Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxx obce xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx (§17a xxxx. 5 zákona x. 553/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 zákona x. 128/2000 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §11 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 7. 1. 2004 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x podstatě s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx částky za xxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx použito xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx X. xxx 21. 8.2000 x dne 28. 11. 2001 ve xxxxxx §17x xxxxxx x. 553/1991 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 20. 11. 2003 mu xxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přednesl, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx, x proto se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázkou.
V daném xxxxxxx aplikoval ustanovení §35 zákona x. 12812000 Xx., x xxxxxx, Xxxxxxxx xx 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx ustanovení §84, §85 x §102 téhož xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zák. x. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, x x xxxx dále xxxxxxx, že jde x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxxxx dlužné xxxxxx. Na základě xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaplacen x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, a xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., XX xxxxxx, xxxxx podle stavu xx dni vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx dni xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx policie xxx užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx především poznámka xxx xxxxx č. 5 k ustanovení §2 ,odst. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měst~IJ: xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx policii xxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, xxxxx xxx uznán vinným x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx hradí paušální xxxxxx, kterou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ČR x dohodě s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit x blokovém řízení.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx 'na náhradu xxxxxxx za přiložení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §x7x zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení se xxxx týká výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx xx odvolatele xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení předcházející x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx důvodné.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx spor xxxx výkonu státní xxxxxx, xxxxx xx xx něho xxxxxxxx xx smyslu ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx poplatcích.
Okresní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 12. 11. 2000 xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx aplikován, xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx xx xx xxxx byl xxxxxx xxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích.
Dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx samostatně ("samostatná xxxxxxxxxx"). Dle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecní (městské) xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, x platném xxxxx, xx obecní xxxxxxx xxxxxxx obce x xxx §1 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úkolů podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přispívá x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxx xxxxx zákonem x bezpečnosti a xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxx činnost je xxxxx považovat činnost xxxxxxxxx ve smyslu §x7x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxx použít xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx odjezdu vozidla, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 a xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx zákona x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastavit, xxx xxxxxxxxx aplikoval xxx. x. 128/2000 Xx. xxxxxxx správného xxxxxx č. 367/1990 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bližší x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx x odpovídající xxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx §219 x.x.x. xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx týkající xx xxxxxx xx zaplacení xxxxxx 300 Xx xx 7,5% úrokem x prodlení xx 14. 12.2001 do xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 28. 11. 2001, xxxx xx xxxxxxxxx xxx. č. 128/2000 Xx.
Xxx ustanovení §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tam xx xxxxxxxxx, pokud nejde xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Dle §35a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ustanovení §61 xxx definuje, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu svěřeném xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx tímto xxxx xxxxx zákonem, x tomto případě xx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je obecní xxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo, x xxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx policie zabezpečuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxx §2 písm. x) zákona x xxxxxx policii obecní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx přispívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxx zákonem x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x činnost xxxxxxxxx dle §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx, xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx přiložení x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx vozidla xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx místě ponechala.
Z xxxxxxxxx lze dovodit, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx §17x xxxx. 5 zákona x obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx upravují další xxxxxx závazné předpisy.
Za xxxxxx stavu xxxx xx xxxxx žal xxxx dle již xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. x nebylo xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §220 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.