Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx úhrada xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxx účinném xx 29.3.2005 xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2005 Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxxxx xxxxxxxxx do 3 xxx od právní xxxx rozsudku xxxxxx 1&xxxx;254&xxxx;430,27 Kč x 2% úrokem x xxxxxxxx xx 19.4.2004 xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx přísluší plná xxxx paušální xxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx dne 29.6.2001, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jejích xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx, xx zde xxxx xxxxxx se xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, a xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx v rozporu x právními xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, xx xxxxxx x věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně.
Odvolací xxxx xxxxxxxxx přitakal xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxx, xx xxxxxxx x poskytování a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx byla xxxxxxxx podle xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxx uzavřel, že xxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2006, xx. xx. 32 Xxx 1302/2005).
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxx xxxxxx způsob xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolací xxxx; xxxx xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x. 48/1997 Xx. x xx xxxxx xxxxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ohodnocení xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezpředmětným. Xxxxxx xxxxxxxx xx též x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnitelný xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o cenách. Xxx totiž reguluje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výkon, nikoliv xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx byla smlouva x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx relativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40x x §589 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx způsobil, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhla.
Žalovaná podala xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. x., xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx ustanovení §241 x odst. 2 xxxx. b) o. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx odvolacímu soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdílný xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x cenách. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdežto xxxxxxxxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx výkonů podle xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx období, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40x x §589 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx dovolatelka.
Zásadní právní xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx jinak, xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx sp. zn. 32 Odo 1166/2005 (xx dne 20.10.2005), 32 Odo 1299/2005 (xx dne 16.11.2005), 32 Odo 1301/2005 (xx xxx 16.11.2005), 32 Xxx 1385/2005 (xx xxx 28.11.2005), 32 Xxx 1530/2005 (xx dne 18.1.2006), 32 Xxx 1302/2005 (xx xxx 19.1.2006), 32 Xxx 1686/2005 (xx dne 16.2.2006) x 32 Xxx 1650/2005 (ze xxx 19.4.2006).
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx bodové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x cenách, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx úhrada pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xx již xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx výkonů) xx xxxxxxx za provedený xxxxxxxxx výkon. Výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodné období xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x počtu xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx cenu za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platila pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 20 xxxxxxxx č. 532/2002 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx paušálním xxxxxxx úhrady xxxxx x xxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x zdravotnické xxxxxxxx xx xxx inkasovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o cenách xx zaměřena na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx ve způsobu xxxxxxx úhrady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx uplatní paralelně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxx zjištění, xxx cena jednoho xxxxxxxxxxx výkonu xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx. Xx tomto místě xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pacta xxxx servanda dovolatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §40x xxx. xxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx způsobil xxxx xxxxxxxxxxx. Potud xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx smlouvy xxxx dvoustranného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jednomu x xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxxx způsobu úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 457/2000 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx x budoucnu. Xxxxx xx dovolatelka xx xxxxxxx xxxxx §40x xxx. xxx. xx xx, že xxxxxxx možnosti dovolat xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem x cenách.
K tomu, xx xx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka paušálního xxxxxxx xxxxxx, dovolatelka xxxxx, že xx xxx uzavírání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 8 a 9 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vyhlášená xxxxxx je pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx x jejích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k překročení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx maximální výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde, xxx když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede x xxxxxxxxxxx období výrazně xxxx zdravotních xxxxxx xxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx akcentuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jev, xx xxx porovnávání paušálních xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku) méně xxxxxxxxxxx výkonů, xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x reálně hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxx x principu xxxxxx. Xx xxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.1999, xx. xx. 26 Xxx 1097/98 (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. X. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2000, xxx xxxxxx 16).
Xxxxxxxxx xxxxx x. 30, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který byl xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 1302/2005, 32 Odo 1686/2005 x 32 Xxx 1650/2005. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx §20 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního kolegia xxx věc xxxxxxxxx x rozhodl x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. Xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia, xxx xxxxxx otázky, zda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxxx regulaci podle xxxxxx o xxxxxx x xxx překročení xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx způsobuje x dotčené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolatelkou).
Vady xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 odst. 3 x. s. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx proto - v hranicích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, zda xx xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx dovolatelkou, tedy xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem.
Právní xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji na xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav xxxx, xxx byl xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebyl (x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemohl xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vychází.
Vedle xxxxxxxx, xx ve smlouvě x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx pro věc xxxx významné xxxxxxxx, xx pro rozhodnou xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2001, x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 1,10 Xx x určoval, že xxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx xxxxxx xx součinem xxxxxxxxx ceny jednoho xxxx a xxxxx xxxx. Počet xxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami.
Podle xxxxxxxxxx §17 zákona x. 48/1997 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxx x 29.6.2001, xxx xxxx uzavřena xxxxxxx x poskytování x úhradě xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Smlouvu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jen xx ty xxxxx xxxx, které je xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smlouvy xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x neodkladné xxxxxxxxx xxxx pojištěnci (xxxxxxxx 1). Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx účastníky dohodovacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předložená rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x tím, xx smlouvu xx xxxxx xxxxxxx vždy x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, přičemž xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx rozumně očekávat xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxx xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx nezbytné xxx plnění xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxx mechanismus kvality xxxxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování údajů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dohodě xxxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx bodového hodnocení xxxxxxxxxxx výkonů, xxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxx xx rozumí stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ustanovení §5 xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxxx platném x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxx je xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx platí xxx xxxxxxx prodávající x kupující xxxxxxxx xxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkami. Xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cenu (xxxxxxxx 5).
X ustanovení §40x xxx. xxx. ve xxxxx xxxxxxx x 29.6.2001, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §49x, §55, §140, §145 xxxx. 2, §479, §589, §701 xxxx. 1, §775 x §852b odst. 2 a 3, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolá. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xx xxx způsobil. Xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx učiněn xx formě, kterou xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx (§40). Xx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.
1/ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx o cenách x xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytování zdravotní xxxx, sjednaných xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblastí (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2007, xx. xx. 30 Xxx 1024/2006) vycházela x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx cena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, stanovenou x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (§10 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx), xxx xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, úředně xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx.); x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx dovozoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx poskytování zdravotní xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povoleným xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb.
Důvody, xxxxx Xxxxxxxx soud vedly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx následující:
Závěr, xx xxxxxxxx úhrada xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zněním §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §40x obč. xxx. xxxxxxxx krácena (xxxxxxx) x částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x návaznosti xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx střetu, xxx xxxxxxxxxx normy xxxxx proti xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxx či druhým xxxxxx xx pro xxxxxxxxx případy oběma xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxx. Smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx takový paušál xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jednostranně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx smluvený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prosadí, jen xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příslušném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ohodnocení) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx (xxx přepočtu xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx smluveného paušálu (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěru, že xxxxxxxx částečnou neplatnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx výklad xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx paušál může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxx (xx zřetelem x xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (takový záměr x něj xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxx při sjednání xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx nutně xxxxx xxxx k xxxxxxx řešitelnému toliko xxxxxxxx soudem (odklizením xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx střet především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, sp. xx. Pl. XX 5/96, xxxxxxxxx pod xxxxxx 286/1996 Xx.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v nálezu xx dne 3.1.2000, xx. zn. XX. XX 387199, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 17, xxxxxxx 2000, části X., xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.
Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxx cenové regulaci xxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněné xxxx.
Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. III. XX 312/2006, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx označenému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 32 Xxx 1302/2005 x xxxxx rozsudkům xxxxx xxxxxxx stupňů v xxx xxxx, xxxxxxx xxxx "xxx rámec" xxxxxx odmítnutí x "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx soudem (šlo x stejnou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx) "nemá za xxxxx facie nesprávné xxx z pohledu xxxxxxxx xxxxx", x xxx, xx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxx platbu xx poskytnuté zdravotní xxxxxx připodobňovat x xxxxxx xxxxxx zálohové, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". 2/ K xxxxxxx ustanovení §40a xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx uvádí:
Odvolací soud xxxxxxxxxx své xxxxxx xx problematiku §40x xxx. xxx. xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx zkoumat xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x. x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 2, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, o. x. x.).