Právní xxxx
X xxxxxx x xxxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxx xx přiložení x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§17a xxxx. 5 xxxxxx č. 553/1991 Sb. ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) osobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 549/1991 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx Okresního x Xxxxxxx xx xxx 7. 1. 2004 bylo řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx strážníkem Xxxxxxx policie O. xxx 21. 8.2000 x dne 28. 11. 2001 xx xxxxxx §17x xxxxxx x. 553/1991 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 20. 11. 2003 mu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb. x xxxxxxx znění, x xxxxx xx xxxx zabýval především xxxxx otázkou.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x. 12812000 Xx., o xxxxxx, Xxxxxxxx od 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 téhož zákona, xxxx poukázal na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxx. x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zastavil.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., XX xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx vzniku xxxxxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx užít technické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx x. 5 k xxxxxxxxxx §2 ,odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx přestupek xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, a x xxxxxxxxxxx x použitím xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx odjezdu vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecní xx xxxx~XX: xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx policii xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x čemž svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxx xx zákon x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit x blokovém řízení.
Dle xxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxx 'xx xxxxxxx xxxxxxx xx přiložení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla a xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §x7x zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené usnesení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx důvodné.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx je jako xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích.
Okresní xxxx správně dovodil, xx xxx 12. 11. 2000 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx aplikován, zákon x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomu, xx xx té xxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx spravuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("samostatná xxxxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. o) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx obecní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přispívá x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxx jiným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákona jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxx §x7x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nikoliv xx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx §21 x xxxx. xxx zmíněného xxxxxx x. 367/1990 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nelze dovodit, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx části zastavit, xxx nesprávně aplikoval xxx. č. 128/2000 Xx. xxxxxxx správného xxxxxx x. 367/1990 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx správné xxx §219 x.x.x. xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xx 7,5% úrokem x xxxxxxxx xx 14. 12.2001 xx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx, že technický xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxx 28. 11. 2001, xxxx za xxxxxxxxx xxx. č. 128/2000 Xx.
Xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vy xxxxxxxxx, xxxxx nejde xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Dle §35x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, tzn. xxxxx x. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ustanovení §61 xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx písm. a) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx vykonávána xxxxxx xxxx určenými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx území xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo, x xxx odstavce 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxx §2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxx jiným xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x činnost xxxxxxxxx xxx §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx technických prostředků x zabránění odjezdu xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx místě, xxx xx ponechání xxxxxxx zakázáno, přičemž xxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx lze dovodit, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii, x xxxxxxxx nárok xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxxx §17a xxxx. 5 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx takového xxxxxx upravují další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stavu věci xx xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx soudního poplatku xxxxxxxxx. a nebylo xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxx zákona x řízení xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §220 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zbývající části xxx, xx řízení xx xxxxxxxxxxx.