Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Úřad xxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx tento Xxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Průběh xxxxxx
X k x e x x x s x x x x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx usnesením ze xxx 25.3.2003 xxxxx §37 xxxx. 2 xxx. x xxx. xxxxxxxxx nezletilému xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xx xxxxxx v Xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v X. X. X účinností xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou okresní xxxxx xxxxxxx vykonávaly xx vztahu k xxxxxxx ve xxxx xxxx o nezletilé, xxxxxx xx smyslu xxxxxx zákona x. 359/1999 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Xx., xx obecní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx opatrovník xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2002 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx odvolání. X xxxxxxxxxxx opatrovníkem vyslovila xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx otce xxxxxxxxx X. X. v xxxxxx x navrácení xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxxxxxx otce xxxxxxxxx. Vytýkala xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, to jest Xxxxxxx xxxx x X. X.
Xxxxx z xxxxxx xxxxxx navrhla, xxx odvolací xxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx úřad x X. X., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatrovník Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx nejsou xxxxxxx.
X x x x x x ý x x x x x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §214 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xx opodstatněné. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úřad, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úřady x xxxxxxxxxx působností. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx odvolací xxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx poukázat xx xxxxxxx právní aspekty xxxxxxxxxxx problematiky. X xxxxxxxxxx xxxx byl Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxx. x xxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx (xxxx jen "orgán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx děti"). X xxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxx 359/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ovšem zákon x xxxxxx x §37 odst. 2 xxxxx ukládá, aby xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx ustanovil, xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt jiný, xxx ten, xxxxx xx xxx příslušným xxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx a přesvědčivě xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v Xxxx. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, Xxxx. Xxxxx §17 xxxx. x) zákona xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x cizině. Xxxxx §35 xxxx., 1, xxxx. 2 písm. x) xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x vykonává x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sociálněprávní xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx úvaze x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §37 odst. 2 xxx. o xxx., xxxxxxxx z úpravy x xxxxx zákoně xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ustanoven xxx Xxxx, tak i xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností (xxxx xxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxx xxx dát xxxx xxxxxxxx, x xxx pokud xxx xx budou dány xxxxxx, ustanovit xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřad. X xxxxxx závěru xxx xxxxxx jak systematickým, xxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx. Příslušnost Xxxxx x xxxxxxxxx sociálněprávní xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xx jednoznačně jako xxxxxxxxxxx určuje Úřad (§35 xxxx. 1 xxxxxx -,,Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zákon xxxxxxx x §17 xxxx. x) slovního xxxxxxx "xxxx být ustanoven x x xxxxxxx." X xxxxxx rozdílů xxx xxxxx xxxxxxx, xx zákon dává x případě sociálněprávní xxxxxxx dítěte xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx tu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx skutečnosti, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx úřad bude xxxx funkci xxxxxxxxx xxxx, může opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxx úřad. Xxx závěry pak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx §221 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §221 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 2, §169 xxxx. 4 x. s. x.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilému xxxxxx bude dbát xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxx (§226 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xx x x xxxxxxxx matky xxxxxxx xx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o navrácení.