Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxx poskytování náhrad xxxx způsobených xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavy xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§34 odst. 3 xxxxxx x. 23/1962 Sb., x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx, jsou-li splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tímto ustanovením. Xxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před 10.5.2000 xx xxxxx xxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Průběh řízení
Žalobce se xxxxxxx náhrady škody xx xxxx 94 500 Xx xxxxxxxxx vydrou xxxxx (Xxxxx lutra), xxxxx xxxxxxx stavy xxxxxxx xxx lovem xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. 1, Č. 2, Xx. xxxxx 1, X. xxxxx 1, X. 5X, X. 17 x V. 28 v xxxxxx X. K., za xxxxxx xx 16.5.1998 xx 31.12.1998. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. x xxxxx §415 a §420 xxx. xxx., xxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xx odpovídá xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 512/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx uloženou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Českém Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 94&xxxx;500 Xx, xxxx xxxx žaloba xxxxxxx 3% xxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xx 16.5.1998 do 16.5.2000 zamítnuta x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx účastníky x xxxx xxxxx, xxx x odvolání žalované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xx dne 5.1.2001 xxxxxx x výjimkou xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xx žalované xxxxxx a xxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxxx xxxxx právní posouzení xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 o.s.ř. x xxxx z něj xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Českém Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2001 xxxxxx xxxxxxxx, aby zaplatila xxxxxxx xxxxxx 94&xxxx;500 Xx, x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx žalobce xx xx sporu aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXX xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx ve výše xxxxxxxxxx revírech. Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem státu, xxx xxxxx §420 xxxx. 1 a §415 obč. xxx., xxxxx xxxxxxxx neporušila xxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §34 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stát. Xxxxx xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx ohroženým xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx snižovány. Xxxxx x. 115/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vznikla před xxxxxxx jeho účinnosti, xx. xxxx 10.5.2000 (§12 xxx. zák.); xxxx xxxxx proto xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X., xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx říční xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx doložených xxxxxxx rybářských xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx x statistických xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydry xxxxx xx území XX x v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxxx x předmětném období xxxxxx xxxxxxx 94&xxxx;500 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 19.9.2001 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx prvního stupně x tom, xx xx vyloučena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. i xxxxx xxxxxxxxxx §415 x §420 xxx. zák. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínky, za xxxxx xxx požadovat xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxx snižovány, a xxxxxx této xxxxxxx (xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxx až zákon x. 115/2000 Xx., x náhradách škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2000, z jehož xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx x za xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxx odškodnit xxxxx xxxxx xxxxxxx xx datu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxx náhrady xxxxx xx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, aniž xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx upravoval xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx, xxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §241x odst. 2 xxxx. b) x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx vzniku xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§34 odst. 3, xxxx druhá, xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx jít x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x myslivosti “xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx” xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx početní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx snižovány, xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí XX x. 395/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, že její xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3.11.1999, xx. xx. 25 Xxx 2246/98). Xxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx soud dovolací xxx projednal xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx vydané xx 1.1.2001 x po xxxxxx provedeném podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 (srov. xxxx dvanáctou, xxxxx X, bod 17. xxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že dovolání xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř., xx důvodné. Proto xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 23/1962 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 146/1971 Xx., x. 96/1977 Xx., x. 143/1991 Xx., x. 270/1992 Sb. x x. 289/1995 Xx. (xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 27.9.1999 - xxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx. Podrobnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx zákonů x. 347/1992 Xx., x. 289/1995 Sb., x. 3/1997 Xx., x. 16/1997 Xx. x 123/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx, chovat v xxxxxx, xxxxx, zraňovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §48 odst. 1 tohoto zákona xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx x) xxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxx ustanovení seznam x stupeň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 stanoví xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/1997 Xx., x příloze XXX xxxx 2. xx xxxx xxxxx ohrožený xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxx).
X xxxxxxx úpravy xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx vyloučeno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx 1.7.2002, xx xxx xxx xxxxx x. 23/1962 Sb. xxxxxx zákonem x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, x němž xxxx odpovědnost státu xxxxxxxx ustanovením §54 xxxx. 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx takto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, rozsah a xxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 115/2000 Xx., o poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx od 10.5.2000. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xx 16.5.1998 xx 31.12.1998, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytuje náhrada xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x. 115/2000 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xx zmíněného xxxx xxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 zákona x. 23/1962 Sb., x myslivosti, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené zvěří, xxxxx xxxxxxx stavy xxxxx xxxxx snižovat, xxx je zřejmé x xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxx xxxxxx splnění xxx dán nárok xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) xxx xxxxxx dovodit, před xxxxxxxxx xxxxxxx živočišných xxxxx se xxxx xxxxxxx poskytovala. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx náleží xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxx 10.5.2000 xx xxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxx (§442 x xxxx. xxx. zák.).
Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §241x xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. (xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx) xx naplněn; Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2, část xxxx xx středníkem, o.s.ř.) x vrátil xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243 xxxx. 3, věta xxxxx, o.s.ř.).