Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx škodu, xxxxxx obci xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xx řídí ustanovením §420 a násl. xxx. xxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x 5,5% xxxxxx z xxxxxxxx od 4.7.2002 xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x období xx 26.11.1998 xx 20.1.2000 xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx města X. Xxxxxxxxx ze dne 17.8.1999 xxxxxxx rada xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. K. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tajemníka xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxx. X. K. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nezajistil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx Xxx. K. x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 11.1.2001 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ing. X. xxx 17.8.1999 x 20.8.1999, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. xx nákladech xxxxxx 8224 Xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx dne 10.9.2003 xxxx xxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxxx Xxx. X. xx náhradě xxxx xxxxxx 209 994 x 8% xxxxxx xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxx. K. xxxxxxxx xxxxxx 233&xxxx;440 Kč, x níž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x titulu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tímto pochybením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x celkové výši 233&xxxx;440 Kč, za xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 1 zák. xxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxx nezavinil, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 10 x 2 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 4,5 násobku xxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, tj. x částce 135 364,50 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx od 4.7.2002, určeným xxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxx. a §1 nařízení vlády x. 142/1994 Xx.
X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neztotožnil xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxx pochybení x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem xxxxxxx.
Xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zák. xxxxx, xxxxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx x xxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dovodil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené při xxxxxx veřejné funkce xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx x §206 xxx. xxxxx x xxx x xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx,x. 108/1994 Sb., xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle ustanovení §420 xxx. xxx.
Xxxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxx, jakým bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozvázání xxxxxxxxxx poměru x xxx, nebyl sice xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedlo xx vzniku xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný jednal xxxxxxxx, xxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx postup konzultoval x xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx žalobcem x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu. Z xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx za to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx především x xxxxxxxxxxx politickou x xxxx jednání nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxx xxxxxxx xx rady xxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 x.x.x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. X. neporušil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politickou. Xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Ing. K. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s Xxx. K. xxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nedodržel zákonem xxxxxxxxxx postup, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx závěr odvolacího xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x radami xxxxxxxx, xxxxx jde jen x tvrzení xxxxxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xx xxx 15.11.2002 x xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx s xxx, xxx xxx x xxxx záleŽitosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x dalšímu řízenÍ.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx xxxxxx xxxx, účastníkem xxxxxx, zastoupeným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxx věc x xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx důvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že odpovědnost xxxxxxxx xxxx za xxxxx této xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx zastupuje xxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tuto funkci xxxxxxxxx Xxx. X. Xxxx města xxxxxxxx xxx 17.8.1999 o xxxxxxxx Xxx. K. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxx realizovat xxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Ing. K. xxxxx platných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx k xxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx - není xxxxxxx pracovněprávním. Starosta xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxx, nestal se xxx xxx na xxxxxxx pověření xxxxxxx xxxxx úkoly tajemníka x xxxxxxx práce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, že xx se xx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxx. §2 xxxx. 1 xxx. práce).
Nelze xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx ve xxxxxx §420 obč. zák., xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že po xxxxxxxx městské rady xx 17.8.1999 selhal xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxx určitý, jasně xxxxxxxxxxx úkol x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx o porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jedním xx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxx §420 obč. xxx., podle nějž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení, což xx objektivní kategorie, xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx zaměstnavatele, nýbrž xx xxxxxx starosty, xxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tehdejšímu tajemníkovi xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nepožívá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba nese xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx opomenutí, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ani "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx. liberaci), xxx xx xxxxxx § 420 odst. 3 xxx. xxx. xx xxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), možnost xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxx (xxx. exkulpací).
Odvolací xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx, xx xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xx rady xxxx, xxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 obč. xxx.) a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx x plném xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx za způsobenou xxxxx zprostit poukazem xx to, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, zda xx straně žalovaného xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx podložen. Xx-xx xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, x něhož xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která nebyla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objasněna, má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §213 x.x.x. xxxxxx doplnit, xxxx. xxxxxxx důkazy xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 x.x.x. je xxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx (§243x odst. 2, část věty xx xxxxxxxxxx, x.x.x.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x.x.x.).