Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx, že xxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvěří, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx snižovat (§34 xxxx. 3 xxxxxx č. 23/1962 Sb., x xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklých x xxxxxx xxxx 10.5.2000 xx řídil xxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx náhrady xxxxx xx výši 94 500 Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Lutra xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx lovem xxxxxxxxx, na rybách xxxxxxxxx jím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. 1, X. 2, Xx. xxxxx 1, X. xxxxx 1, X. 5X, X. 17 a X. 28 x xxxxxx X. X., xx xxxxxx od 16.5.1998 xx 31.12.1998. Xxxxx xxxxxxx žalovaná odpovídá xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxx §415 a §420 obč. zák., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 512/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uloženou xx xxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22.9.2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 94&xxxx;500 Xx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx 3% xxxxx x xxxxxxxx z této xxxxxx za xxxx xx 16.5.1998 xx 16.5.2000 xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 xxxxxx s výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx žalované xxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §157 odst. 2 x.x.x. x xxxx x něj xxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, nebo xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
Okresní xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2001 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 94&xxxx;500 Xx, x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx sporu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx revírech. Žalovaná xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem státu, xxx xxxxx §420 xxxx. 1 x §415 xxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavy xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x. 395/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx silně ohroženým xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 115/2000 Sb., x xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx vybranými zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 10.5.2000 (§12 xxx. xxx.); xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. L., xxxxxx x xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx říční xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rybářských xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do revíru x xxxxxxxxxxxxx úlovků x násad x xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx x statistických xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx území XX x x xxxx lokalitě xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxx částkou 94&xxxx;500 Xx.
X xxxxxxxx žalované Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.9.2001 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl, x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu xxxx účastníky x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxx §415 x §420 xxx. zák. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxx požadovat xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem se xxxx xx zákon x. 115/2000 Sb., x náhradách xxxx xxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2000, x jehož xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxx odškodnit xxxxx xxxxx vzniklé xx xxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx do xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx upravoval xxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxxx a xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxx. b) x.x.x. xxxxxx odvolacímu xxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxxxx okolnost, že x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx x xxxx poškozeného. Xxxxx x xxxxxxxxxx “nepochybně x xxxxxxxxx” xxxxxxx, xx škody xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxx snižovány, xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX x. 395/1992 Sb., xxxxxxx zvláštní statut xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxx snižovány x xx jí xxxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 3.11.1999, xx. xx. 25 Xxx 2246/98). Navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxx projednal podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2001, xxxxx dovoláním je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.1.2001 a xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 (xxxx. xxxx xxxxxxxxx, hlavu X, xxx 17. xxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o.s.ř., xx důvodné. Proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Podle §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 23/1962 Xx., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 146/1971 Xx., x. 96/1977 Xx., x. 143/1991 Xx., x. 270/1992 Xx. x č. 289/1995 Xx. (xx. xx xxxxx xxxxxxx do 27.9.1999 - tedy x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) škody xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx snižovány, hradí xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 347/1992 Sb., x. 289/1995 Xx., x. 3/1997 Xx., x. 16/1997 Sb. x 123/1998 Xx., xx zakázáno škodlivě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště chráněných xxxxxxxxx, zejména je xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxx, ničit, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx vývojová xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kulturně xxxxx xxxxxxxx. xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stupeň ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 395/1992 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 105/1997 Xx., x xxxxxxx XXX xxxx 2. za xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx říční (Lutra xxxxx).
X xxxxxxx úpravy xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx života. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx stavy xxxx xxxxx a xxxxxx xxx bránit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx (účinné xxxx 1.7.2002, xx xxx xxx xxxxx x. 23/1962 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §54 xxxx. 3) objektivní xxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxxxxx takto xxxxxxxx xxxx způsobila. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx chráněnými xxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji xx xxxxx č. 115/2000 Xx., o poskytování xxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx od 10.5.2000. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 16.5.1998 xx 31.12.1998, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náhrada xxxxx vzniklé xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx č. 115/2000 Xx.).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 23/1962 Xx., x myslivosti, zakládalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx snižovat, xxx xx xxxxxx x xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx dán xxxxx xx náhradu škody. X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxx x. 395/1992 Xx.) xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx živočišných xxxxx xx tato xxxxxxx poskytovala. Jsou-li xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx odpovědnosti státu xx škodu, nemůže xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodnění, které xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx způsobu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v období xxxx 10.5.2000 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§442 a xxxx. xxx. xxx.).
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §241x odst. 2 xxxx. x) x.x.x. (xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx) je naplněn; Xxxxxxxx soud proto xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx (§243b xxxx. 2, xxxx xxxx xx středníkem, x.x.x.) x xxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§243 xxxx. 3, xxxx xxxxx, o.s.ř.).