Právní věta
Právo oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního pozemku, xxx-xx o pozemek xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Průběh řízení
Okresní soud Xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2007 vyhověl návrhu xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x půdě"), xxxxxxx x. 287 v xxxxxxxxxxxx území B. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek xx xxxx původní xxxxxxx x katastrálním území X., x to xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.3.1996. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1996, 1998, 2003 x 2004, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stížnost. Žalovaný xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxx, že po 10 letech, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x takovému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, malý xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx doplatit. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx změnil xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2007 rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při převodech xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxx. nepravou xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xx zvýhodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x §11a xxxxxx o xxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxx x xxx, že x xxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Nerovnost xx xxxx xxxx naopak xxxxx, kdyby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx majetek.
Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx x zvýhodnění xxxxxxx xx xxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx (dále xxx xxxxx x. 95/1999 Xx.). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx pozemku x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. III. ÚS 495/02, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x z §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxx xx přikazuje xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx uspokojení xxxxxx oprávněných xxx. Xxxxxxx přijatá xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx pozemků nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a xxxxx xxxx xxxxxx x půdě tím, xx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dovolatel nesouhlasí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx zpětné retroaktivity, xxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx podána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx řídit právními xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemek xxxxx, xxxxx zvýhodnění xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření k xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx nález Ústavního xxxxx x. III. 495/02, xx nějž xx xxxxxxx odvolává xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxxxxx od 14.4.2006 xxxxxxxx zákonem x. 131/2006 Sb., x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §11x xxxxxx x půdě x xxxxxx č. 95/1999 Xx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx vhodný x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je 15&xxxx;100 Xx, xxxxxxx cena xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx, xx 13&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení §1x xxxx. 7 zákona x xxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 o. x. x.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxx použil xxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxx jej xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, xxxxx vzal xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, uplatněný x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx upravený xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx se dovolací xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétním vztahům xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatury, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nepovažuje xx překonanou ani xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx §11 x. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převodů xxxxxxxxxx pozemků podle xxxxxx o půdě xx xxxxxxxx, a xx i s xxxxxxx xx xxxxx, x nimž xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxx i xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxx odkazoval, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx právních závěrů, xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, spadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 1 x. s. x. Xxxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1847/2001, xx xxx 22.8.2002, vyslovil, xx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx právem, xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x lze je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu.
Dovolací xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povahy, xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxx posouzení priorit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx na xxxxx konkrétních xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxx x převodu xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.6.2007, xx. xx. 28 Cdo 3042/2006). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx z 4.3.2004, xx. zn. XXX. XX 495/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 33 xx xxxxxx č. 32 Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nároky xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx mají přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 95/1999 Sb. Xxxxx nárok xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxx soudy xxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx tím, že xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxx, uplynulých xxxx podáním žaloby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x že xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx určeného k xxxxxxx, doplatit, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx vysvětlení xxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxx x §1a odst. 2 xxxxxx x xxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - předmětný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx nabídce, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. Z xxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §1x zákona x xxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxx povinností xxxxxxxxxx x převodu náhradních xxxxxxx, a xx xxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx aktuální x nadále.
Dovolací xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxx retroaktivity právní xxxxxx provedené x §1x xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxxx případě jednak xxxxxx, xxxxxxx odvolacím xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požadovaném xxx není, xxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jednak proto, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 11.6.2007, xx. xx. 28 Xxx 3042/2006 xxxxx xxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 95/1999 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, které xxxx xxxxxx x převodu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, a upravit xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem; xxxxx proto ukládal x §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx toto xxxxxxxx xxxx x vyvěšení xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxx oprávněné xxxxx.
X xxxxxx spisu xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx x. 287 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx oprávněná xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx pozemek xxx nesporný, x xxxx let xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx postup žalovaného xx přinejmenším xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx svévolný.
Protože xx xxxx dovolací xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením věci, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx zrušil podle §243x xxxx. 2, xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. x. x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x němž xx odvolací soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx (§243x xxxx. 3, §243x, §226 xxxx. 1 x. s. x.). X dalším xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxx uvedeným, xxxxxxx xxxx vyloučeno xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx zákonem nebo xxxx obcházením, nebo xxxxxxx x dobrými xxxxx.