxx x žádném xxxxxxx nelze xxxxxxx, xx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škoda způsobena xxx, že soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, škoda xx mechanismem xxxxxxxx x žalobě vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. s. ř. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. x odpovědnosti xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx rozhodnutím (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení), xxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonatelným xxx xxxxxx na xxxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. x/ a §8 zákona č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxxxx §77 x. s. x. x o xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nezměněné xxxxxx od 1. 4.1964, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 99/1963 Sb.) xxxxx účinnosti, xx 31.3.2005. X době xx 1. 1.1951 xx 31.3.1964 přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo xxxxxxxxxx §227 xxxx. 4 zákona č. 142/1950 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxxxx roku 1969 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx předběžným opatřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.1964, xxxx určoval (v §426), xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx způsobenou nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přijat až x xxxxxxxxx xx 1.7.1969 (xxx x xxxxx č. 58/1969 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 15.5.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Sb.).
Úprava dovolující xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx §43 x. x. x.) návrh xx předběžné opatření, xxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx které xx nesrozumitelné xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx (§75x odst. 1 x. x. ř.), xxx xxxx xxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 (xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x xxxx xx x. dubna 2005 (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx x. 59/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s ustanovením §77 xxxx. 3 x. x. ř. (xxx bylo x xxxxx datu xxxxxxx) xxxxxxxxxx §77x x. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu nebo xxxxx újmu, která xx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxxxx x §75b x. x. x.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vystihl, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) odráží xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osvědčených xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx žalovaný xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx x nařízení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jen xx, xx k xxxxxx xx xx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx návrhu xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx právo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X době, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxx (xx 1.1.1951 xx 1.7.1969, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 58/1969 Xx.), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tomu, xxxx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx přezkumu obstálo (x kterém odvolací xxxx x potvrzujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ze xxxxxxx) xxxx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naopak xxxxxx (xxxx xx ji xxxx xxxxx jiný), xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx (jako nezákonně xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úsudku (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nutně xxxx) xx zřejmá.
Odvolací xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 x. s. x. xx koncipována šířeji (xxxx xx x xxxx xxxx) než xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx návrh xx xxxx nařízení odmítne (xxxx x xxxxx xxxxxxx), x nikoli xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx soud usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxx platit, že xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx x xxxxxx případě, xxx by nutně xxxxxx xxx dána x x xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx měněné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx úprava odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx stejném xxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxx 15.7.1998 xxxxx zákona x. 58/1969 Xx.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §191 xxxx. 2 x. x. x. xx stávajícím xxxxx (jež v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx provedeným x xxxxxxxxx xx 1.8.2005 xxxxxxx č. 205/2005 Xx. xxxxx xx 1.4.1964). Xxx x xxxx Xxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Praha 1985, X. xxx, xxx. 835 xx xxxx xxxxxx (xxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxxx odpovědnostní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x "obdobnou" xxxxxxx v §77 xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obsažená v §78x x. x. x. (xx spojení x §78x x. x. ř.), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxx újmu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazního prostředku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 zákona x. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2007 a (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Obecně xxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx správy, xxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxx tomu, kdo xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx") xxxx x xxxxxxx x ním (xxx šlo o xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx a tudíž x rozhodnutí "xxxxxxxxx" xx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx x. 82/1998 Xx.).
X xxxxxxx xxxxxxxx v §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx znění) xxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledek omezení xxxxxxxxxx předběžným opatřením, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx opatření, nýbrž x xxx, xxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x §77 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. tu přitom xxxxx x xx, xx se stát xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxx (to xx xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx), xxxxx o xx, že je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxx jiný - xxxxxxxxxxx předběžného opatření.
Zákonná xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízeno xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx způsobenou nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xxxxx nařídil předběžné xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxx nesprávným xxxxxxxxxxx". Vznik xxxx, x xxxxx xxxxxx §77 odst. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízené xxxx soudem xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxx dle §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxx xxxx. Proto Nejvyšší xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 o. x. x.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx.