Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx škodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx §420 x xxxx. xxx. xxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Rakovníku xxxxxxxxx xx dne 10.9.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx s 5,5% xxxxxx x xxxxxxxx od 4.7.2002 xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.11.1998 xx 20.1.2000 vykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 17.8.1999 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolání Xxx. X. X. x xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pověřila xxxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xx uložila xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah x Xxx. X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha - xxxxx ze dne 11.1.2001 obě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx Xxx. X. xxx 17.8.1999 x 20.8.1999, jsou neplatné. Xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx 8224 Xx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Rakovníku xx xxx 10.9.2003 xxxx xxxxxxx Městu X. xxxxxxxx Xxx. X. na náhradě xxxx xxxxxx 209&xxxx;994 x 8% xxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. K. xxxxxxxx xxxxxx 233&xxxx;440 Xx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 135 364,50 Xx x xxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 233&xxxx;440 Xx, xx xxx žalovaný odpovídá xxxxx ustanovení §172 xxxx. 1 xxx. xxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxx nezavinil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 10 x 2 xxx. xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxx xxxx 4,5 xxxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xx 4.7.2002, xxxxxxx podle §517 xxxx. 2 xxx. zák. a §1 xxxxxxxx vlády x. 142/1994 Sb.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx stupňů. Vyšel xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx soudem prvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce.
Vzhledem x ustanovení §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx funkce, xxxxx xx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx neplyne xxx x §206 xxx. xxxxx x ani x ustanovení §28 xxxx. 1 nařízení xxxxx,x. 108/1994 Xx., xx něž poukazoval xxxxxxx x které xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx plnící xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx tomu, xxx xxxx byly činné. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §420 xxx. zák.
Odvolací xxxx dovodil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tajemníka městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx, nebyl xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal xxxxxxxx, xxxx byl x xxxxxxx zaveden, xxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x advokátem xxxxxxxxxxxxxxx xx žalobcem x nebylo prokázáno, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx náležitosti odvolání x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx řádný postup xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx především o xxxxxxxxxxx politickou x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, které xxxxxxxx x jejich vzdělání x profesi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 x.x.x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. K. neporušil xxxxxx xxxxxx povinnost x ze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politickou. Xxxx, co xxxx xxxxx rozhodla o xxxxxxxx Ing. X. x xxxxxx tajemníka, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rady xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešit (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxx. K. dle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upozorněn na xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného postupu, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx neomlouvá. Xxxxxx, že x xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx právníků, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Dále poukazuje xx vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě xx xxx 15.11.2002 x xxxxx naopak xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxxx xxxxXxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, které je xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., bylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 odst. 1 x.x.x., projednal xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx důvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx druhého stupně x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx této obci xxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tajemník obecního xxxxx je pracovníkem xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinném), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxxxx) x funkci xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustaven.
V xxxxx xxxxxxx xxx tajemník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx funkci xxxxxxxxx Xxx. X. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17.8.1999 x xxxxxxxx Ing. X. x xxxxxx xxxxxxxxx x protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ing. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem nezměnilo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako starosty x xx xxxx xxxxxx x obci, xxxxx - jak xxxxxxx dovodil odvolací xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Starosta xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxx ani xx xxxxxxx pověření dočasně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoník xxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx se na xxxxx starosty xxxx xxxx xx xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx funkce vztahoval xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxx. xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §420 xxx. zák., xx x xxxxxx xxxxx postavení nese xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx x xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.8.1999 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx uloženo xxxxxx xxxxxx, jasně xxxxxxxxxxx úkol x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx - postavení xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plnícího ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla radou xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Starosta ve xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx každá xxxx xxxxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx či xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx. liberaci), xxx xx xxxxxx § 420 odst. 3 xxx. xxx. má xxx, u xxxxx xxxx splněny základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx), možnost xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx coby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů se xxxxxxx na xxxx xxxx, které považoval xx odborníky. Bez xxxxxx xx to, xx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxxx zavinění xxxx žalovaný (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.) x že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky řízení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx svém rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx §213 x.x.x. řízení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní úvahou.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx podle §241x odst. 2 xxxx. b), xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx výrocích x xxxxxxxxx řízení xxxxxx (§243b odst. 2, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o.s.ř.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, věta xxxxx, x.x.x.).