Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx úhrada xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. ve xxxxx xxxxxxx xx 29.3.2005 xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 526/1990 Sb., o cenách, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2005 Obvodní xxxx xxx Xxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx částku 1&xxxx;254&xxxx;430,27 Kč x 2% xxxxxx x xxxxxxxx od 19.4.2004 xx zaplacení.
Soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx přísluší xxxx xxxx paušální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 29.6.2001, x poskytování a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jejích xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx zákonem x. 526/1990 Xx., x cenách, x xxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx neplatná, neboť xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, xx xxxxxx x věci xxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně.
Odvolací soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2006, xx. xx. 32 Odo 1302/2005).
Xx způsobu sjednání xxxxxx xx zdravotní xxxxxx paušálním způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxx takový způsob xxxxxx xxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokračoval xxxxxxxx xxxx; xxxx by xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 48/1997 Xx. x xx svých důsledcích x xxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 uvedeného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx paušální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stalo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezpředmětným. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx xxxxx maximální xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bodů x xxxxxxx výkonu.
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx s xxxxxxx předpisem, nebyla xx relativně neplatná xx xxxxxx ustanovení §40x a §589 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx sám xxxxxxxx, xxxx žalovaná, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhla.
Žalovaná xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx odvolacímu soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sporu účastnic xx rozdílný xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx nepodléhají, kdežto xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx úhrada převyšovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách xx určité xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxx maximální.
Soudy nižších xxxxxx - pokračuje xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx žalobkyni. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xx relativně neplatná xx xxxxxx ustanovení §40x a §589 xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx vztahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx x cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx xx. zn. 32 Xxx 1166/2005 (xx dne 20.10.2005), 32 Odo 1299/2005 (xx dne 16.11.2005), 32 Odo 1301/2005 (xx xxx 16.11.2005), 32 Xxx 1385/2005 (xx xxx 28.11.2005), 32 Odo 1530/2005 (xx xxx 18.1.2006), 32 Xxx 1302/2005 (xx xxx 19.1.2006), 32 Xxx 1686/2005 (xx dne 16.2.2006) x 32 Xxx 1650/2005 (ze xxx 19.4.2006).
X rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx bodové xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx reguluje pouze xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xx již xxxx xxxxxxxx nebo podle xxxxxxx výkonů) je xxxxxxx za provedený xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen maximální xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výkon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx určitém xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x. 20 xxxxxxxx č. 532/2002 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx při paušálním xxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx pacientů. Toto xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx regulace podle xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx přepočet ceny xxxxxxxxxxx výkonu xx xxxx i při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxx zjištění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx x cenách. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx označená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx servanda dovolatelka xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx odvolacího xxxxx o relativní xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čeho xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §40x xxx. zák. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již obecnou xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobil xxxx xxxxxxxxxxx. Potud xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se podává, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jen jednomu x xxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxxxxx x. 457/2000 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx v budoucnu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §40x xxx. zák. xx to, že xxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ji způsobil, xx nevztahuje xx xxxxxxxxx neplatnost xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cenách.
K tomu, xx xx označena xxxx xxxxxxxxxxxxx paušálního xxxxxxx úhrady, dovolatelka xxxxx, xx xx xxx uzavírání smlouvy x poskytování a xxxxxx zdravotní péče xxxxxxx xxxxx vlastní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zavinění xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx. upravující xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 8 x 9 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vyhlášená xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x překročení xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx zdravotní péče x paušálního xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provede x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxx peníze xxxxxxx xxxxxx xxxx práce).
V xxxx souvislosti akcentuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxx porovnávání xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx výkonů, xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálních cen xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na obsah xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.1999, xx. zn. 26 Xxx 1097/98 (xxx x rozsudek uveřejněný x xxxxxxx x. X. časopisu Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000, xxx xxxxxx 16).
Xxxxxxxxx senát x. 30, xxxxx měl xxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm, xxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx dovolat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x obdobných xxxxxx x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Odo 1302/2005, 32 Odo 1686/2005 x 32 Xxx 1650/2005. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (dle §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx občanskoprávního x obchodního xxxxxxx xxx xxx projednal x xxxxxxx x xx v souladu x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. Xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx jak řešení xxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx způsobuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatnost smlouvy x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolatelkou).
Vady xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx - x hranicích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím soudem.
Právní xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
Skutkový xxxx xxxx, jak byl xxxxxxx soudy nižších xxxxxx, dovoláním nebyl (x xx zřetelem xx způsobu, xxxx xxxx založena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx, xx xx smlouvě x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx, xx xxx věc xxxx xxxxxxxx zjištění, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2001, č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxx jednoho bodu xxxxxxx 1,10 Xx x určoval, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx stanoven x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x. 48/1997 Sb. x xxxxxxxxx znění, xx. xx xxxxx xxxxxxx k 29.6.2001, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx věcného plnění xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx. Smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít xxx xx ty druhy xxxx, které je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smlouvy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx doby, než xxxx xxxxxxxx nová xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o obsahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx předložená rámcová xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rámcová xxxxxxx xxxxxxxx vždy ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, způsobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejméně šest xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dohodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bud xx xxxxxxx bodového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx paušálů xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx/xxx x xxxxxxxxx xx platba za xxxxxxxx (xxxxxxxx 3).
Podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx (xx znění xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), regulací xxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx přímé usměrňování xxxx cen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ustanovení §5 xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxx je cena, xxxxxx není přípustné xxxxxxxxx (odstavec 2). Xxxxxxxxx, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx zboží xxxxxxxx maximální x xxxxxxxxx xxxx (odstavec 5).
X xxxxxxxxxx §40x xxx. xxx. xx xxxxx xxxxxxx k 29.6.2001, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxx neplatnosti právního xxxxx podle xxxxxxxxxx §49x, §55, §140, §145 odst. 2, §479, §589, §701 xxxx. 1, §775 x §852x odst. 2 x 3, xxxxxxxx se právní xxxx xx xxxxxx, xxxxx se ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx ten, xxx xx sám způsobil. Xxxxx platí, nebyl-li xxxxxx xxxx xxxxxx xx formě, kterou xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx (§40). Je-li právní xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxx, xx neplatný xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dovolá.
1/ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Nejvyšší soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxx x xxxxxx x paušálních úhrad xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. uvádí:
Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dále x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2007, sp. xx. 30 Xxx 1024/2006) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx cena xxxxxxxxx xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x cenách, stanovenou x seznamu zboží x regulovanými cenami, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen), xxx xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxx x souladu x §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. cenou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx.); v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebylo přípustné xxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx poskytování zdravotní xxxx, x xxxx x překročení regulované xxxx došlo xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx následující:
Závěr, xx paušální úhrada xxxxxxxx (x čemž xxxxxxxxxxx ani dovolatelka) xxxxxxxxx zněním §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx dle §40x xxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx stanovil xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx střetu, xxx posuzované xxxxx xxxxx xxxxx sobě.
Podstata xxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx xxxx xxxxx dovolených xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oběma xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx úhrad x xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx x při jejich xxxxxxxx. Smyslu úpravy xxxxxxxxxx úhrad xx xxxxxx se xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxx paušál xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx smluvený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prosadí, xxx xxxxx-xx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx bodové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx paušálu. Xx xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (při xxxxxxxx xx bodové xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytování x úhradě zdravotní xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxx paušálu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxx (xx zřetelem x cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx sjednání xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vést x xxxxxxx řešitelnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xx, řešit xxxxxx střet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx orgánu interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Pl. XX 5/96, xxxxxxxxx xxx xxxxxx 286/1996 Xx.).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výklad zkoumaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxx zákona x cenách xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předjímanou zákonem x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx x xxxxxxx x principem smluvní xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 3.1.2000, xx. zn. XX. XX 387199, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 17, xxxxxxx 2000, xxxxx X., pod xxxxxxxxx xxxxxx 1.
Právní závěr xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb., nelze xxxxxxxx cenové regulaci xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx x usnesení xx dne 7.12.2006, xx. xx. XXX. XX 312/2006, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx označenému xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 32 Xxx 1302/2005 a xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxx "nad xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx x "xxx ambice hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxx uplatněné x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užil xxxxxxxx xxxx v této xxxx) "nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxx", x xxx, xx "zjevně xxxxx paušální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx připodobňovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". 2/ X xxxxxxx xxxxxxxxxx §40a xxx. xxx. Nejvyšší xxxx xxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §40x xxx. xxx. xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). X xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxx ztotožnil se xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, důvod zkoumat xxxx xxxx xxxxxx xxx není, neboť xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), dovolání xxxxxx (§243b xxxx. 2, část xxxx xxxx středníkem, o. x. x.).