Xxxxxx věta
Důvodem pro xxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxx xxxxxxxxxx, že xx na podkladě §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx státní příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
X ě x x x x x s x x x x Xxxxx rozsudkem xx xxx 25.4.2005 xxxxxxxx rozsudek xx xxx 1.12.2004, xxxx X x v x x n x x o x x xxx Xxxxx 1 uložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;904 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.).
Xxxxx xxxxxx spisu se xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dodaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.2002, xxx xxxx xxxxxxx nemocnice xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx "dlužník") x nárokované xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx příspěvkové organizace xxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 1.1.2003 v xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, práv x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/2001 Xx., a xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx námitce, xx xxxx ručení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx XXXx. X. X., XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxx xxxxx x xxxxx XX ČR, xxxxx si nechala xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx autor xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kodexů x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (dlužník) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, věty první, xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxxxx něhož xx xxxx 1.1.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace uvedené x §1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx se ztotožnil x s jeho xxxxxxxx výchozí xxxxxx, xx x xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Sb. (xxx xxxx bylo x posuzované xxxx) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, obsažená x předpisech xxxxx xxxxxxxxxx. Názor xxxxxxxx, xx xx xx xxxx ručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevztahují, xxxxxxxxxx xx správný. Jak xxxx uvedl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ručení jde xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxx; xxxxx xxxxxxx okolnost, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neznamená xxxxxxxxx aplikace občanskoprávních xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x dlužníkem, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx xxxx §546 xxx. zák., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §311 odst. 2 xxxx. xxx.), xxxxxx podle odvolacího xxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Xx. xx spojení s xxxxxxx xx §38 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje xxxx 1.1.2001 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souzené xxxx aplikovat xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx se xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx změnu zakladatele xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxx xx závazky, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zánik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovozovat. Xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx jako věcně xxxxxxx potvrdil.
Rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxx o xxxxxx ručitelského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx., x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze státu xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jmenovaného XXXx. X. X., XXx. Xxxxxxx se, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx zrušil.
Dovolání je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §237 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku odvolacího xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé, x xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx právní význam xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx ručení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebyla x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X x x x x š x x s x x x dovolání xxxxxx.
X odůvodnění:
Vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř. (xxx. xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3, větu xxxxxx, o. x. x.). Xxxx xxxx xxxx dovolatelkou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx je z xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §242 odst. 1 x. x. x.), jsa vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3, větu xxxxx, o. s. x.), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx prověřil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ručení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2003, xxx xx xxxx xxxxxx příspěvková organizace xxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 290/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ručení xxxxx xxxx založeno §74 zákona x. 218/2000 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxx něhož xx xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx vzniklé v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky Nemocnice X. x poté, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, že x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb.) je xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx vztah xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje, xxx xx smyslu §261 xxxx. 2 xxxx. xxx. vztahem obchodním.
Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého práva, xxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, protože xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, x xxxxxxxxxx §170 xxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxx i v xxxxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x něhož xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx nevymezuje x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx s xxx, xx pojmu ručení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x význam, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx soukromoprávní, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ručení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §74 xxxxxxxxxx zákona (xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx) xx xxxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, regresního xxxxxxx, lhůt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ručiteli apod., xx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx), xxxxxxx by zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx zákonné xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxx bezobsažným xxxxxx.
X této xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Sb. xxxxxxx v důsledku xx skutečnosti, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) stala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx této xxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx či soukromoprávní) xxxxx ručení spojuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x. 218/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xxxxx xx vyhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx práva, upravujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx-xx proto xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §74 xxxxxx č. 218/2000 Xx. x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx x soukromém xxxxx - xxxxxxxxx x obchodním xxxxxxxx (§303 xx 312), xxxxx xx vytknout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž, xxx xxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxx. 2 xxxx. zák.), x důsledku xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx §261 xxxx. 4 obch. xxx., xxxxx něhož se xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx řídí x xxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vztazích, xxx xx řídí xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxxxxx §261. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx minus) x xxx, že ručení xxxxxx zaniknout xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvodil od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §311 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx ručení xxxxxxxx xxx zánikem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ručitelského xxxxxxx xxxxx xx skutečností, xx xx státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx ručení státu xxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx, xx správný x xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), dovolání xxxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2, část xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. s. ř.).