Xxxxxx xxxx
Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolacím xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx způsobenou předběžným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. ve xxxxx pozdějších předpisů xx vyloučena. Xx xxxxx x tehdy, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxx předběžné opatření xxx, že návrh xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxx G., a. x.) xxxxxxx xx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 60 680 000 Xx x 3% xxxxxx z prodlení xx 17.3.2003 xx xxxxxxxxx (xxx X. xxxxxx) x rozhodl x xxxxxxxxx řízení (xxx XX. xxxxxx).
Xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx úhradou xxxxxxx xxxxxx ve výši 20&xxxx;910&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 39 770 000 Kč) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2002 xx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx byla dvouměsíční xxxx xx koupi 82 xxxx neregistrovaných xxxxxxxxxx akcií xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čísla x-50 a 100-131, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx xxxx 850&xxxx;000 Xx "zajeden kus xxxxx" x nominální xxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smlouvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 % x ceny xxxxx.
2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o koupi xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx S., x. x. o., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za celkovou xxxxx xxxx 29&xxxx;930&xxxx;000 Xx.
3) Xxxxxxx soud x Xxxx nařídil xxx 3.4.2002 podle xxxxxx Č. banky, x. s., předběžné xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx x pozdější úpadkyni xxxxxx zdržet se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 Xx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx společností XX.
4) Xxxxxxxxxx TP xxxxxxx xxxxxxxx úpadkyni xxx 7.5.2002 k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx akcií xxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy.
5) Xxx 22.5.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxx.
6) Xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2002, které xxxxxx xxxxxx xxxx 17.8.2002, změnil Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, označené xxx bodem 3), xxx, xx xxxxx xx nařízení předběžného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifikovány x xxxxx je xxxxxxxx.
7) Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konkurs xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxx §13.
Xxxxx, že xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xx:
1) nezákonné xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx,
2) xxxxx škody x
3) xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xx 1) x xx 2).
Xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Návrh xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx xxx neurčitost x soud (xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx) xx dostatečně nezabýval xxx, zda příslušný xxxxx obsahuje veškeré xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx. Námitku xxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. s. ř., xxxx xxxxxx, s xxx, xx kdyby xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx nařízeno x xxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a rovnou xx xxxxxx, "nedošlo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x x možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vzniku škody) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř.) tak xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úpadkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxxxx pokutu, xxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx žalobce Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.2.2007 potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx výrok) x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxx. Xx xxxxxx xx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xx škoda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, pak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (za xxxxx) x ustanovení §77 xxxx. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) x v zákoně x. 82/1998 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx státu x xxxx xxxxx xxxx navrhovatelce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. x. se xxxxx odvolacího soudu xxxxxxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx výsledek xxxxxx xxx do značné xxxx xxxxxx xx xxx, xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - že x případech, na xxx dopadá, nese xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. s. x. je také xxxxxxxxxxx šířeji, nebol xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx za xxxxx, nýbrž x xx jiné xxxx, x xxxxx žalovanému, xxxxx všem, xxxxx x xxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, podle xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx, jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §77 xxxx. 3 o. x. x., xxxxxx xx z téhož xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx přicházela x xxxxx pouze xxxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx".
Xxxxxxx žalované, xx xx věci xxxx xxxxxxx legitimována, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, uzavřel xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxxxxx, že je xxx dovolací xxxxx xxxxxxx x §241 x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř., tedy xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navrhovateli xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxx xx z xxxxx důvodu domáhat xx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Poukazuje xx to, xx xxx x xxxxxx x 3.7.2006 xxxxxxxxx, xx předběžné xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 28.6.2002 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (soud xxx xxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75x xxxx. 1 x. x. ř.). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i závěrů xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Podotýká xxxx, xx aplikace §77 xxxx. 3 x. x. x. (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x výslovným xxxxxx x logikou xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx §77 x. x. ř.
Ustanovení §77 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxx, xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X ustanovení §77 xxxx. 1 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxx xxxxxxx x) xx x) x xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx dovolatele xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 x. s. ř.
Dle §77 odst. 3 x. s. x. xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx svěřoval toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxx xxx způsobil "xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím".
I x xxxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx - xxxx dovolatel - že by xx ustanovení §77 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxx xx nebyly splněny xxxxxxx podmínky, a xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx.
Xxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x "celém rozsahu", xxxx x x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního stupně xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslem 4/2003 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx xx proto xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5 x §218 xxxx. x) o. x. x.
X xxxxxxxxxx:
X rozsahu, x xxxx směřuje xxxxx potvrzujícímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x přípustného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx - x hranicích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tím, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx daný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů, xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxx x xxx xxx dalších úvahách xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 x. x. ř. v xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2005) xxxxx xxxxx:
§77
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx určené xxxxx xx zahájení xxxxxx;
x) xxxxxx návrhu xx xxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx od vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zruší, xxxxxxxx pominou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §76x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 písm. x).
(3) Zaniklo-li xxxx xxxx-xx zrušeno předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než proto, xx xxxxxx xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, nebo xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxx xxxx, komu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikly; xx neplatí, jde-li x xxxxxxxxx opatření xxxxx §76a. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
Podle §5 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Xx. a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 234/2002 Xx. (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
Ustanovení §8 x §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx následovně:
§8
(1) Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx vázán.
(2) Xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx poškozený xxxxxx možnosti xxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozklad, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx"), nejde-li x xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§13
(1) Xxxx xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx také porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx škody xx xxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2004 xxxxxxx x. 539/2004 Sb., xx citovaných ustanovení xxxxxxxx. Změny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.4.2006 xxxxxxx x. 160/2006 (xxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při absenci xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx pro posouzení xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoumaného xxxxxx x xxxx 2002 (xxx soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Byla-li totiž xxxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a odklizeným xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxx. x úsudek xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx xxxxx/ xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 3 x. s. x./ xxx xxxxxxxxx xxxxx"), xxx v žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx". Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx (xxxxx soud ve xxxx zůstal nečinným xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx zamítl, xxxxx xx mechanismem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniknout), xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno (xx předběžné xxxxxxxx xxxx nařízeno). X xxxxxxxxxx s ustanovením §77 odst. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx znění) xxx xx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. o odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx pro nezákonnost xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. a/ a §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci opírající xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x ustanovení §77 x. s. x. x x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx dovolatel xxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj daného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. s. x. se nacházelo x xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1. 4.1964, xxx xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxxx x. 99/1963 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx, do 31.3.2005. V době xx 1. 1.1951 xx 31.3.1964 přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §227 odst. 4 xxxxxx x. 142/1950 Sb., x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx do xxxxxxxx roku 1969 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanských xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo jinou xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx xxxxxx od 1.4.1964, xxxx xxxxxxx (x §426), že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx který přešly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní předpis xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přijat xx x účinností od 1.7.1969 (xxx x xxxxx x. 58/1969 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, jenž xxx s xxxxxxxxx xx 15.5.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx.).
Xxxxxx dovolující xxxxx odmítnout (xxx xxxxxxx §43 x. x. x.) xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nesrozumitelné xxxxx xxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v řízení (§75x xxxx. 1 x. s. ř.), xxx xxxx začleněna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 (xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xx x. dubna 2005 (xx novele občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 59/2005 Xx.) obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx s ustanovením §77 odst. 3 x. x. x. (xxx xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx §77a x. x. x., u xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx újmu, xxxxx xx vznikla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posiluje x xxxxxx tzv. jistoty, xxxxxxxx v §75x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. (v xxxxxxxxx xxxxx) odráží xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx xxxx žalovaný xxxxxxx se předem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxxxx opatření tak xxxxxxx nese xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízeno x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx, xx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx x konkurenci xxxxxxxxxxxx navrhovatele předběžného xxxxxxxx a státu xxxxxxx xxx řeči (xx 1.1.1951 xx 1.7.1969, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 58/1969 Xx.), xx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx (x xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nařízeno x xxxxxxx ze zákonem) xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx by xx xxxx někdo xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového úsudku (x xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx xxxx) je xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 x. x. x. xx koncipována šířeji (xxxx xx x xxxx xxxx) než xxxxxxxxxxx xxxxx (pouze) xx škodu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx odpovídal za xxxxx, xxx kdyby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx xxxxx na xxxx nařízení xxxxxxx (xxxx v xxxxx xxxxxxx), a xxxxxx xxx xxxxx, změní-li xxxxxxxx soud usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xx jeho xxxxxxxx zamítne. Kdyby xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx x prvním xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx být xxxx x x xxxxxxx xxxxxx (v režimu xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx xxx zřejmého) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xx xxxxxxx nebo x širším rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx příkladům xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxx 15.7.1998 xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx.), xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §191 xxxx. 2 x. s. x. ve xxxxxxxxxx xxxxx (xxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx doplněním provedeným x účinností xx 1.8.2005 xxxxxxx x. 205/2005 Xx. xxxxx xx 1.4.1964). Již x xxxx Xxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Komentář, Xxxxxxxx Xxxxx 1985, X. xxx, xxx. 835 xx tato xxxxxx (jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxx x §77 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §78x x. s. x. (xx xxxxxxx x §78x o. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u institutu xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, komu zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) ustanovení §4a xxxx. 4 zákona x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 x (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §147 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxx odpovědnost xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem (xxx xxx o xxxxxxxxxx "xxxxxxx") xxxx v xxxxxxx x xxx (xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx změněno či xxxxxxx x xxxxx x rozhodnutí "nezákonné" xx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx x. 82/1998 Xx.).
X xxxxxxx xxxxxxxx x §77 odst. 3 x. s. x. (x xxxxxxxxx znění) xxxxx xxxx jiná xxxx vzniká xxxx xxxx důsledek omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jiných xxx x §77 xxxx. 3 o. x. ř. vypočtených xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxx x xx, xx xx stát xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xx, že je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jiný - xxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx újmy xxxxxxx tomu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předběžného opatření, x xx xxx xxxxxxx x tomu, xxx předběžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, obsaženou v xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že lze xxxxx předpokládat, xx xx zákonodárce svěřoval xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 3 o. x. x. (x xxxxxxxxx znění) xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Vznik xxxx, x xxxxx hovoří §77 xxxx. 3 x. x. ř. (x rozhodném xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx základě Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. dán xxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx první, x. s. x.), xxxxxxxx zamítl (§243x xxxx. 2 x. x. ř.) jako xxxxxxxxxxxxxx.